海口市旅游发展规划

海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划(2012―2030年)的通知文章属性•【制定机关】海口市人民政府•【公布日期】2013.04.01•【字号】海府办[2012]55号•【施行日期】2013.04.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公司正文海口市人民政府办公厅关于印发海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）的通知（海府办〔2012〕55号）各区人民政府，市政府直属有关单位：经市政府同意，现将《海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）》印发给你们，请认真组织实施。

2013年4月1日海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）第一章总则第一条规划目的为指导东寨港旅游区（以下简称本区）重点加强生态保护与修复，适当开发旅游功能，统筹社会经济发展，制定本规划。

第二条规划范围本次规划范围西至东寨港大道与规划海涛路、南至规划新老铺（暂名）公路、东至规划通往文昌市的高等级公路及海口市域边界、北至琼州海峡，但不包括已经批准的海南东寨港国家级自然保护区用地。

规划总面积为78.88平方公里。

严格执行《海南东寨港国家级自然保护区总体规划》，切实保障海南东寨港国家级自然保护区（以下简称自然保护区）的保护及生态修复。

积极加强本区与自然保护区在生态保护与修复、科研科普与教育培训、旅游观光等方面的协调。

第三条规划原则生态保护和修复优先原则。

本区自然和历史人文资源丰富，紧邻中国最早且已经纳入国际湿地公约的红树林自然保护区。

本区的综合环境整治、旅游功能开发、村镇社区建设等，都应以自然保护区及本区内的自然生态和修复为优先原则，重点加强生态建设，切实加强历史人文资源保护，禁止各类破坏性的规划及发展建设活动。

核心品牌开发原则。

重点依托享有国际盛誉的东寨港红树林资源，在重点加强自然和历史人文资源保护的前提下，结合重点旅游项目开发，大力推进核心品牌项目的发展，塑造中高端生态休闲旅游形象。

海口西海岸规划
海口西海岸规划是海南省海口市为了推动海南自由贸易港建设而制定的重要战略布局之一，旨在打造国际化的滨海城市，提高海口市的综合竞争力和吸引力。

西海岸规划面积达到约200
平方公里，包括红城湾、半山半岛、西海岸国际港务区等片区。

首先，在红城湾片区，规划建设高端度假区，引进国内外知名度假酒店品牌，打造一系列高端餐饮、购物、娱乐、休闲等配套设施，吸引更多中国及国际游客前往红城湾度假、休闲、购物。

其次，在半山半岛片区，规划建设高端住宅区和商业办公区。

半山半岛地势较高，能够享受到无敌海景，这也为高端住宅区提供了得天独厚的资源。

商业办公区将引进国内外知名企业，吸引投资和人才流入海口，提升城市的商业氛围和经济发展。

最后，在西海岸国际港务区，规划建设综合性港务区，将港口、物流、加工制造、贸易等产业聚集于此，推动海南自由贸易港的建设。

这将有力地推动海口市及海南省的经济发展，为海南打造自由贸易港提供实质性的支持。

该规划还将重点加强交通基础设施建设，包括西环快速路、红城湾大道、半山半岛快速路等，为西海岸地区提供便捷的交通条件。

同时，规划中还注重环保和生态保护，将合理规划绿地、生态公园，保护珍稀植物和动物资源。

海口西海岸规划的实施将有效提高海口市的综合竞争力和影响
力，吸引更多投资和人才流入海口，推动海南自由贸易港的建设。

同时，该规划的实施将为海口市及周边地区带来经济发展和就业机会，提升居民的生活质量和幸福感。

总之，海口西海岸规划的实施将为海口市打造国际化的滨海城市提供重要支撑，有助于推动海南自由贸易港建设，提高海口市的综合竞争力和吸引力，在经济、文化、旅游等领域实现全面发展。

海南国际旅游岛海口市建设发展规划纲要　目 录　序 言．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１　第一篇　基本思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２　第一章　现实基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２　第二章　发展机遇和制约因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３　第一节　发展机遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３　第二节　制约因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４　第三章　发展思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４　第一节　指导思想．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４　第二节　战略定位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５　第三节　发展目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．６　第四节　发展原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．８　第二篇　强化省会中心城市功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９　第四章　空间布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９　第一节 琼北区域一体化建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．９　第二节　优化用地布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１０　第三节　功能区划及产业布局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１１　第五章　城市化进程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４　第一节　旧城改造和片区开发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４　第二节　小城镇建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１４　第三节　城乡一体化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１５　第四节　城市旅游化改造．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１６　第五节　城市精细化管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７　—I—第六章　综合服务功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７　第一节　交通．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１７　第二节　信息化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１８　第三节　科技研发．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１９　第四节　总部经济．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．１９　第五节　教育培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２０　第六节　医疗服务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２０　第七节　公共安全与应急管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１　第八节　南海资源开发保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２１　第三篇　构建以现代服务业为主导的产业体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２　第七章　全省现代服务业中心．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２　第一节　旅游业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２２　第二节　现代物流业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２５　第三节　商贸与商务会展业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２６　第四节　文化与休闲娱乐业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２７　第五节　体育与康体保健业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２８　第六节　金融保险与中介服务业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．２９　第七节　房地产业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３０　第八章　以高新技术为支撑的新型工业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３１　第一节　工业发展平台．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３１　第二节　产业集群．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３２　第三节　自主创新体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３２　第四节　旅游制造业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３　第九章　热带都市农业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３　—II—第一节　全省农产品集散和深加工中心．．．．．．．．．．．．．．．．．．３３　第二节　现代农业基地．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３４　第三节　休闲农业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３５　第四篇　建设全市人民的幸福家园．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６　第十章　绿色低碳城市．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６　第一节　低碳城市建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３６　第二节　生态环保工程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３７　第十一章　和谐海口．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３８　第一节　住房保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３８　第二节　就业创业．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．３９　第三节　基础教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４０　第四节　公共卫生．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４１　第五节　公共文化．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４１　第六节　社会保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４２　第七节　社会稳定．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４３　第五篇　强化保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４　第十二章　改革开放．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４　第一节　深化改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４４　第二节　扩大开放．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４５　第十三章　人文智力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６　第一节　人才引进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６　第二节　干部队伍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４６　第三节　市民素质．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４７　第四节　旅游环境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４７　—III—第十四章　政策措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８　第一节　财税政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８　第二节　投融资政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４８　第三节　土地政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．４９　第四节　其他政策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５０　第五节　组织协调机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５０　第六篇　近期行动计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５１　第十五章　近期行动计划（２０１０－２０１１）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．５１ —IV—序 言　海口市位于海南岛北端、琼州海峡南岸，东接文昌市，西连澄迈县，南邻定安县，北与雷州半岛隔海相望。

