古遗址古墓葬调查发掘暂行管理办法-

考古勘探管理制度第一章总则第一条为了加强对考古勘探工作的管理，保护和利用考古遗址，促进文物保护工作的开展，根据《文物保护法》、《考古发掘工作管理办法》等相关法律法规，制定本制度。

第二条本制度适用于国家文物局及其直属事业单位、文物考古研究机构，以及经国家文物局批准从事考古工作的各级文物考古单位，指导和管理该单位从事考古工作的各项活动。

第三条考古勘探管理制度的基本原则是，坚持以国家的利益为最高标准，依法行政，科学决策，公开透明，保护优先，管控结合，全面落实文物保护法的有关规定，加强对考古勘探工作的管理。

第二章组织架构第四条国家文物局是考古勘探工作的主管部门，负责对全国范围内的考古勘探活动进行管理和指导。

第五条国家文物局设有文物考古管理局，下设考古勘探监督管理处，负责对全国范围内的考古勘探活动进行监督和管理。

第六条各级文物考古单位应当根据考古勘探工作需要设立考古勘探管理部门，负责对本单位考古勘探工作进行具体操作和管理。

第三章勘探申报与审批第七条对于需要进行考古勘探的区域和项目，必须经过国家文物局批准，获得相应的勘探许可证，方可开展考古勘探工作。

第八条申请考古勘探许可证的单位或个人，应当向国家文物局提交书面申请，并提供必要的项目说明、勘探方案、勘探人员和设备等相关资料。

第九条国家文物局对申请考古勘探许可证的材料进行审查，并根据实际情况决定是否批准勘探许可证。

第十条获得考古勘探许可证的单位或个人，在勘探工作开始前，应当向国家文物局提交详细的勘探计划，并在勘探结束后提交勘探报告。

第四章勘探过程的管理第十一条在进行考古勘探工作中，各级文物考古单位应当遵循勘探许可证上的具体规定，按照勘探计划进行勘探工作。

第十二条在勘探过程中，如果发现有可能为文物遗址的情况，应当立即停止勘探工作，并向国家文物局报告，待国家文物局相关部门确认后再进行后续勘探工作。

第十三条对于发现的文物遗址，必须按照《文物保护法》的有关规定进行保护和处置，不得私自移动或销毁。

文化部关于文物保护单位保护管理暂行办法文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】1963.04.17•【文号】•【施行日期】1963.04.17•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文文物保护单位保护管理暂行办法（１９６３年４月１７日）第一条各级文化行政部门应经常组织力量，对本地区的文物进行系统的调查研究，作出鉴定和科学记录。

对于其中具有历史、艺术、科学价值和纪念意义而必须就原地保护的文物，如革命遗址、纪念建筑物、古建筑、石窟寺、石刻、古文化遗址、古墓葬等，要进行分类排队，并根据它们价值和意义的大小，按照有关规定的标准程序公布为文物保护单位。

第二条对文物保护单位要进行下列工作：（一）为了防止人为的破坏，必须对文物保护单位划定必要的保护范围，作出标志、说明，建立科学的记录档案和组织具体负责保护的人员。

（二）为了解决和生产建设的矛盾，更好地发挥文物的作用，要进行文物保护单位的规划工作，以便纳入城市或农村建设规划。

（三）为了防止自然力对文物的侵害，应逐步开展科学技术的研究工作和保护措施。

（四）广泛地运用各种方式，对文物保护单位进行经常的宣传与介绍工作。

第三条文物保护单位保护范围的划定，应根据文物保护单位的具体情况而定。

如古建筑、纪念建筑物、石窟寺、石刻等，首先要注意确保它的安全，在文物保护单位周围一定距离的范围内划为安全保护区，禁止存放一切易燃品、爆炸品以及一切可能危害文物安全的活动。

