2017年度广州市劳动关系和谐社区(村)、街-广州市人力资源和社会保障局

广州市人力资源和社会保障局关于公布废止本局部分
规范性文件的通知
文章属性
•【制定机关】广州市人力资源和社会保障局
•【公布日期】2011.08.15
•【字号】穗人社发[2011]112号
•【施行日期】2011.08.15
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】
正文
广州市人力资源和社会保障局关于公布废止本局部分规范性
文件的通知
（穗人社发〔2011〕112号）
各区、县级市人力资源和社会保障局，各有关单位：
根据市政府清理规章、规范性文件的规定，现将本局清理并决定废止的部分规范性文件予以公布。

附件：广州市人力资源和社会保障局公布废止的部分规范性文件目录
广州市人力资源和社会保障局
二○一一年八月十五日。

黄伟贤与广州市人力资源和社会保障局等特殊工种提前退休审批决定及行政复议决定纠纷上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障行政行政行为种类行政复议【审理法院】广州铁路运输中级法院【审理法院】广州铁路运输中级法院【审结日期】2020.12.21【案件字号】(2020)粤71行终2912号【审理程序】二审【审理法官】陈作斌张珣王硕【审理法官】陈作斌张珣王硕【文书类型】判决书【当事人】黄伟贤;广州市人力资源和社会保障局;广东省人力资源和社会保障厅【当事人】黄伟贤广州市人力资源和社会保障局广东省人力资源和社会保障厅【当事人-个人】黄伟贤【当事人-公司】广州市人力资源和社会保障局广东省人力资源和社会保障厅【法院级别】中级人民法院专门人民法院【原告】黄伟贤【被告】广州市人力资源和社会保障局;广东省人力资源和社会保障厅【本院观点】《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)第二点“规范退休审批程序，健全审批制度”中的第(四)项规定：“劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。

【权责关键词】行政复议合法复议机关证据行政复议维持原判改判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，原审法院查明事实清楚，且有相应证据证实，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发〔1999〕8号)第二点“规范退休审批程序，健全审批制度”中的第(四)项规定：“劳动保障部门要加强对特殊工种的管理和审批工作。

设有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部分报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工作岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间。

按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的必须在该工种岗位上工作累计满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年，从事其他有害身体健康工作的必须在该工种岗位上工作累计满8年。

广州市人力资源和社会保障局关于印发《广州市就业失业登记办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广州市人力资源和社会保障局关于印发《广州市就业失业登记办法》的通知（穗人社发〔2013〕80号）各区、县级市人力资源和社会保障局：为贯彻落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）、《广东省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》有关规定，加强我市公共就业服务工作规范管理，现将《广州市就业失业登记办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

广州市人力资源和社会保障局2013年7月29日广州市就业失业登记办法第一章总则第一条为规范本市就业登记、失业登记管理，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国就业促进法》、《广东省实施〈中华人民共和国就业促进法〉办法》，以及《就业服务与就业管理规定》、《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条广州市行政区域内的企业、个体经济组织、民办非企业单位（以下统称用人单位）招用劳动者，以及国家机关、事业组织、社会团体招（聘）用与之建立劳动合同关系的劳动者，需进行就业登记的，依照本法执行。

在法定劳动年龄内、有劳动能力且有就业愿望的本市户籍城镇劳动者、转移到非农产业就业的农村劳动者，以及进入本市就业的异地务工人员进行就业登记或失业登记，适用本办法。

用人单位招（聘）用境外劳动者（外国人，或台、港、澳人员），不适用本办法。

应当按照国家规定办理就业许可和就业证。

构建和谐劳动关系，是推动科学发展的必然要求，是维护社会和谐稳定的基础，是切实保障和改善民生的重要途径。

近年来，*区人力资源和社会保障局牢固树立“保稳定、促发展”的大局观，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以关注民生、构建和谐社会劳动关系为主线，创新思路，开拓进取，积极推进人力资源和社会保障政策法规的贯彻实施，为*区的经济发展和社会进步做出了应有贡献。

现将工作开展情况汇报如下：一、领导重视、宣传到位，不断提高构建和谐劳动关系工作水平近年来，我局认真贯彻中央和省、市、区政府的决策部署，把构建和谐劳动关系摆上重要位置来抓，全区劳动关系总体保持和谐稳定。

一是领导高度重视。

我局把构建和谐劳动关系作为重要的民生工作纳入重要议事日程同安排，同部署，同推进，同考核。

针对人力资源和社会保障局部门多、工作杂，难以形成合力的问题，按照科学发展观的要求，提出了整体统筹发展的工作理念，整体统筹就业促进、社保保障和劳动维权三大领域协调发展。

二是加强责任落实。

为确保目标任务的圆满完成，我局建章立制，建立了一套完整的目标考核体系和规章制度，实行领导分工负责制，任务层层分解，责任落。

成以三级网格为单位的信息档案台账；街道（镇）劳动保障服务中心负责对辖区内的二级网格电子信息档案进行数据整合；区人力资源和社会保障局负责对街道（镇）建立的电子信息档案进行数据整合，在此基础上，建立全区电子信息档案基本台账，形成全区公共信息数据库，并实现区、街道（镇）、社区（村）三级联网、业务协同处理、信息资源共享。

**年**、**、**等市代表团先后来我区考察学习“两网化”管理试点工作；同年底，在我市召开的全省劳动保障监察“两网化”管理试点现场会上，**区作为全市唯一的现场观摩单位得到了省人社厅领导和全省各市州代表的高度评价。

（二）树立“维权促稳”理念，努力解决劳资双方矛盾纠纷认真贯彻落实《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》等法律法规，强化信访维稳工作联动机制，多渠道、多形式解决劳动矛盾纠纷，矛盾纠纷案件逐年成下降趋势。

广州市人力资源和社会保障局关于印发《规范广州市人力资源和社会保障行政处罚自由裁量权规定》的通知文章属性•【制定机关】广州市人力资源和社会保障局•【公布日期】2017.07.12•【字号】•【施行日期】2017.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政处罚正文广州市人力资源和社会保障局关于印发《规范广州市人力资源和社会保障行政处罚自由裁量权规定》的通知各区人力资源和社会保障局、开发区劳动和社会保障局，机关各处室、局属各单位：现将《规范广州市人力资源和社会保障行政处罚自由裁量权规定》印发给你们，请依职能认真遵照执行。

执行中如遇问题，请向本局反映。

广州市人力资源和社会保障局2017年7月12日（承办处室：局监督支队，联系电话：83327081）规范广州市人力资源和社会保障行政处罚自由裁量权规定第一条为规范人力资源和社会保障行政处罚自由裁量权的行使，促进依法、合理行政，保护公民、法人或其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《广州市规范行政执法自由裁量权规定》（穗府令第18号）等有关法律、法规和规章的规定，结合我市行政执法实际，制定本规定。

