再制造产品认定实施指南
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附件:再制造产品“以旧换再”试点实行方案再制造是指将旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复旳批量化生产过程,再制造产品到达与原有新品相似旳质量和性能。
本方案所指旳再制造产品是指境内旧品通过再制造过程并到达再制造规定,重新上市销售旳产品。
与制造新品相比,再制造可大幅节省能源、原材料和生产成本,减少污染物排放,有助于实现充足运用资源,保护生态环境旳目旳。
以旧换再?是指境内再制造产品购置者交回旧件并以置换价购置再制造产品旳行为。
国家牵头选择汽车零部件等再制造产品,通过?以旧换再?旳方式开展补助推广试点,不仅有助于增进再制造旧件回收,拓展旧件来源,并且有助于扩大再制造产品影响,支持再制造产品市场推广,实现再制造产业规模化、规范化发展。
一、实行范围和补助方式再制造产品?以旧换再?试点推广工作遵照?手续简便、直接补助、安全高效?旳原则。
国家发展改革委、财政部会同工业和信息化部、商务部、质检总局将再制造试点企业生产旳部分量大面广、质量性能可靠、节能节材效果明显旳再制造产品纳入财政补助推广范围。
补助种类由国家发展改革委、财政部会同工业和信息化部、商务部、质检总局确定,详细企业和产品型号采用公开征集方式确定。
2023年,以汽车发动机、变速箱等再制造产品为试点,后来年度视实行状况逐渐扩大试点范围。
对符合?以旧换再?推广条件旳再制造产品,中央财政按照其推广置换价格(再制造产品销售价格扣除旧件回收价格,下同)旳一定比例,通过试点企业对?以旧换再?再制造产品购置者予以一次性补助,并设补助上限。
详细补助比例、补助上限和推广补助数量在?以旧换再?推广企业资格公开征集公告中明确。
中央财政对每类推广再制造产品旳补助,原则上不超过5年。
二、推广产品应具有旳条件(一)出厂再制造产品质量到达原型新品原则,具有由依法获得资质认定(cma)旳第三方检测机构(或原型产品制造授权方)出具旳性能检测合格汇报,产品合格证旳质保期不低于原型新品;(二)价格竞争力强,产品扣除旧件后旳置换价格不超过原型新品旳60%;(三)节能节材效果良好,再制造产品旳再制造率(按重量计)到达65%以上;(四)质量性能可靠,再制造产品有明确旳生产原则和规范,已公布国标旳,应当执行不低于国标旳生产原则;(五)符合法律规定,使用明确旳再制造产品标识;(六)具有唯一可识别且不可消除涂改旳物品编码等可追溯标识,外包装和本体上按规定加贴?再制造‘以旧换再’推广产品?标识和字样(见附件1);(七)公开征集公告规定旳详细产品其他规定。
附件2:机电产品再制造试点工作要求一、加强试点工作组织领导。
各试点单位要尽快建立健全再制造试点工作组织管理体系,加强组织领导,明确目标任务,落实工作责任,积极认真组织开展试点工作。
二、抓紧制定完善再制造试点实施方案。
试点单位要组织力量,加强研究,统筹规划,结合实际制定和完善再制造试点实施方案,提出本单位试点工作目标,尤其是标志性目标,落实工作任务(编制要点见附1)。
请于2010年3月15日前将实施方案通过有关地方工业和信息化主管部门或中央企业集团报我部(节能与综合利用司)。
实施方案应装订整齐,提交一式五份,并附电子版。
我部将组织专家对试点实施方案进行审查论证。
三、加大技术改造力度。
各试点单位要抓好技术改造,加大投资力度,积极运用先进、成熟的再制造相关技术,提升再制造所需要的拆解、清洗、加工、装配、检测等方面的技术和装备水平,并配套建设相关污染防治、废物处理等基础设施,尽快形成批量化产品再制造能力和产业规模。
规划的再制造重点建设项目,请一并随同实施方案上报,并加快投资、用地、环评等前期准备工作进度。
四、努力提升再制造管理水平。
不断完善再制造产品技术质量标准、生产规范和管理制度。
加强旧件和再制造产品的信息化管理,规范产品标识,建立产品档案。
探索适应再制造要求的经营模式、把再制造理念贯穿于产品全生命周期的设计、生产、销售、维修、回收、再制造等环节。
五、加快旧件逆向物流体系建设。
各试点单位要结合产品市场保有及自然淘汰情况,充分依托自有销售及售后服务网络,加强与专业回收及物流企业合作,加快建立健全旧件逆向物流体系,形成与再制造规模相匹配的旧件收集能力。
六、再制造产业集聚区要认真组织协调所辖相关企业开展再制造,培育和延伸再制造产业链,重点抓好通用检测和公用技术平台建设,积极引进再制造专业技术和服务企业,建立技术咨询和产业服务体系,推动再制造关键技术研发与应用。
七、有关地方工业和信息化主管部门、中央企业集团要做好试点工作的指导和组织协调工作,跟踪试点工作进展,对试点中出现的新情况、新问题,以及带有普遍性的政策问题,要深入调研,及时反映。
附件1再制造产品“以旧换再”推广试点企业评审、管理、核查工作办法第一章 总 则第一条 根据《再制造产品“以旧换再”试点实施方案》等要求,制定本办法。
第二条 在国家组织公开征集后,再制造“以旧换再”推广试点企业的评审、管理、核查等环节适用本办法。
第二章 评 审第三条 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
