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一、预案背景农民工是我国经济建设的重要力量，保障农民工工资支付是维护农民工合法权益、促进社会和谐稳定的重要举措。
为有效预防和妥善处理农民工工资支付突发事件，保障农民工合法权益，维护社会稳定，特制定本预案。
二、预案目标1. 及时发现、报告和处置农民工工资支付突发事件；2. 保障农民工工资按时足额支付；3. 维护社会稳定，防止群体性事件发生。
三、预案适用范围本预案适用于以下农民工工资支付突发事件：1. 用人单位拖欠、克扣农民工工资；2. 用人单位无力支付农民工工资；3. 农民工集体讨薪事件；4. 其他影响农民工工资支付的突发事件。
四、组织机构及职责1. 成立农民工工资支付突发事件应急指挥部，负责统筹协调、指挥应急处置工作。
2. 设立应急指挥部办公室，负责日常协调、联络、信息报送等工作。
3. 县级以上人力资源社会保障部门负责农民工工资支付突发事件的监测、预警、调查、处理和善后工作。
4. 用人单位负责本单位的农民工工资支付工作，及时足额支付农民工工资。
五、应急处置措施1. 预警与报告（1）人力资源社会保障部门建立健全农民工工资支付监测预警机制，对用人单位工资支付情况进行动态监测。
（2）用人单位发现农民工工资支付问题时，应及时向人力资源社会保障部门报告。
2. 应急处置（1）人力资源社会保障部门接到报告后，立即组织调查，核实情况。
（2）对拖欠、克扣农民工工资的用人单位，责令其限期支付；对无力支付工资的用人单位，协调相关部门采取措施，保障农民工工资支付。
（3）对农民工集体讨薪事件，及时进行调解、疏导，防止事态扩大。
（4）对涉嫌违法犯罪的用人单位，依法予以查处。
3. 善后处理（1）对农民工工资支付突发事件进行总结评估，查找原因，改进工作。
（2）对涉嫌违法犯罪的用人单位，依法追究其法律责任。
（3）对受到影响的农民工，给予适当救助。
六、保障措施1. 人力资源社会保障部门加强与公安、法院、检察院等部门的协作，形成合力，共同维护农民工合法权益。
解决拖欠农民工工资突发事件应急预案为预防和解决本项目部劳务拖欠农民工工资问题，建立本项目农民工工资支付长效机制，根据业主项目部下发的关于____《市政园林____全面落实政府投资工程无欠薪项目部创建工作____》通知，避免因拖欠农民工工资造成群众集结____等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性____的发生，使____应急处置工作高效、有序地进行，制定本预案。
一、工作原则坚持预防为主，纠防结合，项目部各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。
二、《预案》适用范围及启动条件(一)适用范围1、____、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的____等。
(二)启动条件1、正在进行____，导致影响正常生产、生活秩序的；2、正在进行____，造成不良后果且有可能继续扩大的；3、拖欠工程款和农民工工资事件虽未造成严重后果，但在事件发生过程中，情况突然发生变化，有可能造成严重后果的；4、应急处理领导小组组长认为有必要启动应急预案的。
三、应急处理机构和职责(1)、____公司____工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资____应急处理工作协调领导小组。
领导小组组长由项目经理____担任，副组长由总工____担任，成员为工程部门____，办公室____，安全部门____，财务部____等组成。
组长：____副组长：____成员。
____(2)、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室，协调处理拖欠克扣劳动者工资____。
(3)、领导小组工作职责。
全面负责拖欠克扣劳动者工资____的应急处理。
农民工资金支付应急预案
一、为确保及时、安全、有效地支付农民工工资，保障农民工合法权益，制定以下支付应急预案。
预案内容如下：
1. 建立健全风险评估机制。
在资金支付前，对支付环节存在的潜在风险进行全面评估，确保支付过程风险可控。
2. 设立应急响应机制。
一旦发生资金支付异常情况，立即启动应急响应机制，迅速处理并通知相关部门。
