第三章 生育制度

生育制度在线阅读生育制度指的是国家对于人口数量和结构进行调控的一系列政策和措施。

对于一个国家来说，生育制度的设计是十分重要的，因为人口是一个国家的基础和资源，对于经济、社会和文化发展都有着重要的影响。

下面就生育制度进行一番探讨。

首先，生育制度对国家的经济发展有着重要的影响。

经济发展需要劳动力的支持，而劳动力的数量和质量与人口数量和结构密切相关。

通过合理的生育制度，可以调整劳动力数量和质量，以满足经济发展的需求。

不同国家的人口结构和规模都不尽相同，一些发达国家面临着人口老龄化和人口减少的问题，需要通过鼓励生育等措施来增加劳动力数量和改善人口结构。

而一些发展中国家则需要通过限制生育等措施来控制人口增长，以避免人口过多对经济发展造成的压力。

其次，生育制度在社会发展中也起到了重要的作用。

社会发展需要人口的稳定和均衡发展，而生育制度可以通过调整人口数量和结构，来实现社会的可持续发展。

例如，一些地区存在着男女比例失衡的问题，这会导致婚姻市场的扭曲和社会稳定的不良影响。

通过生育政策来引导人们的生育行为，可以有效地调整人口结构，减少性别比例失衡的问题，促进社会的和谐发展。

此外，生育制度还与文化传承和社会价值观念息息相关。

生育行为的选择受到不同文化和价值观念的影响，而生育制度可以通过法律和政策来引导和规范人们的生育行为，以实现文化的传承和价值观念的塑造。

例如，一些国家鼓励多子女家庭的出生率，旨在加强传统文化和家庭价值观念的传承。

而一些国家则鼓励少子女家庭的出生率，旨在提倡现代化的生活方式和家庭观念。

综上所述，生育制度是一个国家综合发展的重要组成部分。

通过生育制度，可以调控人口数量和结构，以满足经济、社会和文化发展的需要。

然而，生育制度的设计需要兼顾国情，既要符合国家的发展需求，又要尊重个人权益和自由选择。

只有通过合理的生育制度，才能实现人口的可持续发展和社会的和谐进步。

费孝通《生育制度》读书笔记第一章、种族绵续的保障生育制度的功能生育制度，包括求偶，结婚，抚育，和性的关系可以有两种说法。

一是说生育制度是用来满足人类性的需要；一是说人类性的需要是在生育制度中得到满足的。

婚姻，限制人类的性生活，限制性的满足的原因决不能是为了满足性生活。

种族需要绵续，是发生生育制度的基础，那么，人类为什么要绵续他们的种族？从性爱到生殖性爱中很多地方避孕的事实。

生殖细胞从成熟到新个体的产生的过程，他们固然没有加以阻碍，可是新个体的产生是否就能说是种族得到了绵续呢？从生殖道抚育堕胎、杀婴和疏忽致死，使新个体得到生命之后还是不能生长。

损己利人的生育我得先说明种族绵续并不是满足性欲的副产品。

生育制度的内容也决不能是一些人类本能的行为了。

佛洛依德却看到生物基性里就有生的冲动和死的冲动。

在为己的行为中轻轻插入一项性欲，生物们一贪片刻的欢娱，造下了三生的孽债，将错就错地把种族绵续了。

社会完整和新陈代谢和个人生活攸关的是社会结构的完整，在这生死参差的人间某社会的完整，就得维持最低限度的人口，于是社会一定得有一个新陈代谢的机构，使死者尽管死，自有新人物出世来填补他们的遗缺。