第四条 评审依据如下:(一)征集文件及其补充通知;(二)有效的申请文件及其评审要求说明的文件;(三)参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关程序性规定。
第五条 评审工作由专家组成评审委员会负责。
评审委员会包括5位技术、经济(含财务)专家(具有副高以上职称),在正式评审的一周前组成,由评审组织机构在征集人(五部委相关司局)监督下,从专家名单中随机抽取。
专家名单由各征集单位推荐组成,总数不少于12人。
评审委员会设主任1人,由评审委员会推荐产生。
评审委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(一)征集人或申请单位的主要负责人的近亲属;(二)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(三)与申请单位有经济利益关系,可能影响公正评审的;(四)其他可能影响评审工作客观公正的情形的。
第六条 评审委员应客观、公正地履行职责,严格按照征集文件、评审细则和国家有关规定进行评审,不得随意修改评审办法。
评审委员会成员对其提出的评审意见承担个人责任。
所有评审委员和工作人员不得与任何申请单位进行私下接触,不得接受申请单位的宴请,不得收受申请单位的馈赠或其他好处。
申请单位在申请文件的审查、评审和确定过程中,对评审委员或征集人施加影响和试图获取评审信息的任何行为,都将导致取消其确定资格。
第七条 评审程序包括形式审查、详细评审、评审报告三个环节。
形式审查由评审组织机构在详细评审前组织。
第八条 形式审查原则上应当在征集结束后的15个工作日内适时组织。
审查标准为征集公告中“申请单位必须具备以下资格条件”规定的内容,且营业执照、生产许可证、质量体系认证证书经过年检并在有效期内。
附件4绿色制造工程实施指南(2016-2020年)为贯彻落实《中国制造2025》,组织实施好绿色制造工程,特制订本指南。
一、背景绿色发展是国际大趋势。
资源与环境问题是人类面临的共同挑战,可持续发展日益成为全球共识。
特别是在应对国际金融危机和气候变化背景下,推动绿色增长、实施绿色新政是全球主要经济体的共同选择,发展绿色经济、抢占未来全球竞争的制高点已成为国家重要战略。
发达国家纷纷实施“再工业化”战略,重塑制造业竞争新优势,清洁、高效、低碳、循环等绿色理念、政策和法规的影响力不断提升,资源能源利用效率成为衡量国家制造业竞争力的重要因素,绿色贸易壁垒也成为一些国家谋求竞争优势的重要手段。
绿色制造是生态文明建设的重要内容。
工业化为社会创造了巨大财富,提高了人民的物质生活水平,同时也消耗了大量资源,给生态环境带来了巨大压力,影响了人民生活质量的进一步提高。
推进生态文明建设,要求构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的绿色制造体系,加快推动生产方式绿色化,积极培育节能环保等战略性新兴产业,大幅增加绿色产品供给,倡导绿色消费,有效降低发展的资源环境代价。
绿色制造是工业转型程 型 态 术(一)基本原则坚持重点突破和全面协调推进。
着力解决重点区域、重点行业和重点企业发展中的资源环境问题,开展试点示范、专项行动和重大项目建设。
同时,按照产品全生命周期绿色管理要求,强化生产制造全过程控制和生产者责任延伸,积极应用信息网络技术和大数据等先进手段,在各行业、大中小企业全面推行绿色制造,加快构建绿色制造体系。
坚持企业主体和践行社会责任立。
企业和各级政府的绿色发展理念显著增强,与2015年相比,传统制造业物耗、能耗、水耗、污染物和碳排放强度显著下降,重点行业主要污染物排放强度下降20%,工业固体废物综合利用率达到73%,部分重化工业资源消耗和排放达到峰值。
规模以上单位工业增加值能耗下降18%,吨钢综合能耗降到0.57吨标准煤,吨氧化铝综合能耗降到0.38吨标准煤,吨合成氨综合能耗降到1300千克标准煤,吨水泥综合能耗降到85千克标准煤,电机、锅炉系统运行效率提高5个百分点,高效配电变压器在网运行比例提高20%。
再制造术语1范围本文件规定了产品再制造的术语和定义。
本文件适用于再制造研究、工程实施以及相关服务和管理等。
2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。
3基本术语3.1再制造remanufacturing对再制造毛坯(3.2)进行专业化修复和/或升级改造,使其功能、质量特性、安全性、环保性和经济性达到或优于原型新品水平的过程。
3.2再制造毛坯core蕴含再次使用价值,并能够开展再制造的废旧产品(3.3)。
3.3废旧产品end-of-life product由于功能性损坏、技术性淘汰或使用的经济性、环境性等原因,导致不能或不适合继续使用的产品。
3.4恢复性再制造resumed remanufacturing对再制造毛坯进行再制造加工(3.17),使再制造产品(3.20)的质量特性恢复至原型新品水平的再制造(3.1)。
3.5升级性再制造upgrade remanufacturing对再制造毛坯进行再制造加工(3.17),使再制造产品(3.20)具备新的质量特性的再制造(3.1)。
3.6再制造性remanufacturability再制造毛坯(3.2)可以进行再制造的属性和能力。
再制造性评估remanufacturability assessment对废旧产品(3.3)从技术、经济、环境、安全、服务等方面进行综合评估,以确定其是否满足再制造要求的过程。