3. 指定专人负责。
确立专门负责农民工资金支付的工作人员，负责协调、监督和执行支付工作。
4. 建立备用支付渠道。
维护至少两个备用支付途径，确保支付顺利进行。
5. 加强监督检查。
定期对支付流程进行监督检查，发现问题及时整改，防止资金支付过程中出现失误或违规行为。
6. 健全信息化管理系统。
建立完善的信息化管理系统，实现对支付流程全程监控，及时发现和处理异常情况。
7. 加强员工培训。
定期组织员工培训，加强支付操作技能培训，提高支付执行人员的管理水平和操作规范。
8. 加大宣传力度。
通过多种渠道向农民工普及相关法律法规和政策，提高他们的维权意识和法律知识。
9. 建立信任机制。
与各部门、企业建立良好的合作关系，互相信任、通力合作，畅通信息沟通渠道，共同维护农民工的合法权益。
10. 完善应急联系方式。
建立完善的应急联系方式，保证在紧急情况下可以有效沟通，迅速响应并采取措施。
以上即为农民工资金支付应急预案的内容，希望通过这些措施的制定和执行，能够有效应对支付中的风险，保障农民工工资的及时支付。
农民工工资应急预案
为了保障农民工的合法权益，应急预案是必不可少的。
以下是
针对农民工工资问题的应急预案：
一、建立健全工资支付制度。
1. 企业应当按照国家有关规定，建立健全工资支付制度，确保
按时足额支付农民工工资。
2. 加强对企业的监督和检查，发现工资拖欠问题及时进行处理。
二、建立农民工工资保障基金。
1. 政府应当建立农民工工资保障基金，用于应对突发性工资拖
欠事件。
2. 对于确有困难的企业，可向政府申请临时性资金支持，以保
障农民工的工资支付。
三、加强宣传教育。
1. 加强对企业和农民工的法律法规宣传，让双方都清楚自己的权利和义务。
2. 鼓励农民工主动维护自己的权益，如发现工资拖欠，及时向有关部门举报。
四、建立农民工工资纠纷解决机制。
1. 建立健全农民工工资纠纷解决机制，提供快速、有效的解决途径。
2. 加强对劳动争议案件的调解和仲裁工作，确保农民工的合法权益得到保障。
五、加强监督检查。
1. 加大对企业的监督检查力度，发现问题及时进行处理。
2. 对于严重拖欠工资的企业，依法进行严厉处罚，以起到震慑作用。
以上是针对农民工工资问题的应急预案，希望能够有效保障农民工的合法权益，维护社会稳定。
2024年农民工资金支付应急预案范本农民工是一个重要的社会群体, 他们为我国的经济发展做出了巨大贡献。
然而, 由于一些原因, 农民工的工资支付问题一直存在, 并且在一定程度上影响了他们的生活和权益。
为了解决农民工工资支付问题, 确保他们的权益得到保障, 制定农民工资金支付应急预案十分重要。
以下是一份农民工资金支付应急预案范本, 供参考。
一、背景和目的农民工资金支付应急预案是为了解决农民工工资支付问题, 确保农民工的权益得到保障, 维护社会稳定, 促进经济发展。
预案的目的是通过建立有效的机制和措施, 及时妥善处理农民工的工资支付问题, 并防范潜在的风险, 保障农民工的合法权益。
二、预案内容1.工资支付程序（1）用人单位应按照国家和地方有关规定, 确保农民工按时足额领取工资。
（2）用人单位应及时将农民工工资转入其个人银行账户或由农民工指定的账户。
（3）用人单位应公示工资支付情况, 清楚明确地告知农民工工资计算公式和支付周期。
2.工资支付监管（1）相关部门应建立工资支付监管机制, 加强对用人单位的工资支付情况的监测和检查, 确保工资支付的合法性和及时性。
（2）用人单位应配合相关部门的监管工作, 提供工资支付相关的票据和凭证。
（3）相关部门应建立投诉举报渠道, 及时受理并处理农民工的工资支付投诉。
3.应急处置措施（1）如果发现用人单位出现工资支付问题, 农民工可以向相关部门投诉举报, 并提供相关证据。
（2）相关部门应及时调查核实, 对存在工资支付问题的用人单位进行处罚, 并要求其立即补发工资。
（3）如果用人单位无法承担工资支付责任, 相关部门应根据法律法规规定, 采取相应的措施, 保障农民工的权益。
4.预案实施机制（1）相关部门应建立健全农民工资金支付应急预案的领导小组, 明确各成员的职责和任务。
（2）领导小组应定期召开会议, 研究农民工资金支付的工作进展情况, 并及时调整和完善预案内容。
（3）相关部门应开展培训和宣传活动, 提高用人单位和农民工对预案的认知和理解, 增加其知识和权益保护意识。
2024年农民工资金支付应急预案范文一、背景随着我国城市化进程的加快和农村产业结构的调整，大量农民工涌入城市，为城市经济发展做出了重要贡献。