有些文物保护单位，需要保护周围环境的原状，或为欣赏参观保留条件，在安全保护区外的一定范围内，其它建设工程的规划、设计应注意与保护单位的环境气氛相协调。

对于古遗址、古墓葬等，应该按遗址或墓群的范围划为一般保护区，并把遗物、遗址特别丰富的区域划为重点保护区。

单个古墓葬可以只划重点保护区，也可以划一般保护区和重点保护区。

在重点保护区内不许进行建设工程，或因特殊需要进行建设工程时，亦应在确定建设工程规划和征用土地以前按照条例的规定报请批准。

考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法(国家文物局(90)文物字第248号)第一章总则第一条为加强考古经费管理,保证考古工作正常进行,根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法规制定本办法。

第二条本办法适用于文物考古单位为科学研究和配合建设工程及其他动土工程而进行的考古调查、勘探和考古发掘经费预算编制工作。

第二章考古调查、勘探预算定额第三条考古调查是为了解地面、地下的古代文化遗存而进行的查阅文献、实地踏勘、采集标本并做出文字、绘图、摄影记录,提出勘探或考古发掘计划等工作。

调查经费预算定额的内容有:调查人员的交通、住宿、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、文物包装运输费、资料整理费及不可预见费。

调查经费按每平方公里500-1000元编列。

调查面积不足1平方公里按1平方公里计。

调查面积超过10平方公里,由文物部门核收10%的管理费。

第四条考古勘探是为了解地下古代文化遗存的性质、结构、范围、面积等基本情况而进行的钻探工作。

勘探经费预算定额内容有:勘探人员的交通费、住宿费、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、资料整理费、回填费、不可预见费等。

第五条普探指采用每平方米布孔5个的梅花点布孔法而进行的勘探工作。

普通土质、孔深在2.5米深之内的普探定额标准以每百平方米用工数量为6 -8工/日计算。

第六条重点勘探指为了解墓葬及其他遗迹现象并在地面作出形状标记而必须进行的钻探工作。

普通土质、孔深在2.5米深之内的重点勘探预算定额标准以每百平方米用工数量为80-120工/日计算。

第七条较软土质以上述定额标准为基数最多核减25%。

较硬、特硬土质或带水操作以此为标准增加50-150%。

孔深在2.5米以上,深度每增加0.5米,预算定额相应递增10%。

第八条普探面积最低从100平方米起计算。

重点勘探面积最低从10平方米起计算。

第三章考古发掘经费预算定额第九条考古发掘经费预算内容包括:一、人工费用:1、民工费;2、技术工人费;二、其他发掘费用:1、消耗材料费;2、器材、设备更新折旧费;3、记录资料费;4、运输费;5、占地补偿费;6、临时建筑设施费;7、标本测试鉴定费。

中华人民共和国文物保护法(1991年修正)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1991.06.29•【文号】•【施行日期】1991.06.29•【效力等级】法律•【时效性】已被修改•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文中华人民共和国文物保护法（1982年11月19日第五届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过根据1991年6月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改＜中华人民共和国文物保护法＞第三十条第三十一条的决定》修正）目录第一章总则第二章文物保护单位第三章考古发掘第四章馆藏文物第五章私人收藏文物第六章文物出境第七章奖励与惩罚第八章附则第一章总则第一条为了加强国家对文物的保护，有利于开展科学研究工作，继承我国优秀的历史文化遗产，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明，特制定本法。

第二条在中华人民共和国境内，下列具有历史、艺术、科学价值的文物，受国家保护：（一）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻；（二）与重大历史事件、革命运动和著名人物有关的，具有重要纪念意义、教育意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物；（三）历史上各时代珍贵的艺术品、工艺美术品；（四）重要的革命文献资料以及具有历史、艺术、科学价值的手稿、古旧图书资料等；（五）反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