3. 3.78再制造性设计design for remanufacturability在新产品设计阶段,对其可进行再制造的属性和能力的设计。
3.9再制造设计remanufacturing design为实现再制造的最佳价值,在技术、工艺、材料、功能、性能、质量、成本、环境等方面对再制造毛坯开展的一系列设计活动。
3.10再制造工艺设计remanufacturing process design根据再制造毛坯(3.2)及/或其零部件的损伤程度进行技术性评估,按照再制造要求开展工艺技术设计的过程。
节能降耗法律法规政策汇编(部分)2011年3月目录国家法律、法规、政策一、节能降耗1、中华人民共和国节约能源法(主席令第77号)2、中华人民共和国可再生能源法(主席令第33号)3、公共机构节能条例(国务院令第531号)4、民用建筑节能条例(国务院令第530号)5、关于印发《电力需求侧管理办法》的通知(发改运行〔2010〕2643号)6、财政部国家发展改革委关于印发《节能技术改造财政奖励资金管理暂行办法》的通知(财建[2007]371号)7、财政部、国家发展改革委关于印发《合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法》的通知(财建[2010]249号)8、工业和信息化部科学技术部财政部关于印发《再生有色金属产业发展推进计划》的通知(工信部联节[2011]51号)9、关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定(国发〔2010〕32号)10、关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(国发〔2010〕7号)11、转发发展改革委等部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知(国办发〔2010〕25号)12、关于印发半导体照明节能产业发展意见的通知(发改环资[2009]2441号)13、关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见(工信部办〔2010〕173号14、关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知(财税[2010]110号)15、工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见(工信部节[2010]218号)16、工业和信息化部关于水泥工业节能减排的指导意见(工信部节[2010]582号)17、财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知(财税[2009]166号)18、能源效率标识管理办法(国家发改委、国家质监局17号令)19、关于财政奖励合同能源管理项目有关事项的补充通知(发改办环资[2010]2528号)20、关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(财税[2009]166号)(与17重复)21、工业和信息化部关于进一步加强工业节水工作的意见(工信部节[2010]218号)22、国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设(国发〔2009〕38号)23、关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知(发改价格〔2010〕978号)24、关于促进节能服务行业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知(财税[2010]110号)(与14重复)25、关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知(财税[2010]110号)(与14重复)二、循环经济1、中华人民共和国循环经济促进法(主席令第四号)2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号)3、关于支持循环经济发展的投融资政策措施意见的通知(发改环资[2010]801号)4、关于推进再制造产业发展的意见(发改环资〔2010〕991号)5、关于印发《再制造产品认定管理暂行办法》的通知(工信部节〔2010〕303号)6、再制造产品认定实施指南(工信厅节[2010]192号)7、关于印发《循环经济发展规划编制指南》的通知8、国家发展改革委财政部关于开展城市矿产示范基地建设的通知(发改环资[2010]977号)9、关于印发新型干法水泥窑纯低温余热发电技术推广实施方案的通知(工信部节[2010]25号)三、清洁生产1、中华人民共和国清洁生产促进法(主席令72号)2、清洁生产审核暂行办法(国家发改委、环保总局令16号)3、关于加快推行清洁生产的意见(国办发[2003]100号)4、工业和信息化部关于太湖流域加快推行清洁生产的指导意见(工信部节[2009]104号)5、工业和信息化部关于加强工业和通信业清洁生产促进工作的通知(工信部节[2009]461号)6、财政部工业和信息化部关于印发《中央财政清洁生产专