然而，近年来农民工工资支付问题依然存在，且支付违法行为时有发生。
为了确保农民工权益得到保障并维护社会稳定，制定农民工资金支付应急预案势在必行。
二、目标确保农民工获得按时足额支付工资，且支付过程合法、公正、透明；及时解决发生的农民工工资支付问题，维护社会稳定。
三、应急预案内容1. 建立农民工工资支付监测体系（1）建立农民工工资信息登记平台，要求用人单位每月向平台提交农民工工资支付信息。
（2）建立农民工工资支付监测机制，定期对登记平台的数据进行分析和核查，及时发现、追踪和处理存在问题的用人单位。
（3）完善农民工权益维护机构，加大对农民工工资支付违法行为的查处力度，严厉打击违法用人单位。
2. 推进农民工工资专项资金管理（1）加大农民工工资专项资金的投入，确保其按时足额支付给农民工。
各级财政部门要及时拨付资金，用人单位要严格按照相关规定使用。
（2）建立农民工工资专项资金风险防控机制，确保资金安全。
加强对资金使用情况的监督和审计，严惩挪用、侵占、截留农民工工资专项资金的行为。
3. 强化用人单位责任（1）制定法律法规明确规定用人单位向农民工支付工资的义务和责任，并将其法律法规纳入公告。
对违法不支付农民工工资的用人单位，依法进行追责，包括罚款、行政处罚甚至刑事处罚。
（2）加强登记备案制度，用人单位在与农民工签订劳动合同时必须登记备案，并及时将合同信息上报农民工工资信息登记平台。
（3）建立公示和曝光制度，及时公示存在问题的用人单位及其相关人员信息，曝光不支付农民工工资的用人单位，形成强烈震慑作用。
4. 加强农民工法律意识教育（1）加强农民工法律意识教育，鼓励农民工了解自身权益，并提供维权指导。
（2）依法维护农民工合法权益，设立维权援助中心，为农民工提供法律援助和纠纷解决服务。
农民工工资支付应急预案一、背景和目的农民工是城市建设和发展的重要力量，保障农民工的合法权益，及时支付工资是落实社会公平正义的基本要求。
然而，由于各种原因，在农民工工资支付方面仍然存在一定的风险和隐患。
为应对可能出现的紧急情况，确保农民工工资的及时支付，制定农民工工资支付应急预案具有重要意义。
本预案的目的是确保农民工工资支付过程中的安全、顺利进行，及时处理可能出现的风险和问题，确保农民工的合法权益得到保障。
二、应急预案内容1.预防措施（1）建立健全农民工工资支付制度。
明确工资支付的时间、方式和标准，加强对用人单位和农民工的教育，加强合同管理，确保工资支付规范、透明。
（2）加强用人单位资金管理。
用人单位应合理规划资金，提前做好农民工工资的储备工作，确保有足够的资金支付工资。
（3）建立工资支付信息监控机制。
通过建立工资支付信息监控系统，实时监测工资支付情况，及时发现和处理问题。
（4）加强用人单位信用管理。
鼓励用人单位主动公开工资支付信息，及时解决拖欠工资等问题，提高用人单位信用度。
2.应急处置措施（1）设立农民工工资支付监管机构。
建立由劳动保障部门、公安机关、司法部门等组成的农民工工资支付监管机构，负责监督、协调和处理相关问题。
（2）建立农民工工资支付风险预警机制。
对可能出现拖欠工资问题的用人单位进行排查，定期公布拖欠工资的情况，加大对拖欠工资行为的曝光力度。
（3）及时处理拖欠工资问题。
一旦发现拖欠工资问题，农民工可以向监管机构投诉，由监管机构介入并协助解决问题。
（4）建立农民工工资临时救济机制。
对于确有困难的农民工，可以发放临时救济金，由监管机构协调相关资金进行支付。
3.协作配合措施（1）加强与用人单位的合作。
加强对用人单位的管理和监督，确保工资支付的合规性和规范性。
（2）加强与银行的合作。
与银行建立长效合作机制，确保工资支付的安全和及时性。
（3）加强与社会组织的合作。
与工会、志愿者组织等加强合作，发挥社会组织的作用，提供必要的援助和支持。
农民工资金支付应急预案参考范文一、背景介绍随着我国经济的快速发展，农民工问题已成为一大社会关注焦点。
然而，由于经济的不稳定性以及各种突发事件的出现，农民工工资支付问题时有发生，给农民工的合法权益带来了一定的威胁。
为此，制定一份科学合理的农民工资金支付应急预案，对于维护农民工的合法权益，保障社会的稳定健康发展具有重要意义。
二、目的本应急预案的目的是为了确保农民工工资支付的正常进行，对于突发情况进行全面应对，及时妥善解决农民工工资支付遇到的问题，维护农民工的合法权益。