新人物的供给，在人类里并不能完全靠自然的保障，所以得添上人为的保障了。

供给新的社会分子是生育制度的任务。

生育制度中就包括着生和育的两部分。

生殖本是一种生物现象，但是为了要使每个出世的孩子都能有被育的机会，这基本的生物现象也受到了文化的干涉。

第二章、双系抚育生理抚育的单系性从生物层上说，抚育作用是以单系开始的。

可是把人们长期的两性结合归源到富于流动的感情上已经有些困难，何况把社会上重要的抚育作用以爱屋及乌的眷恋来维持，真不免把儿女私情看得太认真了。

没有感情联系，相敬如宾，一天话也说不上三句的男女，同样是能维持他们共同抚育儿女的责任。

我们若把儿女的抚育归到夫妇间的感情上，这个基础是并不稳固的。

我常认为我们应当把人类的感情看成社会所培养出来的结果，不能看成社会制度的基础。

中国的生育制度
中国的生育制度指的是国家对人口出生数量和人口政策的管理和控制。

中国从1953年开始实行计划生育政策，早期的目标
是控制人口数量的增长，以确保国家经济发展和社会稳定。

具体制度包括以下几个方面：
1. "一对夫妇只生育一个孩子"：这是计划生育政策的核心原则。

夫妻双方在满足法定年龄后只能生育一个孩子，违反这一规定将面临罚款和其他处罚措施。

2. 强制堕胎和绝育：在一些地区和情况下，当夫妻想要生育第二个孩子时，可能会面临强制堕胎或绝育的压力。

这一措施在近年来逐渐放松和取消，但在一些地方和特殊情况下仍然存在。

3. 奖励和处罚措施：政府为遵守计划生育政策的夫妻提供一系列的奖励和福利，例如生育津贴、免费医疗和教育等。

另一方面，违反生育政策的夫妻可能会受到罚款、工作处罚或其他不利待遇。

随着中国人口结构的变化和社会发展的进步，中国政府于
2016年底宣布放开二孩政策，允许夫妻可生育两个孩子。

这
一政策的实施旨在解决人口老龄化问题和劳动力短缺的挑战。

然而，实际生育数量的增长仍然受到多种因素的影响，包括经济压力、教育成本和女性就业等。

《生育制度》费孝通第一章种族绵续的保障生育制度具有绵续种族的功能。

（生育制度的功能）种族的需要绵续并不是靠单纯的生理行动而满足的，而是一套传统的规则和一套相关的物质文化的设备活动的结果。

（从性爱到生殖）性爱与生殖，个体生存与种族绵续虽相连，却都并非是一回事。

（从生殖到抚育）生殖是新生命的造成，抚育是生活的供养，将行为方式传授给孩子们（社会知识的传递）的工作可称为社会性的抚育，与生理性抚育痛痒重要。

抚育作用是本能的，出于生物机能，而人类种族的绵续则很难说是生物机能的作用了。

（损己利人的声誉）种族绵续是个人生存所必需的条件。

营养是损人利己的，生殖是损己利人的。

维持得住自我的完整和自由的该是一种无性生活，即苦修与禁欲主义。

（社会完整与新陈代谢）社会规定下分工合作的结构是个人生存的必要条件，生育制度是完整社会结构的认为保障，供给新的社会分子是生育制度的任务。

第二章双系抚育父母是抚育孩子的中心人物。

一切制度的形式是人在一定的环境之内造下的，不变的并非它的形式而是人用它来满足的根本需要和满足时的效力原则。

以父母为中心的生育制度的形式到现在还是最普遍的事实。

（生理抚育的单系性）在两性生殖的动物，子体生理上的抚育归到夫妇间的感情上是不稳固的。

（两性分工与合作）双系的发生根据于男女之别的事实。

男女除了生物性的差别还有社会性的分别。

在以性别分工来结构呈的社会里，生活单位必须由男女合作组成。

只有这种单位才能负起全部抚育的责任，因之抚育成为双系。

第三章婚姻的确立（生物性的父母和社会性的父母）在婚姻里结成的夫妇关系是从亲子关系上发生的。

婚姻的目的是在确定社会性的父亲，而父与子的生物关系的要求确定本身是一种社会的规定。

母子关系里，生物性与社会性不易发生差异。

决定亲子的社会关系的事婚姻关系，不是生物关系。

（结婚不是件私事）婚姻是用社会力量造成的。

配偶的选择从没有一个地方时完全自由的。

在结婚前，男女双方及其家属所履行的各种责任，在我们看来，其重要性是在把个人的婚姻关系扩大成由很多人负责的事，同时使婚姻关系从个人间的感情的爱好扩大为各种复杂的社会关系。

