关于建设法治政府的几点思考

1 建设社会主义法治国家

【摘要】建设社会主义法治国家是中国共产党领导人民建设有中国特色社会主义必须坚持的基本经验之一。党的执政历史表明，实行法治是执政兴国的正确选择。我认为，社会主义国家必定是一个法治的国家，依法治国是建设社会主义的客观要求，是实现国家长治久安的坚实保证。

关键词：社会主义；法治；

“依法治国，建设社会主义法治国家”是党和国家的治国方略和奋斗目标。“建设社会主义法治国家”不仅是中国共产党的伟大政治纲领，也是中国实现经济和社会全面进步的宏伟目标。建设民主、文明、和谐、富强的社会主义中国需要法治。法治社会意味着民主立法、公平正义、诚信友爱、安定有序以及有效的监督制度的社会。”本文从建设社会主义法治国家的背景、意义、目的谈几点看法：

一、背景

改革开放以来，中国面临着由传统的计划经济向社会主义市场经济的转轨期。在这关键的转轨期间，为了在市场活动，建立市场竞争秩序，宏观调控，资源配置，政府职能转变、司法的公正等方面，需要公平、有效的法律进行规范、引导、制约和保障。中国共产党“十五大”提出了“依法治国，建设社会主义法治国家”的宏伟目标，并把这一宏伟目标作为治国的基本方略。99年中国对《宪法》进行了第三次修正，在《宪法》明确规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”这是我

2 国首次以国家根本大法的形式公开向世界表明，中国将建设社会主义法治国家。“99年宪法修正案”宣告了人治主义的破产，它标志着人治和专制将随着21世纪的到来逐渐退出政治舞台。应该清醒地识到，建设社会主义法治国家，不仅体现了党的意志，而且体现了国家和全民的意志，这是中国法治进程中的一座里程碑，将永远载入中国法治建设的史册。

二、意义

1、建设社会主义法治国家是促进社会政治稳定的重要保证。

坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一是建设社会主义政治文明的根本要求。依法治国，建设社会主义法治国家，是坚持党的领导和建设社会主义民主政治的根本保证，也是政治文明的重要内容，依法治国与坚持党的领导是完全一致的。共产党员执政兴国的根本宗旨，就是通过党的领导，实现和保障人民当家作主的政治权力，维护并争取实现最广大人民群众的根本利益。我国的宪法和法律是由党领导人民制定出来的，体现人民群众的意志和根本利益，保障人民当家作主的各项民主权利，所以执政党就理应模范地严格遵守法律，做到依法治国，使党和人民的意志、利益、权力得以正确实现。党的领导只有在充分发扬民主的基础上，按照法定程序，将代表人民根本利益要求的执政党的意志，通过上升为国家意志的法律，使其更加具备权威性、稳定性和规范性，从制度和法律上保证党的意志的贯彻实施。依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略，标志着在新的历史条件下，党的领导方式和执政方式的重大战略转变。这样更加有利于坚持和加强党的领导，保证社会政治稳定。

简析法治政府的建设

《韩非子·有度》中曾经出现这样的文字：国无常强，无常弱。奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱。法治政府，即“政府职能的发挥必须依据法律，不得与法律相抵触的政府。它要求行政机关及其行政人员的一切行政行为都要有法律依据，在法定职权范围内严格地依法定方式和程序行政，一旦违反法律规定就要承担相应的法律责任。”因此，建设法治政府的过程就是把法治政府的内涵具体化并且运用于实际操作的过程。

一、我国法制政府建设取得的成就

改革开放之后，中国的法律体系基本建立完备，更确立了“全面推进依法行政，经过十年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的目标”。在1978年，党的十一届三中全会就提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的十六字方针。1997年，党的十五大提出“依法治国”。1999年，现行宪法的第三次修正，“依法治国”入宪。2003年，《国务院工作准则》将“依法行政”作为国务院三项基本工作准则之一。2004年，国务院颁布《全面推进依法行政实施纲要》。2006年，《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定提出》“加快建设法治政府，全面推行依法行政”。2007年，党的十七大将“法治政府建设取得新成效”作为全面建设小康社会的要求。除了以上重大成就之外，在改革开放以来的30年里，党中央已经陆续颁布了一系列关于建设法治政府的相关性文件，可见党中央对建设法治政府的重视。

二、我国法制政府建设存在的问题

虽然我国建设法治政府工作虽然取得了很大成就，但还只是处于起步状态，与我们所希冀的法治政府还有相当大的差距，存在着许多亟待解决的问题。

（一）现行行政管理体制和政府职能转变与社会主义市场经济发展要求不适应

虽然经历了多年的改革，政府管理的范围有所缩减，政企政事的分离也在实现中，但是政府越位、错位、缺位的现象依旧很大程度的存在。温总理曾说过：“建设法治政府，依法界定政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，更多地运用法律手段管理经济社会事务，才能充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，从而进一步解放和发展社会生产力。”因此，在行政管理体制的改革和政府职能的转变上，我国还需多下功夫。