文物鉴定的标准和办法由国家文化行政管理部门制定，并报国务院批准。

具有科学价值的古脊椎动物化石和古人类化石同文物一样受国家的保护。

第三条国家文化行政管理部门主管全国文物工作。

地方各级人民政府保护本行政区域内的文物。

各省、自治区、直辖市和文物较多的自治州、县、自治县、市可以设立文物保护管理机构，管理本行政区域内的文物工作。

一切机关、组织和个人都有保护国家文物的义务。

第四条中华人民共和国境内地下、内水和领海中遗存的一切文物，属于国家所有。

考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法（国家文物局（90）文物字第248号）第一章总则第一条为加强考古经费管理，保证考古工作正常进行，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法规制定本办法。

第二条本办法适用于文物考古单位为科学研究和配合建设工程及其他动土工程而进行的考古调查、勘探和考古发掘经费预算编制工作。

第二章考古调查、勘探预算定额第三条考古调查是为了解地面、地下的古代文化遗存而进行的查阅文献、实地踏勘、采集标本并做出文字、绘图、摄影记录，提出勘探或考古发掘计划等工作。

调查经费预算定额的内容有：调查人员的交通、住宿、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、文物包装运输费、资料整理费及不可预见费。

调查经费按每平方公里500－1000元编列。

调查面积不足1平方公里按1平方公里计。

调查面积超过10平方公里，由文物部门核收10%的管理费。

第四条考古勘探是为了解地下古代文化遗存的性质、结构、范围、面积等基本情况而进行的钻探工作。

勘探经费预算定额内容有：勘探人员的交通费、住宿费、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、资料整理费、回填费、不可预见费等。

第五条普探指采用每平方米布孔5个的梅花点布孔法而进行的勘探工作。

普通土质、孔深在2.5米深之内的普探定额标准以每百平方米用工数量为6－8工／日计算。

第六条重点勘探指为了解墓葬及其他遗迹现象并在地面作出形状标记而必须进行的钻探工作。

普通土质、孔深在2.5米深之内的重点勘探预算定额标准以每百平方米用工数量为80－120工／日计算。

第七条较软土质以上述定额标准为基数最多核减25%。

较硬、特硬土质或带水操作以此为标准增加50－150%。

孔深在2.5米以上，深度每增加0.5米，预算定额相应递增10%。

第八条普探面积最低从100平方米起计算。

重点勘探面积最低从10平方米起计算。

第三章考古发掘经费预算定额第九条考古发掘经费预算内容包括：一、人工费用：1、民工费；2、技术工人费；二、其他发掘费用：1、消耗材料费；2、器材、设备更新折旧费；3、记录资料费；4、运输费；5、占地补偿费；6、临时建筑设施费；7、标本测试鉴定费。

考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法（国家文物局（90）文物字第248号）第一章总则第一条为加强考古经费管理，保证考古工作正常进行，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法规制定本办法。

第二条本办法适用于文物考古单位为科学研究和配合建设工程及其他动土工程而进行的考古调查、勘探和考古发掘经费预算编制工作。

第二章考古调查、勘探预算定额第三条考古调查是为了解地面、地下的古代文化遗存而进行的查阅文献、实地踏勘、采集标本并做出文字、绘图、摄影记录，提出勘探或考古发掘计划等工作。

调查经费预算定额的内容有：调查人员的交通、住宿、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、文物包装运输费、资料整理费及不可预见费。

调查经费按每平方公里500－1000元编列。

调查面积不足1平方公里按1平方公里计。

调查面积超过10平方公里，由文物部门核收10%的管理费。

第四条考古勘探是为了解地下古代文化遗存的性质、结构、范围、面积等基本情况而进行的钻探工作。

勘探经费预算定额内容有：勘探人员的交通费、住宿费、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、资料整理费、回填费、不可预见费等。

