2节能评估与审查

节能评估、节能技术、能源审计-问答题节能评估，节能技术，能源审计部分简答论述等大题节能评估部分：一、节能评估的意义（论述）节能评估：对贯彻落实节约资源基本国策、严把能耗增长源头关、推进资源节约型、环境友好型社会建设，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

1.保证：国家能源安全、经济可持续发展的重要手段2.实现：固定资产投资项目从源头控制能耗增长、科学用能的手段3.确保：节能降耗目标的实现、贯彻落实节约能源法相关法律、法规、政策的重要保证4.贯彻：国务院投资体制改革精神、改进政府宏观调控方式的具体体现5.提高：促进经济增长方式转变6.落实：万家企业节能低碳行动实施方案要求的有效措施7.推动：节能新技术二、节能评估措施存在的问题（论述）1.能源管理法律、法规、政策、规定等有待进一步完善2.对节能评估和审查工作的认识有待进一步提高3.节能评估机构及审查部门有待进一步健全和完善三、节能评估措施的应对措施（了解）1.加快法律、法规、政策、标准规范的建设、更新、制定和完善2.加强宣传和教育3.要有统一规定4.进行科学考核，并建立退出机制5.多渠道多层次，加快复合型实用型人才的培养四、节能量确定方法（简述确定项目节能量的步骤）1.确定单个产品（工序）节能量计算的范围2.确定单个产品（工序）的基准综合耗能3.确定单个产品（工序）的基准产量4.计算单个产品（工序）的基准单耗5.确定项目完成后单个产品（工序）的综合耗能、产量和单耗6.计算单个产品（工序）节能量7.估算能量泄漏8.确定项目节能量五、简述能源计量器具配备的范围并举例说明1.进出企业的一次能源：煤，石头，天然气等2.二次能源：电，每期，蒸汽，石油气，瓦斯气，焦炭，成品油等3.耗能工质：水，压缩空气，氧，氢等各种气体4.企业资产的二次能源和耗能工质5.企业管理部门和其他生产辅助部门消耗的能源和耗能工质被利用的余热余压六、简答节能评估的原则1.专业性2.真实性3.完整性4.实操性七、简述节能评估的内容1.能源供应情况评估2.项目建设方案节能评估3.项目能源消耗和能效水平评估4.节能措施评估5.存在问题及建议6.评估结论及建议八、如何进行项目能源消耗和能效水平评估？1.计算项目能源消费量、消费结构及综合能耗量2.分析能源消费品种对能效的影响3.建立项目能源平衡表，分析评价能源利用效率4.计算分析项目能效指标九、评估结论及建议一般包括的内容1.项目能源消费总量及结构2.项目是否符合国家地方及行业的节能相关法律法规3.项目有无采用国家命令禁止或淘汰的落后工艺及设备4.项目能源供应及落实情况5.项目能效指标水平和能源利用率等6.项目采取的节能措施及效果的评价十、评估分析阶段：审核分析有关技术资料——节能分析篇应包括五个方面内容1.应遵循合理能耗标准及设计规范2.能源消耗种类和数量3.项目所在地能源供应状况4.能耗指标5.节能措施和节能效果经济分析等十一、简述节能评审的主要内容1.项目综合能源消费增量及其影响2.项目效能水平3.项目建设方案4.项目用能转职5.节能措施情况十二、评审项目能效水平评估结果应从哪些方面进行？1.指标是否合理，数据是否真实，规定是否满足2.各能耗指标是否符合GB/T2589 及相关标准规范3.项目能耗指标是否符合相关能耗限额标准，指标选取是否准确，水平是否先进十三、评审节能措施评估情况应从哪些方面进行1.节能技术措施2.节能管理措施3.当向节能工程4.节能措施效果5.节能措施经济性6.提出项目节能措施方面的意见和建议十四、评估程序中，收集项目相关资料的内容：1.建设单位基本情况2.项目基本情况3.项目用能情况4.项目所在地的气候区属及主要特征5.项目所在地的经济、社会和能源供应、消费概况十五、节能评估方法有哪些1.政策导向判断法2.专家判断法3.蕾比分析法4.能量平衡分析法5.单位面积指标法节能技术部分：一、简述节能量的定义定义：节能量=（当年单位产品能耗- 去年同期单位产品能耗）* 报告期实际产量以去年同期的实际单位产品能耗为基数计算节约量，低于去年同期实际消耗为节约，高于去年同期实际消耗为浪费二、论述节能的必要性及意义1.我国目前的能源政策是资源开发与节约并举，把节约放在首位。

