最新敏感国家和地区分类

项目一类区二类区大气环境环境空气敏感区（GB3095-2012）自然保护区风景名胜区和其他需要特殊保护的地区居民区工业区文化区农村地区等人群较集中的环境保护目标项目I类II类III类IV类V类地表水（GB3838-20 02）源头水国家自然保护区集中式生活饮用水地表水源地一级保护区。

珍稀水生生物栖息地鱼虾类产卵场仔稚幼鱼的索饵场集中式生活饮用水地表水源地二级保护区鱼虾类越冬场洄游通道水产养殖区等渔业水域及游泳区一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区农业用水区一般景观要求水域海水水质标准（GB3097-19 97）海洋渔业水域海上自然保护区珍稀濒危海洋生物保护区水产养殖区海水浴场人体直接接触的海上运动或娱乐区以及与人类食用直接有关的工业用水区一般工业用水区滨海风景旅游区海洋港口水域海洋开发作业区项目0类1类3类4类声环境（声环境质量标准）（GB3096-20 08）康复疗养区等特别需要安静的区域居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能需要保持安静的区域工业生产、仓储物流为主要功能（需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域）4a高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市交通轨道（地面段）、内河航道俩侧区域、4b铁路干线俩侧区域项目生态敏感目标识别生态自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、饮用水源保护区基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林、珍稀濒危野生动植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、资源性缺水地区、水土流失重点防护区、沙化土地封禁保护区、封闭半封闭海域、富营养化水域水源涵养重要区、土壤保持重要区、防风固沙重要区、生物多样性保护重要区、洪水调蓄重要区。

项目I类II类III类IV类V类地下水反应地下水化学组分的天然背景含量（适用于各种用途）反应地下水化学组分的天然背景含量（适用于各种用途）以人类健康基础为依据。

Sanctions States and sensitive Countries (to be updated)
Iran, Syria, Cuba, Balkans, Belarus, Ukraine, Russia, Myanmar, Central Africa, Cote d'Ivoire, Congo, Iraq, Kuwait, Lebanon, Liberia, Libya, North Korea, Somalia, Sudan, South Sudan, Yemen, Zimbabwe, Eritrea, Guinea-Bissau, Al-Qaida, Taliban
我行目前公布的制裁国及敏感国家地区名单如下（陆续更新）
:约旦，伊朗，叙利亚，古巴，巴尔干半岛，白俄罗斯，乌克兰，俄罗斯，缅甸，中非，科特迪瓦，刚果，伊拉克，科威特，黎巴嫩，利比里亚，利比亚，朝鲜，索马里，苏丹，南苏丹，也门，津巴布韦，厄立特里亚，几内亚比绍，基地组织，塔利班组织
凡是涉及名单内国家（supplier, customer, 资金往来对象等），开户不能开，如果董事有这些国家的人，成立公司酌情考虑，开户不能开。

敏感地区管理制度一、引言敏感地区管理制度是指政府根据特定地区的特殊情况和敏感性，制定并实施的一套管理规范和措施。

这些地区可能存在着潜在的安全隐患，社会秩序混乱，犯罪率较高等问题，需要政府采取必要的措施来维护社会稳定和公共安全。

敏感地区管理制度的建立是为了有效地管理和控制这些问题，防范潜在的风险，确保人民群众的生命财产安全，维护国家的利益和尊严。

二、敏感地区的特点和存在问题1. 敏感地区通常是指一些具有特殊历史、文化、宗教或政治背景的地区，这些地区常常成为各种不法分子、极端分子和恐怖分子的活动场所和藏身之地，存在着潜在的安全风险。

例如，一些边境地区、少数民族聚居地区、宗教聚集地区等，由于其地理位置和人口结构的特殊性，容易受到外部势力的渗透和影响，成为“法外之地”。

2. 敏感地区常常存在着社会秩序混乱、贫困和腐败等问题，社会管理和服务水平较低，政府机构和执法部门的覆盖范围和效能有限，治安环境不稳定，犯罪率较高。

这些问题不仅影响了当地居民的生活质量，还可能对周边地区和整个社会造成负面影响，甚至引发严重的后果。

3. 敏感地区的存在对国家的统一和稳定构成了威胁，可能被外部势力利用，发生动乱和分裂等事件，危及国家的政治安全和社会稳定。

因此，政府必须采取有力的措施来加强对敏感地区的管理和监控，确保社会秩序和国家安全。

三、敏感地区管理制度的内容和原则1. 敏感地区管理制度的目标是维护社会稳定，保护公共安全，维护国家统一和民族团结，促进经济发展和社会进步。

其主要内容包括对敏感地区的调查研究、信息收集和分析，规范管理和监督，加强治安防控，提升社会管理和公共服务水平，促进居民的法治意识和文明素质，促进各界力量的参与和支持。