海口华侨投资园区开发总体概念规划方案一、项目背景海口华侨投资园区开发总体概念规划是海口市人民政府、国务院办华文教育发展中心、海南荣丰华文文化产业有限公司在2012年的9月15日在海南省海南市签署《世界华侨华人交流中心项目合作协议》的一项“世界华侨华人交流中心”项目。

目前，这个项目已经被海口市政府列入市重点项目，并将争取列入为省文化产业重点项目，并已通过联合评审，设计方案国际招标已经完成。

该项目位于海南省海口市的琼山区红旗中心镇，红旗镇具有“23年红旗不倒”的光荣革命历史，也是近年来海口打造的第一个示范中心镇。

“世界华侨华人交流中心”的建立，将会作为开展华侨华人文化交流活动、举办有影响力的海外华侨华人高端论坛和开展国际交流、华文教育活动的高端平台。

海南省海口市，长期以来都担任着中国四大侨乡之一的角色。

目前分布在世界各地的海南籍华人华侨超过300万人，其中海口籍华人华侨约为40万人，并且构建成一个中国海外华人交流平台，一直以来都是海南人的梦寐以求的事。

“世界华侨华人交流中心项目”的实施，也将是实现海南人的华人海外交流的梦想。

海南的海外华侨华人对祖国一直都是浓浓的热爱，情系故乡，在抗日战争和我国社会主义建设中都发挥着非常重要的作用。

为了海南的开发和建设，一些华侨总是冲在最前线，前往海南最偏远、最艰苦的地方去带头去开发，无怨无悔的奉献，成为海南的“拓荒牛”。

尤其在中国改革开放以来，一大批的琼籍的海外侨胞回归祖国，大力发展创业，为海南基础设施建设作出了巨大的贡献。

这就显示了，发展海南华侨投资园是有着历史深远的文化渊源和坚实的人文基础。

二、项目意义海口华侨投资园的建设，能够大大增加海外华侨华人之间的交流。

并且这个项目一方面也符合国际旅游岛的建设总体规划，还能满足海口风情小镇建设的实际需要。

国务院对此也表示将积极配合，最大限度的发挥海南的海外人才的优势，努力承接世界华商、华人大会等有品牌、有影响的大活动，力将这个项目建成国际工作、侨务工作和国内经济工作紧密结合的一个典范。