国家发展和改革委员会令第6号《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，为加强固定资产投资项目节能管理，特制定《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，现予发布施行。

国家发展和改革委员会主任：张平二〇一〇年九月十七日固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第一章总则第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。

第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。

第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前臵性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

第二章节能评估第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。

固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第一章总则第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。

第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。

第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的1前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

第二章节能评估第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。

上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

第六条固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：（一）评估依据；（二）项目概况；2（三）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估；（四）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；（五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；（六）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；（七）存在问题及建议；（八）结论。

节能审查系列工作指南2024全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：节能审查是指对企业、机构或个人使用的能源进行审查，通过识别和评估节能机会来降低能源消耗和减少能源浪费。

为了促进节能审查工作的开展，制定《节能审查系列工作指南2024》是必不可少的。

该指南将指导相关单位和组织进行节能审查，推动全社会节能减排工作的深入开展，促进绿色发展。

一、节能审查的重要性节能审查是实施节能减排政策措施的基础和前提，也是实现可持续发展的必经之路。

通过节能审查，可以发现和解决能源浪费和消耗过多的问题，降低单位产品或服务的能源消耗，提高资源利用效率，降低企业运营成本，增强企业核心竞争力，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

二、节能审查的适用范围节能审查适用于各类企业、事业单位、机关和个人，并且涉及各个行业和领域。

根据不同行业的特点和需求，可以开展不同形式和内容的节能审查工作。

通过综合调研、数据统计和现场实地考察，全面了解企业或个人的能源消耗情况，为节能减排提供科学依据和技术支持。

三、节能审查的工作内容1.能源消耗分析：对企业或个人使用的各种能源类型进行统计分析，确定能源消耗的主要来源和消耗量，找出存在的问题和隐患。

2.节能技术评估：评估企业或个人现有的节能技术和设备，发现潜在的节能机会和改进空间，提出节能优化方案。

3.能源管理体系建设：帮助企业或个人建立健全的能源管理体系，规范和优化能源使用行为，推动节能减排工作的持续开展。

4.节能减排目标制定：根据企业或个人的实际情况和需求，确定节能减排目标和计划，落实责任到位，确保目标的实现。

5.监测评估与改进：建立节能减排工作的监测评估机制，及时发现问题和风险，采取有效措施和改进措施，推动节能减排工作的规范和持续发展。

四、节能审查的意义和影响1.促进绿色发展：节能审查是推动企业和个人向绿色发展模式转变的有效途径，可以减少环境污染和资源浪费，增强对生态环境的保护和改善。

2.提升能源利用效率：通过节能审查，可以提高企业或个人的能源利用效率，减少能源消耗和减排排放，实现经济效益和环境效益的双赢。

我国境内建设项目的所有固定资产投资项目，包括新建项目、改扩建项目、技改项目，都需要做节能报告，未按规定进行节能审查，或审查未获通过的政府投资项目，不能通过审批。

所以，任何项目开展之前，都必须要通过节能评估评审同意，才能进行后续的报建工作。

节能评估报告的评审流程
1、建设单位向发改委报送节能报告时应同时附送书面节能审查申请。

2、发改部门收到节能报告后进行形式审查，对符合要求的，即时作出受理决定，对不符合要求的，在5个工作日内作出不予受理的决定。

3、发改部门在受理节能报告后5个工作日内，委托有关机构组织专家评审，形成评审意见，作为节能审查的重要依据。

4、评审机构在进行评审时，要求项目建设单位和节能报告编制单位就有关问题进行说明或补充资料。

5、发改部门收到节能报告修订本和评审机构出具的评审意见后出具项目节能审查意见。

以上就是为大家介绍的关于节能评估报告评审流程的相关内容，希望对大家有所帮助！要想我们的节能评估报告能顺利通过，那么一份优质的评估报告就尤为重要，所以大家一定要引起重视。