公司计划生育管理制度第一章总则第一条为了贯彻执行国家计划生育政策，加强公司计划生育工作，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于公司全体职工，包括在编职工、合同制职工和临时工。

第三条公司计划生育工作要坚持科学、民主、依法、公开的原则，切实保障职工的合法权益。

第四条公司计划生育工作目标是：计划生育率100%，避孕节育措施落实率100%，查环查孕率100%，《独生子女父母光荣证》办证率100%，购买独生子女综合保险投保率100%。

第二章组织机构与职责第五条公司成立计划生育工作领导小组，由总经理担任组长，其他相关负责人担任成员。

领导小组负责公司计划生育工作的决策、指导和监督。

第六条公司设立计划生育工作办公室，负责日常计划生育工作的管理和组织实施。

计划生育工作办公室设在本公司综合办公室，由综合办公室兼职人员负责日常工作。

第七条公司各部门、分支机构应设立计划生育工作责任人，负责本部门、分支机构的计划生育工作。

第八条计划生育工作办公室的职责：（一）宣传、贯彻、执行国家计划生育政策和公司计划生育制度；（二）组织制定公司计划生育工作计划和措施，并组织实施；（三）负责公司计划生育统计和档案管理；（四）组织计划生育教育培训和咨询服务；（五）协调解决公司计划生育工作中的问题和矛盾；（六）检查、考核公司各部门、分支机构的计划生育工作；（七）其他计划生育相关工作。

第三章计划生育管理第九条公司职工应依法参加计划生育管理，自觉遵守国家计划生育政策和公司计划生育制度。

第十条公司职工应按时参加计划生育教育培训和咨询服务，提高计划生育知识和自我保健意识。

第十一条公司职工应按时报备婚姻、生育、节育等信息，如实填写计划生育档案。

第十二条公司职工在生育、节育、避孕等方面遇到问题时，应向计划生育工作办公室咨询，寻求帮助。

第十三条公司职工应自觉落实避孕节育措施，避免计划外生育。

第四章奖励与处罚第十四条对在公司计划生育工作中取得优异成绩的部门、单位和个人，公司给予表彰和奖励。

第三章生育制度第一节生育测量与生育模式一、生育概念和测量指标(一)生育力和生育率生育力是指妇女的生育能力和潜能。

生育率是指不同时期、不同地区妇女或者育龄妇女的实际生育水平或者生育子女的数量。

(二)生育测量1.出生人数出生人数是指在一定时期内出生后有生命现象(有呼吸)的活婴数和。

首先，出生人数只包括有生命现象的活婴，而不包括死产。

其次，出生人数与计算时期长短有直接依存关系。

2. 粗出生率：某地某年平均每千人口中的出生(活产)人数，以30‰的出生率为分界线。

粗出生率=某地某年活产数/同期该地区年平均人口数×1000 ‰ 3.普通生育率：也称总生育率，是指一年内每千名育龄妇女(15-49岁)所生育的孩子数。

普通生育率=一年内出生人数/同期育龄妇女人数× 1000 ‰5.年龄别生育率：一定时期内(通常为一年)某个年龄组的育龄妇女所生育的活产婴儿数与相应年龄组的育龄妇女总人口数之比。

年龄别生育率=一年内某年龄组妇女生育的活产数/同年该年龄组妇女数×1000 ‰6.总和生育率：现有各年龄妇女生育率的合计数。

总和生育率=年龄别妇女生育率之和7.晚育率：一定时期内符合晚育年龄妇女的初次生育数与全部第一胎出生人数之比，它说明在第一胎生育中符合晚育要求出生的婴儿所占比重。

晚育率=该时期符合晚育年龄妇女的初次生育数/一定时期全部第一胎的出生人数×100% 8.计划生育率：一定时期内(通常指一年)符合计划生育要求的出生人数与同一时期出生人数之比。