第二条广州市、区人力资源和社会保障行政部门及其依法受委托的劳动保障监察、社会保险经办机构在实施行政处罚时，适用本规定。

第三条本规定所称行政处罚自由裁量权，是指人力资源和社会保障行政部门在实施行政处罚时，在法律、法规、规章规定的处罚种类和幅度范围内，综合考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度和违法事实、证据等因素，依法决定是否予以行政处罚、给予何种行政处罚和何种幅度行政处罚的权力。

第四条人力资源和社会保障行政部门行使行政处罚自由裁量权，应当遵循处罚法定、公平、公正、处罚与教育相结合原则。

第五条行使行政处罚自由裁量权，应当遵循过罚相当原则，对事实、性质、情节、社会危害程度等因素基本相同的违法行为实施行政处罚时，适用的法律依据、处罚种类及处罚幅度应当基本相同。

广州市人力资源和社会保障局关于下放企业实行不定时工作制和综合工时工作制行政审批事项的通知文章属性•【制定机关】广州市人力资源和社会保障局•【公布日期】2011.06.08•【字号】穗人社发[2011]65号•【施行日期】2011.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文广州市人力资源和社会保障局关于下放企业实行不定时工作制和综合工时工作制行政审批事项的通知（穗人社发〔2011〕65号）各区、县级市人力资源和社会保障局（人事局、劳动保障局）：根据《广州市人民政府关于保留、取消和调整行政审批、备案事项的决定》（政府令第38号），现就企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制行政审批事项下放各区、县级市人力资源和社会保障行政部门的有关问题通知如下：一、市人力资源和社会保障行政部门行使的企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制行政审批事项，直接下放到各区、县级市人力资源和社会保障行政部门。

二、企业申请实行不定时工作制和综合计算工时工作制行政审批事项按各区、县级市属地管理，各区、县级市人力资源和社会保障行政部门应根据企业营业执照中登记的营业场所（地址、住址）负责本辖区内的行政审批工作。

三、企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制，按各区、县级市人力资源和社会保障行政部门批准的时间执行。

四、企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的有效年限一般控制在一年以内。

五、各区、县级市人力资源和社会保障行政部门要完善审批管理制度，依法做好本辖区内企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批工作，确保劳动关系的和谐稳定。

每季度（3月、6月、9月、12月）20日前向市人力资源和社会保障行政部门报送《企业不定时工作制和综合计算工时工作制审批综合表》；每年6月20日、12月20日前向市人力资源和社会保障行政部门报送《企业实行特殊工时制度情况》。

六、企业申请、实行不定时工作制和综合计算工时工作制，应按国家、省、市的有关规定执行。

广东省人力资源和社会保障厅关于确认全省第一批创建和谐劳动关系示范区工程示范点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人力资源和社会保障厅关于确认全省第一批创建和谐劳动关系示范区工程示范点的通知各地级以上市人力资源和社会保障（人力资源）局，顺德区人力资源和社会保障局：去年以来，各地认真贯彻落实《关于全面推进创建和谐劳动关系示范区工程的意见》（粤人社发〔2010〕232号）和《关于做好创建全国和谐劳动关系示范区工程工作的通知》（粤人社函〔2010〕4709号）的有关精神，全面开展和谐劳动关系示范区工程创建工作，并结合本地实际，选择了一批社区（街镇）、工业园区或行业作为示范点。

根据各地上报的情况，经审核，现确认广州市越秀区广卫街等288个单位为全省第一批创建工程示范点。

各地要充分发挥示范点的带动作用，继续发动更多的园区、行业、社区、街镇加入创建活动，不断扩大创建工程的覆盖范围，力争到今年底圆满完成参加创建工程的企业达到企业总量的20%，符合创建标准的示范点达到参与创建工程示范点10%的工作目标。