发布日期：[10-04-26 10:38:28] 点击次数：[]工信部节〔2010〕135号各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团、副省级省会城市工业和信息化主管部门，有关中央企业：为贯彻落实科学发展观，促进产业结构调整，遏制“两高”行业和产能过剩行业盲目发展，推动工业领域节能降耗，根据《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）有关要求，现就加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作通知如下：一、充分认识加强节能评估和审查工作的重要性工业能源消费量约占全国能源消费总量的70%，是消耗能源的主要领域，产业结构重型化特征明显，结构性矛盾较为突出。

建立和健全固定资产投资项目节能评估和审查制度是贯彻落实科学发展观、资源节约基本国策和实施《中华人民共和国节约能源法》的必然要求，是促进经济发展方式转变和产业结构优化升级的重要手段。

近年来，各地工业和信息化主管部门结合本地区实际陆续开展了固定资产投资项目节能评估和审查工作，取得了较好效果。

2009年，工业和信息化部组织开展了四川地震灾后恢复重建项目节能评估和审查试点工作，为建立工业固定资产投资项目节能评估和审查制度进行了有益探索，积累了经验。

当前，各地工业和信息化主管部门积极落实中央经济工作会议和全国工业和信息化工作会议精神，按照“调结构、上水平”的总体要求，加快转变发展方式，确保工业经济又好又快发展。

但一些地区、部分行业盲目新上高耗能和产能过剩项目的现象有所反弹，部分新建项目达不到产品能耗强制性限额准入标准要求，结构调整和节能降耗任务十分艰巨。

加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作，从项目建设源头把好节能准入关，对促进能源资源合理利用，遏制高耗能和产能过剩行业盲目发展和过快增长，转变经济发展方式，实现产业结构优化升级具有重要意义。

各地工业和信息化主管部门要高度重视，切实把工业固定资产投资项目节能评估和审查工作抓紧抓好，为确保“十一五”节能目标实现和推进产业结构调整做出积极贡献。

固定资产投资项目节能评估及审查流程随着能源问题的日益突出，节能减排已经成为了国家重要的发展战略。

在固定资产投资项目中，节能也越来越受到关注，因为它可以减少企业的能源成本，提高企业的竞争力，同时也可以保护环境，推动可持续发展。

固定资产投资项目节能评估及审查流程是指对企业投资的固定资产项目进行节能评估和审查，并根据评估结果和审查意见制定出相应的节能方案。

下面是具体的流程：第一步，明确目标。

企业需要明确节能目标，以及节能的原则和方法。

同时，需要确定节能投资的预算和时间。

第二步，收集信息。

企业需要收集有关固定资产投资项目的信息，包括技术方案、设计方案、施工方案、材料清单等。

同时，还需要了解当地的节能政策和法律法规。

第三步，评估节能效果。

通过对固定资产投资项目的节能效果进行评估，包括节能的潜力、节能的投资回报率、节能的成本等。

根据评估结果，确定节能方案和节能措施。

第四步，制定节能方案。

根据评估结果和审查意见，制定出相应的节能方案和节能措施。

同时，需要制定出实施计划和监测方案，确保节能方案的有效实施和控制。

第五步，审查方案。

对制定出的节能方案进行审查，包括技术可行性、经济可行性、环境影响等方面。

如果存在问题，需要进行修改和完善。

第六步，实施节能方案。

按照制定的节能方案，实施相应的节能措施。

同时，需要对节能效果进行监测和评估，确保节能目标的实现。

第七步，总结经验。

在节能方案实施完毕后，需要对实施过程进行总结和经验分享，为今后的节能工作提供借鉴和参考。

以上就是固定资产投资项目节能评估及审查流程的主要内容。

在实际的工作中，需要根据具体的情况进行细化和完善。

民用建筑项目节能评估和审查管理办法第一章总则第一条为了加强对民用建筑项目的节能评估和审查管理, 提高建筑能效水平, 促进可持续发展, 根据国家有关法律、法规, 制定本办法。

