便民支付新生活,助力城市信息化--移动公共事业缴费业务创新申报

甘肃省人民政府办公厅关于印发进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案的通知文章属性•【制定机关】甘肃省人民政府办公厅•【公布日期】2024.04.16•【字号】甘政办发〔2024〕36号•【施行日期】2024.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政正文甘肃省人民政府办公厅关于印发进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案的通知甘政办发〔2024〕36号各市、自治州人民政府，甘肃矿区办事处，兰州新区管委会，省政府各部门，中央在甘各单位：《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

甘肃省人民政府办公厅2024年4月16日关于进一步优化支付服务提升支付便利性的实施方案为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》（国办发〔2024〕10号）精神，全面提升支付服务质效，结合实际，制定本方案。

一、工作阶段安排（一）启动实施阶段。

2024年6月底前，重点地区、重点商户境外银行卡受理覆盖面达到80%；全国性银行机构具备境外银行卡取现功能的ATM机覆盖率达到95%，重点地区自助终端适老功能改造完成100%；在全省范围内累计兑换人民币现金“零钱包”8万个；重点地区、重点商户支付辅助受理终端和受理标识覆盖面达到80%；重点银行网点提供境外来甘人员简易开户服务覆盖达到100%。

（二）攻坚突破阶段。

2024年9月底前，重点地区、重点商户境外银行卡受理覆盖面达到90%；全国性银行机构具备境外银行卡取现功能的ATM机覆盖率达到100%，全省范围内自助终端适老功能改造完成100%；在全省范围内累计兑换人民币现金“零钱包”10万个；重点地区、重点商户支付辅助受理终端和受理标识覆盖面达到90%；重点地区账户服务示范网点建设达到100%。

（三）巩固提升阶段。

2024年12月底前，重点地区、重点商户境外银行卡受理覆盖面达到100%；在全省范围内累计兑换人民币现金“零钱包”12万个；重点地区、重点商户支付辅助受理终端和受理标识覆盖面达到100%。

2020山东公务员考试时政热点预测：移动支付便民工程近日，中国人民银行召开移动支付便民工程经验交流电视电话会议。

会议指出，移动支付便民工程取得显著成绩，但仍存在一些痛点、难点问题。

下一步，要始终坚守“支付为民”，秉承开放、合作、创新、共享的发展理念，推动便民工程更好地服务于实体经济发展和社会民生改善。

一是坚持党的领导，健全工作机制，继续将便民工程作为“一把手工程”抓实、抓透;二是坚持合力共建，加强与相关部门、地方政府和产业各方的协作，找准便民工程的“共鸣区”和“合作点”;三是坚持普惠宗旨，着力服务民生领域，不断提升境外人员在中国境内的移动支付服务便利化水平;四是坚持底线思维，加强交易监测和风险识别，对风险隐患早研判、早介入、早化解。

近年来，人民银行统筹协调商业银行、非银行支付机构、中国银联等产业各方，组织开展移动支付便民工程。

经过两年的发展，便民工程范围已由2017年的19个城市扩大至全国，并向县域及农村地区纵深发展，人民群众的支付服务需求得到较好满足。

目前，银行业统一APP“云闪付”用户数已突破2.2亿，与各银行、支付机构移动APP共同构建了多层次、多元化移动支付服务供给体系;移动支付商户超过2100万户，支付环境日趋完善;移动支付应用场景广泛渗透人民群众日常生产生活，已覆盖29个城市地铁、96个重点城市以及逾千个二级地市县区公交，支
持1656所高校、200多个城市共2000余项公共事业缴费项目使用移动支付，便民惠民水平明显提升。

562019.12推广应用“智能交费” 助力营销服务转型升级■ 国网甘肃靖远县供电公司 周 兴随着西部地区经济的快速发展及5G 时代的到来，人们越来越追求快捷、高效、智能、方便的生活方式，特别是对西部山区电力用户来说，改变传统的走收电费、上门催费、客户到供电所（站）缴费的落后模式，实现足不出户交电费、随时随地了解电量电费信息，已成为供电企业亟须解决的问题。

随着电e 宝、掌上电力A p p 、微信钱包、支付宝、翼支付、95598互动服务网站、手机银行等多样化互联网交费渠道的推广应用，为“智能交费”的全面推广应用奠定了坚实的基础，“智能交费”的推广应用将是电费回收方式的一场变革，将助力供电公司营销服务转型升级。

