公路工程造价简述
(一)公路工程的技术经济特征
1 公路工程项目一般属于线形工程。由于公路路线所经路段地质特性的多变性,使得公路路基施工复杂、多变性凸现,结构物施工也因地质条件的不确定性经常导致设计变更、工期延长,进度控制、质量控制、投资控制难度加大。
2 公路工程项目构成复杂。公路工程项目的单位工程包括:路基土石方工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、互通式立体交叉工程、沿线设施及交通工程、绿化工程等。各单位工程中工程内容差异很大。
3 公路工程项目形体庞大,施工过程多,工作面有限,决定了其施工工期较长。
4 公路工程项目建设投资额大。
5 施工流动性大。施工人员和机械等沿着线路移动进行施工。
6 受外界干扰及自然因素影响大。施工的大部分是露天进行,受外界干扰及自然条件的影响很大。
(二)工程造价特点
1 工程造价的大额性。这就决定了工程造价的特殊地位,也说明了造价管理的重要性。
2 工程造价的个别性、差异性。工程内容和实物形态的个别性、差异性决定了工程造价的个别性、差异性。
3 工程造价的动态性。工程造价在整个建设期中处于不确定状态,直至竣工决算后才能最终确定工程的实际造价。
4 工程造价的层次性。造价的层次性取决于工程项目的层次性。有多个层次:建设项目总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价。
5 工程造价的兼容性。首先表现在前述两种含义上,其次表现在造价构成因素的广泛性和复杂性上。
(三)工程造价的计价特征
1 单件性计价。产品的个体差异性决定每项工程都必须单独计算造价。也就是说,只能根据建设工程项目的具体设计资料和当地的实际情况单独计算工程造价。
2 多次性计价。建设工程一般规模大、建设期长、技术复杂、受建设所在地的自然条件影响大,消耗的人力、物力和资金巨大,一旦决策失误,将造成巨大的损失。为了满足建设各阶段的不同需要,适应造价控制和管理的要求,应在建设全过程进行多次计价。工程多次计价程序包括工程准备阶段和工程实施阶段。工程准备阶段分为投资估算、设计概算、修正概算、施工图预算、标底、报价。工程实施阶段分为中间结算、变更设计结算、竣工结算和竣工决算。
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收稿日期：2017-07-05作者简介：杜稳平（1965—），女，高级工程师，研究方向为公路工程定额和造价审查及管理。公路工程造价文件的概预算审查
杜稳平
（河北省公路工程定额站，河北石家庄050091）
摘要：为高效使用工程项目建设资金，并控制工程项目建设投资总量，以当前公路工程造价文件的概预算审查工作开展情
况为基础，结合近年来的工作经验，提出具体的公路工程造价文件概预算审查工作方式，可为后续工作的开展提供参考。
关键词：公路工程；造价文件；概预算；审查
中图分类号：U415.1；F542文献标识码：A
0引言
近年来，我国在公路工程项目上的投资金额明显增
加，并且随着当前公路投资力度的不断提升，如何保证资
金使用科学合理，已经成为相关工作人员迫切需要解决的
问题。如何高效地使用工程项目建设资金，并控制工程项
目建设投资总量，保证资金投入在批复的概算投资规模
内，下文将对这些问题进行阐述。
1公路工程项目造价文件概算审查意义及内容1.1工程项目概算审查的意义
设计概算审查，可以帮助项目施工方更好地调整项目
投资资金，并提升投资计划管理强度；帮助相关部门控制
工程项目的整体造价，并对项目建设投资规模进行核定，
让项目建设规模更加完整且准确，避免出现投资规模扩张
或者漏项等问题，从根本上减少资金缺口，并为项目后期
建设提供依据。1.2概算审查编制说明
可以通过编制说明来对概算编制方法进行检查，并明
确概算的深度以及编制依据等多方面的问题。如果编制计
划表述得不够完善，会直接影响到概算审查工作的正常进
行，导致概算审查难度增加。如果编制说明的内容存在差
错，则对应的编制概算也必然会存在一定的误差[1]。对编制
依据的合法性进行审查，利用各种不同的编制依据之前，
必须要有国家相关部门的批准，保证其满足国家编制规
定，如果没有经过批准则不予采用。同时要严格杜绝出现概