第二条民用建筑项目节能评估和审查管理, 是指对新建、改建、扩建、维修和大型装修等民用建筑项目, 在设计、施工、验收等环节进行节能评估和审查, 并对工程质量进行监督和检测的一系列管理措施。

第三条节能评估和审查应坚持科学、公正、公开的原则, 保障节能评估和审查的可行性和可靠性, 提高建筑节能标准的执行力和效果。

第四条节能评估和审查应当遵循合理节能、先进技术、经济合理的原则, 鼓励采用清洁能源和可再生能源。

第五条各级政府应当加强对节能评估和审查的领导和组织, 建立健全相关的政策法规和管理制度, 加强技术支持和人员培训, 提高节能工作水平。

第六条节能评估和审查的费用由建设单位承担, 相关的费用标准由国家相关部门制定。

第二章节能评估第七条民用建筑项目在设计初期应当进行节能评估。

节能评估应当包括建筑围护结构、建筑热工性能、建筑设备及系统的节能性能等内容。

第八条节能评估应当由具备相应资质的节能评估机构进行。

节能评估机构应当依法取得相应的资质认证。

第九条节能评估机构应当按照相关规定开展节能评估工作。

评估结果应当真实、准确、可靠。

第十条节能评估机构应当编制节能评估报告, 并向建设单位提交报告。

节能评估报告应当包括评估方法、评估依据、评估结果等内容。

第十一条建设单位应当按照节能评估报告进行设计, 确保新建、改建、扩建、维修和大型装修的民用建筑项目满足节能要求。

第十二条建设单位应当与节能评估机构建立长期合作关系, 共同提高民用建筑项目的节能水平。

第三章节能审查第十三条新建、改建、扩建、维修和大型装修等民用建筑项目, 应当进行节能审查。

第十四条节能审查应当由具备相应资质的节能审查机构进行。

节能审查机构应当依法取得相应的资质认证。

第十五条节能审查机构应当按照相关规定, 对建设单位提交的工程设计文件进行审查, 评估设计方案的节能性能。

国家发展改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知发改投资[2006]2787号各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团发展改革委、经贸委（经委），国务院有关部门、直属机构，中央各直属企业：为加强节能工作，根据《国务院关于加强节能工作的决定》，现就加强固定资产投资项目节能评估和审查工作有关问题通知如下：一、要充分认识加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的重要性。

加强节能工作是深入贯彻科学发展观、落实节约资源基本国策、建设节约型和谐社会的一项重要措施，也是国民经济和社会发展一项长远战略方针和紧迫任务。

固定资产投资项目节能评估和审查工作是加强节能工作的重要组成部分，对合理利用能源、提高能源利用效率，从源头上杜绝能源的浪费，以及促进产业结构调整和产业升级具有重要意义。

二、按照《国务院关于加强节能工作的决定》要求，开展好固定资产投资项目节能评估和审查工作。

国家发展改革委审批、核准和报请国务院审批、核准的固定资产投资项目，可行性研究报告或项目申请报告必须包括节能分析篇（章）；咨询评估单位的评估报告必须包括对节能分析篇（章）的评估意见；国家发展改革委的批复文件或报国务院的请示文件必须包括对节能分析篇（章）的批复或请示内容。

节能分析篇（章）的编写、咨询评估机构的评估和国家发展改革委的审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率的原则，依据国家合理用能标准和节能设计规范进行。

