深圳市住房和建设局印发《深圳市工程建设项目货物招标投标实施

深圳市住房和建设局关于印发《深圳市建设工程安全文明施工措施费管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市住房和建设局关于印发《深圳市建设工程安全文明施工措施费管理办法》的通知（深建规〔2010〕5号）各有关单位：为了加强建设工程安全防护和文明施工管理，确保安全文明施工措施费落实到位，保障生命财产安全，根据《建设工程安全生产管理条例》及有关法律法规的规定，结合本市实际，我局制定了本办法。

现予印发，请遵照执行。

深圳市住房和建设局二〇一〇年三月十五日深圳市建设工程安全文明施工措施费管理办法第一条为了加强建设工程安全防护和文明施工管理，确保安全文明施工措施费落实到位，保障生命财产安全，根据《建设工程安全生产管理条例》及有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内各类新建、改建、扩建、装修、拆除等建设工程。

第三条本办法所称安全文明施工措施费，是指按照国家、省、市建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，具体包括安全施工费、文明施工费、环境保护费以及临时设施费。

第四条市、区建设行政主管部门（以下简称主管部门）按照项目管理权限负责安全文明施工措施费的监督工作。

市、区建设工程施工安全监督机构（以下简称安监机构）根据主管部门的委托，具体负责安全文明施工措施费的监督管理工作。

第五条实行建设工程安全文明施工措施费工程量清单计价制度。

市安监机构应当组织编制安全文明施工措施技术规范，并给出各类工程项目安全文明施工措施费典型详细清单。

深圳市住房和建设局关于明确建设工程招标相关事宜的通知
【法规类别】建设综合规定
【发文字号】深建规[2018]3号
【发布部门】深圳市住房和建设局
【发布日期】2018.05.07
【实施日期】2018.05.07
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
深圳市住房和建设局关于明确建设工程招标相关事宜的通知
（深建规〔2018〕3号）
各有关单位：
为进一步规范我市建设工程招标投标活动，实现建设工程招标投标择优与竞价，现将有关事宜通知如下。

一、关于投标担保
招标工程投标担保仅限于保证金和银行保函两种形式：保证金须从投标人基本账户汇出，银行保函须由投标人基本账户开户银行所在网点或其上一级银行机构出具。

招标人不按上述原则设置投标担保，并导致围标、串标情形的，由招标人承担招标失败的相应责任。

二、关于采用资格预审方式的项目范围
为了提升招标质量，节约招投标成本，以下工程招标人在确保投标人不围标、串标前提下，可采用资格预审方式进行审查：
（一）单个标段预算价8000万以上的装饰工程，要求投标人提供设计方案且采用设计。

深圳市住房和建设局关于印发《深圳市工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》的通知深建规〔2009〕1号各有关单位：为保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，建立公平、公正、高效的工程建设项目招标投标活动投诉处理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》，结合我市实际，我局制定了《深圳市工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》。

现予印发，请遵照执行。

深圳市住房和建设局二〇〇九年九月二十一日深圳市工程建设项目招标投标活动投诉处理办法第一条为保护国家利益、社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，建立公平、公正、高效的工程建设项目招标投标活动投诉处理机制，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》、《深圳市建筑市场严重违法行为特别处理规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内利用国有或者集体资金投资进行的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等工程建设项目招标投标活动的投诉及其处理。

前款所称招标投标活动是指从工程建设项目发布招标公告开始到招投标完成发出中标通知书、签订合同的活动，包括招标、投标、开标、评标、中标、签订合同等阶段。

第三条招标投标活动当事人认为所涉招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法按照建设工程项目管理权限，分别向市、区建设行政主管部门（以下简称市、区建设主管部门）投诉。

第四条投诉应当提交投诉书，投诉书应当包括：（一）投诉人的名称、地址及有效联系方式；（二）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（三）投诉事项的基本事实；（四）相关请求及主张；（五）有效线索和相关证明材料。

投诉人是法人的，投诉书应当由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人投诉的，投诉书应当由其主要负责人签字，并附有效身份证明复印件。

投诉书有关材料是外文的，投诉人应当同时提供其中文译本。

深圳市住房和建设局关于加强建设工程施工承包行为管理的通知文章属性•【制定机关】深圳市住房和建设局•【公布日期】2017.01.26•【字号】深建规〔2017〕4号•【施行日期】2017.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】建筑市场监管正文深圳市住房和建设局关于加强建设工程施工承包行为管理的通知各有关单位：建设工程施工质量安全水平与承包单位综合实力、履约能力和信誉密切相关。