2. 敏感地区管理制度的原则是科学决策、依法治理、综合治理、民主参与、公开透明。

政府在制定和执行敏感地区管理制度时，必须充分尊重当地居民的权益和意愿，坚持依法行政，推行科学决策，采取综合治理措施，鼓励民主参与和社会监督，保障信息公开和公众知情权，确保管理制度的公正合理和有效实施。

环境保护目标与环境敏感点1.确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标（1）法规确定的保护目标在环境影响评价中，敏感保护目标常作为评价的重点，也是衡量评价工作是否深入或是否完成任务的标志。

然而，敏感保护目标又是一个比较笼统的概念。

按照约定俗成的含义，敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标，其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标（表）。

生态环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：表中华人民共和国法律确定的保护目标保护目标依据法律⒈ 具有代表性的各种类型的自然生态系统区域环境保护法⒉ 珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域环境保护法⒊ 重要的水源涵养区域环境保护法⒋ 具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹环境保护法⒌ 人文遗迹、古树名木环境保护法⒍ 风景名胜区、自然保护区等环境保护法⒎ 自然景观环境保护法⒏ 海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区海洋环境保护法⒐ 水产资源、水产养殖场、鱼蟹回游通道海洋环境保护法⒑ 海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁海洋环境保护法⒒ 水土资源、植被、（坡）荒地水土保护法⒓ 崩塌滑坡危险区、泥石流易发区水土保护法⒔ 耕地、基本农田保护区土地管理法在“建设项目环境保护分类管理名录（试行）”中，将一些地区确定为“环境敏感区”，并作为建设项目环境保护管理级别分类的重要依据。

分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：①需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。

②生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地等。

环境保护目标与环境敏感点1.确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标（1）法规确定的保护目标在环境影响评价中，敏感保护目标常作为评价的重点，也是衡量评价工作是否深入或是否完成任务的标志。

然而，敏感保护目标又是一个比较笼统的概念。

按照约定俗成的含义，敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标，其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标（表）。

生态环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：表中华人民共和国法律确定的保护目标保护目标依据法律⒈具有代表性的各种类型的自然生态系统区域环境保护法⒉珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域环境保护法⒊重要的水源涵养区域环境保护法⒋具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹环境保护法⒌人文遗迹、古树名木环境保护法⒍风景名胜区、自然保护区等环境保护法⒎自然景观环境保护法⒏海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区海洋环境保护法⒐水产资源、水产养殖场、鱼蟹回游通道海洋环境保护法⒑海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁海洋环境保护法⒒水土资源、植被、（坡）荒地水土保护法⒓崩塌滑坡危险区、泥石流易发区水土保护法⒔耕地、基本农田保护区土地管理法在“建设项目环境保护分类管理名录（试行）”中，将一些地区确定为“环境敏感区”，并作为建设项目环境保护管理级别分类的重要依据。

分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：①需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。

②生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地等。

③社会关注区：人口密集区、文教区、疗养地、医院等区域以及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。

中华人民共和国国家发展和改革委员会令第11号——企业境外投资管理办法文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2017.12.26•【文号】中华人民共和国国家发展和改革委员会令第11号•【施行日期】2018.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文中华人民共和国国家发展和改革委员会令第11号《企业境外投资管理办法》已经国家发展和改革委员会主任办公会议审议通过，现予公布，自2018年3月1日起施行。

主任：何立峰2017年12月26日企业境外投资管理办法第一章总则第一条为加强境外投资宏观指导，优化境外投资综合服务，完善境外投资全程监管，促进境外投资持续健康发展，维护我国国家利益和国家安全，根据《中华人民共和国行政许可法》《国务院关于投资体制改革的决定》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称境外投资，是指中华人民共和国境内企业（以下称“投资主体”）直接或通过其控制的境外企业，以投入资产、权益或提供融资、担保等方式，获得境外所有权、控制权、经营管理权及其他相关权益的投资活动。