项资金管理暂行办法》的通知(财建[2009]707号)7、《国家重点行业清洁生产技术导向目录》(第一批)简介8、《国家重点行业清洁生产导向目录》(第二批)9、《国家重点行业清洁生产技术导向目录》(第三批)10、火电行业清洁生产评价指标体系(试行)11、包装行业清洁生产评价指标体系(试行)12、水泥行业清洁生产评价指标体系(试行)13、印染行业清洁生产评价指标体系(试行)14、制革行业清洁生产评价指标体系(试行)15、制浆造纸行业清洁生产评价指标体系(试行)16铜冶炼等5个行业清洁生产技术推行方案(工信部节[2011]113号)四、资源综合利用1、关于印发《国家鼓励的资源综合利用认定管理办法》的通知(发改环资[2006]1864号)2、关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录(2008年版)的通知(财税[2008]117号)3、关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知(财税[2008]156号)4、关于以农林剩余物为原料的综合利用产品增值税政策的通知(财税[2009]148号)4、关于再生资源增值税政策的通知(财税[2008]157号)5、中国资源综合利用技术政策大纲(公告)6、工信部发布《废旧轮胎综合利用指导意见》公告(工产业政策[2010]第4号)7、申报国家发展改革委审核的资源综合利用电厂认定管理暂行规定8、工业和信息化部关于工业副产石膏综合利用的指导意见9、国家经贸委关于印发《资源综合利用电厂机组》认定管理办法的通知(国经贸资源[2000]660号)五、节能评估1、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(2010年国家发改委第6号令)2、国家节能中心《固定资产投资项目节能评估工作指南》(2010年本)3、固定资产投资项目节能评估和审查工作资料汇编(征求意见稿)4、《关于企业投资项目咨询评估报告的若干要求》和《企业投资项目咨询评估报告编写大纲》(国家发改委第37号公告)5、关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知(工信部节[2010]135号)六、新能源1、关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知(财建[2010]230号)2、私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法七、其他1、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)(工产业[2010]第122号)2、国家重点节能技术推广目录(第一批)3、国家重点节能技术推广目录(第二批)(国家发改委公告2009年第27号)4、国家重点节能技术推广目录(第三批) (2010年第33号公告)5、工业领域节能减排电子应用技术导向目录(第二批)(工信部节[2011]9号)6、国家能耗限额标准(26项)目录7、有色金属工业中长期科技发展规划(2006—2020年)8、关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知(国发〔2009〕38号)9、进一步推进可再生能源建筑应用的通知(财建[2011]61号)浙江省法律、法规、政策一、节能降耗1、浙江省实施《中华人民共和国节约能源法》办法(人大常委公告第9号)2、浙江省重点用能单位节能管理办法(浙经贸资源[2001]268号)3、浙江省建筑节能管理办法(浙江省人民政府令第234号)4、浙江省能源利用监测管理办法(省政府令第143号)5、浙江省人民政府关于印发浙江省超限额标准用能电价加价管理办法的通知(浙政发〔2010〕39号)6、浙江省人民政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知(浙政办发〔2005〕63号)7、浙江省民用建筑能耗和节能信息统计报表制度实施方案8、关于印发《浙江省重点用能企业节能行动实施方案》的通知(浙经贸资源〔2006〕511号)9、关于加快淘汰落后产能促进工业转型升级的若干意见(浙政发〔2010〕34号)10、浙江省合同能源管理财政奖励资金管理实施细则(浙财企〔2010〕232号)11、关于印发浙江省节能环保产业发展规划的通知(浙政发〔2010〕57号)12、关于进一步加强工业节水工作的通知(浙经信资源[2010]418号)13、浙江省人民政府关于加快工业转型升级的实施意见(浙政发〔2008〕80号)14、浙江省人民政府批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知(浙政发〔2008〕42号)15、转发省发改委等部门关于贯彻国发〔2009〕38号文件实施意见的通知(浙政办发[2010]27号)16、浙江省执行差别电价政策企业认定暂行办法17、浙江省超限额标准用能电价加价管理办法(浙政发[2010]39号)18、关于超能耗产品惩罚性电价加价标准的通知(浙价资〔2010〕275号)二、循环经济1、浙江省人民政府关于加快循环经济发展的若干意见(浙政发〔2010〕63号)2、浙江省循环经济发展专项资金管理暂行办法(浙财建字〔2006〕158