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关于新时代某市法治建设的几点思考

作者：李何斌

来源：《商情》2019年第28期

【摘要】党的十九大指出，坚持全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。新时代某市法治建设取得了重大进展，但也有一些不足。因此，必须下定决心，大力推进，努力向着全面依法治市的目标稳步迈进。

【关键词】新时代 ;某市 ;法治建设

法治是治国安邦之基。党的十九大把坚持全面依法治国确立为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，对依法治国做出总体部署，为建设社会主义法治国家提供了科学指南。深入推进某市法治建设，是某市贯彻落实十九大精神，谱写新时代法治中国的某市篇章的必答题。如何向党和人民交出一份满意的答卷，是全市各级党委、政府义不容辞的职责和使命。结合自己对某市法治建设的思考，笔者有以下三点体会：

一、坚定信心，某市法治建设取得了重大进展

2012年，某市以“法治先进城市”创建活动为抓手，开启了某市法治建设的伟大征程。通过全市上下的共同努力，某市法治建设取得重大进展和显著成绩，初步实现了党委依法执政、政府依法行政、司法公平正义、法律保障有力、监督体系健全、社会依法治理的目标。在法治建设领域，某市斩获了多项国字号、省字号荣誉，某市的一个县荣获“全国法治宣传教育先进县（市、区）”，某市连续4年荣获全省普法依法治理先进市，市委政法委等6个单位荣获全省“六五”普法和依法治理先进单位，打造了普法依法治理品牌。某市法治建设的实践成就，为新时代某市法治建设积累了宝贵经验，提振了砥砺前行的信心。

二、保持虚心，某市法治建设存在短板和不足

某市法治建设虽然取得了重大进展和不殊的成绩，但也存在一些必须解决的短板和不足。一是全民法治素养不高，全民法治信仰远未树立。法治意识还没有广泛、牢固地树立起来，有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在。部分社会成员尊法信法守法用法的意识不强，人治的思想仍比较浓厚。一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、信访不信法的现象时有发生。二是依法行政能力有待提升，法治政府建设任重道远。各级党政领导运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平还不高，通过行政手段来推动工作落实过度依赖较强。政府行政执法部门力量不足、执法能力还不适应法治政府的要求。三是公正司法体制机制有待完善，司法公信力有待提高。政法机关执法不严、执法不公、徇私枉法现象依然存在，影响了司法权威和人民群众对法治的信仰。执行难问题还没有很好解决，“空调白判”大量存在，影响了司法公信力和法治权威。基层政法单位警力不足、案多人少的矛盾十分突出，司法人员不堪重负。 龙源期刊网

对社会主义民主与法制建设的几点认识

1.新中国自成立以来,中国共产党一直在积极的探索社会主义民主政治法治化建设,并取得了巨大的成就，基本建立、完善了以"人民民主”、“法制建设”、“有效政府”、“政经结合”的四点基本共识的中国民主政治法制建设。发展社会主义民主法制是我们党始终不渝的奋斗目标。改革开放以来,我国积极稳妥地推进政治体制改革,不断完备了基层政治制度,如在全国各地建立起了村民自治制度,社会主义民主政治法制建设也因此呈现出了更加旺盛的生命力,同时也极大的促进了中国社会主义各项事业的快速、健康、有序的发展。

2.我们应该承认我国社会主义民主政治法治建设既有基础比较薄弱。从世界范围看，马克思、恩格斯当年设想的未来社会是建立在资本主义发达国家同时取得革命胜利基础之上的，但社会主义的实践并非如此。就我国而言,我们党是在生产力很不发达、经济文化十分落后的半殖民地半封建社会的基础.上领导人民建设社会主义的,使得我国社会主义建设各个方面的基础都比较薄弱,民主政治法治化建设也是如此。正是由于既有基础比较薄弱，我国民主政治法治化建设目前虽然已经取得很大成就,但与社会主义民主法治化应有的巨大优越性相比还存在一定差距。这也决定了我国民主政治法治化建设是一个漫长的历史过程。与此同时,社会主义民主政治法治化建设没有现成的经验可供借鉴,使我国民主政治法治化建设必然要经历一个长期探索的过程。民主政治法治化建设是没有现成的答案,这就需要我们做出积极的有益的探索,去摸着石头过河,步一个脚印去探索适合我国社会主义民主政治法治化建设的道路。如何在中国建设社会主义民主政治法治化,只能靠我们自己的探索和实践。这个过程必定是艰巨的、长期的。今天,我们已经形成了中国特色社会主义民主发展道路,但进一步将其完善好、发展好,还有很长的路要走。通说认为:法治是现代社会的基本特征,是政治文明发展到一定历史阶段的标志。纵观当今世界,凡是发达的国家或地区,不论其是民主政体还是专制体制,依靠法制来治理国家是其共同的特征。依法治理国家,推动中国社会的现代化进程是全体中国人的共识,同时也是当代中国经济社会全面发展的必然要求与选择。