前款所称投资活动，主要包括但不限于下列情形：（一）获得境外土地所有权、使用权等权益；（二）获得境外自然资源勘探、开发特许权等权益；（三）获得境外基础设施所有权、经营管理权等权益；（四）获得境外企业或资产所有权、经营管理权等权益；（五）新建或改扩建境外固定资产；（六）新建境外企业或向既有境外企业增加投资；（七）新设或参股境外股权投资基金；（八）通过协议、信托等方式控制境外企业或资产。

本办法所称企业，包括各种类型的非金融企业和金融企业。

本办法所称控制，是指直接或间接拥有企业半数以上表决权，或虽不拥有半数以上表决权，但能够支配企业的经营、财务、人事、技术等重要事项。

第三条投资主体依法享有境外投资自主权，自主决策、自担风险。

环境保护敏感目标有些[环境保护目标与环境敏感点] 环境保护目标与环境敏感点1.确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标（1）法规确定的保护目标在环境影响评价中，敏感保护目标常作为评价的重点，也是衡量评价工作是否深入或是否完成任务的标志。

然而，敏感保护目标又是一个比较笼统的概念。

按照约定俗成的含义，敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标，其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标（表）。

生态环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：表中华人民 __法律确定的保护目标保护目标依据法律⒈具有代表性的各种类型的自然生态系统区域环境保护法⒉珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域环境保护法⒊重要的水源涵养区域环境保护法⒋具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹环境保护法⒌人文遗迹、古树名木环境保护法⒍风景名胜区、自然保护区等环境保护法⒎自然景观环境保护法⒏海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区海洋环境保护法⒐水产资源、水产养殖场、鱼蟹回游通道海洋环境保护法⒑海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁海洋环境保护法⒒水土资源、植被、（坡）荒地水土保护法⒓崩塌滑坡危险区、泥石流易发区水土保护法⒔耕地、基本农田保护区土地管理法在“建设项目环境保护分类管理名录（试行）”中，将一些地区确定为“环境敏感区”，并作为建设项目环境保护管理级别分类的重要依据。

分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：①需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。

②生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地等。

国家对环境敏感区的管制规定集萃（第⼀部分）全国主体功能区规划第⼋章限制开发区域（重点⽣态功能区）——限制进⾏⼤规模⾼强度⼯业化城镇化开发的重点⽣态功能区国家层⾯限制开发的重点⽣态功能区是指⽣态系统⼗分重要，关系全国或较⼤范围区域的⽣态安全，⽬前⽣态系统有所退化，需要在国⼟空间开发中限制进⾏⼤规模⾼强度⼯业化城镇化开发，以保持并提⾼⽣态产品供给能⼒的区域。