附件：全省第一批创建和谐劳动关系示范区工程示范点名单二○一一年十月十四日附件全省第一批创建和谐劳动关系示范区工程示范点名单广州越秀区广卫街越秀区白云街越秀区广卫街都府社区越秀区广卫街雅荷塘社区海珠区沙园街海珠区素社街海珠区华洲街道小洲社区海珠区江南中街江南西路商业街荔湾区冲口街荔湾区金花街荔湾区东漖街西塱村荔湾区彩虹街园中园社区白云区黄石街白云区人和镇白云区云苑南社区白云区三元里街走马岗社区黄埔区大沙街横沙社区番禺区钟村镇钟村一村番禺区东涌镇庆盛村番禺区东环街番禺区沙湾镇南沙区南沙街东井村南沙区黄阁镇黄阁社区萝岗区萝岗区夏港街萝岗区联和街萝岗区萝岗街萝岗社区萝岗区东区街火村社区广州云埔工业区东诚片广州国际企业孵化器东沙街南漖工业园广东增城工业园区广州东部（增城）汽车产业基地海珠区科技产业基地琶洲科技园广州高新技术产业开发区民营科技园中国科协广州科技园深圳深圳古玩城深圳市鹏基物业管理有限公司莲塘工业区深圳市罗湖区南湖街道文锦社区深圳市罗湖区南湖街道和平社区深圳市罗湖区清水河街道龙湖社区深圳市中设实业有限公司深圳市盐田港保税物流园区深圳市龙岗区龙城街道回龙埔新工业区深圳市龙岗区大鹏街道王母社区园区深圳市坪山坪环股份合作公司深圳市坪山汤坑社区深圳市百旺信高科技工业园深圳市宝安区沙井黄埔第二工业区深圳市日亮科技园深圳市麟裕工业城金地物业管理公司金地工业区天安物业管理公司天安工业区创业二区深圳市南山区桃源街道众冠红花岭工业区南区珠海珠海市洪湾商贸物流中心珠海市草塘社区珠海市龙山工业园区珠海市南方软件园珠海市清华科技园珠海市桂山镇珠海市高栏港石化区、仓储区珠海市保税区珠海市天然气、油品生产与销售汕头汕头市金平区机电商会汕头市龙湖区珠津工业区（北片区）汕头市濠江区达濠街道青盐社区汕头市澄海区凤翔街道汕头市潮阳区和平镇新华社区汕头市潮南区文具协会汕头市南澳县青澳湾度假区佛山佛山市高新技术产业开发区禅城园城西园佛山市高新技术产业开发区禅城园城南园佛山市狮山工业园北区广东新光源产业基地佛山市沙头工业园佛山市西樵工业园佛山市丹灶国家生态工业园核心区佛山市大沥镇长虹岭工业园佛山市和桂工业园B区佛山市高明区更合镇佛山市三水区西南街道饮料行业韶关韶关沐溪工业园区韶关乳源水电行业韶关乳源金属行业韶关乳源制衣行业广东始兴工业园区韶关始兴丝绸行业韶关始兴县太平镇城中社区仁化县大岭工业园区新丰县紫城工业园东莞东坑（乐昌）产业转移园东莞大岭山（南雄）产业转移园韶关鹏辉工业园广东韶关曲江经济开发区韶关武江区新华街道办惠民西社区韶关和平劳动保障事务所河源河源市高新技术开发区河源市东源县蝴蝶岭工业园河源市和平县福和产业转移工业园河源市龙川县深圳南山（龙川）产业转移园河源市源城区广晟工业园河源市紫金县临江工业园河源连平县三角生态工业园梅州梅州市东升工业园区梅州市梅江区西郊街道梅州市兴宁市机电行业梅州市五华县岐岭镇梅州市梅县雁洋镇梅州市平远县生态工业园区梅州市蕉岭县新铺镇梅州市丰顺县工业园区梅州市大埔县三河综合工业生产基地惠州惠州市华阳集团民营企业行业广东丽日企业集团惠州市建设集团公司外商投资行业（乐金电子（惠州）有限公司、索尼精密部件（惠州）有限公司）卫生行业（惠州市中医医院、惠州市中心血站）TCL集团股份有限公司德赛集团有限公司工商银行惠州分行平安人寿惠州中心支公司惠城区汝湖镇雷士工业区惠阳联想科技园大亚湾石化产业园区仲恺高新区TCL液晶产业园博罗县龙溪工业园区惠东县太阳坳工业园龙门县东莞（惠州）产业转移工业园汕尾汕尾市银行行业汕尾市通信行业汕尾市城区针织行业汕尾市红海湾针织行业汕尾市赤岸工业区汕尾市陆丰电力行业汕尾市陆河针织行业汕尾市华兴办事处汕尾市红草镇汕尾市东海镇汕尾市金岸工业区汕尾市河田镇汕尾星都经济开发区东莞东莞望牛墩牛顿工业园东莞道滘南阁工业区东莞麻涌新沙工业园东莞长安安力科技园东莞长安涌头社区东莞长安霄边社区东莞长安锦厦社区东莞长安集团公司社区东莞长安长盛社区东莞长安乌沙社区东莞长安新安社区东莞长安新民社区东莞长安沙头社区东莞厚街科技工业城东莞南城宏图工业区东莞南城西平社区东莞南城新基社区东莞南城亨美社区东莞南城周溪社区东莞南城石鼓社区东莞南城水濂社区东莞南城三元里社区东莞南城胜和社区东莞南城蛤地社区东莞南城篁村社区东莞南城雅园社区东莞东城科技园东莞东城市郊工业园东莞东城外经工业园东莞寮步百业工业园东莞大岭山科技工业园东莞大岭山南区工业园东莞大岭山湖畔工业园东莞大朗象山工业园东莞黄江裕元工业区东莞黄江田美北区工业区东莞清溪青湖工业园东莞塘厦科苑城信息产业园东莞凤岗玉泉工业区东莞桥头桥东工业园东莞横沥西城工业发展公司工业园东莞企石振华工业区东莞石排向西社区东莞石排石崇工业园东莞茶山伟建工业园东莞石碣西区工业园东莞市高埗裕元工业园区东莞莞城科技园东莞松山湖高新区东莞中堂潢涌村东莞洪梅镇尧均村东莞万江拔蛟窝社区东莞虎门北栅社区东莞虎门南栅社区东莞虎门大宁社区东莞沙田大泥村东莞樟木头裕丰社区东莞常平司马村东莞东坑骏达社区东莞石龙黄家山村东莞谢岗银湖工业区东莞谢岗金川工业区中山中山市黄圃镇中山市火炬开发区中山市石岐区中山市小榄镇中山市坦洲镇中山市南头镇中山市民众镇中山市南区江门江门市潮连工业园区江门市滘北工业园江门市七堡食品城江门市沙角工业园江门市银洲湖纸业基地江门市锦兴国际工业园江门市沙冈工业园江门市翠山湖工业园江门市洞美工业区江门市长龙工业区江门市西湖外商投资示范区江门市开平市电力行业江门市广联泰工业园江门市共和镇鸿江工业区阳江阳江市广州（阳江）产业转移园阳江市阳春市水泥行业阳江市江城银岭科技产业园阳江市阳西县中山火炬（阳西）产业转移工业园区阳江市阳东县城工业园湛江湛江市遂溪县遂城镇湛江市吴川市博铺镇湛江市徐闻县经济开发区湛江市廉江市九州江工业园湛江市雷州市工业大道工业园湛江市赤坎区南桥社区湛江市霞山区华广工业区湛江市麻章区工业园区湛江市开发区平乐工业园区湛江市坡头区官渡工业园区茂名茂名石化工业区暨珠海（茂名）产业转移工业园茂名市环市西路工业园茂名市茂南产业转业工业园茂名市红旗街道茂港区南海街道广州（白云江高）电白产业转移工业园东莞大朗（信宜）产业转移工业园信宜市东镇街道高州市山美街道高州市石仔岭街道化州市东山街道化州市河西街道肇庆肇庆高新技术产业开发区高要金淘工业集聚基地顺德龙江（德庆）产业转移工业园肇庆市亚洲金属资源再生工业基地肇庆广宁造纸行业封开长岗水泥制造行业端州区城北街道鼎湖桂城北十区怀城镇龙湾社区清远清远市嘉福工业园清远市清城区石角循环经济工业园区佛山禅城（清新）产业转移工业园清远市连州市保安镇新塘工业园清远市英德市英红工业园清远市佛冈县黄花湖工业区清远市连南县北江工业园清远市连山县小水电行业商会潮州广东潮州经济开发区广东潮安经济开发区潮州市饶平县钱东镇陶瓷行业潮州市湘桥区西湖工业区潮州市枫溪区如意路工业园揭阳揭阳市揭东开发区普宁市服装纺织协会揭西县运动用品生产行业榕城区中山街道办事处永革社区惠来县葵阳对外工业区揭阳东山工业园区揭阳试验区民营科技园揭阳市普桥区南部工业园区云浮罗定市电子行业郁南县机械制造行业云安县循环经济工业园云城区制衣行业新兴县不锈钢行业顺德佛山顺德五沙工业园——结束——。

广州市人力资源和社会保障局、广州市财政局关于印发《广州市促进困难群体就业补贴办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市人力资源和社会保障局,广州市财政局•【公布日期】2013.03.29•【字号】穗人社发[2013]29号•【施行日期】2013.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文广州市人力资源和社会保障局、广州市财政局关于印发《广州市促进困难群体就业补贴办法》的通知（穗人社发〔2013〕29号）各区、县级市人力资源和社会保障局、财政局，各有关单位：为贯彻落实国家和省、市促进就业的有关政策规定，进一步加大对本市困难群体的就业扶持力度，充分发挥政府资金促进就业的作用，特制定《广州市促进困难群体就业补贴办法》，并提出如下意见，请一并贯彻执行。

一、享受本市就业专项资金补贴的对象：（一）在法定劳动年龄内、有就业愿望和劳动能力、仍处于失业状态、并办理失业登记的本市城镇失业人员（含农转居人员、刑释解教人员）。

其中，重点援助对象包括：1、大龄失业人员：指女性35周岁、男性40周岁以上的失业人员。

2、“4050”失业人员：指女性40周岁、男性50周岁以上的失业人员。

3、大龄农转居失业人员：指本市农村户籍转为城镇户籍，女性30周岁、男性35周岁以上的无业人员。

4、特困失业人员指具备下列条件之一的本市户籍失业人员：①女性40周岁、男性45周岁以上，且连续失业12个月以上；②夫妻双方都已失业6个月以上；③家庭人均收入低于本市居民最低生活保障线；④属单亲家庭需抚养子女一方；⑤其他特殊困难。