海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月 1第一章总则第一条为抓住本世纪前二十年重要战略机遇期,推进海口市改革开放和体制创新,培育壮大优势产业,推进生态省建设,加快新型工业化和城镇化进程,加强基础设施建设,鉴于《海口市城市总体规划(1988-2005)》即将到期,根据建设部《关于同意修编海口市城市总体规划的函》,特编制《海口市城市总体规划(2005-2020)》.第二条规划修编背景1.中共十六届三中全会提出了坚持以人为本,树立全面,协调,可持续的科学发展观,强调"全面统筹城乡发展,区域发展,经济与社会发展,人与自然和谐发展以及国内发展与对外开放"的"五个统筹"发展战略思想.2.中共海南省第四次党代会为推进城镇化进程,促进海南经济发展,提出了"南北带动,两翼推进,发展周边,扶持中间"的区域发展新思路.3.海口市委第四次党代会确立了"两个翻番,两个率先"的奋斗目标,提出了"突出沿海,开发沿江,提升中心,拓展两翼,带动腹地"的城市发展战略.4.2002年海口市行政区划调整,原海口,琼山两市合并.行政区划调整标志着海口迎来了新的发展机遇.第三条规划指导思想1.贯彻"五个统筹"原则,以全面建设小康社会和实现现代化为目标,坚持科学发展观,牢固树立抓住机遇,加快发展的战略思想,促进经济社会和人的全面发展,提高构建海口和谐社会的能力.2.遵循海岛中心城市的发展规律,解决城市发展中面临的突出矛盾和问题,充分发挥市场对资源配置的基础性作用,调整并加强中心城市的各项经济功能.3.突出省,市政府社会管理和公共服务职能,高度重视科技,教育,文化,卫生,体育等社会事业的发展.4. 正确处理经济建设与资源环境的关系,充分考虑土地资源,环境承载力,工程地质条件对城市发展建设的综合影响,以资源节约和生态保护为前提,以生态省建设为方向,保持并提高海口可持续发展的能力.5. 突出表现海口生态环境优势,增强海口热带滨海城市景观风貌特色.6. 加强与海南省城镇体系规划,海南省城乡总体规划,海南省各部门行业规划,海口市"十一五"规划思路以及各专项规划的紧密衔接和相互协调.第四条规划基本依据1.《中华人民共和国城市规划法》2.建设部《城市规划编制办法》3.建设部《城市规划编制办法实施细则》4.建设部《近期建设规划工作暂行办法》海口市城市总体规划(2005-2020) 文本25.建设部《城市规划强制性内容暂行规定》6.建设部《关于同意修编海口市城市总体规划的函》7.《海南省城镇体系规划(2003—2020)》8.《海口市土地利用总体规划(1996—2010)》9.《琼山市土地利用总体规划(1996—2010)》10.国家,省,市相关法律法规和标准规范第五条规划期限为2005年—2020年近期2005年—2010年远期2011年—2020年远景2020年以后第六条本次规划所确定的规划区范围为海口市行政辖区,包括秀英区,龙华区,琼山区,美兰区,总面积为2304.8平方公里.第七条确定上版规划的老城组团以及文昌市的铺前镇为本次城市总体规划的协调区.海口市城市发展建设应与协调区相衔接.第八条在规划区范围内的一切规划建设及土地利用,均应遵照《中华人民共和国城市规划法》执行本规划.第九条文本中黑体字条文为本规划强制性内容.强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反城市总体规划强制性内容进行建设的,属严重影响城市总体规划的行为,应依法进行查处.第十条本规划由海口市人民政府负责组织实施.第二章城市发展目标与策略第十一条城市发展总目标把海口建设成为经济实力最强,服务设施最优的海南省经济中心城市,拥有一流生态环境的热带滨海旅游度假胜地和理想居住地,国际知名的绿色生态城市. 第十二条城市发展阶段性目标到2010年,全市国内生产总值达到530亿元,综合经济实力迈上新台阶,中心城市辐射带动作用明显增强,人民生活富裕,提前率先基本实现全面建设小康社会的奋斗目标,成为中国创业环境和人居环境最佳的城市之一.到2020年,全市国内生产总值达到1390亿元,在全省率先基本实现现代化,创业环境和人居环境的优势更加突出,初步建成在国际上具有一定知名度与影响力,以热带滨海风光为特色的绿色生态城市.第十三条区域协调发展策略1.积极推进海口与"泛珠三角"区域经济合作与协调发展.在旅游业,热带农业,新型工业,航空业,金融服务业,房地产等方面形成互惠互利,优势互补,共同发展格局.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月 32.进一步强化海口作为全省经济中心城市地位与省会服务功能,大力发展交通运输,文化教育,商贸流通,旅游服务,快速提升海口对全省的综合辐射带动作用.3.调整海口工业与港口布局,继续推动马村港集装箱枢纽港区和老城工业区的建设,培育现代物流与产业集群,逐步形成海南西部工业走廊的龙头,实现琼北地区统筹协调发展.第十四条社会发展策略1.优先强化基础教育,普及高中教育,发展职业教育,提升高等教育,促进各类教育协调发展,总体水平跨入国内发达地区行列.2.进一步完善社会保障制度,积极扩大社会保障面和就业面,努力使人民生活整体实比较宽裕的小康水平,进而达到富裕水平.3.创新文体事业发展机制,加强基层文化设施建设,完善市,区,街道,居(村)委会四级文化网络,建设面向全省服务的重点文化设施.建设综合性体育场馆,社区和农村体育设施,积极促进全民健身运动的发展.4.加强公共卫生事业建设,建立健全公共卫生应急机制,逐步建立起结构完善,功能齐全,布局合理的医疗服务网络.第十五条经济发展策略1.落实海南省"一省两地"经济发展战略,强化工业主导地位.大力发展海洋,生态环保,生物制药,电子信息为重点的高新技术产业,逐步形成具有特色的高新技术产业群;运用先进技术改造机械制造,食品饮料,化纤纺织等传统优势产业;重视发展具有一定技术含量的劳动密集型产业.2.依托海南热带海岛风光资源和良好的生态环境,积极发展休闲度假,健康疗养,商务会展,购物娱乐,体育健身等热带滨海旅游业,适度发展旨在服务于岛外的房地产业.3.加快发展交通运输业,建立以港口,机场,铁路,公路运输和物流配送为主体的物流服务体系;依托马村枢纽港的建设,构建临海型现代物流园区.4.积极发展第三产业,加强省会职能,促进行政服务,文化体育,教育科研,商业服务,金融保险,中介信息等现代服务产业的发展,形成具有多功能服务型的中心城市.5.加强农村生态环境建设,以发展热带特色生态农业为重点,加速农业产业化进程,加大热带资源的高附加值开发,促进生产型农业向都市服务型农业转变.第十六条生态环境发展策略1.高效利用资源,减少环境污染,推进循环经济模式,建设资源节约型,环境友好型社会,形成布局合理,生态景观和谐的人居环境,全面完成生态省建设的各项奋斗目标,环境质量保持全国领先水平.2.