第⼀节功能定位和类型国家重点⽣态功能区的功能定位是：保障国家⽣态安全的重要区域，⼈与⾃然和谐相处的⽰范区。

国家重点⽣态功能区分为⽔源涵养型、⽔⼟保持型、防风固沙型和⽣物多样性维护型四种类型。

第三节发展⽅向国家重点⽣态功能区要以保护和修复⽣态环境、提供⽣态产品为⾸要任务，因地制宜地发展不影响主体功能定位的适宜产业，引导超载⼈⼝逐步有序转移。

——⽔源涵养型。

推进天然林草保护、退耕还林和围栏封育，治理⽔⼟流失，维护或重建湿地、森林、草原等⽣态系统。

严格保护具有⽔源涵养功能的⾃然植被，禁⽌过度放牧、⽆序采矿、毁林开荒、开垦草原等⾏为。

加强⼤江⼤河源头及上游地区的⼩流域治理和植树造林，减少⾯源污染。

拓宽农民增收渠道，解决农民长远⽣计，巩固退耕还林、退牧还草成果。

——⽔⼟保持型。

⼤⼒推⾏节⽔灌溉和⾬⽔集蓄利⽤，发展旱作节⽔农业。

限制陡坡垦殖和超载过牧。

加强⼩流域综合治理，实⾏封⼭禁牧，恢复退化植被。

加强对能源和矿产资源开发及建设项⽬的监管，加⼤矿⼭环境整治修复⼒度，最⼤限度地减少⼈为因素造成新的⽔⼟流失。

拓宽农民增收渠道，解决农民长远⽣计，巩固⽔⼟流失治理、退耕还林、退牧还草成果。

——防风固沙型。

转变畜牧业⽣产⽅式，实⾏禁牧休牧，推⾏舍饲圈养，以草定畜，严格控制载畜量。

加⼤退耕还林、退牧还草⼒度，恢复草原植被。

加强对内陆河流的规划和管理，保护沙区湿地，禁⽌发展⾼耗⽔⼯业。

对主要沙尘源区、沙尘暴频发区实⾏封禁管理。

——⽣物多样性维护型。

禁⽌对野⽣动植物进⾏滥捕滥采，保持并恢复野⽣动植物物种和种群的平衡，实现野⽣动植物资源的良性循环和永续利⽤。

发改11号令《企业境外投资管理办法》新旧对比解读一、11号令与9号令新旧条文变化对比信运营，跨境水资源利用，大规模土地开发，输电干线、电网，新闻传媒等（第7条）用，新闻传媒，我国法律法规和调控政策规定的限制行业▪核准和备案层级➤核准：国家发改委，其中20亿美元以上的由国务院核准；（第7条）（2014年发改委20号令已删除“涉及敏感国家和地区、敏感行业”）➤备案：（第8条）▪国家发改委：中央管理企业投资；地方管理企业中方投资额3亿美元及以上▪▪省级发改委：地方管理企业中方投资额3亿美元以下▪➤核准：国家发改委，不再有国务院核准项目（第13条）➤备案：（第14条）▪国家发改委：中央管理企业直接开展的非敏感类项目；地方管理企业直接开展的非敏感类项目且中方投资额3亿美元及以上▪▪省级发改委：地方管理企业直接开展的非敏感类项目且中方投资额3亿美元以下▪生变化；▪▪投资主体或股权结构发生变化；▪▪中方投资额超过原核准或备案金额的20%或以上▪▪▪投资地点发生重大变化；▪▪主要内容和投资规模发生重大变化；▪▪中方投资额变化幅度达到或超过原核准、备案金额的20％，或中方投资额变化1亿美元及以上；▪▪需要对项目核准文件或备案通知书有关内容进行重大调整的其他情形▪再投资报告/投资主体通过其控制的境外企业开展大额（指中方投资额3亿美元及以上）非敏感类项目的，投资主体应当在项目实施前通过网络系统提交大额非敏感类项目情况报告表，将有关信息告知国家发展改革委事后管理/采取在线监测、约谈函询、抽查核实等方式对境外投资进行监督检查，对违法违规行为予以处理（第40条）倡导投资主体创新境外投资方式、坚持诚信经营原则、避免不当竞争行为、保障员工合法权益、尊重当地公序良俗、履行必要社会责任、注重生态环境保护、树立中国投资者良好形象（第41条）境外投资过程中发生外派人员重大伤亡、境外资产重大损失、损害我国与有关国家外交关系等重大不利情况的，投资主体应当在有关情况发生之日起5个工作日内通过网络系统提交重大不利情况报告表（第42条）项目完成之日起20个工作日内通过网络系统提交项目完成情况报告（第44条）发改委可以就境外投资过程中的重大事项向投资主体发出重大事项问询函。

环境保护目标与环境敏感点1.确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标确定环境敏感区域、敏感点与环境保护目标（1）法规确定的保护目标在环境影响评价中，敏感保护目标常作为评价的重点，也是衡量评价工作是否深入或是否完成任务的标志。

然而，敏感保护目标又是一个比较笼统的概念。

按照约定俗成的含义，敏感保护目标概括一切重要的、值得保护或需要保护的目标，其中最主要的是法规已明确其保护地位的目标（表）。

生态环境影响评价中，“敏感保护目标”可按下述依据判别：表中华人民共和国法律确定的保护目标保护目标依据法律⒈ 具有代表性的各种类型的自然生态系统区域环境保护法⒉ 珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域环境保护法⒊ 重要的水源涵养区域环境保护法⒋ 具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火山、温泉等自然遗迹环境保护法⒌ 人文遗迹、古树名木环境保护法⒍ 风景名胜区、自然保护区等环境保护法⒎ 自然景观环境保护法⒏ 海洋特别保护区、海上自然保护区、滨海风景游览区海洋环境保护法⒐ 水产资源、水产养殖场、鱼蟹回游通道海洋环境保护法⒑ 海涂、海岸防护林、风景林、风景石、红树林、珊瑚礁海洋环境保护法⒒ 水土资源、植被、（坡）荒地水土保护法⒓ 崩塌滑坡危险区、泥石流易发区水土保护法⒔ 耕地、基本农田保护区土地管理法在“建设项目环境保护分类管理名录（试行）”中，将一些地区确定为“环境敏感区”，并作为建设项目环境保护管理级别分类的重要依据。