三、应急预案的内容1. 预案的组织与管理（1）成立农民工工资支付应急处理小组，负责应急预案的制定、实施和后续调整更新等工作。
（2）明确应急小组的人员组成，包括主要负责人、协调人、宣传人员等，明确各成员的职责与权限。
（3）制定应急预案的管理制度，明确预案的制定、实施、评估与改进的工作要求。
2. 风险评估与监测机制（1）建立农民工工资支付风险评估与监测机制，包括对劳动用人单位的信用评估、工资支付情况的监测等。
（2）定期对所有用工单位进行信用评估，在评估结果不合格的单位进行严格监管，避免其违法欠薪行为。
（3）建立农民工工资支付信息监测平台，实时监测各地区各行业的工资支付情况，及时发现问题并予以解决。
3. 应急预案的应用与推广（1）将应急预案与有关部门的工作联系起来，确保应急预案得到有效应用。
（2）加强对劳动用人单位和农民工的宣传，普及应急预案的知识，提高农民工的应急预案意识和能力。
4. 应急预案的实施与应对（1）发生农民工工资支付风险事件时，应急小组要及时启动应急预案，并按照预案的要求进行操作。
（2）及时调动相关部门和资源，协调各方力量，努力解决问题。
（3）对涉事用工单位进行执法调查，对拖欠工资的单位依法进行处罚，同时要求其尽快支付农民工工资。
五、应急预案的评估与改进（1）定期对应急预案进行评估，发现问题及时进行改进和完善。
（2）及时总结应急预案的应用情况，为完善应急预案提供依据。
农民工工资应急预案一、背景介绍农民工是指在城市或者其他地区从事非农业劳动的农村居民。
由于工作环境复杂，工资支付不规范等原因，农民工的工资支付问题时有发生。
为了保障农民工权益，确保他们能够及时、足额地领取工资，制定农民工工资应急预案势在必行。
二、目的农民工工资应急预案的目的是确保农民工在遇到工资支付问题时能够及时得到解决，保障他们的合法权益，维护社会稳定。
三、应急预案内容1. 信息采集和监测建立农民工工资支付信息采集和监测机制，包括但不限于：- 政府部门、工会、企事业单位等组织建立工资支付信息统一平台，定期采集和发布农民工工资支付情况。
- 建立举报渠道，鼓励农民工及时举报工资支付问题，并保护举报者的合法权益。
2. 快速响应机制一旦发现农民工工资支付问题，政府部门应即将启动快速响应机制，采取以下措施：- 成立应急工作组，由相关政府部门、工会、企事业单位等组成，负责调查核实工资支付问题。
- 加强与劳动监察部门的沟通协作，确保工资支付问题得到及时解决。
- 向公众发布工资支付问题的处理发展情况，保障信息透明度。
3. 法律保障和救济机制加强法律保障和救济机制，确保农民工能够依法维权：- 完善劳动法律法规，明确农民工工资支付的相关规定。
- 加大对违法用工、拖欠工资等行为的打击力度，严惩违法行为。
- 建立劳动仲裁和法院诉讼等救济机制，为农民工提供维权渠道。
4. 培训和宣传加强农民工权益保障的宣传和培训工作，提高农民工的法律意识和维权能力：- 组织开展农民工权益保障的培训活动，向农民工普及相关法律法规和维权知识。
- 利用媒体、社交平台等渠道，广泛宣传农民工工资支付问题的重要性和解决途径。
四、应急预案执行1. 责任分工各级政府部门、工会、企事业单位等应明确农民工工资应急预案的责任分工，确保预案的有效执行。
2. 预案演练定期组织农民工工资应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，并根据演练结果进行相应修订和完善。
3. 监督与评估建立农民工工资应急预案的监督和评估机制，对预案执行情况进行定期检查和评估，及时发现问题并加以解决。
一、编制目的为保障农民工合法权益，预防和妥善处理农民工工资支付纠纷，维护社会稳定，特制定本预案。
二、编制依据1.《中华人民共和国劳动法》2.《劳动合同法》3.《劳动保障监察条例》4.《信访条例》5.《关于进一步加强劳动保障监察工作的意见》三、适用范围本预案适用于本企业在农民工工资支付过程中出现的各类纠纷事件，包括但不限于拖欠工资、克扣工资、未按时支付工资等。
四、预案组织机构及职责1.成立农民工工资支付处置工作领导小组，负责统筹协调、组织指挥农民工工资支付处置工作。
2.领导小组下设办公室，负责具体实施、协调、督促、检查农民工工资支付处置工作。
3.各相关部门职责：（1）人力资源部：负责农民工劳动合同签订、工资支付、劳动争议处理等工作。
（2）财务部：负责农民工工资支付、资金调度等工作。
（3）法务部：负责农民工工资支付纠纷的法律咨询、诉讼等工作。