建成发达的生态产业体系,工业企业全部开展清洁生产,农业基本实现生态化生产,将生态旅游建设成为旅游业的一个重要支柱.3.积极推广城镇生态型住宅小区建设,发展农村生态型村庄.4.加强江,湖,海和城市水体的综合整治力度,严格执行环境排放标准.优化能源结构,控制大气,水,噪声和固体废弃物污染,加强重点污染源的监督与管理.5.重点保护近海水体环境,更新改造现有的东,西海岸防护林.保护沿岸红树林,规范管理滨海养殖.提高森林覆盖率,保持生物多样性.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本46.探索建立生态保护补偿机制,确保东寨港国家级自然保护区,石山国家地质公园等保护区的保护与发展;加强生态文化建设,提高全体市民的生态文明水平.第十七条城市特色发展策略1.绿色环境特色构建组团间,沿海,沿江和南部生态防护林带,加大城市绿化覆盖率,大幅度,高标准提升城市净化,绿化和美化水平.2.热带风光特色充分利用丰富的热带植物资源和自然条件,严格控制建筑密度和建筑高度,通过建筑物,道路,广场和园林等各项建设,突出展示热带城市的环境和景观特色.3.滨海滨江特色加大岸线生态恢复性建设和美化绿化,合理使用岸线,最大程度地发挥各种岸线的不同功能.4.历史文化名城特色大力维护和修缮名胜古迹,深入挖掘海口历史文化底蕴,开辟新的历史文化主题资源,申报海口国家级历史文化名城,促进现代文化与传统文化的有机交融,保护与塑造海口历史文化风貌.第三章城市性质与职能第十八条城市性质南省省会,热带海岛旅游度假胜地和宜居城市,南海海洋生态产业基地,国家历史文化名城.第十九条城市主要职能1.海南省政治中心,省级党政军机关所在地.2.海南省经济中心,省级金融保险,商务办公,重要商业服务设施所在地;高新技术产业园区,保税物流园区,研发与生产基地.3.海南省文化中心,省级文化体育,新闻出版,会展中心,高等院校,科研机构等机构所在地.4.热带滨海旅游度假地,海南历史文化展示基地,海南旅游综合服务基地.5.具有热带海岛风光和优良生态环境的理想居住地.6.海南省综合交通枢纽,海南主要进出岛门户.7.国家开发南海海洋资源战略基地.第四章城市人口与用地规模第二十条人口发展规模海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月 5近期(2010年):预测总人口180-200万人,其中主城区常住人口控制在129万以内;远期(2020年):预测总人口230-250万人,其中主城区常住人口控制在175万以内.第二十一条市域城市化水平近期(2010年):预测市域城镇常住人口144-148万人,城镇化水平为72%左右;远期(2020年):预测市域城镇常住人口192-200万人,城镇化水平为80%左右.第二十二条主城区城市建设用地规模近期(2010年):建设用地123.6平方公里,人均建设用地95.8平方米; 远期(2020年):建设用地209.4平方公里,人均建设用地119.6平方米. 第二十三条城镇人口引导与分布1.运用法律,经济和行政手段对人口增长实行有效调控,大力提高人口素质,引导人口的合理分布.2.中心组团应疏散第二产业,适度控制人口密度,远期人口规模控制在113万人;长流组团和江东组团应积极推进教育产业,第二产业和房地产业的集聚,远期人口规模分别控制在40万人和22万人.3.积极发展建制镇,加快市域城镇化进程,远期建制镇和大型居民点人口控制在17-25万人.第二十四条城市建设用地控制1.建立城市发展的动态监控机制,依据人口增长和经济发展,及时调控城市建设用地投放总量,合理确定建设时序,切实加强土地资源的管理,严格控制城市建设用地规模.2.继续采取有效措施处置积压房地产.尽快收回闲置土地,盘活存量土地,建立健全土地储备制度.第五章市域城乡协调发展第一节城镇化目标第二十五条城镇化目标1.实施以工促农,以城带乡策略.以工业化为核心,以产业结构升级和城镇布局调整为契机,通过工业化推进城镇化和农业产业化.积极引导农业产业人口向非农产业转移,农村人口向建制镇和城区转移.2.城镇发展应与生态环境保护相协调,加强市域资源与环境的保护与控制.强调市域城镇结构合理,布局有序,特色突出的原则.城镇建设空间与自然生态空间应有机结合,相互穿插,采用集约式组团发展模式.3.重点建设建制镇,走集约化和生态型发展道路;合理制定村镇规划,逐步完善村镇的集市,交通,供水等设施的建设.积极推进大型居民点和农村生态型村庄建设.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本6第二十六条城乡协调发展原则与目标城乡协调发展必须以经济,社会,环境效益相统一为原则,以经济社会协调发展,土地利用协调发展,基础设施建设协调发展为目标.打破城乡二元结构,大力推进城市化进程,构筑城乡一体,统筹协调发展的格局,是海口全面建设小康社会,率先基本实现现代化的必然要求,是促进三农问题解决,促进农村繁荣,农业发达,农民富裕的根本出路.是改善生态环境,集约利用土地资源,拓展城市发展空间的客观需要.第二节城镇规模,职能与布局第二十七条城镇结构特大城市1个:海口市主城区;建制镇9个:永兴,东山,新坡,龙塘,云龙,红旗,三门坡,三江,大致坡;大型居民点14座:石山,美安,遵谭,龙桥,十字路,美仁坡,旧州,新民,甲子,大坡,演丰,演海,咸来,谭文.第二十八条城镇职能1.海口市主城区:海南省省会,热带海岛旅游度假胜地和宜居城市,南海海洋生态产业基地,国家历史文化名城.2.永兴镇:以旅游,农副产品加工业为主的城镇.3.东山镇:以发展旅游,轻型加工业为主的城镇.4.新坡镇:以发展旅游,农副产品加工业为主的城镇.5.龙塘镇:以发展农副产品加工,轻型加工业为主的城镇.6.云龙镇:以发展农副产品加工业为主的城镇.7.红旗镇:以发展农副产品加工业为主的城镇.8.三门坡镇:以发展农副产品加工业为主的城镇.9.三江镇:以发展农副产品加工,轻型加工业为主的城市.10.大致坡镇:以发展商贸型业为主的城镇.第二十九条城镇布局建立并完善中心放射式的城镇空间布局结构,强化"一心四轴"的空间结构特色."一心"是指主城区,"四轴"是指由主城区为中心放射出的四条城镇发展轴,9个建制镇镇区构成四条城镇发展轴上的重要节点.四条城镇发展轴分别为:1.海文高速公路城镇发展轴,以海文高速公路为依托.该发展轴上有三江镇区和大致坡镇区.2.海榆东线公路城镇发展轴,以海榆东线公路为依托.该发展轴上有云龙镇区,红旗镇区和三门坡镇区.3.东线高速公路城镇发展轴,以东线高速公路和南渡江西岸沿江公路为依托.该发展轴上有龙塘镇区和新坡镇区.4.海榆中线公路城镇发展轴,以海榆中线公路为依托.