依托智能电能表全覆盖和“互联网＋营销服务”深化应用，以便捷客户交费、防范欠费风险、降低业务成本、保障经营效益为目标，以用电信息采集、远程实时费控、营销业务应用等系统为支撑，以“电e 宝”“掌上电力”、95598网站以及短信等为平台，按照平等协商、自愿签约、增值服务的原则，靖远县供电公司大力推广“智能交费”业务，实现自动远程抄表、自动实时核算电费、自动远程下达电费预警、自动远程催缴电费、远程停复电及客户信息交汇互动，尽全力满足居民客户在线、灵活、互动服务需求，促进电费管理和服务方式变革。

推广“智能交费”的意义“智能交费”是什么？“智能交费”就是通过“互联网＋”让客户能够使用电脑、手机、PDA 等智能终端设备实现与智能电能表之间的互动，让客户随时了解电量电费信息，帮助客户做到科学用电、合理用电、节约用电，是客户线上交费和24 h 在线响应的供电服务新模式，满足了客户便捷、灵活、互动的服务需求。

“智能交费”业务可以实现自动远程催费、停电、复电，全面减少催费工作量，降低电费回收风险；实现从后付费到预付费购电的用电模式专变；技术上是实现网络通道、营销系统、采集主站、短信平台的无缝对接以及全面高效应用。

“智能交费”的推广应用是营销模式的一场变革。

移动支付让公共服务“移动”起来作者：许娓玮来源：《中国信息化周报》2013年第15期移动支付正成为电子政务领域的新热点，使政府信息化平台延伸到税务、教育、社保、交通等多个与百姓生活息息相关的社会公共服务领域。

目前，中国手机用户数量已逾9亿，几乎人手一部手机，通过手机终端提供信息查询、支付缴费，市民既可以合理地利用日常生活中的“碎片化”时间，又可以减少交通出行与排队等待，这无疑是优化生活环境、改善城市建设的理想之路。

移动支付在公交、社保、医疗、金融理财等民生领域的深入应用，将让老百姓在不知不觉中享受到越来越多的“移动”政务服务。

“一卡多用”实现的切入点金卡工程倡导“一卡多用”、推行多功能卡，引领银行卡和行业与地方的智能IC卡融合发展。

而如何实现24亿张银行（磁条）卡跟80亿张的行业（地方）智能卡的对接，实现跨行业的应用成为一个令人头疼的问题。

伴随着我国移动支付业务的迅速发展，移动支付业务融合金融支付、公交地铁、社保、零售、会员卡等多方面的应用，基于一卡多用的基础平台，各行业积极探索和建立应用融合之间的业务模式和技术框架。

移动支付成为金卡工程“一卡多用”的切入点，在应用标识符等涉及各行业融合发展方面，统一合作、统一管理，逐步建立各行业之间业务融合的技术方案。

在2011中国移动支付产业年会上，国家金卡办主任、中国信息产业商会执行会长张琪在发表演讲时曾表示：“移动支付是多功能卡应用的切入点，这种融合是大势所趋。

”伴随着移动支付在税务、教育、社保、交通等多个社会公共服务领域应用，市民购买地税发票、缴交个税、查询社保信息、缴社保、买机票火车票、医院门诊挂号预约、药费缴纳、交通罚没缴费、教育收费……多项电子政务功能将可以全部在银联手机支付上开通。

实现了电子政务的“移动化” ，极大地方便了百姓的工作、学习和生活带动“移动”公共政务起步移动支付业务是近年来备受关注的移动增值业务之一，目前在全球，已经或正在发展移动支付的国家和地区超过32个，取得了阶段性的成功。

龙源期刊网 网上代扣助力公共事业缴费作者：元徽来源：《投资与理财》2011年第10期公共事业缴费是个令人头痛的大问题，尤其在大型城市，传统缴费模式的种种不便，给人带来了很大的困扰。

为了缴纳一点费用，往往要奔波几十分钟的路程，然后把许多时间浪费在寻找车位上。

接下来，银行排队系统将发给你一张令人望而生畏的排队号，让你度过噩梦一般的时间。

更烦人的是，这些水、电、煤、固话费等帐单不会一起来，缴费的网点或者银行也不一样，要么每个月为此跑上好几趟，要么就一次在几个网点奔波，两种选择都很折腾人。

其实，为此烦恼的还有银行。

在国内，银行是公共事业缴费最重要的渠道，而银行柜台资源是有限的，排长队也是银行最头疼的问题。

记者了解到，为了便于居民缴费，目前各收费单位均提供了自有营业厅、银行网点代收、银行自助设备、银行网银等多种渠道，相比传统模式已经方便不少，但用户必须办理多张银行卡，才能满足日常缴费需要。