号)3、关于印发浙江省节能及工业循环经济财政领资金管理办法的通知(浙财企字[2008]134号)三、清洁生产1、浙江省人民政府关于全面推行清洁生产的实施意见(浙政发[2003]22号)2、关于印发《浙江省清洁生产审核暂行办法》的通知(经贸资源〔2003〕1040号)3、浙江省清洁生产审核验收暂行办法(浙经贸资源〔2005〕643号)4、浙江省清洁生产审核机构管理暂行办法(浙经贸资源〔2008〕331号)四、资源综合利用1、关于印发《浙江省实施〈国家鼓励的资源综合利用认定管理办法〉细则》的通知(浙经贸资源〔2007〕265号)2、关于我省水泥企业资源综合利用认定工作的意见(浙经贸资源〔2003〕39号)五、节能评估1、浙江省人民政府关于印发浙江省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法的通知(浙政办发〔2010〕35号)2、关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估报告审查程序(试行)》的通知(浙经信资源〔2010〕575号)3、浙江省工业固定资产投资项目节能评估报告内容及深度要求(试行)4、关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估机构备案管理办法(试行)》的通知(浙经信资源〔2010〕559号)5、关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估审查专家库管理办法》的通知(浙经信资源〔2011〕101号)六、新能源1、浙江省人民政府关于印发浙江省新能源产业发展规划的通知(浙政发〔2010〕59号)2、浙江省人民政府办公厅关于加快光伏等新能源推广应用与产业发展的意见(浙政办发〔2009〕55号)杭州市法律、法规、政策一、节能降耗1、杭州市人民政府关于加快转变经济发展方式推进杭州工业转型升级的若干意见(杭政〔2011〕1号)2、关于推进工业转型升级加快淘汰落后产能的若干意见(杭政函〔2010〕276号)3、杭州市建筑节能管理办法(市政府令第226号)4、关于印发杭州市节能奖励办法的通知(杭政办函〔2008〕383号)5、杭州市人民政府办公厅关于进一步加大节能技术改造项目资助力度的通知(杭政办函〔2008〕377号)二、循环经济1、关于加快工业循环经济发展的若干意见(杭政函[2005]211号)2、杭州市发展循环经济专项资金管理暂行办法(杭政办函【2008】353号三、清洁生产1、杭州市强制性清洁生产实施办法(杭州市人民政府令第239号)四、资源综合利用1、市经委关于转发浙江省实施国家鼓励的资源综合利用认定管理办法细则的通知(杭经资源[2007]336号五、节能评估1、杭州市固定资产投资项目节能评估和审查管理暂行办法(杭政办函〔2008〕366号)2、杭州市2010年产业发展导向目录与空间布局指引(杭政办函〔2010〕11号)3、杭州市薄钢板行业振兴三年行动计划(2009-2011年)六、新能源1、市政府办公厅关于印发杭州市新能源产业发展规划(2010-2015年)的通知(杭政办函〔2010〕86号)2、杭州市私人购买使用新能源汽车试点财政补助资金管理办法(试行)(杭政办函〔2011〕31号)3、杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市太阳能光伏等新能源产业发展五年行动计划的通知(杭政办函〔2009〕330号)七、其他1、杭州市人民政府办公厅关于加快推进限期禁止现场搅拌砂浆工作的实施意见(杭政办函〔2008〕283号)2、杭州市人民政府办公厅转发市经委市财政局关于杭州市物联网产业发展专项资金管理办法(杭政办函〔2010〕258号)富阳市法律、法规、政策一、节能降耗1、关于进一步加强节能工作的意见(富政函[2007]109号)2、关于加快推进集中供热工作的意见(富政函〔2006〕39 号)3、转发省发计委《关于富阳市江南片造纸企业集中供热热力规划的批复》的通知(富政办〔2004〕53号)二、循环经济1、富阳市工业循环经济发展专项资金管理办法(富政办〔2008〕3号)2、关于调整和完善工业经济发展扶持政策的若干意见(富政〔2006〕1号)3、关于加快工业循环经济发展的若干意见(富政函[2007]110号三、清洁生产1、富阳市全面推行清洁生产实施办法(富政函〔2005〕73号)四、节能评估1、《富阳市2008年产业发展导向目录》(富政〔2008〕5号)2、关于促进富阳造纸行业转型提升的若干意见(富政〔2007〕13号)节能降耗基础知识1.能源能源亦称能量资源或能源资源,是指煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
再制造产品认定申请书尊敬的认定机构:我代表[公司名称],特此向贵机构提交我们的再制造产品认定申请。
我们深信,我们的产品符合再制造产品的相关标准和要求,并愿意通过贵机构的认定,以进一步推动我们的环保事业和可持续发展。
一、申请单位基本情况[公司名称]成立于[成立年份],是一家专注于[公司主营业务]的企业。
我们始终致力于研发和生产环保、可持续的产品,以满足客户的需求。
在过去的几年里,我们已经在再制造领域取得了显著的成果,并积累了丰富的经验。
二、再制造产品情况我们此次申请认定的再制造产品为[产品名称]。