该发展轴上有永兴镇区和东山海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月7镇区.第三十条城镇撤并与城镇建设1.适时进行乡镇区划调整,邻近市区的城镇纳入主城区.市区外围17个镇合并为9个建制镇,撤并的城镇成为农村居民点.2.按照城乡一体化的原则,加强建制镇公共交通体系和市政基础设施建设,引导小城镇集约发展,切实改善小城镇的生产,生活条件.3.积极推进农村居民点的基础设施配套建设,逐步建立符合农村居民点经济社会发展水平的基础设施服务体系.第三节城乡空间管制第三十一条空间类型划分市域空间划分为主城区,镇区(居民点),保护区和农林生产区等四种类型.针对不同的类型采取不同的发展模式.第三十二条区域空间管制分区综合生态适宜性,工程地质和资源保护等方面因素,明确划定禁止建设区,限制建设区和适宜建设区,用于指导城镇开发建设行为.禁止建设区作为生态培育,生态建设的首选地和重大基础设施的预留地,原则上禁止任何城市建设行为,任何不符合资源环境保护要求的建筑必须限期搬迁;限制建设区多数是资源环境重点保护地或敏感区,将根据资源环境条件进一步划分控制等级,科学合理的引导开发建设行为,城市建设用地选择应尽可能避让.对于与限制建设地区重叠的城镇建设区,应按照相关的保护要素提出具体建设限制标准,严格控制发展,严格实施相应的保护措施和补偿政策,达到相应的保护要求.适宜建设区是城市发展优先选择的地区,但建设行为也要根据资源环境条件,科学合理的确定开发模式,规模和强度,满足各类保护区的标准要求.(1)禁止建设区:包括地表水源一级保护区,地下水源核心区,文保单位的重点保护区,石山火山群国家地质公园和东寨港国家级自然保护区核心区,大型市政通道控制带,坡度大于25%的山体等.(2)限制建设区:包括河湖湿地的生态控制区,地表水源二级保护区,地下水源防护区,行滞洪区,文保单位的建设控制地带,历史文化街区的重点保护区和建设控制区,石山火山群国家地质公园和东寨港国家级自然保护区的非核心区,工程地质中度控制建设区,基本农田保护区,玉龙泉森林公园,沙坡水库森林公园,永庄水库森林公园,五源河森林公园及经济林,主城区城市开敞空间,规划生态绿地及山体保护区等.(3)适宜建设区:指禁止建设区,限制建设区以外的地区第三十三条重要空间管制(1)主要公路,高速公路两侧绿化带控制应符合有关规范和规划要求,严禁城市,城镇和村庄夹公路发展.(2)主要河道两侧防护带控制应符合有关规范和规划要求,城镇地段防护带不小于50米,城镇以外地段防护带不小于100米.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本8(3)控制预留市政基础设施走廊用地.(4)水源地,雷达站,气象站,军事设施,外事机构,微波站,微波通道,危险品等设施应按照有关规范和规划要求确定控制范围.第三十四条促进主城区带状组团式结构的发展,严格执行土地利用总体规划及城市总体规划,控制组团建设规模,禁止占用生态隔离绿地,保证主城区生态环境完整性.第三十五条促进城镇集约化发展,避免其沿交通干线盲目蔓延;农村大型居民点一般不新增建设用地规模,走内涵式发展道路.第三十六条重点加强生态型城镇的建设.建立针对规划建设的环境评估制度,在产业发展,生态环境保持,人居环境建设,生态文化建设等方面以《海南生态省建设规划纲要》为依据进行规划,建设和管理.第三十七条基本农田保护保护区应按《基本农田保护条例》予以长期严格保护,不得随意征用或改作它用.禁止在保护区内挖沙,取土,采石,采矿,建房,堆放固体废弃物;禁止进行非农业开发建设,国家和城市重点建设项目确实无法避开基本农田保护区的,应经法定程序报批调整.第四节市域公路交通系统第三十八条加强海口市域公路交通系统网络化建设,形成"五纵五横一滨江"公路网.1."五纵"是指海文高速公路,东线高速公路,海榆东线公路,海榆中线公路,海榆西线公路,现状基本完备;2."五横"是指滨海公路,海口绕城高速公路,老(城)铺(前)公路,长(流)大(致坡)公路,澄(迈)文(昌)公路等五条横向联系道路,其中新建设的有海口绕城高速公路(高速),澄文公路,老铺公路,长大公路,需要完善的有滨海公路; 3."一滨江"是指南渡江西岸滨江公路;在南渡江西侧自南渡江大桥起,经龙塘镇在新坡镇南部南渡江转弯处接入东线高速公路4.所有新建道路,技术等级采用二级或二级以上技术标准.第三十九条加快县道公路网和乡道公路网的建设和改造,提高公路网密度和道路技术等级.第五节市域基础设施第四十条远期主城区外城镇人口18.5万人,用水量标准为350升/人·日,总用水量达6.48万立方米/日.四十一条东山镇,新坡镇和龙塘镇以南渡江为水源,其他乡镇和大型居民点均以地下水为水源,但应避免过量开采地下水.四十二条加强南渡江流域水源涵养地的保护,建设绿色生态保护屏障.第四十三条主城区外居民生活污水量按给水量的80%计算,总污水量为5.18万立方米/日.海口市城市总体规划(2005-2020) 文本海口市人民政府2005年6月9第四十四条各乡镇和大型居民点污水采用小型污水处理站进行处理,污水经处理后达标排放自然水体,或用于农业用水及景观绿化用水.四十五条实施南渡江城镇段河道污水截流与河岸绿化工程,改善水环境质量;加强南渡江周边污染源的控制,城镇新建排水管道应实施雨污分流.第四十六条主城区外各乡镇及居民点人均综合用电指标为3300千瓦时/人.年,年用电量为6.1亿千瓦时,最大负荷为11.74万千瓦.第四十七条110千伏电网:新建110千伏红旗变,主变容量为2×4万千伏安,由220千伏琼山变出双回线路供电,同时220千伏东路变出线为备用电源;将35千伏新坡变升压改造为110千伏变电站,容量2×3.15万千伏安,由220千伏琼山变出线供电,同时接入玉洲至塔岭的110千伏线路上.第四十八条35千伏电网:新建35 千伏东山变,永兴变,云龙变,结合周边电力网架建设联络线,使35 千伏电网形成完整的环网结构.第四十九条变电站型式一般采用户外式,特殊情况下可采用户内式或半户外式,110千伏变电站用地标准:户外式为0.35-0.55公顷,户内式为800-1500平方米;35千伏变电站用地标准:户外式为0.2-0.35公顷,户内式为500-1000平方米.第五十条远期主城区外乡镇电信交换机容量达14万门,固定电话普及率将达到60%,用户数达11.1万户;移动电话普及率达40%,用户数为7.4万户.第五十一条大力发展乡镇电信市场,提高电话普及率.在建制镇中分别设置电信模块局,即:永兴镇,东山镇,新坡镇,龙塘镇,云龙镇,红旗镇,三门坡镇,三江镇,大致坡镇,共9个.第五十二条近期建设永兴镇,东山镇,新坡镇,龙塘镇,云龙镇,红旗镇,三门坡镇,三江镇,大致坡镇等9个邮政支局,远期建设城乡一体化邮政设施服务体系.第五十三条市域各乡镇居民生活耗热定额为2520兆焦/人·年(60万千卡/人·年),远期年。