普通以每一百个出生婴儿中符合计划生育要求出生的婴儿数表示。

计划生育率=一年内符合计划生育要求的出生人数/年出生人数× 100 %二、生育模式(一)传统社会的生育模式：死亡率导向的多育模式。

(二)工业社会的生育模式：低死亡率，低生育率，人类的生育从自然型走向人为的控制型。

(三)发展中国家的生育模式——以中国为例：人口生育模式从解放前的死亡率控制的多育模式经历低死亡的多育模式转向自觉控制生育数量的模式。

生育制度txt生育制度是国家为了控制人口增长、实现人口发展战略目标而实施的一系列政策和措施。

在不同的时代背景和国家情况下，生育制度会有所不同，但其目的都是为了保护人口资源，促进人口结构合理调整和社会持续发展。

生育制度的出现是由于人口过快增长带来的社会问题。

过快的人口增长会导致资源和环境的紧张，社会福利和生活质量的下降，给经济发展和社会稳定带来不利影响。

因此，政府需要通过限制生育，控制人口数量和质量，从而实现资源的合理分配和可持续发展。

生育制度的具体措施有多种形式，如计划生育政策、生育许可制度、生育津贴等。

计划生育政策是指国家对人口生育行为进行干预和管理，通过制定生育政策和法规，明确规定生育年龄、生育次数等条件，引导人们合理安排生育。

生育许可制度是指国家对生育进行许可和管理，要求夫妻必须取得生育许可证才可以生育。

生育津贴是指国家给予生育妇女一定的经济补贴和福利待遇，鼓励生育。

生育制度的实施对社会经济发展和人口结构调整有重要影响。

一方面，生育制度可以有效控制人口数量，减少人口过快增长带来的人口压力和社会问题，稳定社会经济的发展。

另一方面，生育制度可以调整人口结构，提高人口素质和劳动力质量，为经济发展提供坚实的人力资源支撑。

然而，生育制度也存在一些问题和争议。

一方面，生育制度可能导致人口老龄化问题，人口结构失衡。

另一方面，生育制度可能侵犯个体的自由和权益，限制个体生育权利。

因此，在实施生育制度时，需要综合考虑国家的整体利益和个体的权益，确保制度的公平和合理性。

综上所述，生育制度是国家为了人口控制和社会发展而实施的一系列政策和措施。

它的目的是保护人口资源，促进人口结构调整和社会持续发展。

虽然存在一些问题和争议，但合理实施生育制度，对于国家的经济发展和社会稳定具有积极意义。

生育制度名词解释1. 引言生育制度是指国家或地区为了调控人口数量和结构，采取的一系列政策、措施和法律法规。

生育制度的目的是在保障人口增长的同时，促进经济发展、社会稳定和人民福祉。

本文将对生育制度进行详细解释，包括其背景、目的、内容和影响等方面进行分析。

2. 背景随着人口问题的日益突出，各国纷纷采取了相应的生育制度。

中国作为世界上人口最多的国家之一，更是面临着巨大的人口压力和资源环境的挑战。

因此，中国实行了一系列生育制度，旨在控制人口数量和结构，促进可持续发展。