（4）生产部门：负责农民工工资支付情况的监督、检查。
五、预案处置流程1.农民工工资支付纠纷发生时，人力资源部应立即向领导小组报告，并提供相关证据材料。
2.领导小组根据情况，决定是否启动应急预案。
3.启动应急预案后，人力资源部应立即与农民工沟通，了解纠纷原因，积极协商解决。
4.如协商不成，人力资源部应向法务部咨询，寻求法律途径解决。
5.法务部根据纠纷情况，提出解决方案，包括但不限于调解、仲裁、诉讼等。
6.在处理过程中，人力资源部应密切关注农民工情绪，做好心理疏导工作。
7.如纠纷涉及群体性事件，领导小组应立即启动应急预案，采取措施维护现场秩序，防止事态扩大。
六、应急措施1.加强宣传教育，提高农民工对工资支付法律法规的认识，预防纠纷发生。
2.建立健全农民工工资支付管理制度，明确工资支付流程、标准、时限等。
3.设立农民工工资支付专户，确保农民工工资按时足额发放。
4.加强对农民工工资支付情况的监督检查，发现问题及时整改。
5.建立农民工工资支付纠纷调解机制，及时化解矛盾。
6.加强与相关部门的沟通协作，形成合力，共同维护农民工合法权益。
银翔·盛世豪庭二期7、8、9号楼及人防车库工程农民工工资支付应急预案编制单位：重庆市合川区土场建筑工程有限公司**人：*****人：**审批人：张兴碧编制日期： 2018年4月22日目录一、工程概况 (2)二、编制依据 (2)三、工作原则 (2)四、适用范围 (2)五、组织体系及相关机构职责 (3)六、应急响应和处置程序 (7)七、后期处置 (8)八、其他事项 (8)九、民工工资及分包工程款支付保障措施 (9)十、劳资纠纷处理措施 (10)一、工程概况（一）参建单位：建设单位：重庆银翔房地产开发有限公司监理单位：四川建科工程建设管理有限公司设计单位：重庆市惠庭都市建筑设计事务所人防设计单位：重庆市建筑工程设计院有限责任公司施工单位：重庆市合川区土场建筑工程有限公司地堪单位：西北综合勘察设计研究院（二）工程概况：本工程位于重庆市合川区土场镇三口村，占地约174亩，项目毗邻银翔新城工业园。
工程建筑规模：银翔·盛世豪庭二期7、8、9号楼及人防车库工程建设规模约68083.22㎡，由三栋住宅及人防车库组成。
合同价款约6815.1万元整（基中：安全文明施工费约254.9万元整），7号楼为16567.19㎡，8号楼为16567.19㎡，9号楼为13500.36㎡，人防车库约为21448.48㎡。
项目毗邻银翔新城工业园。
建筑层数：使用功能为：高层住宅楼的建筑结构型式为剪力墙框架结构，抗震设防类别为丙类；耐火等级一级，设计使用年限为50年，抗震设防烈度为6度，屋面防水等级一级。
二、编制依据1、《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）2、重庆市《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》3、《中华人民共和国劳动法》4、《建筑领域农民工工资支付管理暂行办法》5、《关于切实解决建筑业企业拖欠民工工资问题的通知》6、施工组织设计三、工作原则坚持预防为主，纠防结合，在公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。
四、适用范围本预案适用于重庆市合川区土场建筑工程有限公司，银翔·盛世豪庭二期项目下属劳务公司及各专业分包单位，拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件的应急响应，包括：1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；2、围堵党政机关、交通要道事件；3、群殴、致人重伤或死亡事件；4、自杀、自残等恶性事件；5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。
五、组织体系及相关机构职责（一）项目应急组织机构（1）项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组。
领导小组组长由项目经理杨君担任，副组长邓礼超，成员由技术部门、施工部门、安全部门、材料部门、预算部门、财务部门等组成。
（2）领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室。
必要时，领导小组成员应指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。