天津外国语大学国际商学院本科生课程论文题目：海南乡村旅游规划实践——以海口市美兰区演丰镇为例姓名：何松坤学号：1107714002专业：旅游管理年级：2011班级：11717任课教师：姚治国2014 年 04 月内容摘要《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》提出要制定实施观光农业、休闲农业支持计划，着力培育一批海南特色旅游城镇。

如何抓住战略机遇，打造海南乡村旅游特色品牌，辐射带动海南乡村旅游全面快速发展，被列为海南省首批乡村旅游示范点之一的演丰镇肩负着重要使命。

本文在乡村旅游规划理论体系的基础上，结合海南省乡村旅游发展，深入分析演丰镇旅游资源条件，提出了演丰镇乡村旅游规划思路，希望能为海南省乡村旅游发展提供参考。

关键词：海南；乡村旅游；规划；演丰镇目录一、研究背景 (1)（一）海南发展乡村旅游的重要性 (1)（二）海南乡村旅游面临新的发展机遇 (1)（三）演丰镇乡村旅游大发展意义重大 (1)二、演丰镇发展乡村旅游的优势分析 (2)（一）资源优势 (2)（二）区位优势 (2)（三）客源优势 (2)三、乡村旅游形象策划 (3)（一）理念形象 (3)（二）行为形象 (3)（三）视觉形象 (3)四、项目策划与旅游产品规划 (4)（一）项目主题策划：天然氧吧，红树林之乡 (4)（二）策划开发的主题旅游产品分析 (4)五、演丰镇乡村旅游景观规划 (7)（一）景观空间格局分析 (7)（二）景观空间结构规划 (7)六、结语 (7)参考文献 (8)海南乡村旅游规划实践——以海口市美兰区演丰镇为例一、研究背景（一）海南发展乡村旅游的重要性随着城市化进程加快，快节奏、高压力的城市生活使城市居民越来越向往宁静、清新的乡村环境，与之相适应的产物乡村旅游应运而生。

乡村旅游作为现代旅游文化新单元，展现出极强生命力和发展潜力，成为我国农村经济在新时期实现转型的重要途径之一，有利于逐步消除城乡二元结构，形成城乡经济社会发展一体化。

海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）环境影响报告书（简本）委托单位：海口市人民政府评价单位：海南省环境科学研究院2013年4月目录1 总则 (3)1。

1项目背景与环评工作概况 (3)1。

2评价范围 (4)1.3环境功能区划及执行标准 (6)1.4主要环境敏感目标 (8)2 规划概况与环境影响识别 (18)2.1规划概要 (18)2。

2环境影响识别和评价指标体系 (21)3 东寨港国家级自然保护区与污染源调查 (28)3.1东寨港国家级自然保护区介绍 (28)3。

1。

1 概况 (28)3。

1.2 历史沿革 (28)3。

1.3 发展现状 (28)3.1.4 存在问题 (29)3。

2污染源调查 (31)3。

2。

1 大气污染源现状调查 (31)3。

2.2 废水污染源 (32)3.3规划实施的主要环境制约和障碍因素 (32)4 区域环境质量现状调查与评价 (34)5 环境影响预测与评价 (36)6优化规划方案的建议及规划单位的采纳意见 (39)7 规划方案综合论证与环境合理性分析 (47)7。

1综合论证 (47)7.2环境保护目标可达性分析 (48)8 环境保护措施 (54)9 结论 (61)1 总则1.1 项目背景与环评工作概况为科学开发建设和管理海口市东寨港旅游区，海口市人民政府委托上海同济城市规划设计研究院、海口市城市规划设计研究院编制了《海口市东寨港旅游区总体规划》（以下称本规划），海口市东寨港旅游区的范围西至东寨港大道与规划海涛路、南至规划新老铺（暂名）公路、东至规划通往文昌市的高等级公路及海口市域边界、北至琼州海峡，但不包括已经批准的海南东寨港国家级自然保护区用地。

规划总面积为78。

87 km2。

开发建设海口市东寨港旅游区,是实施海南国际旅游岛建设发展战略的重大举措.开发建设海口市东寨港旅游区,是更好地保护红树林的需要。

开发海口市东寨港旅游区规划,是海口市响应省委、省政府绿色崛起，建设美丽海南号召的重大举措，是实行城乡一体化的具体体现.根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》中的有关规定，海口市人民政府于2013年2月1日委托我院--海南省环境科学研究院承担海口市东寨港旅游区总体规划环境影响评价工作.我院会同海南环境科技经济发展公司组成了评价技术课题组，并聘请海南大学、海南师范大学、海南省水产研究所的教授、专家协助进行了生态调查,在大量调研的基础上,于2013年4月20日完成了《海口市东寨港旅游区总体规划环境影响报告书》（送审稿)的编制。

海口美锦熙海规划一、发展都市商务旅游业发挥省会城市综合配套完善、服务体系健全的优势，加快旅游资源升级改造和旅游要素国际化改造，推进旅游管理改革和旅游产品创新，着力发展特色都市商务旅游产业。

重点建设西部现代商务会展休闲旅游区、南部生态文化和民俗文化旅游区、东部滨海生态休闲旅游区、中部滨海都市风情旅游区等“四大精品旅游片区”、和火山群世界地质公园、东寨港红树林国家湿地公园、长影海南世纪影城等“三大主题公园”，发展观光度假、海上运动、自驾休闲、节庆赛事、乡村生态等“五大旅游业态”，创建1-2家5A级景区，增强旅游产品竞争力。

到2015年，实现旅游业增加值占地区生产总值比重达到8%以上，旅游总收入达到120亿元以上，接待旅游人数达到1200万人次以上。

加快基础设施的旅游化改造。

新开通一批主要景区、旅游小镇、乡村旅游点的旅游公交和观光巴士线路。

扩大开放水域，完善海江航道。

依托旅游景区(点)，完善自驾车营地、房车营地等配套设施。

在交通枢纽和主干道、景区(点)、旅游小镇等设置中英(外)文旅游标识标牌。

完成旅游厕所改扩建工程。

改造金牛岭公园、万绿园、红城湖公园和海口湾公园、滨海公园和世纪公园。

建成100公里以上的绿色慢行休闲系统及配套驿站。

建成14个旅游咨询服务中心，以及宣传促销、预订服务等综合信息网络服务平台，提高旅游公共信息服务水平。

推进旅游服务国际化、特色化。

对旅游服务要素进行国际化改造，初步建立与国际接轨的服务体系。

建立以政府为主导、行业协会和企业为主体、营销代理机构为补充的旅游营销体系。

建成海口港国际联检大楼。

加快秀英港区国际邮轮码头配套设施建设，鼓励境外邮轮企业来海口设立经营机构，开展邮轮服务业务。

推进旅游企业品牌化集团化和业务创新。

按照绿色、环保标准，科学规划，大力发展星级酒店和商务酒店，鼓励发展本土文化类主题酒店、家庭旅馆及经济型连锁经营酒店。

2015年，高星级酒店达到12家以上。

二、发展现代物流业加快港口、空港、道路、市场等区域物流基础设施建设；建立由政府职能部门引导、企业运作的统一物流公共信息服务平台，实现园区公共服务信息系统与物流中心、配送中心服务信息子系统兼容共享；完善以口岸大型综合性物流基地为核心，以专业化物流中心为配套，以城乡配送为延伸的现代物流体系；加快发展现代物流、第三方物流、第四方物流尤其是保税物流，成为全省现代物流中心。