5、“零就业家庭”失业人员：指持有本市《“零就业家庭”就业援助手册》的失业人员。

（二）随军家属指符合本市当年度政策性安置的随军配偶。

政策性安置后失业并办理了失业登记的，按失业人员的条件享受相关补贴。

（三）在法定劳动年龄内、有转移就业愿望和劳动能力的本市户籍无业农村劳动力。

（四）经本市人力资源和社会保障行政部门批准并纳入本市人力资源市场信息网的人力资源中介机构和组织单位。

人力资源和社会保障部关于进一步做好劳动人事争议调解仲裁工作的通知文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部•【公布日期】2009.01.01•【文号】人社部发[2009]3号•【施行日期】2009.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文人力资源和社会保障部关于进一步做好劳动人事争议调解仲裁工作的通知（人社部发[2009]3号）各省、自治区、直辖市人事厅（局）、劳动保障厅（局），新疆生产建设兵团人事局、劳动保障局：为深入贯彻劳动争议调解仲裁法，积极应对当前企业劳动争议增多的问题，及时有效处理劳动人事争议，切实维护当事人合法权益，促进劳动关系和谐和社会稳定，现就进一步做好调解仲裁工作通知如下：一、充分认识当前做好调解仲裁工作的重要性和紧迫性调解仲裁工作，是调整劳动关系和维护劳动权益的重要手段，关系到劳动关系和谐和社会稳定。

当前，随着经济结构的深刻调整和思想观念的深刻变化，劳动合同法、劳动争议调解仲裁法等法律法规的相继实施，劳动者维权意识进一步增强，劳动关系中潜在的矛盾和问题不断显现；近期国际金融危机对我国经济冲击的影响不断加深，部分企业经营困难，企业欠薪和裁员现象明显增加，劳动争议案件急剧上升，集体争议案件多发，劳动关系复杂多变。

同时，随着事业单位人事制度改革的深入，人事争议案件也呈上升趋势。

争议案件高发与当前仲裁机构案多人少、工作基础薄弱的矛盾更加突出，我国劳动人事争议调解仲裁工作面临的形势严峻，承担的任务艰巨。

各地人事、劳动保障行政部门要将学习实践科学发展观与解决劳动人事争议调解仲裁工作中的突出问题紧密结合，把调解仲裁工作作为当前一项重要而紧迫的任务抓紧抓好。

二、切实加强争议预防和调解工作劳动保障行政部门要会同工会、企业组织积极采取措施，切实增强企业自主预防和解决纠纷的能力。

要依法帮助和指导企业建立健全劳动争议调解委员会，规模以上企业普遍建立劳动争议调解委员会。

广州市劳动和社会保障局、市卫生局关于印发《广州市社会保险定点医疗机构管理办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市劳动和社会保障局,广州市卫生局•【公布日期】2009.02.27•【字号】穗劳社医[2009]2号•【施行日期】2009.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】医疗机构与医师正文广州市劳动和社会保障局、市卫生局关于印发《广州市社会保险定点医疗机构管理办法》的通知（穗劳社医〔2009〕2号）各区、县级市劳动保障局及卫生局，各定点医疗机构，各有关单位：现将修订后的《广州市社会保险定点医疗机构管理办法》印发给你们，请遵照执行。

执行过程中发现问题，请及时向有关部门反映。

广州市劳动和社会保障局广州市卫生局二○○九年二月二十七日广州市社会保险定点医疗机构管理办法第一条为加强和规范本市医疗保险、工伤保险和生育保险（以下统称“社会保险”）定点（协议）医疗机构（以下简称“定点医疗机构”）的管理，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（国发〔1998〕44号）、《工伤保险条例》、国务院办公厅《关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）、《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》（劳社部发〔1999〕14号）、劳动保障部《关于进一步加强生育工作的指导意见》（劳社厅发〔2004〕14号）以及《广州市城镇职工基本医疗保险试行办法》的有关规定，并结合本市实际，制定本办法。

第二条市劳动保障行政主管部门负责本市定点医疗机构的规划、资格审核和评定等工作，并对市社会保险经办机构及定点医疗机构执行社会保险政策的情况实施监督管理。

市社会保险经办机构协助市劳动保障行政主管部门开展本市定点医疗机构的资格审核、评定和监督管理工作，负责与定点医疗机构签订服务协议并对其履行医疗服务协议情况进行日常管理和考核。

市卫生行政主管部门参与定点医疗机构的资格审核、评定和监督检查等工作。

广州市人力资源和社会保障局关于印发《广州市人力资源服务机构诚信体系建设实施方案》的通知文章属性•【制定机关】广州市人力资源和社会保障局•【公布日期】2013.01.29•【字号】穗人社发[2013]14号•【施行日期】2013.01.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文广州市人力资源和社会保障局关于印发《广州市人力资源服务机构诚信体系建设实施方案》的通知（穗人社发〔2013〕14号）各有关单位：根据《关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知》（人社部发〔2012〕46号）和《转发人力资源和社会保障部关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知》（粤人社发〔2012〕199号）等精神，我局结合实际制定了《广州市人力资源服务机构诚信体系建设实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。

执行过程中遇到问题，请迳向我局人力资源市场处反映。

广州市人力资源和社会保障局2013年1月29日广州市人力资源服务机构诚信体系建设实施方案根据《关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知》（人社部发〔2012〕46号）和《转发人力资源和社会保障部关于加强人力资源服务机构诚信体系建设的通知》（粤人社发〔2012〕199号）等精神，结合实际，就我市人力资源服务机构诚信体系建设制定实施方案如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“诚信服务树品牌，规范管理促发展”为主题，以促进人力资源服务机构诚信服务、优质服务为核心，坚持政府推动、市场引导、行业自律、社会监督相结合，通过在经营性人力资源服务机构（以下简称服务机构）中开展诚信教育培训、诚信制度建设、诚信评比和诚信典型宣传示范等诚信创建活动（以下简称创建活动），推动建立和完善人力资源市场诚信体系。

二、目标任务2013年6月底前，所有服务机构必须完成诚信状况评估，建立完善诚信档案。

从业人员接受诚信教育培训和签署诚信服务承诺书均达100%的“双百”目标。

广州市人力资源和社会保障局、广州市财政局关于印发《广州市就业失业登记办法》的通知文章属性•【制定机关】广州市人力资源和社会保障局,广州市财政局•【公布日期】2018.11.16•【字号】穗人社规字〔2018〕12号•【施行日期】2018.11.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】就业促进正文广州市人力资源和社会保障局广州市财政局关于印发《广州市就业失业登记办法》的通知穗人社规字〔2018〕12号各区人力资源和社会保障局、财政局，各有关单位：现将《广州市就业失业登记办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到问题，请及时向广州市人力资源和社会保障局反映。