节能分析篇（章）应包括项目应遵循的合理用能标准及节能设计规范；建设项目能源消耗种类和数量分析；项目所在地能源供应状况分析；能耗指标；节能措施和节能效果分析等内容。

三、地方政府审批、核准的项目节能评估和审查要求。

地方政府有关部门可参照国家发展改革委审批、核准项目的要求,制定本地区的固定资产投资项目节能评估和审查办法，结合现有固定资产投资项目的审批、核准程序，依据国家和地方的合理用能标准和节能设计规范，开展节能评估和审查工作。

固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第一章 总则第一条 为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。

第二条 本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。

第三条 本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。

第四条 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

第二章 节能评估第五条 固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

（二）年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨，下同），或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。

上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

第六条 固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：（一）评估依据；（二）项目概况；（三）能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估；（四）项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估；（五）项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估；（六）节能措施评估，包括技术措施和管理措施评估；（七）存在问题及建议；（八）结论。

浙经信资源〔2011〕555号浙江省经济和信息化委员会关于印发《浙江省工业固定资产投资项目节能评估和审查实施细则》的通知各市、县（市、区）经信委（经贸局）、各有关单位：为认真贯彻落实《浙江省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》，进一步规范工业固定资产投资项目节能评估和审查行为，我委制定了《浙江省工业固定资产投资项目节能评估和审查实施细则》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○一一年十月十三日浙江省工业固定资产投资项目节能评估和审查实施细则第一条为进一步规范我省工业固定资产投资项目节能评估和审查工作，明确工作内容和要求，根据《浙江省实施＜中华人民共和国节约能源法＞办法》（以下简称《实施办法》）等有关规定，制定本细则。

第二条本细则适用于本省行政区域内工业固定资产投资项目（包括新建、改建和扩建项目）节能评估和审查及相关管理活动。

第三条本细则所称节能评估是指根据节能法律、法规和节能标准，对工业固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析和评估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的对策和措施，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或者填写节能登记表的行为。

本细则所称节能审查是指节能主管部门依法对工业固定资产投资项目节能评估文件进行审查并形成审查意见、或对节能登记表进行登记备案的行为。

第四条本细则所称节能评审是指节能主管部门委托专业机构或组织专家组，对节能评估文件提出的项目能源利用是否科学合理进行专业技术评审，并形成评审意见的行为。

评审意见为节能审查提供依据。

本细则所称节能评估机构是指符合《实施办法》规定的条件，经省经信委备案公告，在相应的行业、专业范围内开展节能评估工作的中介服务机构。

第五条工业固定资产投资项目节能评估按照《实施办法》规定实行分类管理，其中，符合财政奖励资金支持条件的合同能源管理项目，比照年综合能源消费总量一千吨标准煤以下项目归类管理。

第六条工业固定资产投资项目建设单位应当委托符合条件的机构编制项目节能评估文件。

固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法国家发改委第令HUA system office room 【HUA16H-TTMS2A-HUAS8Q8-HUAH1688】第6号依据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，为加强固定资产投资项目节能管理，特制定《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》，现予发布施行。

国家发展和改革委员会主任：张平二〇一〇年九月十七日附：《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（点击下载）固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法第一章总则第一条为加强固定资产投资项目节能管理，促进科学合理利用能源,从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》，制定本办法。

第二条本办法适用于各级人民政府发展改革部门管理的在我国境内建设的固定资产投资项目。

第三条本办法所称节能评估，是指根据节能法规、标准，对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表（以下统称节能评估文件）或填写节能登记表的行为。

本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。

第四条固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

第二章节能评估第五条固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

（一）年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同），或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。

节能审查评估报告全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：节能审查评估报告一、总览节能审查评估是指对企业、机构或单位的能源消耗情况进行全面的审查和评估，通过科学的方法和技术手段，发现能源浪费现象，并提供有效的节能措施和建议，以实现能源资源的最大利用，减少不必要的能源消耗，提高能源利用效率，从而达到节能减排的目的。