海口西海岸规划设计说明一、规划背景作为我国重要的南繁轴心城市之一，海口具备着得天独厚的自然条件和资源优势。

西海岸作为海口市规划重点区域之一，地处海南岛西侧，面向南海，是海口城市发展的重要门户和对外开放窗口。

为了更好地提升海口西海岸的开放度、吸引力和可持续发展能力，制定此规划设计说明，明确目标和发展方向。

二、规划目标1.促进海口西海岸区域的城市化建设，打造成综合性、开放性的现代新区，成为经济、文化、旅游等多功能综合区。

2.充分利用自然资源，开展生态修复，推进海岸线生态保护，提升西海岸的生态环境品质。

4.建设海陆联通的综合性港口，打造西海岸为国际交往和对外开放的门户。

5.构建智慧化、信息化的城市管理和服务体系，提升西海岸的可持续发展能力。

三、规划内容和重点1.城市规划与建设（1）建设现代化的城市功能区，形成包括商业、居住、文化、教育、医疗、体育等多功能的综合区域。

（2）优化城市空间布局，合理规划住宅、商业、办公等用地，提高土地利用效率。

（3）加强公共交通建设，推行低碳出行，提升城市交通运输能力。

2.生态环境保护与修复（1）加强海滩和滨海草坪的生态保护，严禁人为破坏和污染。

（2）推进海洋生态修复，建设海洋生态公园，提供生态旅游和休闲度假资源。

（3）完善海岸带的生态管理与防护设施，保护海岸线稳定和生物多样性。

3.交通运输建设（1）修建连接西海岸与市中心的高速公路和快速交通线路，提高通行效率。

（2）建设多功能港口，提升海岸线海陆联通能力，促进国际贸易和旅游业发展。

4.港口建设与开放（1）改造和扩建现有港口，提升港口基础设施和服务水平。

（2）拓宽对外开放渠道，吸引国内外投资，促进产业升级和城市经济发展。

5.城市管理与服务（1）推进智慧城市建设，利用信息技术提高城市管理效能和服务质量。

（2）加强公共设施建设，提供优质的教育、医疗、文化等公共服务。

（3）推行低碳环保理念，鼓励绿色出行和生活方式，建设可持续城市。

海南旅游策划书及文案-精品范文海南旅游策划书及文案-精品范文海南，是一个让人容易爱上的小岛，因为它的宁静、阳光、沙滩、海水，还有宜人的空气、一切似乎与季节无关，依然似婀娜苍翠的椰树，天然的温泉和热带雨林，还有那迷人的大海说起海南就让人想起那儿的阳光、大海、沙滩和椰树。

海南的阳光是炽热的，即使冬天也是温暖的;海南的大海是缤纷的。

折射的是海底艳丽的珊瑚和鱼儿;海南的沙滩洁白细腻，如少女的肌肤;海南的椰子清凉甘甜，沁人心脾。

海南一般是4-x月去比较好9月--1x月台风多1-x 月有点凉下水不适应7-8太热。

海南自助有有个最大的不方便交通问题。

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海南是全岛游的为了交通你要浪费大量时间。

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海南旅游重点在三亚三亚的旅游资源非常丰富~! 三亚，中国最南的热带海滨城市，有着丰富的阳光、洁净的沙滩、碧蓝的海水资源，有着东方夏威夷、中国巴厘岛之称，是个被大自然宠坏了的地方。

大自然把最宜人的气候、最清新的空气、最和煦的阳光、最湛蓝的海水、最柔和的沙滩、最风情万种的少数民族、最美味的海鲜都赐予了这座海南岛最南端的海滨旅游城市第一日：到海南以后在海口找个酒店安顿下来，歇息下，缓解旅途疲劳。

傍晚出来活动赏椰城夜景,逛海口老街，海滨公园海南旅游策划书及文案-精品范文。

第二日早上从海口出发往琼海;途中车览万泉河风光、游览红色娘子军纪念园;、登上吉尼斯世界之最的世界上分隔海与河最狭长的天然沙滩半岛――玉带滩风景区;乘竹排游览中国的亚马逊河---万泉河两岸迷人热带风光，体验--鳌强万泉河漂流;继乘车赴海南最大的归国华侨聚集地--兴隆华侨农场旅游区，首先到怡然咖啡，免费品咖啡;游览热带风景明珠--兴隆热带植物园，欣赏奇花异草;住兴拢第三日早上往三亚，乘坐亚洲第一长跨海索道游览世界上唯一的热带岛屿型猕猴自然保护区―【南湾猴岛生态景区】，游五指山槟榔谷森林公园，体验民族文化保护区原始黎村的风情及热带原始雨林，感受大自然的神奇，在槟榔谷看百年槟榔成林，古木参天苍翠岛屿;游三亚国家珊瑚保护区-大、小东海旅游区，海滩嬉戏、海边拾贝、大海冲浪、感悟大海情怀;这里是潜水爱好者的天堂，海上娱乐项目众多;参观鹿回头山风情园;晚餐可选择晚品尝海鲜大餐。