3. 目的生育制度的主要目的是控制人口数量和结构，实现人口与资源环境的平衡。

具体来说，生育制度的目标包括：•控制人口数量：通过限制生育人数，控制人口增长速度，避免过快的人口增长对资源环境造成的压力。

•调整人口结构：通过引导生育行为，实现人口结构的合理调整，提高人口素质和劳动力水平。

•促进经济发展：通过控制人口数量和结构，优化资源配置，提高劳动生产率，推动经济发展。

•保障社会稳定：通过控制人口数量和结构，维护社会稳定，减少社会矛盾和冲突。

4. 内容生育制度的内容包括政策、措施和法律法规等方面的内容。

以下是常见的生育制度内容：4.1 生育政策生育政策是生育制度的核心内容，包括计划生育政策、生育奖励政策和生育惩罚政策等。

计划生育政策是指国家对生育行为进行引导和管理，通过限制生育人数和时间间隔等方式，控制人口增长速度。

生育奖励政策是指国家对符合生育政策要求的家庭给予一定的奖励和优惠政策，鼓励生育。

生育惩罚政策是指对违反生育政策的家庭进行处罚和限制，以达到约束生育行为的目的。

4.2 生育保险生育保险是指国家为了保障孕产妇权益和婴幼儿健康，设立的一种社会保险制度。

生育保险包括孕产妇保险和婴幼儿保险两部分。

孕产妇保险主要是为孕产妇提供医疗保险和生育津贴等福利待遇，保障其在怀孕、分娩和产后恢复期间的医疗费用和生活补贴。

婴幼儿保险主要是为婴幼儿提供医疗保险和健康管理等服务，保障其健康成长。

第三章生育制度第一节生育测量与生育模式一、生育概念和测量指标（一）生育力和生育率生育力是指妇女的生育能力和潜能。

生育率是指不同时期、不同地区妇女或育龄妇女的实际生育水平或生育子女的数量。

（二）生育测量1.出生人数出生人数是指在一定时期内出生后有生命现象（有呼吸）的活婴数和。

首先，出生人数只包括有生命现象的活婴，而不包括死产。

其次，出生人数与计算时期长短有直接依存关系。

2. 粗出生率：某地某年平均每千人口中的出生（活产）人数，以30‰的出生率为分界线。

粗出生率=某地某年活产数/同期该地区年平均人口数×1000 ‰3.一般生育率：也称总生育率，是指一年内每千名育龄妇女（15-49岁）所生育的孩子数。

一般生育率=一年内出生人数/同期育龄妇女人数× 1000 ‰5.年龄别生育率：一定时期内（通常为一年）某个年龄组的育龄妇女所生育的活产婴儿数与相应年龄组的育龄妇女总人口数之比。

年龄别生育率=一年内某年龄组妇女生育的活产数 /同年该年龄组妇女数×1000 ‰6.总和生育率：现有各年龄妇女生育率的合计数。

总和生育率=年龄别妇女生育率之和7.晚育率：一定时期内符合晚育年龄妇女的初次生育数与全部第一胎出生人数之比，它说明在第一胎生育中符合晚育要求出生的婴儿所占比重。

晚育率=该时期符合晚育年龄妇女的初次生育数/一定时期全部第一胎的出生人数×100%8.计划生育率：一定时期内（通常指一年）符合计划生育要求的出生人数与同一时期出生人数之比。