二、审查范围本次节能审查评估针对XX公司的生产车间、办公楼、仓库等各个场所进行了全面的审查评估。

主要审查内容包括但不限于：电力、照明、暖通空调、供暖、水利等各个方面的能源消耗情况。

三、审查方法1. 调研法：通过实地调研和走访，了解公司的生产流程、设备使用情况、能源消耗情况等相关信息。

2. 数据分析法：对采集到的能源消耗数据进行统计分析，寻找能源消耗的重点和症结所在。

3. 检测仪器法：利用专业的能源检测仪器对相关设备进行检测，了解设备的运行状态和能源消耗情况。

四、评估结果经过审查评估，发现XX公司存在以下问题：1. 能源浪费严重：公司的生产车间存在很多能源浪费现象，例如设备在空闲时未及时关闭等，导致能源的浪费。

2. 设备老化严重：部分设备存在老化现象，能源利用效率低下，需要及时更新维修。

3. 能源管理不规范：公司没有建立完善的能源管理制度，缺乏对能源消耗的有效监控和管理。

五、建议措施针对上述问题，提出以下节能建议措施：1. 更新设备：对老化设备进行更新维修，提高设备的使用效率和性能。

3. 节能改造：对生产车间和办公楼进行节能改造，提高设备的能效比，减少能源消耗。

4. 培训员工：加强对员工的节能意识培训，提高员工对节能的认识和重视程度。

六、预期效果通过上述建议措施的实施，预期能够达到以下效果：1. 节约能源消耗：有效减少公司的能源消耗，节约生产成本，提高企业的竞争力。

2. 环保减排：减少能源消耗带来的环境污染，有效降低公司的碳排放量，贡献于环境保护。

3. 提高生产效率：通过更新设备和改善管理制度，提高设备的使用效率和性能，提高生产效率。

固定资产投资项目节能评估及审查指南随着社会的不断发展，固定资产投资项目的建设和运营已成为经济发展的重要组成部分。

然而，固定资产投资项目所带来的能源消耗和环境污染问题也日益凸显。

为了推动经济可持续发展，节能减排已成为当今世界各国普遍面临的挑战。

对于固定资产投资项目而言，如何对其进行节能评估及审查，成为了当前亟待解决的问题之一。

本指南将围绕固定资产投资项目的节能评估及审查展开讨论，旨在为相关机构和个人提供一系列有关节能评估及审查的指导和建议，以便更好地推动固定资产投资项目的可持续发展。

一、节能评估的重要性1. 节能评估的概念节能评估是指在固定资产投资项目设计、建设和运营阶段，利用专业的技术手段对项目所消耗的能源进行综合评估，并据此确定节能措施和节能潜力，以达到减少能源消耗、降低运营成本、提高经济效益和减少环境污染的目的。

2. 节能评估的重要性（1）推动经济可持续发展：能源是支撑经济发展的基础，而节能评估可有效降低能源消耗，减少对资源的压力，实现经济可持续发展。

（2）减少运营成本：节能评估可为固定资产投资项目的运营提供节能措施和技术支持，降低运营成本，提高项目的竞争力和盈利能力。

（3）减少环境污染：固定资产投资项目的能源消耗往往伴随着环境污染，而节能评估可帮助项目减少能源消耗，降低排放，减少对环境的影响。

二、节能评估的程序和方法1. 节能评估的程序（1）明确评估范围和目标：确定评估的固定资产投资项目范围和节能目标，明确评估的重点和内容。

（2）搜集项目数据：收集项目的能源消耗数据、运行情况、设施设备信息等相关数据，为评估提供必要的基础。

（3）开展能耗分析：利用能源分析软件或模型，对项目的能源消耗情况进行分析和评估，找出能源消耗的主要环节和潜在节能措施。

（4）确定节能措施：根据能源分析结果，确定适合项目的节能措施和技术手段，并进行成本效益分析。

（5）编制评估报告：根据评估结果，编制节能评估报告，提出有效的节能建议和措施，为项目的节能改造和优化提供依据。