以记者所在北京某小区为例，买电需要用工商银行卡，买燃气需要用北京银行卡，买水需要用建设银行卡，其他话费类及网上购物等需用民生银行卡，物业费用现金或者农行卡代扣。

随便一算，就需要5张银行卡才行，而这5张卡不可能都能及时有资金来源，无疑又为紧张的生活增加了倒腾资金的烦心事。

若使用一张工资卡就能把日常费用都搞定，还便于管理家庭日常支出，那就太好不过了。

记者的愿望或许就要实现了。

近日，中国民生银行针对公共事业缴费，推出“跨行网上代扣”服务，助力公共事业单位方便快捷的收缴各种费用。

该服务的推出，不仅减轻了公共事业单位拓展、管理代收渠道的繁重工作量，而且可以使公共事业资金快速归集，便于管理。

最重要的是，用户使用一张卡，就可以完成多项费用的扣除，不再为缴费而办卡，不再为缴费而调拨资金。

ＦＩＮＡＮＣＥ＆ＥＣＯＮＯＭＹ㊀金融经济移动支付便民工程建设成效、问题及建议谢迎春㊀㊀移动支付便民工程是普惠金融的重要组成部分ꎮ为深入贯彻党的十九大精神ꎬ加大 放管服 力度ꎬ人行怀化市中支以重点行业移动支付应用为抓手ꎬ主动作为ꎬ多措并举ꎬ不断完善移动支付发展环境ꎬ创新实施模式ꎬ快速推进移动支付便民示范工程在怀化地区生根落地ꎬ有效提升移动支付助力普惠金融㊁服务民生的水平ꎮ但推广过程存在一些问题ꎬ亟待进一步解决ꎮ一㊁主要做法及成效(一)政策引导ꎬ营造移动支付良好发展环境ꎮ一是围绕建设 小城市大智慧 的移动支付便民示范城市目标ꎬ制定«怀化市移动支付便民工程实施方案(２０１７－２０１８年)»ꎬ把移动支付推广纳入怀化市 五城同创 统筹规划和建设中ꎬ并将 移动支付便民示范工程 建设纳入 一把手工程 ꎬ为移动支付推广应用奠定基础ꎮ二是定期召开移动支付便民工程推进工作座谈会ꎬ先后多次组织辖内商业银行及支付机构召开业务联系会㊁银企现场座谈会ꎬ从 摸需求㊁定措施㊁促协调 三个方面有序推进辖内移动支付便民示范工程建设ꎮ三是广泛宣传ꎬ强化舆论引导和风险防范ꎮ广泛利用电视广播㊁数字媒体㊁互联网等平台ꎬ持续宣传移动支付知识ꎬ营造社会关心㊁百姓支持和参与的良好氛围ꎮ组织开展 移动支付 为主题的进社区㊁进农村㊁进学校集中宣传知识普及活动ꎬ加强移动支付安全知识宣传ꎬ使移动支付产品优势深入人心ꎮ(二)创新模式ꎬ不断拓展移动支付应用场景ꎮ在推进中ꎬ怀化市中支先从支付终端升级改造入手ꎬ在智能公交㊁移动支付菜场㊁智慧商圈㊁ 移动支付＋医疗㊁教育 移动支付＋政务服务 等各民生领域建设全面推广ꎮ各商业银行积极参与ꎬ工商银行怀化分行积极推出ｅ缴费业务ꎬ应用 ｅ缴费 ＡＰＰ移动缴费服务ꎬ实现新晃全县８０％以上县直单位成功移动缴纳党费ꎻ麻阳工行自２０１７年１１月推广手机ＡＰＰ自助缴纳城乡医保ꎬ４个月时间完成了１１ ８万人ꎬ２１００多万元ꎮ长沙银行怀化分行通过 ｅ钱庄 手机ＡＰＰ在怀化市城区４所公办小学率先推广使用 智慧校园 系统ꎬ 智慧校园 系统共实现怀化城区约１５０００名学生学费缴纳工作ꎬ实现移动缴费８９８万元ꎮ截至７月末ꎬ全市云闪付注册用户近１０万户ꎬ有效用户８５１６０户ꎬ占比达８５ ２０％ꎮ(三)示范带动ꎬ打造移动支付便民示范区ꎮ在移动支付便民工程推广期间ꎬ采取各种方法让顾客实实在在感受到实惠ꎬ每推广云闪付有效客户一名ꎬ可以获得银联红包８~１６元奖励ꎮ开展通过扫码支付１元购１０元纪念品ꎬ１分钱免费坐公交车ꎬ菜场购物随机立减㊁移动缴费随意优惠等活动ꎬ加大了顾客对移动支付便民工程的认识从被动到主动ꎮ同时ꎬ以非税收入征缴为突破口ꎬ创新 互联网＋非收税入管理 收缴电子化系统ꎬ成功实现了非税收入征收移动支付ꎮ非税移动缴费平台开通后ꎬ缴款人只需扫描二维码并关注 