在我市查处有关案件时发现，如建筑市场存在转包挂靠等违法行为的，工程项目实际承包人的综合实力、履约能力以及信誉均较差，工程质量与安全存在较多问题。

为提升我市建设工程质量安全水平，加强对建设工程施工承包行为的管理，现将有关事项通知如下：一、严格落实建设单位负责制，强化建设单位在项目管理中的主导作用建设单位是建设工程项目管理的龙头，其管理水平、履职情况与工程质量安全水平息息相关。

为强化建设单位在项目管理中的主导作用，建设单位应做好以下工作：（一）在招标等发包环节加强对转包挂靠行为的甄别。

建设工程招投标实行招标人负责制，在建设工程发包环节，建设单位应采取有效措施对投标人是否存在挂靠行为进行甄别，坚持“择优与竞价”的价值取向，选择实力较强、信誉较好、价格合理的中标单位。

在合同签订前，建设单位可要求施工单位法定代表人签署《不转包挂靠承诺书》。

（二）加强专业工程分包、劳务分包的管理。

建设单位应采取有效措施加强对专业工程分包、劳务分包的管理，不得以施工单位不报告而不知情为由，疏于管理。

建设单位应对施工单位擅自分包专业工程、劳务且建设单位未尽管理职责的行为承担相应法律责任。

（三）核查和报告建设工程是否存在转包挂靠行为。

建设单位必须在工程开工3个月后、4个月内向质量安全监督机构书面报送《转包挂靠核查情况报告书》。

本通知发布之日尚未竣工验收的，须自本通知发布之日起1个月内报送。

建设单位不报告或不如实报告的，建设行政主管部门予以通报批评，并将建设单位及其法定代表人的上述不良行为报送人民银行等征信机构。

深圳市住房和建设局关于简化工程建设项目服务采购招标投
标方式的意见
【法规类别】政府采购
【发文字号】深建规[2010]4号
【发布部门】深圳市住房和建设局
【发布日期】2010.03.10
【实施日期】2010.03.10
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
深圳市住房和建设局关于简化工程建设项目服务采购招标投标方式的意见
（深建规〔2010〕4号）
各有关单位：
为贯彻落实中央、省、市进一步扩大内需促进经济增长的重大战略部署，促进固定资产投资项目又好又快建设，根据市政府《关于简政提效强力推进固定资产投资的若干意见（试行）》（深府〔2009〕74号）和《关于加强建设工程招标投标管理若干规定的通知》（深府〔2008〕86号）的有关规定和要求，现就简化服务采购招标投标方式的有关事项提出如下意见：
一、本意见适用于在本市行政区
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深圳市住房和建设局关于印发《深圳市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的通知文章属性•【制定机关】深圳市住房和建设局•【公布日期】2011.04.20•【字号】深建规[2011]2号•【施行日期】2011.04.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文深圳市住房和建设局关于印发《深圳市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的通知（深建规〔2011〕2号）施工图审查机构、建设等相关单位：为了规范我市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件的审查和管理，确保施工图质量，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《广东省建设工程勘察设计管理条例》、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等法规规章的规定，结合我市实际，我局制定了《深圳市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，现予印发，请遵照执行。

深圳市住房和建设局二〇一一年四月二十日深圳市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法第一章总则第一条为了规范我市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件（含勘察文件，以下简称施工图）的审查和管理，确保施工图质量，保障公共利益和公众安全，根据国务院《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《广东省建设工程勘察设计管理条例》和建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》等法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在本市行政区域内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程（含轨道交通工程）的施工图审查和监督管理。

在本市行政区域内新建、改建、扩建的房屋建筑工程和市政基础设施工程均应进行施工图审查。

法律、法规另有规定的除外。

第三条本办法所称施工图审查是指施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规和技术标准的规定，对施工图中涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。

深圳市住房和建设局关于简化工程建设项目服务采购招标投标方式的意见文章属性•【制定机关】深圳市住房和建设局•【公布日期】2010.03.10•【字号】深建规[2010]4号•【施行日期】2010.03.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文深圳市住房和建设局关于简化工程建设项目服务采购招标投标方式的意见（深建规〔2010〕4号）各有关单位：为贯彻落实中央、省、市进一步扩大内需促进经济增长的重大战略部署，促进固定资产投资项目又好又快建设，根据市政府《关于简政提效强力推进固定资产投资的若干意见（试行）》（深府〔2009〕74号）和《关于加强建设工程招标投标管理若干规定的通知》（深府〔2008〕86号）的有关规定和要求，现就简化服务采购招标投标方式的有关事项提出如下意见：一、本意见适用于在本市行政区域内国有或者集体投资占控股或者主导地位，依法必须招标的工程建设项目的服务采购招标投标活动。