该产品是在原有产品的基础上,通过拆解、清洗、检测、修复、重新组装等一系列工艺流程,使废旧产品焕发新生,实现资源的高效循环利用。
我们的再制造产品具有以下特点:1. 环保性:通过再制造,我们有效减少了废旧产品对环境的污染,降低了资源消耗,实现了绿色生产。
2. 经济效益:再制造产品具有较低的成本,为客户提供了更具竞争力的价格,实现了经济效益和社会效益的双赢。
3. 技术创新:我们在再制造过程中,不断引入新技术、新工艺,提高了产品质量和性能,满足了客户的多样化需求。
三、申请材料清单为确保申请的顺利进行,我们准备了以下申请材料:1. 公司营业执照副本;2. 再制造产品生产工艺流程图;3. 再制造产品质量检测报告;4. 环保部门出具的环境影响评价报告;5. 相关技术创新和专利证书;6. 其他相关证明材料。
四、申请理由与期望我们申请再制造产品认定的主要理由如下:1. 符合国家环保政策导向,有利于推动循环经济发展,实现绿色生产;2. 有利于提高资源利用效率,减少资源浪费,降低生产成本;3. 有利于提升企业形象,增强市场竞争力,实现可持续发展。
我们期望通过贵机构的认定,进一步推广我们的再制造产品,让更多人了解和支持再制造产业,共同推动环保事业和可持续发展。
五、承诺事项我们承诺,如获准认定,将严格遵守国家相关法规和政策,不断完善生产工艺,提高产品质量,确保再制造产品的环保性、安全性和可靠性。
尊敬的再制造产品认定委员会:我单位,[单位名称],为积极响应国家关于资源节约和环境保护的政策号召,致力于推动再制造产业的发展,现向贵委员会申请对[产品名称]进行再制造产品认定。
以下是详细申请材料:一、单位基本情况[单位名称]成立于[成立时间],是一家专注于[主营业务领域]的高新技术企业。
公司秉承“绿色、环保、节能”的理念,致力于研发、生产、销售再制造产品,为客户提供优质、高效、环保的解决方案。
二、再制造产品基本情况1. 产品名称:[产品名称]2. 产品型号:[产品型号]3. 产品用途:[产品用途]4. 再制造工艺:[再制造工艺简述]5. 再制造材料:[再制造材料说明]6. 再制造产品性能:[再制造产品性能指标]7. 再制造产品市场前景:[再制造产品市场前景分析]三、再制造产品认定依据1. 国家政策支持我国《中华人民共和国循环经济促进法》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》等政策文件明确提出了发展再制造产业的要求。
我公司积极响应国家政策,开展再制造产品研发和生产,符合国家产业政策导向。
2. 技术创新我公司拥有自主研发的[技术名称]技术,采用先进的再制造工艺,确保再制造产品的质量和性能达到或超过新品水平。
3. 资源节约和环境保护再制造产品在生产过程中,充分利用废旧资源,减少原材料消耗,降低能耗和污染物排放,具有良好的环保效益。
4. 市场需求随着我国经济的快速发展,环保意识不断提高,再制造产品市场需求旺盛。
我公司再制造产品具有广阔的市场前景。
5. 企业实力我公司具备较强的研发、生产、销售能力,拥有完善的质量管理体系和售后服务体系,能够确保再制造产品质量。
四、再制造产品认定承诺1. 我公司承诺,所提交的再制造产品认定材料真实、准确、完整。
2. 我公司承诺,严格按照国家相关法律法规和标准生产再制造产品,确保产品质量。
3. 我公司承诺,在再制造产品销售过程中,遵守市场规则,诚信经营。
4. 我公司承诺,积极配合贵委员会开展再制造产品认定工作,及时提供所需资料。
国家发展改革委办公厅关于深化再制造试点工作的通知文章属性•【制定机关】国家发展改革委办公厅•【公布日期】2011.09.06•【文号】发改办环资[2011]2170号•【施行日期】2011.09.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】自然资源综合规定正文国家发展改革委办公厅关于深化再制造试点工作的通知(发改办环资〔2011〕2170号)各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团发展改革委(经委、经贸委、经信委),各有关单位:为贯彻落实科学发展观,推进循环经济发展,加快建设资源节约型、环境友好型社会,2008年,我委启动了汽车零部件再制造试点工作。
目前,试点工作进展顺利,取得了一定成效,在全国范围内受到了广泛关注。
2010年,国家发展改革委等11部门联合印发了《关于推进再制造产业发展的意见》(以下简称《意见》),明确了我国未来一段时期再制造产业发展的指导思想、重点领域和主要任务。
2011年,全国人大审议通过的“十二五”规划纲要明确把“再制造产业化”作为循环经济的重点工程之一。
为落实“十二五”规划纲要精神及《意见》提出的各项工作要求和任务,我委决定深化再制造试点工作,现就有关要求通知如下:一、确保汽车零部件再制造试点取得实效(一)加快落实建设任务。
按照《国家发展改革委办公厅关于组织开展汽车零部件再制造试点工作的通知》(发改办环资〔2008〕523号)要求,再制造试点期为2-3年,今年5月份试点到期。
各试点单位要按照批复的实施方案,积极落实各项条件,加快推进重点项目建设,确保如期达产达效。
中央预算内投资支持项目应尽快建成验收,切实发挥中央资金的带动效益。
(二)组织评估验收。