广州市人力资源和社会保障局广州市财政局2018年11月16日（承办处室：市人社局就业促进处，联系电话：83390879）广州市就业失业登记办法第一条为规范本市就业登记和失业登记管理，根据《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》、《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》（人社部发〔2010〕75号）和《人力资源和社会保障部关于进一步完善就业失业登记管理办法的通知》（人社部发〔2014〕97号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于在广州市行政区域内用人单位为劳动者办理就业登记，或劳动者办理就业登记和失业登记。

用人单位招（聘）用外国人不适用本办法。

第三条就业登记和失业登记业务具体职责分工如下：（一）广州市人力资源和社会保障局负责本办法的组织实施和监督管理。

各区人力资源和社会保障局负责本办法在辖区内的组织实施。

（二）市级公共就业服务机构负责指导和协调各区做好全市就业登记和失业登记工作。

区级公共就业服务机构负责本级及辖区内各街（镇）、社区（村）公共就业服务机构的就业登记和失业登记业务经办和管理工作。

（三）本市各级残疾人联合会所属残疾人公共就业服务机构，受同级人力资源和社会保障局委托，承办残疾劳动者就业登记和失业登记工作。

广州市人力资源和社会保障局关于印发《规范广州市人力资源和社会保障信息系统建设和数据管理的实施方案》的通知排版如下：广州市人力资源和社会保障局关于印发《规范广州市人力资源和社会保障信息系统建设和数据管理的实施方案》的通知一、背景随着信息技术的快速发展和广泛应用，人力资源和社会保障领域的信息化建设迈入了一个新的阶段。

为了更好地规范广州市人力资源和社会保障信息系统的建设和数据管理，提高工作效率和数据安全性，广州市人力资源和社会保障局制定了《规范广州市人力资源和社会保障信息系统建设和数据管理的实施方案》。

二、目标本实施方案的目标是：1. 规范广州市人力资源和社会保障信息系统的建设和数据管理流程，确保信息系统的稳定运行和数据的准确性。

2. 加强信息系统的安全保障工作，预防和应对数据泄露和安全漏洞的风险。

3. 提高工作效率，减少人力资源和社会保障工作的繁琐程度，通过信息系统实现快捷、便利的服务。

三、系统建设1. 系统建设的基本原则广州市人力资源和社会保障局将遵循以下基本原则进行信息系统的建设：（1）统一规划：建设统一的信息系统平台，避免多个独立系统的存在。

（2）模块化设计：根据不同业务需求，将信息系统划分为不同的模块，有序推进系统建设。

（3）标准化：制定统一的软件和硬件标准，确保系统的互通性和兼容性。

（4）持续改进：不断优化和改进信息系统，根据工作变化和用户反馈进行相应调整和升级。

2. 数据管理（1）数据收集和录入：确保数据的来源真实可靠，进行严格的数据审核和验证，防止错误和冗余数据的存在。

（2）数据存储和备份：建立健全的数据存储和备份体系，确保数据的安全性和完整性。

（3）数据共享和交换：建立数据共享机制，与相关部门和单位进行数据交换和协同工作。

（4）数据隐私保护：严格遵守相关法律法规，加强对个人隐私数据的保护，防止数据泄露和滥用。

四、安全保障广州市人力资源和社会保障局将采取以下措施提升信息系统的安全性：1. 安全策略：制定完善的信息安全策略，明确各级人员的责任和权限。

广东省人事厅、广东省劳动和社会保障厅关于表彰全省劳动保障系统先进集体和先进工作者的决定文章属性•【制定机关】广东省人事厅,广东省劳动和社会保障厅•【公布日期】2006.12.29•【字号】粤人发[2006]302号•【施行日期】2006.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动法其他规定正文广东省人事厅、广东省劳动和社会保障厅关于表彰全省劳动保障系统先进集体和先进工作者的决定(粤人发〔2006〕302号)各地级以上市人事局、劳动保障局（劳动局、社会保障局）：“十五”期间，在省委、省政府的正确领导下，我省劳动保障部门坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚决执行国家和省有关劳动保障工作的决策部署，经过全省劳动保障系统广大干部职工卓有成效的工作，我省劳动保障事业得到全面发展。

就业工作取得新成效，全省就业总量增长迅速，农村富余劳动力转移就业步伐加快，就业局势保持稳定；技工教育和职业培训取得新突破，技工学校办学规模和质量不断提高，技能人才总量明显增加；社会保险改革取得新进展，覆盖面不断扩大，基本养老保险、失业保险、医疗保险和工伤保险参保人数位居全国首位；劳动关系调整迈出新步伐，劳动者合法权益得到有效维护；劳动保障依法行政工作取得新成绩；劳动保障基础建设迈上新台阶；涌现出一批勇于改革、开拓进取、善于创新、艰苦奋斗的先进集体和爱岗敬业、忠于职守、勤政廉洁、甘于奉献的先进个人。

为总结经验，表彰先进，充分发挥先进典型的模范带头作用，激发劳动保障系统广大干部职工的积极性和创造性，推动我省劳动保障事业取得更大的发展，经省人民政府批准，省人事厅、省劳动和社会保障厅决定授予广州市劳动保障监察支队等23个单位“全省劳动保障系统先进集体”荣誉称号；授予彭德华等42名同志“全省劳动保障系统先进工作者”荣誉称号。

希望受表彰的先进集体和先进工作者珍惜荣誉、戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩。

广州市劳动和社会保障局关于确定广州市社会保险医(药)专家库成员的通知文章属性•【制定机关】广州市劳动和社会保障局•【公布日期】2008.01.09•【字号】穗劳社函[2008]43号•【施行日期】2008.01.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文广州市劳动和社会保障局关于确定广州市社会保险医（药）专家库成员的通知（穗劳社函〔2008〕43号）各定点医疗机构、各有关单位：根据《关于建立广州市社会保险医（药）专家库的通知》（穗劳社医〔2005〕2号）的规定，由各定点医疗机构申报，并经本局审核，确定植荣昌等3829名专家为2008、2009年度广州市社会保险医（药）专家库成员。