一般以每一百个出生婴儿中符合计划生育要求出生的婴儿数表示。

计划生育率=一年内符合计划生育要求的出生人数/年出生人数× 100 %二、生育模式（一）传统社会的生育模式：死亡率导向的多育模式。

（二）工业社会的生育模式：低死亡率，低生育率，人类的生育从自然型走向人为的控制型。

（三）发展中国家的生育模式——以中国为例：人口生育模式从解放前的死亡率控制的多育模式经历低死亡的多育模式转向自觉控制生育数量的模式。

第三讲生育制度一、生育力和生育率1、生育力（生殖力）（fecundity）：是有关人类再生产的能力，指妇女生殖能力和潜能。

是一个生物学概念。

20世纪50年代，古特马赫：亲自哺乳的妇女每24个月可生一胎。

照此计算，妇女不加限制地生育且所生婴儿全部由自己哺乳的话，那么在30年的育龄期（15-44岁）内，一名妇女最多可生15胎。

若以35年的育龄期（15-49岁）推算，妇女一生最多可生17胎以上。

2、生育率（Fertility rate）：是指人类现实的生育水平。

按生育的活产婴儿数相对于一定性别、年龄的一定量（每千人）人数而计算出来的。

即指不同时期、不同地区妇女或育龄妇女实际生育水平或生育子女数量。

是一种与社会有关的统计概念和指标二、生育测量1、生育率测量的两个前提是：（1）视生育行为只与妇女有关；育龄妇女是指15－49岁的处于生育年龄的妇女。

（2）以活产数为生育的基数，而不是分娩数。

活产：世界卫生组织规定：妊娠的产物完全从母体排除时，具有呼吸、心跳、脐带动脉搏动、明确的随意肌的运动这四种生命现象之一（不管这种生命现象持续多长时间）。

不包括流产和死胎，但包括出生不久死去的婴儿。

2、 时期生育率指标：以某一时期不同年龄的育龄人口为研究对象。

3-6项指标3、 粗出生率（出生率）（Crude Birth Rate 简称：CBR ）表示某地某年平均每千人口中的出生（活产）人数。

（30‰为界）1000*数同期该地区年平均人口某地某年活产数=CBR ‰ 作用：可反映出总人口在一定时期（一年）生育水平。

优点：数据容易获取，简单易懂，广泛应用缺点：受到人口性别、年龄结构影响很大4、 一般生育率（General Fertility Rate ，简称：GFR ）：表示：一年内每1000名育龄妇女（15－49岁）所生育的孩子数，反映了育龄妇女的综合生育水平。

1000*同期育龄妇女人数一年内出生人数=GFR ‰ 作用：较真实反映育龄妇女一般生育水平优点：排除了人口性别和育龄妇女占全体人口比例的影响缺点：受到育龄妇女中各不同年龄妇女所占比例大小及其生育水平的影响1995年，厄瓜多尔每1,000名15-49岁的妇女活产62名婴儿。

生育制度pdf生育制度是指国家对人口生育行为进行规范和管理的制度，旨在控制人口数量、优化人口结构，实现人口和经济的协调发展。

生育制度在不同国家和地区存在各种形式和政策，目的和手段也各有不同。

生育制度的出现主要是为了解决人口问题。

在某些国家和地区，由于人口过快增长和资源的有限性，生育制度成为其中一个必要的手段，以控制人口数量。

比如中国的独生子女政策，旨在控制庞大的人口数量，以便更好地实现经济和社会的发展。

另外，某些国家也出台生育鼓励政策，以提高人口出生率，以应对人口老龄化和劳动力短缺的问题。

生育制度也与社会保障和福利政策密不可分。

在一些国家，政府为了鼓励生育，会提供一系列的福利和社会保障政策，如婴儿奖金、儿童福利、生育补贴等。

这些政策旨在减轻家庭的经济负担，为孩子的健康成长提供保障。

然而，生育制度也存在一些问题和争议。

一方面，生育制度可能侵犯人权，限制个人自由选择生育的权利。

特别是在一些强制性的生育限制政策下，可能会导致人口负担的集中以及社会问题的出现。

另一方面，生育制度对于不同社会群体的影响也有差异。

比如，在发达国家，人们的生育意愿普遍较低，生育制度对于引导人口结构优化的作用相对较小。

随着社会的发展和人口结构的变化，生育制度也在不断演变和调整。

一些国家已经逐渐放宽了生育政策，以应对人口老龄化和经济发展的需要。

比如，中国自2016年开始实行的全面二孩政策，允许夫妻生育两个孩子，旨在缓解人口老龄化和劳动力短缺问题。

总之，生育制度是一种旨在规范和管理人口生育行为的制度。

通过生育制度，国家可以控制人口数量、优化人口结构，实现人口和经济的协调发展。

然而，生育制度也存在一些问题和争议，需要不断地进行调整和改进。

只有符合社会的发展需求和人口发展的规律，才能够实现对人口的有效管理和控制。

单位计划生育制度范文第一章绪论1.1 背景计划生育制度是我国国家基本的人口政策之一，旨在控制人口数量、优化人口结构，促进经济社会的可持续发展。

作为一个国家的重要机构，单位在贯彻执行计划生育政策上扮演着重要的角色。

单位计划生育制度的建立和完善，对于保障单位内成员的生育权益，维护单位人口稳定和整体利益，具有重要意义。

1.2 目的和意义编制本《单位计划生育制度范文》的目的是为了规范单位人员的生育行为，增强单位组织对人口的管理能力，有效监控单位人口数量以及促进良好的人口结构建设。

范文的制定旨在明确单位计划生育管理的各项原则、政策和具体措施，以便于单位能够按照法律法规的要求，科学管理人口，维护和发展单位的整体利益。

第二章法律法规基础凡在本单位工作、学习、生活的人员，都必须遵守中华人民共和国的《计划生育法》、《计划生育条例》以及有关计划生育的其它法律、法规和规章制度，不得违反计划生育政策。