湖南非税移动缴费 微信公众号ꎬ即可随时随地利用微信缴纳费用ꎬ并即时查询掌握缴费动态ꎮ新晃县幼儿园和县一中高中部学生全部使用移动缴费ꎬ两校通过移动缴费金额达４００多万元ꎮ(四)以点带面ꎬ成功试点全辖推广ꎮ怀化市中支紧紧围绕 因地制宜ꎬ以点带面 的工作思路ꎬ以创建 湖南省电子支付示范县 活动为契机ꎬ积极推动将新晃侗族自治县打造成全辖移动支付便民示范工程的试点县ꎮ经过近四个月的努力ꎬ新晃县在智能公交㊁移动便民示范菜场㊁非税收入征缴㊁移动支付智慧商街等领域取得较好成效ꎬ并逐渐成为怀化辖内移动支付领域的一面旗帜ꎮ怀化市中支适时在新晃召开了 怀化市推进移动支付便民示范工程建设现场会 ꎬ将新晃县移动支付便民示范领域形成的可复制㊁可推广的模式和经验ꎬ以怀化市中心支行行发文的形式在全辖进行推广ꎬ要求各县市于２０１８年１１月底以前该项工作要有突破㊁见成效ꎮ在怀化市全辖形成了一股全民共同努力推动移动支付便民示范工程建设的热潮ꎮ二㊁存在的问题(一)支付标准不统一不兼容ꎮ现有移动支付工具有的需要终端设备ꎬ有的不需要终端设备ꎬ有的既能在银行ＰＯＳ机上用ꎬ也能在公交刷卡器上使用ꎬ而有的却只能选择其一ꎬ支付宝㊁微信㊁各商业银行的等二维码相互不通用ꎬ移动支付方式各自为政ꎮ眼下ꎬ大中型商户一般各种支付手段都会采用ꎬ公交更多用市民卡ꎬ小商户㊁菜场㊁流动摊贩则采用支付宝㊁微信等ꎮ各银行机构仍然主推行内ＡＰＰꎬ统一ＡＰＰ推广仍未形成一个共识ꎮ另外ꎬ各银行机构大多已与微信㊁支付宝有着深度合作关系ꎬ对推广银行统一ＡＰＰ热情度不高ꎮ(二)移动支付数据分布散难集中ꎮ移动支付形成的海量数据给怀化城市进一步加强科学管理提供了支撑ꎮ但是目前移动支付形成的数据分别掌握在不同的移动支付平台手中ꎬ无法有效集中ꎮ这不仅造成政府无法充分掌控城市消费数据ꎬ城市管理科学化难以达到预期目标ꎬ更隐藏着数据安全的潜在风险ꎮ(三)商户对银联二维码支付工具体验满意度不高ꎮ相对于微信㊁支付宝扫码支付的快速到账体验ꎬ商户对银联二维码支付的体验满意度不高ꎮ如有商户反映银联二维码支付工具扫码后没有及时提醒已收到账款ꎬ账款需第二天才到账ꎬ对于每天业务量大的商户造成不便ꎮ(四)银联推出的优惠活动零散不系统ꎮ目前ꎬ中国银联推出的一些使用银联移动支付工具的优惠活动比较零散ꎬ优惠的受众有很多限制ꎬ优惠活动虽然不少ꎬ但部分只限特定场景ꎬ有的只限某发卡银行的银行卡ꎬ真正能普遍惠及广大银联用户的应用场景的活动不多ꎮ(五)不公平竞争现象得不到有效遏制ꎮ在业务推广中ꎬ微信和支付宝由于对商户的准入门槛２６金融观察低ꎬ存在代理或渠道商㊁个人等不同形式ꎬ渠道成本也不尽相同ꎬ使得手续费定价混乱ꎬ出现市场变相竞争的乱象ꎬ导致市场的垄断ꎬ严重扰乱了市场秩序ꎮ(六)传统消费观念难改ꎮ农村地区不愿意使用手机支付的主要人群是４９岁及以上的中老年ꎬ他们由于知识水平㊁学习能力㊁新型事物获取渠道等方面不及年轻人ꎮ此外ꎬ部分地区由于区位偏远ꎬ导致信息闭塞ꎬ人们受传统观念的影响较深ꎬ认为手机支付存在较大的安全隐患ꎬ现金支付仍然是他们支付时的首选和唯一选择ꎮ三㊁相关建议(一)加大银行统一ＡＰＰ推广考核力度ꎮ建议把推广银行统一ＡＰＰ列为各银行机构 一把手 工程来抓ꎬ提高移动支付推广工作在对银行机构的综合评估考核中的权重ꎮ通过加大对该项工作的考核力度ꎬ引起各银行机构的重视ꎮ(二)完善银联二维码支付工具的体验效果ꎮ针对银联二维码支付工具扫码后不能实时到账和及时提醒问题ꎬ指导中国银联尽快改进银联二维码扫码的体验效果ꎬ使该工具更具竞争力ꎮ(三)改善使用银联移动支付工具的优惠措施ꎮ引导中国银联优化使用银联移动支付工具的优惠方案ꎬ设计出一款用户只要使用银联移动支付工具ꎬ就能享受到银联出台的优惠措施ꎬ增强吸引力ꎬ研究建立发卡机构 