海口市东寨港旅游区总体规划（2012-2030年）环境影响报告书（简本）委托单位：海口市人民政府评价单位：海南省环境科学研究院2013年4月目录1 总则 (2)1.1项目背景与环评工作概况 (2)1.2评价范围 (3)1.3环境功能区划及执行标准 (5)1.4主要环境敏感目标 (7)2 规划概况与环境影响识别 (17)2.1规划概要 (17)2.2环境影响识别和评价指标体系 (20)3 东寨港国家级自然保护区与污染源调查 (28)3.1东寨港国家级自然保护区介绍 (28)3.1.1 概况 (28)3.1.2 历史沿革 (28)3.1.3 发展现状 (29)3.1.4 存在问题 (30)3.2污染源调查 (31)3.2.1 大气污染源现状调查 (31)3.2.2 废水污染源 (32)3.3规划实施的主要环境制约和障碍因素 (32)4 区域环境质量现状调查与评价 (34)5 环境影响预测与评价 (36)6优化规划方案的建议及规划单位的采纳意见 (39)7 规划方案综合论证与环境合理性分析 (48)7.1综合论证 (48)7.2环境保护目标可达性分析 (49)8 环境保护措施 (56)9 结论 (63)1 总则1.1 项目背景与环评工作概况为科学开发建设和管理海口市东寨港旅游区，海口市人民政府委托上海同济城市规划设计研究院、海口市城市规划设计研究院编制了《海口市东寨港旅游区总体规划》（以下称本规划），海口市东寨港旅游区的范围西至东寨港大道与规划海涛路、南至规划新老铺（暂名）公路、东至规划通往文昌市的高等级公路及海口市域边界、北至琼州海峡，但不包括已经批准的海南东寨港国家级自然保护区用地。

规划总面积为78.87 km2。

开发建设海口市东寨港旅游区，是实施海南国际旅游岛建设发展战略的重大举措。

开发建设海口市东寨港旅游区，是更好地保护红树林的需要。

开发海口市东寨港旅游区规划，是海口市响应省委、省政府绿色崛起，建设美丽海南号召的重大举措，是实行城乡一体化的具体体现。

海口调研报告海口调研报告引言海口市位于中国海南省的北部，作为省会城市和国家副省级城市，海口已经取得了令人瞩目的发展成就。

本次调研报告旨在分析海口市的发展现状，并提出一些建议来进一步促进城市的发展。

一、城市规划和建设海口的城市规划和建设在过去的几年里取得了长足的进步。

城市的道路、桥梁和公共设施得到了很大的改善，给居民的出行提供了更好的便利。

此外，海口还注重保护和修复历史文化遗产，增加了城市的历史特色。

然而，城市的发展仍存在一些问题。

例如，城市的交通拥堵问题依然严重，需要进一步加强交通规划和管理。

此外，城市的建设过程中还可以更加注重环境保护和生态建设。

二、旅游业的发展海口作为中国的热门旅游目的地之一，吸引了大量的国内外游客。

旅游业的发展对于城市的经济增长和就业创造起到了重要的促进作用。

不过，虽然旅游业的规模不断扩大，但海口的旅游服务和配套设施仍有提升的空间。

在接待游客方面，需要提供更多的多语种服务和更好的旅游指南。

此外，还可以进一步完善旅游交通网络，提高游客的出行便利。

三、人才引进和培养随着城市的快速发展，海口的人才需求也越来越大。

人才是城市发展的重要驱动力，海口需要加大人才引进和培养的力度。

首先，可以加大人才引进政策的宣传力度，吸引更多的高层次人才到海口工作和生活。

其次，可以提供更多的培训机会和职业发展平台，激发人才的潜力和创造力。

此外，建立与高校和研究机构的紧密合作关系，将科研成果转化为实际生产力，推动城市的创新发展。

结论总体而言，海口市的发展现状较好，但仍需要进一步加大改革和发展力度。

通过加强城市规划和建设，提高旅游服务水平，以及加大人才引进和培养力度，可以进一步推动海口的发展，促进城市的繁荣和进步。

最后，希望海口能够继续发扬优势，充分调动各方力量，开创更加美好的未来。

注：本次调研报告仅代表研究者的观点，仅供参考。

《海口市如意岛控制性详细规划》一、规划背景《海口市城市总体规划（2011—2020）》将总体空间结构发展确定为“东进、南优、西扩、北拓、中强”。

其中“北拓”战略是指“合理开发海洋资源，大力发展邮轮、游艇、帆板等休闲产业，加快海上人工岛等项目建设，拓展城市空间，有序发展高端旅游地产，凸显海湾旅游休闲城市特色，展现北岸城市的秀美。

”结合海口市主城区“北拓”战略和海南国际旅游岛国家战略，2010年2 月，海口市人民政府的组织编制《海口市如意岛区域建设用海规划》。

2011年12月，国家海洋局正式批复《海口市如意岛区域建设用海规划》，批文号为国海管字〔2011〕836号。

批复明确规划填海总面积控制在716公顷以内。

并强调“合理安排开发时序，有效控制开发进度，严禁圈占和闲置海域”。

为统筹开发海口市如意岛，合理安排开发时序，尽快发挥如意岛的功能作用，避免海域闲置，海口市规划局委托我院在《海口市如意岛区域建设用海规划》的指导下，编制《海南省海口市如意岛控制性详细规划》。

二、规划范围如意岛规划范围按照国家海洋局批复的用地范围，填海总面积716.34公顷，其中建设用地面积612公顷。

三、规划性质以度假康体、休闲娱乐为核心，集文化交流、高端消费、时尚创意于一体的低碳、环保型高端旅游度假区。

四、人口规模1、游客数量如意岛旅游观光人数为年接待量300万人次，日均接待1万人次；如意岛旅游度假人数为年接待量150万人次，日均接待0.5万人次。

2、服务人口根据经验取值，游客人数与服务人口数的比例为1：2，规划区日均游客人数为1.5万人次，则需要旅游服务人口为3万人。

五、规划结构规划结构为“一心一轴五区”1、“一心”是指中湾北侧的岛屿型公共绿心。

2、“一轴”是指跨海大桥—海川路发展轴线。

3、“五区”是指休闲娱乐区、商业商务区、养生度假区、休闲度假区、集散中心五个功能类型区。

六、用地布局如意岛用海控制面积为716.34公顷，其中规划控制用地698.24公顷（其中建设用地面积612公顷，水域面积86.24公顷），防潮堤用地18.1公顷，具体各类用地状况如下：1、公共管理与公共服务用地用地面积6.04公顷，占总建设用地面积的0.99%，其中：行政办公用地0.31公顷，指布置于人工湖北侧扬帆路上的派出所用地；学校用地2.58公顷，布置在海川路东段，以国际学校为主要办学特色；医院用地3.15公顷，布置在学校用地的东侧，是集常规医疗与高端健检于一体的综合性医疗中心。