本意见所称"服务"包括水土保持方案设计、专项设计、工程咨询、造价咨询、设计咨询、试验研究、监测、检测、环境影响评价、施工图审查等，不包括监理、建筑方案设计。

监理、建筑方案设计招标的简化办法另行制定。

二、单项合同估算价在50万元人民币以下（不包括本数）的服务采购项目，可以采用邀请招标方式邀请不少于3名投标人参加投标，开标方法建议采用随机抽签方式确定中标人，中标价由招标人在招标文件中事先确定。

国家、行业或者省、市政府有取费标准的，服务费按收费标准下浮一定比例计取。

具体下浮比例参照上年度同类招标项目中标价平均下浮比例，结合工程具体情况确定。

不宜采用抽签法定标的，招标人可以采用其他评标方法确定中标人。

三、单项合同估算价在50万元人民币及以上服务采购项目，可以选用以下简化方式：（一）经资格审查后，在合格投标人中采用随机抽签方式确定中标人。

（二）零星服务项目或者同类的服务项目，招标人可以采用批量招标方式进行一次性集中采购。

深圳市住房和建设局关于明确建设工程招标相关事宜的通知文章属性•【制定机关】深圳市住房和建设局•【公布日期】2018.05.07•【字号】深建规〔2018〕3号•【施行日期】2018.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文深圳市住房和建设局关于明确建设工程招标相关事宜的通知各有关单位：为进一步规范我市建设工程招标投标活动，实现建设工程招标投标择优与竞价，现将有关事宜通知如下。

一、关于投标担保招标工程投标担保仅限于保证金和银行保函两种形式：保证金须从投标人基本账户汇出，银行保函须由投标人基本账户开户银行所在网点或其上一级银行机构出具。

招标人不按上述原则设置投标担保，并导致围标、串标情形的，由招标人承担招标失败的相应责任。

二、关于采用资格预审方式的项目范围为了提升招标质量，节约招投标成本，以下工程招标人在确保投标人不围标、串标前提下，可采用资格预审方式进行审查：（一）单个标段预算价8000万以上的装饰工程，要求投标人提供设计方案且采用设计施工一体化（或EPC）方式招标的工程；（二）单个标段预算价5000万以上的园林绿化工程，要求投标人提供设计方案且采用设计施工一体化（或EPC）方式招标的工程。

上述工程以外的其他设计施工一体化（或EPC）招标项目，不得采用资格预审方式，但招标人可设置未中标单位设计方案补偿机制。

三、关于资格预审方式的相关要求前述工程采用资格预审方式的，应符合下列要求：（一）招标入围家数原则上不得少于7家，具体数量由招标人在招标文件中确定。

（二）招标人应在开标后对投标报价竞争充分与否进行评估，如最低投标报价存在异常情况（如，报价明显偏离市场价格水平），招标人应及时终止招标。

（三）工程项目采用资格预审方式的，定标方式须采用价格竞争定标法。

价格竞争定标法原则上应采用低价中标方式，但与最低投标报价相差不超过一定比例的（比例不超过3%，详细规则在招标文件中明确）可视为同等报价，并在同等报价的投标人中，采取等概率抽签方式确定中标人。

深圳市建设局关于印发《深圳市建设工程自行招标管理办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 深圳市建设局关于印发《深圳市建设工程自行招标管理办法》的通知（2003年3月24日深建字[2003]16号）为规范工程建设项目招标人自行招标行为，加强对招标投标行为的监督，我局根据《中华人民共和国招标投标法》、《深圳经济特区建设工程招标投标条例》等有关法律法规的规定，制定了《深圳市建设工程自行招标管理办法》。

现予印发，请遵照执行。

深圳市建设工程自行招标管理办法第一条为了规范工程建设项目招标人自行招标行为，加强对招标投标行为的监督，根据《中华人民共和国招标投标法》、《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》（以下简称《条例》）等有关法律、法规的规定，结合深圳市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于依照《条例》规定必须进行施工招标或依照《深圳经济特区建设工程监理条例》规定必须进行监理招标的工程建设项目的自行招标活动。

第三条招标人自行招标的，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。

第四条招标人自行办理招标事宜的，招标人应当在发布招标公告或者发出投标邀请书的7日前，向建设主管部门或者有关行政管理部门备案，并报送下列证明材料：（一）项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件；（二）专业技术人员名单及有关证书；（三）近5年从事的同类工程建设项目施工许可证和评标报告；（四）招标机构的人员组成及基本情况；（五）招标机构中业务人员参加过招标投标法律培训的证明材料。

上述材料如提供复印件，应加盖招标人公章。

第五条招标人符合本办法规定的条件的，可以自行办理招标事宜。