费用分摊利益共享 的银联移动支付工具推广长效机制ꎮ(四)加大对移动支付市场监管力度ꎮ建议人总行开展一次对收单机构线上㊁线下的收单业务进行集中整治工作ꎬ切断不正当竞争行为ꎬ发现违规行为从严从重进行处罚ꎬ营造一个公平竞争的移动支付应用环境ꎮ(五)加大宣传力度ꎬ扩大移动支付受众面ꎮ尽量以简明易懂的方式介绍各种业务及其便利性ꎬ宣传形式上也要积极创新ꎬ不宜仅以宣传画等传统形式宣传ꎬ可先小范围地进行宣传讲座ꎬ或者首先要求人工金融网点的员工熟悉操作流程ꎬ然后由这些员工来开发客户和进行推广ꎮ对于多数用户担忧的操作流程繁杂问题ꎬ运营商要继续大力研发新技术ꎬ制定出简单易操作的支付方式ꎬ让更多用户了解进而采纳移动支付业务ꎮ(中国人民银行怀化市中心支行ꎬ湖南㊀怀化㊀４１８０００)(责任编辑:朱玲)第三方支付和商业银行竞合关系研究以支付宝为例管沐琴㊀㊀摘要:随着移动支付和电子商务的兴起和逐渐发展ꎬ支付宝作为第三方支付平台代表ꎬ其众多业务渗透到人们的日常生活中ꎬ第三方支付产品的多样化以及优良便捷的服务赢得了人们的青睐ꎮ第三方支付平台已成为我国支付体系的一个重要构成ꎮ近年来以支付宝为代表的第三方支付与商业银行在负债业务㊁资产业务㊁中间业务等方面的竞争日益激烈ꎬ在业务㊁信用信息㊁反洗钱领域等方面又相互合作ꎮ本文以支付宝为例ꎬ分析其与商业银行在发展过程中存在的竞争关系与合作关系ꎬ并提出共赢建议ꎬ有助于移动支付和电子商务的的稳定健康发展ꎮ关键词:第三方支付ꎻ支付宝ꎻ商业银行ꎻ竞争ꎻ合作１ 第三方支付概述第三方支付是互联网技术建立的第三方独立金融交易平台ꎬ其主要产品和服务的支持ꎬ与商业银行和基金机构签署合同服务于客户ꎬ是独立于银行与客户之间的第三方机构ꎬ具有很强的信用担保能力与互联网技术支持能力ꎮ２ 支付宝发展概况和现状淘宝网创建于２０１３年ꎬ并且创新性推出淘宝＋支付宝服务ꎬ次年支付宝独立ꎬ建立支付宝公司ꎬ当时主要提供淘宝网商品交易支付与客户交易担保服务ꎬ在其后的发展历程中ꎬ支付宝发展迅速ꎬ已成为第三方支付平台的ꎮ目前有转帐汇款㊁信用卡还款㊁生活缴费㊁城市服务等业务ꎬ并提供基金㊁黄金㊁等业务ꎮ最近ꎬ益普索机构发布一份２０１８年上半年关于第三方移动支付用户的研究报告ꎮ报告显示ꎬ支付宝的用户渗透率为６８ ７％ꎬ比２０１７年１１月的调查报告增长了０ ４％ꎮ支付宝在网购支付和金融支付占据领先地位ꎬ在网购领域ꎬ支付宝在线消费交易份额占交易总额的４９％ꎬ占交易总数量的４８％ꎮ在金融类交易中ꎬ支付宝的交流金额占总金额的５８％ꎬ交易数量占总量的５１％ꎮ以上数据表明支付宝在人们日常金融交易中占据重要地位ꎬ也使得支付宝与商业银行在移动支付方面的竞争凸显ꎮ３ 支付宝与商业银行的竞争３ １支付宝和商业银行竞争情况２０１３年４月ꎬ支付宝平台推出新业务ꎬ用户可以通过支付宝快速将存款转到各个银行卡上ꎬ但用户每天的转账额度不超过５万元ꎬ这给用户带来极大的便捷ꎮ当时各大银行同城异地㊁跨行转账等需要收取手续费ꎬ而支付宝用户在免费额度内无需支付手续费ꎬ这一举措使得支付宝先一步抢占移动支付市场ꎬ迅速吸引一大批客户ꎬ对商业银行转帐业务产生影响ꎮ２０１３年６月ꎬ支付宝推出了一项新的金融业务 余额宝ꎮ不仅使用户获得利息收入的同时ꎬ还不影响其支付功能ꎬ随时使用随时可提取ꎬ这些过程不需要手续费ꎬ而且余额宝利息甚至超过了在各商业银行的定期存款利息ꎮ２０１７年１２月ꎬ根据支付宝公司年度公报显示ꎬ使用 余额宝 业务的３６。