第三章单位计划生育制度的原则本单位的计划生育工作应遵循以下原则：3.1 国家政策为根本原则3.2 自愿与利益平衡原则3.3 生育权益保障原则3.4 规范与科学原则第四章单位计划生育的管理机构根据单位规模和需求，本单位设立计划生育管理办公室，具体负责单位计划生育工作的组织、协调、监督与执行。

第五章单位计划生育管理的主要内容5.1 计划生育政策宣传教育本单位通过各种途径宣传和普及计划生育政策，加强人口与计划生育知识的教育培训，提高单位成员对计划生育问题的认识和理解。

5.2 计划生育咨询与指导本单位设立计划生育咨询服务窗口，提供生育权益保障、生育政策咨询以及生育健康指导等相关服务，并保障单位成员隐私权。

5.3 生育行为管理本单位鼓励合理生育，遵守计划生育政策，负责对单位成员的生育行为进行管理和监督。

对于超生的情况，本单位将按照相关法律法规进行处理，并依法予以相应的处罚。

5.4 生育津贴和福利本单位根据国家有关规定和经济情况，为符合条件的生育人员发放生育津贴和提供相应的生育福利待遇。

2024年计划生育工作制度范本第一章总则第一条为规范计划生育工作，保障人民群众的生育权益，促进人口数量和结构的合理调控，制定本工作制度。

第二条计划生育工作是我国的基本国策，人民政府通过采取管理人口数量和结构的措施，促进经济发展、社会稳定和人民福祉的提升。

第三条计划生育工作必须遵循科学发展观，坚持人民主体地位，全面贯彻等家庭、等合理的原则，注重人口素质提升和社会发展的协调。

第四条计划生育工作的目标是控制人口数量，合理调控人口结构，并促进人口的健康和社会的可持续发展。

第五条计划生育工作的原则是以国家法律法规为依据，坚持计划生育自愿原则，尊重个人和家庭的生育权益，促进妇女平等参与，加强宣传教育，多措并举，形成全社会共同参与的局面。