现将专家名单（排名不分先后）通知如下：内科呼吸内科专业植荣昌、吴文斌、蔡小玲、胡雪苗、张旃、童淑杰、古逆光、刘宏新、高兴林、陈正贤、郑勤伟、林广平、陈炼、林琦、李静、庾慧、何德平、任军、王学涛、陈春永、李柳宁、林琳、吴万垠、徐凯、张忠德、刘宇龙、韩云、严夏、覃小兰、李洪、谭杰、刘华、陈艳波、邱晓明、黄文杰、李志斌、郭振辉、蒋文中、朱卫华、何力敏、张溪林、赵子文、曾军、刘朝晖、林材元、刘平、邓哲彤、潘海燕、汪得喜、李章生、谭守勇、王云南、陈志成、关玉华、萧芃、林兆源、黎婉媚、张言斌、苏汝钊、薛植强、张宇青、黄广雄、李昕洁、邱薇、廖锦良、李嫣红、潘爱华、何霞、陈汝强、张幼石、邝锦波、苏丽玲、钱惠平、贺明、陈飞鹏、林珮仪、陶怡、喻延、王正维、张世叶、魏立平、陈荣昌、郑劲平、陈爱欢、黎毅敏、吴华、钟淑卿、汤彦、李时悦、李靖、张挪富、刘晓青、曾运祥、何为群、徐远达、冼乐武、方继荣、谭锦志、李风雷、武喆、杨淑清、周洪跃、吴继海、孙志佳、张伟、刘付亮、姜维、李华斌、刘升明、林洪、蔡绍曦、程远雄、佟万成、周国红、刘爱华、罗雅玲、李涛平、施红光、谭筱江、黄颉、于化鹏、杨振峰、王钧、邓火金、叶汉深、周黎明、罗显荣、郑燕列、刘朝晖、莫晓能、李建国、江山平、饶宪、毕筱刚、周凤丽、吴本权、张天托、周燕斌、张常然、李淑云、韦民、郭纪全、高平、陈朝东、李文勇、钟维农、何卫国、袁建章、马志明、陈小冰、林兆原、安素芳、周琳、陈品儒、薛宗锡、汤春梅、杜雨华、邝浩斌、彭德虎、刘国标、钟静、梁敏青、田利奇、蒋兰茂、吴朝晖、张梓芬、曾勉、谢灿茂、张孔消化内科专业陈浩军、邝杰思、苏文彩、岳辉、胡琳俐、许鸣、梁彪、李子旭、饶梅冰、王启仪、岑荣英、张瑛华、黄穗平、池晓玲、陈培琼、张学斌、李碧霞、吴一平、邝小枫、周季英、尹XXX、赵亚刚、黄小让、吴邦富、辜金莲、贾林、王红、李瑜元、聂玉强、贾林、平丽、潘洁玲、李汉诚、张文茹、舒建昌、郭锦洪、张明、周鹏志、吴静、倪东升、彭琦琳、余少平、黎天鉴、陈磊、赵静、刘风斌、杨冬华、杨见权、钟健、XXX、刘源强、柳永刚、韦宏成、姜泊、肖冰、智发朝、张亚历、崔生达、郭文、朱薇、刘思德、李明松、程天明、张振书、陈村龙、宋于刚、白岚、吴保平、马红英、张卫民、胡艳、胡宝春、杨莉、张世能、李楚强、钟英强、黄开红、曾志勇、苏红、陈其奎、詹俊、朱兆华、熊小强、王连源、文卓夫、田虹、郑丰平、刘思纯、何瑶、曾志荣、徐雅、刘思纯、高国林、李初俊、胡中伟、梁冠锋、丁木、许少霞、刘婉薇、李荣海、潘浩霖、沙卫红、周永健、吴颖敏、林漫鹏、黄延年、甘乃觉、陈为宪、陈旻湖、林金坤、钟碧慧、任明、胡品津、宋卫生、黄纯炽、余建林、毛华神经内科专业李丽娟、赵子斌、张运如、马文奕、田新良、王文蛟、战胜才、陈文明、曾昭龙、朱凯云、周锦华、陈俊抛、刘清萍、陈斌、徐书雯、莫建伟、王丽娟、周晓红、叶小虹、袁彦伯、黄培新、黄燕、雒晓东、杜宝新、蔡业峰、卢明、罗翌、陈红霞、杨志敏、洪铭范、黄旭明、苏全喜、石雁、张凯娜、王云、廖继录、彭凯润、刘雁、史晶、胡志兵、程红、郑志平、王敏健、秦琴保、萧倩筠、李泽、苏常春、成秋生、潘小平、何锐、刘艺、徐武华、张素平、宁玉萍、闾建辉、岑跃南、沈有高、冉守连、高庆春、高聪、沈怡、沈岩松、徐恩、易咏红、沈兰、许治强、曾杨滨、匡永锋、李少明、董亚贤、邵明、林念童、祁风、柳青、卢礼贤、孙启银、吴智兵、庄礼兴、李艳慧、李敏、林书乐、徐安定、付耀高、王彤歌、郭黎、赖祥青、费建林、刘生智、潘速跃、王群、周亮、刘晓佳、刘振华、谭盛、谢惠芳、张东清、贺顺龙、郑祖云、夏欣、方昭庚、张腊大、张宁玲、周大元、杨炼红、彭英、陶恩祥、陈世群、邢诒刚、陆正齐、胡学强、边连防、张成、王琴、李洵桦、孙盛桐、吴桂昌、麦镜和、刘新通、莫健伟、匡永峰、唐倩如、陈坚、周曙、刘晓加、邹蓉、刘金丰、赵光怀、汪爱玉、黎锦如、黄帆、戴启麟、周列民、陶玉倩、方莹莹、曾进胜、刘卫彬、洪华、周珏倩、徐评议、张为西、李中、盛文利、黄海威、李玲、林贤寿、方燕南、田时雨心血管内科专业宋明才、张稳柱、林转娣、郑国庆、麦子杰、吴峰、李瑜辉、许楚宏、杜作义、赵雅红、乔习文、龙允杰、许毓瑜、林曙光、吴书林、陈纪言、陈鲁原、周颖玲、钱卫民、刘小清、靳立军、郭兰、陈勇驰、谭宁、陈富荣、杨向太、李海杰、陈泗林、姚桦、董太明、林展翼、张丽、李河、罗建方、黄奕高、黄小平、杨平珍、林纯莹、李虹、朱鸿斌、黄涛、张斌、刘丽亚、万颖、文旺秀、阮新民、陈秋雄、王云飞、林晓忠、杜俊峰、林宇、尹克、陈伯钧、李松、吴焕林、邹旭、刘泽银、周万兴、雷达、朱桂平、李一君、胡爱萍、陈益民、孙成秀、邱健、向定成、马骏、俞宙、谢志泉、岳晓军、程永、巴怡平、吴剑芸、刘丰、夏爱平、曾冲、李广镰、罗义、潘宜智、李恒青、郭晓碧、孙爱华、蒋作锋、陈思伟、吴同果、韦建瑞、郝建军、刘志刚、吴穗萍、张正才、詹奇、XXX强、郭道保、吴琴、陈晓辉、刘世明、陆东风、熊龙根、吴沃栋、陈次滨、钟向红、陈唏明、孔羽翱、何兆初、区碧如、王玮、苏楠、叶珊慧、曾昭华、侯维宁、高若星、彭若宇、黎明、王增山、伍清凤、周炳南、吴伟、洪永敦、林新峰、刘南、单继军、李思宁、王秀琼、李自成、李虹、张爱东、王巍嵩、张碧宁、许顶立、贾满盈、吴赛珠、曹世平、郭志刚、宾建平、黄晓波、彭健、黄铮、欧阳平、查道刚、吴平生、孟素荣、侯玉清、唐志宏、张建青、陈爱华、雷健康、张洪钦、喻学刚、陈益民、罗显田、傅朝平、徐华、邓鹤秋、程治增、朱俏萍、黄新生、袁明远、廖宪江、周淑娴、王景峰、杨莉、谭桂明、刘品明、周汉建、赵长林、彭朝权、陈磷、刘金来、钱孝贤、唐安丽、吴素华、高修仁、王强、郭象淼、张广智、陈一之、欧毛德、程康林、刘毅、程颖、黄艳霞、牛广团、陈晞明、余慧文、姚楠、周国良、李国强、许博裳、吴洪德、李东华、金丹娜、邹愿平、秦孺子、刘宇平、杜志民、张苗青、马虹、廖新学、董吁钢、麦炜颐、潘仕荣、王业松、李志梁、刘映峰、梁欣伟、吴宏超、叶文胜、李公信、魏向龙血液内科专业程淑琴、谢伟成、吴洁红、王玲、张青、欧瑞明、陈澍英、杜欣、林伟、李群华、陈雪英、邹小立、崔徐江、李达、潘学谊、肖杨、陈嘉榆、吴楠、杨烈、毛平、王顺清、王汉平、方明、冯莹、庞缨、陈安薇、唐加明、方平、刘敏涓、杨洪涌、刘安平、朱康儿、许敏华、张涛、罗更新、张学利、陈盛亭、孟凡义、刘启发、冯茹、孙竞、刘晓力、徐兵、平宝红、张梅霞、陆志刚、吴必嘉、谢强、马丽萍、尹松梅、王秀菊、肖若芝、黄仁魏、林东军、李娟、陆泽生、佘妙容、郭杰、