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(2)建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系 原因:要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系,实现区 域良性互动、城乡融合发展、陆海统筹整体优化,培育和发挥区域 比较优势,加强区域优势互补,塑造区域协调发展新格局。 措施:①必须实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展,按 照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要 求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农 村现代化。②必须实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老 区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部 大开发形成新格局,深化改革加快东北等老工业基地振兴,发挥优 势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立 更加有效的区域协调发展新机制。
4.完善个人收入分配 重要性:收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人 民共享最重要、最直接的方式。为此,必须完善我国个人收入分配, 理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。 措施:第一,要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、 在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。第二,在初次分 配方面,要坚持按劳分配原则,完善按要素分配的体制机制,促进收 入分配更合理、更有序;在再分配方面,要完善以税收、社会保障、 转移支付等为主要手段的再分配调节机制。第三,要规范收入分配 秩序,扩大中等收入群体,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非 法收入。第四,必须坚持消除贫困。要坚持精准扶贫、精准脱贫, 把扶贫同扶志、扶智相结合,做到脱真贫、真脱贫。
2.按要素分配 原因:在社会主义市场经济中,除了公有制范围内的按劳分配方 式,还存在按要素分配。这些要素主要有劳动、知识、技术、管理、 资本等。 意义:有利于让各种要素的活力竞相迸发,让一切创造财富的源 泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展。 3.劳动最光荣,弘扬劳动精神 劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创 造。要弘扬劳动精神,崇尚劳动、尊重劳动,牢固树立劳动最光荣、 劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动 者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动、守法劳动致富。
三、我国的个人收入分配 公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,决定 了我国现阶段必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的个 人收入分配制度。 1.按劳分配 基本内容和要求:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了 必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和劳动质量)为 尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得。 意义:按劳分配是社会主义的分配原则,是由生产资料公有制所 决定的。有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努 力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展。实行按劳 分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
单元整合
一、坚持新发展理念 1.坚持以人民为中心的发展 要求:必须坚持发展依靠人民,必须坚持发展为了人民,必须坚持 发展成果由人民共享。 2.贯彻新发展理念的要求 (1)创新发展 创新发展注重的是解决发展动力问题。 发展动力决定发展速度、效能、可持续性,创新是引领发展的第 一动力。 坚持创创新、文化创新等各方面创新,让创 新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。
二、建设现代化经济体系 1.建设现代化经济体系的原因 建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转 变经济增长动力的迫切要求。只有形成符合中国国情、具有中国 特色的现代化经济体系,才能更好顺应现代化发展潮流,赢得国际 竞争主动,为其他领域现代化提供有力支撑,为实现人民对美好生 活的向往打下坚实而强大的物质基础。 2.现代化经济体系的内容 包括创新引领、协同发展的产业体系,统一开放、竞争有序的市 场体系,体现效率、促进公平的收入分配体系,彰显优势、协调联 动的城乡区域发展体系,资源节约、环境友好的绿色发展体系,多 元平衡、安全高效的全面开放体系,充分发挥市场作用、更好发挥 政府作用的经济体制。
(3)建设多元平衡、安全高效的全面开放体系 原因:要建设多元平衡、安全高效的全面开放体系,发展更高层 次开放型经济,推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向 转变。 措施:必须着力发展开放型经济,提高现代化经济体系的国际竞 争力,更好利用全球资源和市场,继续积极推进“一带一路”框架下的 国际交流合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局,共 同推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方 向发展。
(4)开放发展 开放发展注重的是解决发展内外联动问题。 坚持开放发展,要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行 互利共赢的开放战略,遵循共商共建共享原则,发展更高层次的开 放型经济,推动构建人类命运共同体。 (5)共享发展 共享发展注重的是解决社会公平正义问题。 坚持共享发展,要作出更有效的制度安排,坚持全民共享、全面 共享、共建共享、渐进共享,使全体人民有更多获得感、幸福感、 安全感,朝着共同富裕方向稳步前进。
(2)协调发展 协调发展注重的是解决发展不平衡问题。 坚持协调发展,要正确处理发展中的重大关系,重点促进城乡区 域协调发展,促进经济社会协调发展,促进新型工业化、信息化、 城镇化、农业现代化同步发展,不断增强发展的整体性。 (3)绿色发展 绿色发展注重的是解决人与自然和谐共生问题。 坚持绿色发展,要坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持可 持续发展,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路, 形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生 活方式,建设人与自然和谐共生的现代化。
3.推动经济高质量发展,必须建设好现代化经济体系 (1)建设创新引领、协同发展的产业体系 原因:要建设创新引领、协同发展的产业体系,实现实体经济、 科技创新、现代金融、人力资源协同发展,使科技创新在实体经济 发展中的贡献份额不断提高,现代金融服务实体经济的能力不断增 强,人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化。 措施:大力发展实体经济必须深化供给侧结构性改革,加快发展 先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合, 营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。