（3）领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理。
（4）应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣劳动者工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。
（5）拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、施工部门、技术部门、预算部门等应同时到现场组成处理小组进行应急处理。
预算部门：负责调查核实欠薪及数额，责令欠薪单位立即处理。
安全部门、施工部门：负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为。
材料部门：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。
项目经理：负责召集各劳务单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付民工工资。
财务部门：负责劳务公司欠薪应急事件的配合处理。
（二）应急组织1、组织机构2、组织机构职责（1）公司应急指挥机构职责①项目经理是处理本单位群体性突发事件的第一责任人。
②建立应急工作体系，形成管理网络，有效控制解决群体性突发事件。
③负责劳务费排查、结算、兑付、争议调解和突发事件处理的整体协调和指导工作。
④启动应急预案，明确相关人负责和应急处理程序，层层落实，保证对突发事件迅速、正确做出反应，避免事态恶化。
⑤应急指挥领导小组负责本单位劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事件处理。
⑥负责组织协调所属项目部的保稳定工作，认真排查所属项目，对存在隐患的项目制定预案，主动开展工作，及时化解矛盾，防止发生群体性事件，如发生群体性事件，各单位领导小组应负起责任，把事件控制在最小范围，在本单位控制和解决事件。
（2）项目部应急领导小组职责①项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人。
②项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有外施队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集，归档备案。
要认真观察本项目外施人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。
出现应急前兆时，原则上由发生群体性事件的项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持与本单位应急指挥领导小组的联系，随时汇报事态进展。
进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场指挥工作，组织本项目部应急小组与外施企业进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。
③根据预警级别（蓝色、黄色、橙色、红色）建立预警预报制度。
启动预警机制后，项目劳务管理员必须负起责任，关注外施队伍动向，重点是存在以下问题的队伍：A、未签合同和未结算、底数不清；B、采取综合分包形式，劳务费与材料款区分不清；C、拖欠劳务费数额较大；D、项目未直接管理的外施队。
（3）应急指挥小队职责：①现场治安组A、根据需要指挥自有治安人员或配合属地公安部门维护事件现场秩序；划定事件现场隔离区，现场警戒；B、有序的疏散事件区域人员和围观群众，防止意外；C、对需要取证的事件现场进行保护等；D、对重要目标实施保护，维护社会治安；E、重大突发事件中配合上级相关部门工作。
②交通保障组A、对事件区域外的交通路口实施定向、定时封锁，阻止事件危害区外的公众进入；B、对事件现场周围的交通秩序进行重新组织安排，防止交通拥挤；C、指挥、调度撤出危害区的人员并使车辆顺利通过通道，并保障事件应急挥领导小组、队伍能及时赶往现场。
③紧急疏散组A、负责对事件区域人员和重要物资有次序疏散；B、负责对撤离时的各方财产进行登记、确认并汇总。