李庆山、朱志刚、罗绍凯、童秀珍、陈运贤、彭爱华、吴秉毅、宋朝阳、郭坤元肾病学专业谢敏妍、李国斌、吴锡信、唐斌、钱芸娟、史伟、李如恒、熊永潜、郝文科、何朝生、姚坚坚、方晓武、王立新、徐大基、刘旭生、林启展、韦芳宁、沈青、桓文穆、黄华、黄培华、管红斌、吕路、王研春、凌汉新、杨江英、秦曙光、傅君舟、刘岩、蔡扬、古英明、梁剑波、庞伟、石惠敏、梁波、沈文清、陈志勇、汪华林、肖洁、汤水福、尹良红、陈湛华、蔡启德、郑绮宜、侯凡凡、刘郑荣、王国保、梁敏、杨敏、任昊、蒋建平、刘俊、林跃萍、刘瑞林、谢潮鑫、李小庭、赖德源、徐安平、黄湖辉、石成钢、娄探奇、纪玉莲、黄锋先、陈雄辉、杨琼琼、欧阳玉林、梁馨苓、胡湘明、卢满祥、徐米清、吴继连、余学清、郑智华、杨念生、姜宗培、李志坚、毛海萍、吴培根、阳晓、李希杰、陈伟英、龙海波、章俊内分泌专业杜映红、钟灵、傅晓英、周春生、胡春玲、杨华章、张晓、裴剑浩、邹菱、林凯、吴文、陈旦红、迟永前、朱立群、陈伟、赵玲、范冠杰、周昭远、叶健华、刘文星、王晓军、黄萍、傅明捷、陈定宇、肖正华、王燕、郭坚、谢彬、朱玲锦、刘丽娅、宫雅南、李万根、刘冬年、熊玉冰、唐彬、陈广原、张彤、罗宏斌、冉燕雪、吕继承、蔡文就、李赛美、蒋丽珍、冯烈、彭小兰、罗璐、周毅、薛耀明、沈洁、高方、李晨钟、蔡德鸿、刘宏、陈宏、罗巧云、肖阳娥、丁鹤林、戴冽、李焱、徐明彤、张少玲、黎锋、李芳萍、严励、程桦、曾龙驿、曹筱佩、翁建平、姚斌、刘里生、邝建、陈重、路影、劳干诚、张远兵、肖海鹏、李延兵、廖志红免疫学专业蔡小燕、黄文辉、钟嘉熙、林昌松、吴玉琼、潘云峰、陆才生、古洁若、许韩师、石韫珍、董光富、崔阳、黄成辉、杨岫岩、梁柳琴外科普通外科专业梁伟雄、洪云、冯鉴伦、崔艳晖、温学文、向国安、肖方联、高鹏、王汉宁、赵冬、翟胜、李洪生、俞钢、万进、简志祥、区金锐、黄俊强、林锋、王卫东、杜嘉林、曾穗德、肖调华、张思奋、郑德全、黄学阳、曹荣华、陈前军、谭志健、刘华安、刘志刚、连福珍、欧奕猛、张伟斌、吴敏华、钟德泉、沙莉、张玉新、霍枫、XXX青、王俊、詹世林、李黎、张晨芳、程黎阳、李明信、古立诚、涂云忠、周小民、张仲如、朱光辉、戴丽华、夏金堂、曹永辉、张炎、古维立、胡石奇、刘宏杰、肖焕擎、唐伟镖、梁柳森、王小康、赵琍、陈润成、黄颖烽、曹杰、谭卫民、何瑞玲、庄思敏、马宏民、林争、薛福龙、谭国钳、黄时杰、刘建伟、李勋、姚北仓、董湘岐、杨振淮、汤小仲、裴广华、吴水来、陈德、邓一文、洪楚原、彭和平、薛平、张继民、钱以德、刘建文、卫智强、袁晖、苏榕、刘东、伍尚标、杨澄宇、邓念英、周新科、李君、华沪玮、雷建、侯东生、李聪前、黄刚、陈远光、郑文博、刘安重、XXX、周才明、范慧光、刘衍民、李志雄、简多明、薛漪波、徐长源、王联成、池建安、苏小康、张长丹、王存川、席亚鸣、潘运龙、王宁霞、姜海平、曹明溶、罗羽宏、张爱民、陈鋆、冷楠、李统佳、何甘华、黄祥成、李国新、吴承堂、叶长生、周杰、廖彩仙、刘正军、阚和平、方学军、林建华、杨开军、方陆雄、张嘉林、彭玉平、刘承勇、王克万、邹衍泰、于伯亚、李胜龙、罗云峰、黄宗海、吴爱国、高毅、方驰华、王友顺、潘明新、厉周、俞金龙、黄允优、吴桂荣、邓群峰、陈大富、陈世洪、孙宁东、施章时、吴印爱、刘献棠、尚现章、章跃民、张旭升、闵军、王捷、苏逢锡、陈汝福、陈亚进、黎洪浩、宋尔卫、陈双、陈涛、邓美海、郑峰、张剑、邱万寿、杨扬、陈规划、许瑞云、卫洪波、陆敏强、何裕隆、黄奕华、常光其、李松奇、王劲松、管向东、曾汉、甄宇洋、肖隆斌、苏才坤、黄欣、阳平贵、朱为群、龙宏纲、汪建平、兰平、彭俊生、任东林、王磊、黄美近、张安秦、金来明、叶新民、赵汉民、吴敏刚、傅志明、李耀东、郑江华、孙云伟、郭继文、温敏杰、陈志棠、林景泰、刘瑞华、刘书政、孙晓明、刘树华、袁明、张向东、夏文祥、徐润强、许宝来、刘仕晶、李兵、谭新东、张桥林、殷晓煜、黎东明、陈俊伟、梁力建、李绍强、汪谦、吕明德、彭宝岗、詹文华、刘仁斌、王深明、郑朝旭、董文广、宋新明、蔡世荣、吴壮宏、李晓曦、吕伟明神经外科专业何永垣、刘沛刚、黄勤、成良正、张存生、张建、鲁明、朱丹、张勇、瞿文军、孙晓辉、李志超、黄敏、李昭杰、林晓风、詹升全、徐茅、韩富、张迎光、李贵福、张志强、黄胜平、殷利明、王茂武、王伟民、梁军潮、王国良、王玉宝、李建亭、王伟中、张小鹏、陈东朝、许铁民、王立园、骆锦标、肖国才、全伟、曹志恺、彭彪、王思荣、陈伟新、张良、邓镇平、王帅辉、崔锦荣、陆永建、王进钢、何启、王肃生、李良平、陈善成、刘灵慧、杜天明、赖睿佳、陈克恩、漆松涛、欧阳辉、彭林、徐如祥、柯以铨、段传志、张世忠、王向宇、杨志林、张新伟、汪求精、唐运林、周连银、欧书锦、常会民、田喜光、邓跃飞、蔡望青、李方成、史志东、胡裕全、郭英、江博雄、夏之柏、左德献、杨成义、李洁霞、舒航、薛岩丰、谭沛南、黄常学、谢伟、吴穗、杨宏、朱世强、王铁军、马劲光、刘家令、黄正松、黄权、王海军、刘金龙、牟永告、韩辉、李铁林骨科专业张杰英、肖立军、陈文贵、李杰文、欧景才、李贵涛、陈造宏、陈锡然、王义生、柯雨洪、廖俊星、郑秋坚、詹世强、刘斌、梁伟雄、蔡树鹏、洪曼杰、冯振华、郭洲、巫培康、劳志刚、黄有志、李建新、尹庆水、夏虹、吴增辉、黄华杨、章莹、符史发、魏仲恩、徐国洲、丁焕文、潘刚明、黄山东、李斯明、王兵、刘贻运、陈秀勤、侯之启、周立平、张光明、郭奇峰、蔡维山、徐中和、郭东明、郭奇峰、叶韶晖、范颂鸣、熊铭知、张同仁、梁伟国、李顺华、薛荣涛、罗家良、林淦松、黄柏辉、皮安平、丁清和、杨冰、韩红卫、潘乘龙、郑永华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李林与广州市人力资源和社会保障局缴费年限审核决定纠纷上诉案【案由】行政行政管理范围行政作为劳动和社会保障行政行政行为种类其他行政行为【审理法院】广州铁路运输中级法院【审理法院】广州铁路运输中级法院【审结日期】2020.03.30【案件字号】(2019)粤71行终4636号【审理程序】二审【审理法官】陈作斌张珣王硕【审理法官】陈作斌张珣王硕【文书类型】判决书【当事人】李林;广州市人力资源和社会保障局【当事人】李林广州市人力资源和社会保障局【当事人-个人】李林【当事人-公司】广州市人力资源和社会保障局【法院级别】中级人民法院专门人民法院【字号名称】行终字【原告】李林【被告】广州市人力资源和社会保障局【本院观点】缴费年限分为视同缴费年限和实际缴费年限。