第六条计划生育工作的主体是人民政府和社会各方面，各级人民政府要加强组织领导，各有关部门要做好配合工作，社会各方面要积极参与。

第七条计划生育工作的目标责任是各级人民政府和有关部门的主要责任，要做好组织协调、政策制定和具体实施的工作。

第八条计划生育工作的宣传教育是全社会的共同责任，要加强意识形态工作，提高青年学生的计划生育意识，引导家庭正确履行计划生育义务。

第二章计划生育的基本原则第九条平等原则。

人民群众的计划生育权益应当得到平等保护，不得进行任何形式的歧视或限制。

第十条自愿原则。

个人和家庭有权决定生育的意愿和数量，不得进行强制生育或强制绝育。

第十一条等家庭、等合理原则。

各地区、各部门要制定科学合理的生育政策，对各类家庭给予一视同仁的待遇。

第十二条计划生育政策的调整要符合国情和时代要求，做到科学研究、民主决策、依法管理。

第十三条改革创新原则。

在坚持计划生育工作原则的基础上，要积极探索符合国情的新模式和新举措，不断推进计划生育工作的创新发展。

第十四条规范管理原则。

各级人民政府和有关部门要加强对计划生育工作的规范管理，健全制度机制，提高工作效率和质量。

第三章计划生育政策的制定和调整第十五条计划生育政策的制定和调整应当经过科学的调查研究和充分的社会调查，依法依规进行。

关于生育制度引言生育制度是指一国或地区为了控制人口数量和人口结构而采取的政策和措施。

生育制度的制定是为了解决人口问题，如过快的人口增长和人口老龄化等。

不同国家和地区的生育制度各有不同，有些国家采取了鼓励生育政策，而有些国家则采取了限制生育政策。

本文将就生育制度的意义、生育制度的类型以及生育制度引起的问题展开讨论。

一、生育制度的意义1. 控制人口数量人口过快的增长会给国家带来诸多问题，如资源短缺、环境恶化以及社会经济压力等。

通过生育制度的实施，国家可以调控人口的数量，以保证人口与资源的平衡发展。

2. 调整人口结构随着社会发展，生育制度可以帮助国家调整人口的结构。

例如，一些国家在面临人口老龄化问题时，可以通过生育制度来鼓励年轻夫妇生育，以增加劳动力人口，并缓解养老压力。

二、生育制度的类型1. 鼓励生育政策鼓励生育政策是指国家采取主动措施来鼓励夫妇生育子女。

这些措施通常包括提供育儿津贴、婴儿福利以及教育优惠等。

通过这些政策，国家希望能够提高生育率，增加人口数量。

2. 限制生育政策限制生育政策是指国家采取措施限制夫妇生育子女的数量。

这些措施包括规定间隔生育、实施计划生育、征收高额罚款等。

限制生育政策的目的是控制人口增长，以保证人口的可持续发展。

三、生育制度引起的问题1. 社会不公平问题生育制度实施不当可能会导致社会不公平问题。

一些限制生育政策使得少数群体无法享受到生育的权利，或者生育权利受到限制。

这种不公平可能会引发社会矛盾和冲突。

2. 人口结构失衡问题一些国家长期实施限制生育政策导致人口结构失衡。

例如，由于中国长期实施独生子女政策，导致劳动力人口减少，老龄人口增加。

这种失衡可能会引发社会经济和养老问题。

3. 生育力人口不足问题一些国家面临生育率下降的问题，导致生育力人口不足。

生育力人口的减少将影响国家的经济发展和社会可持续发展。

国家需要通过调整生育制度来应对这个问题。

结论生育制度是为了控制人口数量和人口结构而采取的政策和措施。

阅读下面文字，完成下面小题。

对于母子关系，生物性和社会性似乎是不易发生差异的。

在我们的旧法上还有一种规定就是：非婚生子女与其母之关系视为婚生母子，毋须认领。

这是说，母子的生物关系是明显的，所以不必经过法律手续，就可以确定其社会性的母子关系。

事实上，连这明显的母子生物关系，在过去的旧时代，也有时会被有意抹煞，不承认是社会性母子关系的基础。

读过《红楼梦》的人自然记得那个女儿不认生母的故事。

在她当家时，明白地向生母说，要她不要弄错了，自己是王夫人的女儿。

而王夫人尽管心里疼她自己所生的两个孩子，可是她对于这个女孩儿和那个不争气的小子在名分上依旧是母亲。

在社会关系上，她得公平地待遇所有的儿女，不论是自己生的还是别人替她生的。

熟悉中国大家庭的人自能用亲自见过的事实来证实这类以婚姻关系来抹煞生物关系的情形。

（取材于费孝通《生育制度》第三章婚姻）17. 文中加点儿“女儿”指的是（）A. 李纨B. 探春C. 迎春D. 惜春18. 文中“两个孩子”“不争气的小子”分别指的是（）A. 宝玉、黛玉贾瑞B. 宝玉、宝钗贾琏C. 元春、探春贾珠D. 元春、宝玉贾环19. 这一故事说明的道理，错误的一项是（）A. 母子关系很复杂，有生物性意义上的也有社会性意义上的。

B. 《红楼梦》中的这个“女儿”缺少亲情，因而不认自己的生母。

C. 在《红楼梦》那个时代，母子关系的生物性有时得不到承认。

D. 王夫人作为正妻，她丈夫贾政的孩子都必须把她当作“母亲”。

【18题详解】本题考查理解文中词语含义和识记理解名著的能力。

需要学生结合自己对名著的识记理解以及对文本内容的分析把握辨析作答。

根据“王夫人尽管心里疼她自己所生的两个孩子”的提示，在根据《红楼梦》的内容可知，王夫人只有两个亲生孩子，一个是元春，一个是宝玉，而贾环是赵姨娘所生，据此可以排除ABC。

故选D。

【19题详解】本题考查把握文章内容、分析作者观点态度的能力。

答题时应首先通读全文明确论述话题，然后筛选出每一段的关键句，尤其是首段的中心句，整体理解文章的内容，把握作者的观点和态度，最后将选项信息归位，与原文对比分析，找出正确答案。