手机支付公共事业缴费平台建设方案一想到要写这个方案，我脑海中瞬间涌现出无数的思绪，关于手机支付的便捷性，公共事业缴费的必要性，以及如何打造一个既高效又安全的缴费平台。

下面，就让我来一步步梳理这个方案。

我们得明确一下，这个手机支付公共事业缴费平台究竟要解决哪些问题。

目前，公共事业缴费存在诸多不便，比如排队缴费、缴费信息不透明、缴费渠道单一等。

所以，我们的目标就是让缴费变得更加便捷、高效、透明。

1.项目背景随着移动互联网的快速发展，手机支付已经渗透到我们生活的方方面面。

然而，在公共事业缴费领域，手机支付的应用还相对滞后。

为了提高公共事业缴费的便捷性和效率，我们提出了建设手机支付公共事业缴费平台的方案。

2.项目目标（1）实现公共事业缴费的在线支付，减少排队等待时间。

（2）提高缴费信息的透明度，让用户随时了解缴费情况。

（3）拓宽缴费渠道，满足不同用户的需求。

（4）确保缴费过程的安全性和稳定性。

3.项目实施（1）平台架构我们的平台采用B/S架构，用户通过手机浏览器或者专门的APP 即可访问。

平台分为前端和后端两部分：前端：主要负责用户界面展示、缴费操作等。

后端：主要负责数据处理、业务逻辑处理等。

（2）功能模块用户注册与登录：用户通过手机号码注册，并通过短信验证码登录。

缴费查询：用户可以查询当前欠费金额、缴费记录等。

在线支付：用户可以选择、、银行卡等支付方式，进行缴费。

缴费通知：平台会定期向用户发送缴费提醒短信。

缴费凭证：缴费成功后，平台会电子凭证，用户可以随时查看。

（3）技术选型前端：使用HTML5、CSS3、JavaScript等技术，实现跨平台兼容。

后端：使用Java、Python等语言，结合MySQL、MongoDB等数据库技术，实现业务逻辑。

安全防护：采用S协议，确保数据传输的安全性。

同时，对用户数据进行加密存储，防止泄露。

4.项目优势（1）便捷性：用户可以随时随地通过手机进行缴费，无需排队等待。

某县移动支付便民示范工程实施方案（最新）为全面推进智慧城镇建设，提升移动支付便民服务水平，改善城乡支付服务环境。

根据省、市关于推进移动支付便民示范工程的相关要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求以满足人民群众对美好生活向往为出发点，以推进智慧城市、全国文明城市创建为契机，结合普惠金融发展要求与我县实际情况，大力推广移动支付在民生领域的应用，提升支付服务智慧化和现代化水平，服务地方经济，改善社会民生。