算额度提升或者费用标准提升等问题，保证概算准确性[2]。
所有的定额、指标或者价格取费标准等，都必须严格按照
一、填空题 (每0.5分，共15分)
1. 我国基本建设制度规定：初步设计要有概算、施工图设计要有预算、工程竣工要有决算，即“建筑三算”。
2. 合同价的实现可以采用固定价、可调价和成本加酬金方式。
3．建筑安装工程费由直接费、间接费 、利润和税金组成。
4．拦标价下限值是在参照工程造价管理部门发布的同期造价指数基础上，业主对招标工程提出的合理期望值和评标专家经验值的综合平均价格，由业主和评标委员会在投标截止及开标同时确定。
5．构成分部分项工程量清单的五个要件是项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、和工程量。
6．定额计价和清单计价反映的成本价不同，定额计价反映的是社会平均成本，清单计价反映的是个别成本；工程量计算规则不同，定额计价模式计算的工程数量是设计图纸中所表现的工程实际数量，清单计价模式计算的工程数量是实体净量。 7．工程进度款的计算有可调工料单价和固定综合单价两方法。
9．建筑工程是以直接工程费作为取费基础，装饰工程是以定额人工费作为取费基础。
11. 建筑工程审计方法全面审计、抽样审计、筛选审计。
12. 在建设领域的"三超"是指概算超估算、预算超概算和结算超预算。
二、判断改错题 （每题2分，共10分）
1．有柱雨蓬按柱外围水平面积计算建筑面积，独立柱雨蓬按顶盖水平投影面积计算建筑面积，无柱雨蓬不计算建筑面积 （ × ）
解析：有柱雨蓬和无柱雨蓬计算应一致。
2．施工预算和施工图预算的编制依据是相同的。 （ × ）
解析：施工图预算是设计单位或建筑企业在开工前，根据施工图纸及预算定额编制的；施工预算是由施工企业根据施工用工、用料及施工机械台班需用量编制的。
3．项目建议书不是建设项目的最终决策，可行性研究报告经批准后，建设项目才算正式“立项”。
（ √ ）
4．从合理确定工程造价和便于进行基本建设管理的角度，将基本建设项目划分为单位工程、分部工程、分项工程三大层次。
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公路工程造价文件的概预算审查
作者：芦明
来源：《科学与财富》2018年第06期
摘要：随着城市化进程的不断推进，交通行业作为发展中重要组成部分，发展的速度也越来越快，而公路建设为国家经济发展做出了突出贡献。故此，加强工程项目建设资金运用的有效性和项目的掌控性，必须要以公路工程造价文件的概预算审查为基础，本文主要对公路工程造价文件概预算审查的内容、意义，以及注意的地方进行探究和分析。
关键词：公路工程；造价文件；概预算；审查
在近些年的发展过程中，随着经济的增长，我国不仅在公路工程项目上的资金投入越来越大，而且投资的状态仍旧呈现上升的趋势，所以，如何能够保障资金运用的合理性、有效性和科学性，这已经成为当代公路工程相关工作人员探究性的课题之一。因此，在对公路工程造价文件的概预算审查内容和意义认知的情况下，做好公路工程造价文件的概预算审查工作势在必行。
一、公路工程造价文件的概算审查的内容
公路工程造价文件概算审查的内容主要包括编制说明、工程量、建设规模和标准、定额及相关资料这四项内容，下面就细节方面进行介绍。
1.1编制说明
在进行公路工程造价文件的概算审查的过程中，不仅可以通过编制说明的方式来进行审查，而且还可以明确概算的深度和编制的依据。首先，如果编制计划表述的并不是非常完善，那么，就会直接对概算审查的过程造成严重的影响之外，还会影响其进度，增加审查难度；其次，如果编制说明在内容方面出现任何差错，那么，最终的编制概算必然也会存在误差。所以，对编制依据进行合法性方面的审查是尤为必要。因此，在使用各种编制依据之前，首先就是要经过国家相关部门的审核批准，保证编制依据符合国家相关编制规定，对于不符合国家相关编制的是不允许采纳；其次，对于概算额度提升和费用标准提升的情况要严格杜绝，保证概算数据准确；再者，所有的定额、价格收费标准、指标等数据，都应该根据国家出台的相关规定运行，尤其对于材料单价方面必须要根据每月的标准价格核算；最后，对于编制的范围要进行明确，各区域虽然收费标准各有差异，但是，具体的情况要有一定的选择标准。