【权责关键词】行政复议合法违法举证责任合法性行政复议维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，原审法院查明事实清楚，且有相应证据证实，本院予以确认。

【本院认为】本院认为，缴费年限分为视同缴费年限和实际缴费年限。

对于符合身份条件的个人在建立养老保险个人缴费制度之前，其工作时间按照国家规定可以计算为连续工龄的，可以视同缴费年限。

视同缴费年限因个人实际并未缴费，对于是否符合适用范围、适用条件等，须以现行有效的政策、法规规定为依据作出审核认定。

本案中，李林向市人社局申请将其1983年7月至1993年7月在四平师范学院（现吉林师范大学）以及1993年8月至1999年4月在吉林省乡镇企业局设计院的工作经历视同缴费，但根据李林档案原始资料其于1999年4月辞职离开吉林省乡镇企业局设计院，不属于2014年10月1日在职的机关事业单位编制内工作人员，故其不能根据《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发[2015]2号）、《人力资源社会保障部财政部关于贯彻落实的通知》（人社部发[2015]28号）第五条的规定视同缴费。

并且，李林辞职离开吉林省乡镇企业局设计院，不属于按规定经组织、劳动、人事部门批准办理调动手续后离开机关事业单位的人员，故其亦不能参照《广东省劳动和社会保障厅关于未经组织、劳动、人事部门批准办理跨地区变换工作单位职工连续工龄计算问题的函》（粤劳社函[2001]648号）中“对于经行业主管部门发文正式任免，在行业内跨地区变换工作单位，正式转移了工作关系、工资关系和养老保险关系，且档案记载完整连续，变动前后工作时间不间断可以连续计算的固定职工，其变换工作单位前后的工作期限可合并连续计算工龄，视同养老保险缴费年限"的规定视同缴费。

陈志荣、广东省人力资源和社会保障厅劳动和社会保障行政管理(劳动、社会保障)二审行政判决书【案由】行政行政行为种类行政复议【审理法院】广东省高级人民法院【审理法院】广东省高级人民法院【审结日期】2020.06.29【案件字号】(2019)粤行终851号【审理程序】二审【审理法官】刘德敏王彩妃李永梅【审理法官】刘德敏王彩妃李永梅【文书类型】判决书【当事人】陈志荣;广东省人力资源和社会保障厅【当事人】陈志荣广东省人力资源和社会保障厅【当事人-个人】陈志荣【当事人-公司】广东省人力资源和社会保障厅【法院级别】高级人民法院【终审结果】二审维持原判【字号名称】行终字【原告】陈志荣【被告】广东省人力资源和社会保障厅【本院观点】本案是行政复议纠纷，二审争议焦点为广东省人社厅作出的被诉行政复议决定是否合法。

【权责关键词】行政复议合法违法复议机关证据确凿行政复议维持原判【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】经审查，原审判决认定的事实属实，本院依法予以确认。

【本院认为】本院认为，本案是行政复议纠纷，二审争议焦点为广东省人社厅作出的被诉行政复议决定是否合法。

粤府[2006]96号文附件3《视同缴费账户建账和管理办法》中“视同缴费账户建账和管理办法"第二项第(二)点规定：“特殊群体指参加基本养老保险前按国家规定计算的连续工龄可视同缴费年限的，由我省安置到企业的复员转业军人、流动到企业的原机关工作人员、以及改制前参照(依照)公务员管理的事业单位工作人员。

"第(二)点第3小点规定：“机关单位工作人员调入企业和机构改革后分流或流动到企业的，以本人离开机关前12个月的月平均基本工资为基数，按国家规定可以视同缴费的机关工作年限，每满1月记8%的视同缴费账户。

"本案中，陈志荣原为公务员，2001年2月从广东省司法厅辞去公职，2017年4月退休，根据上述规定，陈志荣属于参加养老保险前按国家规定计算的连续工龄可视同缴费年限的特殊群体，其视同缴费账户建账基数以其本人离开机关前12个月的月平均基本工资确定。