二、基本原则（一）统筹部署，协调推进。

坚持突出重点、以点带面，优先在公益、民生领域和重点商圈、街区推进移动支付便民示范工程，逐步实现移动支付全覆盖。

（二）政府引导，市场主导。

按照政府引导与市场主导相结合原则，完善金融市场支付服务基础设施建设，积极推进移动支付便民工程在各行业、各领域开展应用。

（三）按需设计，服务民生。

结合不同领域、不同层次群体生活需求，有序推进移动支付便民工程的普及应用，提高民生领域支付服务质量，促进居民生活便捷化。

三、目标任务（一）升级改造金融服务设施。

加大金融自助服务设施升级改造力度，进一步创新产品、完善功能，新增和改造符合银联标准的银行卡设备，方便群众出行和消费，为海内外宾客提供便捷的支付服务环境。

年内完成全县重点行业、重点领域读卡设备升级改造。

（二）大力推广移动支付“云闪付”。

在全县各行业、各单位和社会领域推广“云闪付APP”手机客户端，全县金融机构、非银行支付机构要积极拓展“云闪付APP”商户，方便全县居民消费和缴费。

年内全县“云闪付APP”用户覆盖率达到20%，2020年覆盖率达到50%。

（三）实现公共服务领域移动支付便民缴费。

开放社保移动支付接口，年内增加“云闪付APP”线上社保缴纳方式;开放医保移动支付接口，年内全县公立医院完成移动支付改造，到2020年实现二甲以上医院移动支付全覆盖。

加快中学校园消费场所移动支付服务改造，年内完成高中移动支付环境改造和“云闪付APP”全覆盖，2020年完成全部中学改造。

中小商业银行如何开展移动支付便民工程工作作者：谢利霞来源：《时代金融》2020年第21期人民银行2017年推动的移动支付便民工程是普惠金融的重要组成部分，是深化支付服务的供给侧改革的重要内容，服务宗旨是便民、惠民、利民。

金融机构均认真贯彻落实“支付为民”的发展要求，秉承开放、合作、创新、共享的发展理念，不遗余力地推动便民工程工作，更好地服务于实体经济发展和社会民生改善。

在此推进过程中中小银行利用自身区域优势，向县域及农村地区纵深发展，借力赋能移动支付便民工程开展的有声有色，在推广实施的过程中积累了一定的经验，较好的满足城乡群众对支付服务的需求，以下从目标机制的建立、制度流程创建、营销活动及场景建设等多个方面进行经验分享。

一、建立移动支付便民工程主要工作目标工作目标是移动支付便民工程得以顺利开展的旗帜方向。

目标确立才能方向明确，移动支付便民工程应纳入中小银行顶层设计的战略目标，现阶段很多中小银行提出了大力发展绿色金融、旅游金融、跨境金融、普惠金融、数字金融的中远期目标，无庸质疑移动支付便民工程可服务贯穿于普惠金融、数字金融、跨境金融等多领域的业务发展，可与行内的业务发展相辅相成并优势互补。

移动支付便民工程建设工作主要通过推动银联手机闪付、银联二维码、云闪付APP在便民惠民领域的广泛应用，通过移动支付受理环境改造、场景拓展、用户发展、联合营销宣传等系列工作，推进移动支付应用于商圈街区、校园、菜场生活圈等区域的拓展建设。

因此各银行可以通过借助银联资源优化产品体验使支付更便捷，多渠道构建开放生态实现便民惠民，多视角推动国际化进程推动跨境业务，多举措推动行内各项业务实现战略发展。

二、建立移动支付便民工程的组织保障机制组织保障是移动便民工程工作得以有效开展的前提。

建立全行协调一致的业务推广机制，将工作任务逐层下达并分解落实。

一是建立“一把手”负责机制，通常是由主管数字金融或网络金融业务的主要行领导督导的便民重点工作，统筹业务规划管理，全行一盘棋，根据便民工作每年的推进的重点内容，协调全行资源推进落实。