河北省政府采购集中采购目录和限额标准 2013年11月1日执行解读

《中华人民共和国政府采购法实施条例》解读主讲老师??刘荣丽第一节??《实施条例》概况称《预算法》）及其实施条例、《招标投标法》及其实施条例、《合同法》等法律、行政法规做好衔接。

二是按照推进国家治理体系和治理能力现代化的要求，发挥政府采购的调控作用，保障政府目的的实现。

三是创新政府采购管理理念和方式，在严格采购程序管理的同时，强化采购需求和结果管理。

四是提高政府采购的透明度，加强社会监督。

三、《实施条例》新亮点《实施条例》具有以下新亮点：亮点一：强化源头与结果管理从近年来政府采购领域引发的公众广泛关注的案件看，突出问题是质次价高和低价恶性竞争。

针对乱象，主要细化并完善了保障公开、公平、公正强化政府采购的源头管理和结果管理的规定。

政府采购监管实践表明，解决这类问题仅靠加强采购程序监督是不够的，还需要强化政府采购的源头管理和结果管理，做到采购需求科学合理，履约验收把关严格，减少违规操作空间，保障采购质量。

最重要、最根本的就是从注重采购过程转向注提出了五项规定：（1）项目信息须公开。

政府采购项目采购信息应当在指定媒体上发布。

采购项目预算金额应当在采购文件中公开。

采用单一来源采购方式，只能从唯一供应商处采购的，还应当将唯一供应商名称在指定媒体上公示。

（2）采购文件须公开。

采购人或者采购代理机构应当在中标、成交结果公告的同时，将招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书等采购文件同时公告。

（3）中标、成交结果须公开。

中标、成交供应商确定后，应当在指定媒体上公告中标、成交结果。

中标、成交结果公告内容应当包括：采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。

（4）采购合同须公开。

采购人应当在政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。

政府集中采购目录和采购限额标准
一、政府集中采购目录
以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购：
上
二、分散采购限额标准
三、公开招标数额标准：200万元(含)以上货物、服务类项目实行公开招标，因特殊情况需要采用公开招标以外采购方式的，应在采购活动前提出变更理由，报财政政府采购监督管理部门批准。

工程类项目公开招标数额标准执行工程类相关政策。

施工单项合同预算400万元（不含）以下执行《政府采购法》及其实施条例；400万元（含）以上执行《招标投标法》及其实施条例。

四、“网上商城”采购限额标准：当月单项或同批预算在20万元（不含）以下的货物采购，实行网上商城采购。

网上商城不能满足需求的，采购单位可按财务管理规定，经部门、单位负责人批准可实行线下采购。

网上商城采购品目由市财政局根据需要适时调整并公布。

中央预算单位2015-2016年
政府集中采购目录及标准
一、集中采购机构采购项目
以下项目必须按规定委托集中采购机构代理采购：
注：表中“适用范围”栏中未注明的，均适用所有中央预算单位。

二、部门集中采购项目
部门集中采购项目是指部门或系统有特殊要求，需要由部门或系统统一配置的货物、工程和服务类专用项目。

注：①表中“品目”栏中所列项目名称均为《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）中的专有名称。

②表中所列部门所属各级中央预算单位均执行本目录，地方预算单位不包括在内。

三、分散采购限额标准
除集中采购机构采购项目和部门集中采购项目外，各部门自行采购单项或批量金额达到50万元以上的货物和服务的项目、60万元以上的工程项目应按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。

四、公开招标数额标准
政府采购货物或服务的项目，单项采购金额达到120万元以上的，必须采用公开招标方式。

政府采购工程公开招标数额标准按照国务院有关规定执行。

《河北省政府集中采购目录及标准（2020年版）》1.1.集中采购机构代理采购项目注：①以上集中采购目录内项目按规定委托集中采购机构代理采购（无集中采购机构的除外）；②以上集中采购目录内品目不包括高校、科研机构所采购的科研仪器设备。

1.2.政府采购限额标准政府集中采购目录外且单项或批量采购金额达到政府采购限额标准的项目，应按照《中华人民共和国政府采购法》规定纳入政府采购监管范围。

政府采购货物、服务限额标准为：单项或批量采购预算金额省级（含雄安新区本级）50万元（含）以上，设区市级40万元（含）以上，县级30万元（含）以上。

政府采购工程项目采购限额标准60万元（含）以上。

1.3.公开招标数额标准政府采购货物、服务项目公开招标数额标准为200万元（含）以上。

政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务的公开招标数额标准按照《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）规定执行。

1.4.其他（一）政府集中采购目录的品目说明按照财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）中对应品目说明执行。