已完成实施方案各项目标的试点单位,应当于9月20日前,向省级循环经济发展综合管理部门提出验收申请,经审核后向我委申请。
我委将会同有关部门组织专家进行评估验收(评估验收工作程序见附件一)。
附件再制造产品认定实施指南二○一○年九月目录一、组织管理 (2)二、认定程序 (3)三、认定标志与信息明示 (9)四、异议处理 (10)五、专家管理 (11)附件一:再制造产品认定流程图 (13)附件二:再制造产品认定申报书 (14)再制造产品认定实施指南工业产品再制造是制造业的一个重要组成部分,是落实《循环经济促进法》和推动经济发展方式转变的重要措施,是促进资源节约型、环境友好型社会建设的有效手段。
开展再制造产品认定工作有利于规范再制造产品生产、引导再制造产品消费,推动再制造产业健康有序发展。
根据《再制造产品认定管理暂行办法》的规定,为明确再制造产品认定管理工作中各相关单位的职责,明晰各认定环节的具体要求,确保认定管理工作规范、高效地开展,特制定《再制造产品认定实施指南》(以下简称《实施指南》)。
《实施指南》所涵盖的再制造产品认定范围包括通用机械设备、专用机械设备、办公设备、交通运输设备及其零部件等。
各相关单位应依据《再制造产品认定管理暂行办法》,结合《实施指南》及相关的法律法规、标准和其他要求,开展再制造产品认定申报、推荐、认定评价等管理工作。
一、组织管理工业和信息化部负责再制造产品认定工作的管理和监督,制定相关制度、标准及实施方案,组织开展认定工作,发布《再制造产品目录》。
省级工业和信息化主管部门负责认定申请的初始审查,向工业和信息化部推荐符合条件的认定申请。
工业和信息化部委托具有合格评定资质的机构具体承担认定评价工作,包括组织进行文件审查、现场评审、产品检验,以及出具认定报告等工作。
二、认定程序再制造产品认定包括“申报、初审与推荐、认定评价、结果发布”等四个阶段(认定流程见附件一)。
(一)申报申请企业应按照《再制造产品认定管理暂行办法》的要求,自愿提出认定申请。
1.基本条件。
申请企业应符合《再制造产品认定管理暂行办法》规定的基本条件要求,具体包括:(1)在中国境内注册,具有独立法人资格;(2)产品符合国家法律、法规及相关产业政策要求;(3)国家对产品有行政许可要求的,应获得相应许可;(4)具备再制造产品批量生产能力,采用的再制造技术、工艺先进适用、成熟可靠;(5)产品质量达到或超过原型新品,且符合国家相关的安全、节能、环保等强制性标准要求。
2.提交申报材料:申请企业按属地化原则向省级工业和信息化主管部门提出认定申请,并按要求提交申报材料。
申报材料一式五份(含纸质及电子版),具体包括:(1)再制造产品认定申报书(见附件二);(2)有效的法人营业执照副本(复印件);(3)再制造产品的产品生产许可证、强制性产品认证证书复印件(适用时);(4)执行的产品标准;(5)产品型式试验报告和(或)相关质量证明文件;(6)产品生产工艺流程及再制造技术说明;(7)质量管理体系文件;(8)其他需提供的材料。
(二)初审与推荐省级工业和信息化主管部门负责对本地区申请认定产品进行形式审查和汇总。
符合要求或整改后满足要求的,向工业和信息化部推荐;不符合要求的,则不予推荐。
初审的重点包括:1.申报材料的完整性、有效性;2.近三年内,是否受到重大行政处罚和投诉,包括产品质量、节能环保和安全等方面;3.再制造过程管理的规范性、工艺技术水平的先进性等方面。
省级工业和信息化主管部门应在30个工作日内完成对申报材料的初审,出具认定推荐意见。
同时,向工业和信息化部提交产品申报材料。
(三)认定评价再制造产品认定评价包括以下六个环节:—标准确认;—受理;—文件审查;—现场评审;—产品检验;—综合评定。
1.标准确认为保证申请企业明示的产品标准符合再制造产品认定要求,在认定活动中将对申请企业明示的产品标准进行确认。
认定机构在收到申报材料后,应在3个工作日内组织专家完成再制造产品认定的标准确认工作。
标准确认专家应对申请企业明示的产品标准与相关质量、节能、环保和安全等标准进行比较分析,确认申请企业所明示的产品标准是否符合相关的要求。
标准确认合格后方可进入受理环节;标准确认不合格的,则不对申请企业的申报材料进行受理。
经确认的标准发生变更时,申请企业应及时向再制造产品认定机构通报并提供新版本。
认定机构将根据情况决定是否重新进行标准确认工作。
2.受理标准确认符合要求后,认定机构应及时对申报书和相关资料进行审查,并提出受理意见:(1)申报材料齐全、符合要求的,应在3个工作日内予以受理,并书面通知申请企业受理结果;(2)申报材料不齐全或不符合要求的,应在3个工作日内告知申请企业需要补充的材料;(3)存在不符合认定要求且无法整改的申请事项,不予受理。
3.文件审查认定机构在完成受理申请后,应于4个工作日内,安排具有专业能力的人员进行文件审查,并出具文件审查报告,对文件审查不符合要求的应通知申请企业进行整改。
文件审查的重点包括:(1)产品型式试验报告和(或)相关质量证明文件;(2)产品生产工艺流程及再制造技术说明;(3)质量管理体系文件;(4)再制造产品用途与质量状况说明;(5)再制造产品节能减排效益分析等。
文件审查的结论包括:(1)符合要求,可以安排现场评审工作;(2)不符合要求,补充整改后方可安排现场评审工作。
4.现场评审文件审查合格或经过整改合格后,由认定机构组织专家组实施现场评审工作,现场评审应在文件审查合格后的20个工作日内实施。