④医疗救护组A、负责开展医疗救护组工作，负责现场医疗救助；B、将受伤害人员及时送至医院救治；C、负责在现场附近的安全区域内配合医疗部门设立临时医疗救护点；D、对受伤人员进行紧急救治并护送受伤人员至医院进一步治疗。
⑤综合协调组A、综合协调各方工作，负责对外联系如：公安、人防等应急联动单位；B、参与或组织事件调查工作；C、在重大事件中配合政府其他部门工作。
六、应急响应和处置程序（1）、信息报告：各劳务公司发生拖欠克扣工资事件后，应当在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应在20分钟内报告公司领导小组。
报告内容为：①突发事件发生的基本情况，包括事件、地点、规模、涉及人员、破坏程度等情况。
②突发事件的起因分析、性质判断和影响程度预测。
③突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。
④公众及媒体等方面的反映。
⑤其他已掌握的情况。
（2）、启动预案：拖欠克扣民工工资突发事件发生后，应急处理办公室要在20分钟内作出初步判断，向本领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。
（3）、各级领导小组负责欠薪突发事件信息对外统一发布工作。
突发事件发生后，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。
七、后期处置拖欠克扣民工工资突发事件发生地的领导小组应做好预案的后期处置、协调、监督，有关部门应督促、帮助劳务公司尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向公司领导小组办公室报告后期处置工作进展情况。
八、其他事项（1）拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。
（2）各级领导小组在事件结束后2个工作日内向公司领导小组提交处置报告。
内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、政治影响评估等。
（3）有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。
（4）各级领导小组应根据需要及时召开联席会议，进一步明确各单位的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。
（5）项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。
九、民工工资及分包工程款支付保障措施1、建立健全农民工工资发放制度，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及重庆市人力资源和社会保障局、重庆市城乡建设委员会、重庆市公安局，重庆市国有资产监督委员会，重庆市工商行政管理局、重庆市总工会《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》要求，及有关法律法规，保证工程款资金的分劈，做到专款专用，确保不拖欠农民工工资；并细化财务部人员的职责，建立相关台帐，对农民工工资发放工作进行整体控制。
2、认真策划部署工资发放工作。
项目部所有农民工工资都要在有关人员的陪同下，到施工现场发放。
在发放过程中，不允许工资代领，切实保证工资发放到农民工手中。
3、成立监察小组，加强整体监控。
根据工资发放制度，成立以项目经理为组长的检查小组，每月监督农民工工资的发放工作。
定期对农民工工资发放台帐进行检查。
整体监控农民工工资的发放工作。
4、工资打卡制度，根据重庆市政府的要求，所有进场农民工的工资不采取现金支付给劳务班组，再由劳务班组下发致农民工，而由公司直接以打银行卡的方式发放给农民工。
十、劳资纠纷处理措施（一）劳务纠纷处理程序（二）劳务队伍选择1、选择在公司内有3年以上同类工程施工经验并有良好的施工业绩，未出现安全质量事故的劳务队伍。
2、劳务队伍必须有稳定的施工人员，人员素质良好，能满足施工需要。
3、合同签订前由劳务管理小组组长（项目部经理）主持、劳务队伍管理小组全体成员参加，就劳务队伍合同条款、劳务单价、安全、质量、工期进行评定并签订合同，并将评审意见备案。
4、对进场的劳务队伍实行严格的全过程控制，对严重影响工期、质量、安全的劳务队伍要坚决解除合同，更换承包负责人。