（二）省、设区市、县级不再因集中采购目录缩减、限额标准调整而调整2020年度政府采购预算。

（三）除同级财政部门规定的批量集中采购品目（省级为：台式计算机、便携式计算机、激光打印机、多功能一体机、空调机）外，限额标准以下政府采购项目，不办理政府采购手续。

（四）本政府集中采购目录不包括部门集中采购项目。

部门集中采购项目由各主管预算单位结合本部门业务特点自行确定，报同级财政部门备案。

预算单位不同政府采购预算项目中相同品目或类别的货物、服务,原则上由本预算单位实施批量集中采购,发挥规模效益优势,降低采购成本,提升采购效率。

（五）自2020年7月1日起施行。

《河北省政府集中采购目录及标准（2020年版）》1.1.集中采购机构代理采购项目注：①以上集中采购目录内项目按规定委托集中采购机构代理采购（无集中采购机构的除外）；②以上集中采购目录内品目不包括高校、科研机构所采购的科研仪器设备。

1.2.政府采购限额标准政府集中采购目录外且单项或批量采购金额达到政府采购限额标准的项目，应按照《中华人民共和国政府采购法》规定纳入政府采购监管范围。

政府采购货物、服务限额标准为：单项或批量采购预算金额省级（含雄安新区本级）50万元（含）以上，设区市级40万元（含）以上，县级30万元（含）以上。

政府采购工程项目采购限额标准60万元（含）以上。

1.3.公开招标数额标准政府采购货物、服务项目公开招标数额标准为200万元（含）以上。

政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务的公开招标数额标准按照《必须招标的工程项目规定》（国家发展和改革委员会令第16号）规定执行。

1.4.其他（一）政府集中采购目录的品目说明按照财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）中对应品目说明执行。

（二）省、设区市、县级不再因集中采购目录缩减、限额标准调整而调整2020年度政府采购预算。

（三）除同级财政部门规定的批量集中采购品目（省级为：台式计算机、便携式计算机、激光打印机、多功能一体机、空调机）外，限额标准以下政府采购项目，不办理政府采购手续。

（四）本政府集中采购目录不包括部门集中采购项目。

部门集中采购项目由各主管预算单位结合本部门业务特点自行确定，报同级财政部门备案。

预算单位不同政府采购预算项目中相同品目或类别的货物、服务,原则上由本预算单位实施批量集中采购,发挥规模效益优势,降低采购成本,提升采购效率。

（五）自2020年7月1日起施行。

河北省政府采购
集中采购目录和限额标准
一、集中采购目录
(一) 集中采购机构采购项目(必须委托集中采购机构)
(二) 部门集中采购项目(可委托集中采购机构也可委托社会代理机
构)
二、分散采购限额标准
未纳入集中采购目录的项目，单项采购达到10万元及以上或批量采购达到20万元及以上的，实行政府采购，按《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》有关规定执行。

三、公开招标限额标准
货物、服务和工程项目：单项或者批量采购100万元及以上的。

主题词：政府采购目录限额标准通知
抄报：财政部。

抄送：各直管县人民政府。

河北省财政厅办公室 2013年10月29日印发。

附件2
河北省省级政府采购计划表填报说明
1、为保持“政府采购计划表”与部门政府采购预算文本和“分月用款计划表”的一致性，本表必须加盖预算部门公章。

2、“政府采购计划表”中的采购项目、资金来源、资金支付、采购单位申报意见均由采购单位填写；预算部门审核意见由预算部门填写；代理机构、采购方式、采购办审核意见由河北省政府采购办公室填写。

3、“填报时间”指采购单位实际上报省采购办的日期。

4、“单位编码”指部门预算文本中的单位预算编码。

5、“采购目录序号”要按照河北省财政厅制发的《集中采购目录及政府采购限额标准》中采购项目对应的序号填写。

6、“预算项目编号”要与部门预算文本中的预算项目编码或“分月用款计划表”中的项目代码保持一致，不得随意填写。

7、“用款计划下达时间”指河北省财政厅核准“分月用款计划表”的日期。

8、采购单位办理“政府采购计划表”必须经所属预算部门、采购单位相关负责人本人签字，不得代签；采购单位到河北省政府采购办公室办理政府采购手续，应当由指定人员办理。

9、采购单位填写“政府采购计划表”必须使用黑色或蓝色钢
笔、签字笔，不得使用圆珠笔。

填写内容要表述准确、书写工整，不得涂改，加盖印章要清晰、端正。

10、本表一式四联，采购单位可以直接从“河北政府采购网”（网址：）的“资料库”一栏中下载，也可从河北省政府采购办公室领取。

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