现场评审过程的要求包括:(1)专家评审组应编制评审计划,并于现场评审实施日前5个工作日通知申请企业;(2)专家评审组应按相关要求对申请企业再制造工艺过程和质量保证能力进行现场评审,重点是关键再制造过程的现场确认及所采用再制造技术的可靠性评价;(3)现场评审结束后10个工作日内,专家组应向认定机构提交“现场评审报告”,并对现场评审结论负责。
现场评审结论包括:(1)通过;(2)整改后通过;(3)不通过。
现场评审存在不符合要求的,评审组应书面通知申请企业进行整改,如现场评审发现企业存在严重不符合及违法等问题,评审组应报告认定机构并立即结束对其产品的认定工作。
5.产品检验再制造产品认定检验主要采用型式试验报告确认、抽样检验、现场检验等形式进行。
认定机构对申请企业所提交产品型式试验报告和(或)相关质量证明文件进行审查,根据再制造产品特点,必要时结合现场评审情况,决定产品检验方式: (1)型式试验报告确认:依据所确认标准,对申请企业提交的型式试验报告进行符合性评价和确认。
(2)抽样检验:按所确认标准规定的相关要求,对认定产品和(或)关键过程的产品,由认定机构制定产品抽样检验方案,安排人员进行抽样,委托具有相应资质的第三方检验机构进行检验。
(3)现场检验:对认定产品必须在生产或使用现场进行检验时,认定机构应按照所确认标准规定的相关要求制定现场检验方案,安排人员进行现场产品检验工作。
认定机构收到检验报告后,应在5个工作日内完成对检验结果的判定,判定结论分为合格与不合格两种形式。
6.综合评定认定机构在组织完成文件审查、现场评审和产品检验后,应安排对申请企业全部材料进行综合评定。
重点是对认定过程活动的公正性、规范性、现场评审结论和检验结果的符合性进行评定,基本要求:(1)所有受理、文件审查、现场评审、检验结果必须完成且经专业人员审核后,方可进行认定综合评定工作。
(2)认定综合评定人员必须具备相应的专业能力。
(3)综合评定人员不能是所评定项目的现场评审人员。
认定机构应在10个工作日内完成综合评定,提出认定意见,完成认定报告,并提交工业和信息化部。
认定意见包括:(1)推荐;(2)不推荐。
(四)结果发布工业和信息化部根据认定报告意见,对再制造产品认定过程及意见等进行审批,符合要求的形成《再制造产品目录》并向社会公告。
同时,通过工业和信息化部及认定机构网站发布。
再制造产品认定结果不设有效期,当认定的再制造产品生产和管理等发生重大变化时,申请企业应及时向工业和信息化部及认定机构报告。
对不再符合认定条件的产品,由工业和信息化部取消产品认定资格,予以公告。
三、认定标志与信息明示(一)认定标志(1)标志样式图 再制造产品标志样式及尺寸(2)认定标志使用通过认定的再制造产品,应在产品明显位置或包装上使用再制造产品标志。
被取消认定资格的产品不得继续使用再制造产品标志。
使用认定标志时,应保证认定标志的完整,可按比例放大或缩小,但应确保认定标志的颜色一致并清晰。
(二)信息明示经认定的再制造产品应在产品明显位置或包装上明示再制造产品的生产厂名称、产品识别代码、执行标准等相关信息。
四、异议处理任何对再制造产品认定过程和结果有异议的单位和个人,可向工业和信息化部提出异议,工业和信息化部根据情况进行调查处理,反馈结果。
认定机构按工业和信息化部的要求协助进行相关情况调查。
五、专家管理认定机构应建立专家库并进行动态管理。
(一)专家资格条件1.中级以上技术职称;2.具有再制造领域相关专业背景和实践经验;3.具有良好的职业道德,坚持原则,办事公正;4.了解国家能源资源节约及再制造产业政策,熟悉再制造产品认定工作有关要求。
(二)专家库及专家选取办法1.认定机构应建立专家聘任制度,建立专家库,实行动态管理。
2.认定机构根据认定产品所属行业领域,选择相关专家参与认定工作。
(三)专家职责1.按照《再制造产品认定管理暂行办法》及本指南的要求参加标准确认、文件审查、现场评审、产品检验、综合评定等工作,并填写相关记录和完成有关报告。
2.为认定机构提供技术支持。
(四)专家纪律1.独立、客观、公正地进行认定评价。
2.不得披露、使用申请企业的技术、经济信息和商业秘密,不得复制保留或向他人扩散评审材料,不得泄露评审结果。
3.不得采取非正常手段为申请企业提供便利。
4.不得以再制造产品认定名义擅自进入申请企业调查。
5.不得收受申请企业给予的任何好处和利益。
附件一:再制造产品认定流程图附件二:再制造产品认定申报书项目编号:(认定机构填写)再制造产品认定申报书申请认定产品名称:申请方(盖章):通讯地址:邮政编码:电话:传真:联系人及部门:申请时间:申报书填写说明1.应用钢笔、签字笔填写,或用计算机打印,字迹工整、清晰。
2.申请方名称、法定代表人应与营业执照一致。
3.地址应将所在省、市、自治区名称写全。
4.联系人:申请企业指定的有关认定事宜的联系人。
5.附件1为申请企业需提交的材料清单。
6.附件2由省级工业和信息化主管部门根据初审情况填写。
工业和信息化部:本企业按照《再制造产品认定管理暂行办法》的相关要求自愿申请再制造产品认定工作。
我们已经获得再制造产品认定所有公开文件,了解再制造产品认定规则及程序,以及对产品检验及工艺技术能力的要求。
本企业承诺遵守《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国节约能源法》等法规要求,保证再制造产品质量能够符合相关标准的要求。