分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：①需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的、县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区），水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。

②生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、鱼虾产卵场、天然渔场、重要湿地等。

数据出境分级分类标准-回复数据出境分级分类标准是针对数据存储和传输过程中的风险进行分类和管理的一种制度。

数据的出境涉及到不同国家和地区之间的数据流动，其中涉及到的风险包括数据泄露、数据滥用、数据安全等问题。

为了规范数据出境行为，保护数据的安全和隐私，许多国家和地区制定了相关的标准和指南。

在国际范围内，数据出境分级分类标准的制定主要遵循以下几个步骤：第一步，确定敏感数据的范围。

敏感数据一般包括个人信息、商业机密、国家安全数据等。

确定敏感数据的范围是数据出境分类标准的基础，各国和地区一般会根据法律法规和实际需求确定敏感数据的范围。

例如，欧洲的《通用数据保护条例》(GDPR)将个人识别信息和个人敏感信息纳入了敏感数据的范围。

第二步，确定数据出境的方式。

数据出境的方式包括数据传输和数据存储两种形式。

数据传输包括互联网传输、邮件传输、物理设备传输等；数据存储包括云存储、本地存储、跨境数据中心等。

不同的数据出境方式对数据的安全风险和管理要求不同，因此需要在分类标准中进行明确和区分。

第三步，确定数据出境的目的地国家和地区。

不同目的地国家和地区的数据保护法律、隐私保护水平、网络安全法规等存在差异，可能对敏感数据的安全和隐私产生不同程度的影响。

因此，在数据出境分类标准中需要考虑不同目的地国家和地区的情况，并制定相应的安全要求和管理措施。

第四步，确定数据出境的风险等级。

根据敏感数据的性质、数据出境的方式和目的地国家和地区的情况，将数据出境的风险分为不同等级。

通常，数据出境的风险等级可以分为高、中、低三个等级，并针对不同等级制定相应的管理要求和安全措施。

例如，对于高风险等级的数据出境，可以要求加密传输、访问控制、审计跟踪等严格的安全措施。

第五步，制定数据出境管理措施。

根据数据出境的风险等级，制定相应的数据出境管理措施。

这些管理措施包括技术措施、组织措施和法律措施等。

技术措施包括数据加密、访问控制、身份认证等；组织措施包括制定数据出境政策、培训员工、建立数据出境审核机制等；法律措施包括签订合同、遵守相关法律法规等。

We have to laugh every day in life, and none of us know what happens in the next second of life.（页眉可删）最新的限制类境外投资项目涉及哪些导读：《国家赔偿法》第四条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：1、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的。

2、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的。

3、违法征收、征用财产的。

4、造成财产损害的其他违法行为。

经济的高速发展，助力我国重返世界大国之列，因所处国际地位发生了变化，相应的对于国家的管理制度也随之变得更完善。

境外投资是我国近些年的热点项目之一，从鼓励、支持到现在有所禁止项目。

那么新出的具体有关限制类境外投资项目管理办法是怎样的呢。

限制类境外投资项目涉及哪些呢?《企业境外投资管理办法》境外投资项目核准和备案第一节核准、备案的范围第十三条实行核准管理的范围是投资主体直接或通过其控制的境外企业开展的敏感类项目。

核准机关是国家发展改革委。

本办法所称敏感类项目包括：(一) 涉及敏感国家和地区的项目;(二) 涉及敏感行业的项目。

本办法所称敏感国家和地区包括：(一) 与我国未建交的国家和地区;(二) 发生战争、内乱的国家和地区;(三) 根据我国缔结或参加的国际条约、协定等，需要限制企业对其投资的国家和地区;(四)其他敏感国家和地区。

本办法所称敏感行业包括：(一) 武器装备的研制生产维修;(二) 跨境水资源开发利用;(三) 新闻传媒;(四) 根据我国法律法规和有关调控政策，需要限制企业境外投资的行业。

敏感行业目录由国家发展改革委发布。

第十四条实行备案管理的范围是投资主体直接开展的非敏感类项目，也即涉及投资主体直接投入资产、权益或提供融资、担保的非敏感类项目。

实行备案管理的项目中，投资主体是中央管理企业(含中央管理金融企业、国务院或国务院所属机构直接管理的企业，下同)的，备案机关是国家发展改革委;投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元及以上的，备案机关是国家发展改革委;投资主体是地方企业，且中方投资额3亿美元以下的，备案机关是投资主体注册地的省级政府发展改革部门。