第五条普探指采用每平方米布孔5个的梅花点布孔法而进行的勘探工作。

普通土质、孔深在2.5米深之内的普探定额标准以每百平方米用工数量为6－8工／日计算。

第六条重点勘探指为了解墓葬及其他遗迹现象并在地面作出形状标记而必须进行的钻探工作。

普通土质、孔深在2.5米深之内的重点勘探预算定额标准以每百平方米用工数量为80－120工／日计算。

第七条较软土质以上述定额标准为基数最多核减25%。

较硬、特硬土质或带水操作以此为标准增加50－150%。

孔深在2.5米以上，深度每增加0.5米，预算定额相应递增10%。

第八条普探面积最低从100平方米起计算。

重点勘探面积最低从10平方米起计算。

第三章考古发掘经费预算定额第九条考古发掘经费预算内容包括：一、人工费用：1、民工费；2、技术工人费；二、其他发掘费用：1、消耗材料费；2、器材、设备更新折旧费；3、记录资料费；4、运输费；5、占地补偿费；6、临时建筑设施费；7、标本测试鉴定费。

厦门市人民政府办公厅关于印发尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护管理办法的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2023.12.27•【字号】厦府办规〔2023〕13号•【施行日期】2023.12.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文厦门市人民政府办公厅关于印发尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护管理办法的通知各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：《厦门市尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护管理办法》已经第57次市政府常务会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

厦门市人民政府办公厅2023年12月27日厦门市尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护管理办法第一条为加强对尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护管理工作，根据《中华人民共和国文物保护法》《福建省文物保护管理条例》，以及《国家文物局关于印发〈尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物保护管理暂行规定〉的通知》（文物保发〔2021〕37号）等规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于经区人民政府认定的尚未核定公布为文物保护单位的不可移动文物（以下称“一般不可移动文物”）：（一）古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁画；（二）与重大历史事件、革命运动、社会主义建设和改革活动或者著名人物有关的以及具有重要纪念意义、教育意义或者史料价值的近现代重要史迹、代表性建筑；（三）代表性文化景观，反映历史上各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活、中外交流的不可移动实物；（四）老字号、手工作坊、工业遗产等反映厦门经济社会发展历史的代表性建筑；（五）其他依法应当认定登记和公布的不可移动文物。

第三条本市行政区域内一般不可移动文物的认定、登记、公布、保护、利用、撤销及其监管，适用本办法。

第四条一般不可移动文物保护应当遵循“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，统筹协调文物保护、管理、传承、利用。

考古发掘管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家文物局令（1998年第2号）已经1998年4月21日第十次国家文物局局长办公会议通过，并经文化部同意，现予发布施行。

局长张文彬一九九八年七月十五日考古发掘管理办法第一章总则第一条为加强考古发掘管理工作，保护我国历史文化遗产，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》和《国务院关于加强和改善文物工作的通知》，特制定本办法。

第二条本办法适用于在中国境内地下、内水和领海所进行的一切考古发掘和水下考古活动。

第三条国家文物局统一管理全国考古发掘工作，一切考古发掘工作都必须履行报批手续。

第二章资格审定第四条考古发掘实行团体和个人领队负责制。

具有考古发掘团体领队资格的单位可申请考古发掘项目，具有考古发掘领队资格的个人经具有考古发掘团体领队资格的单位指派，担任考古发掘项目的领队。

第五条中国社会科学院、中国科学院、国家文物局直属考古科研单位，高等院校考古系（专业）和省、自治区、直辖市所属文物考古机构及有条件的地、市所属文物考古机构，具备下列条件者可申请考古发掘团体领队资格：（一）具备一定数量受过高等学校考古专业训练，能从事考古发掘的专业人员，其中具有考古发掘个人领队资格的专业人员不得少于4人；（二）具有受过专业训练、能从事文物保护工作的科技人员；（三）具备必需的考古发掘和文物保护设备；（四）具备从事一般性文物保护处理的实验室；（五）具有保证文物安全的文物库房和整理场地。

第六条申请考古发掘个人领队资格的专业人员，必须具备下列条件：（一）大学考古专业（含本科、硕士、博士研究生）毕业，取得中级专业技术职称后，从事考古发掘工作2年以上；非考古专业（含本科、硕士、博士研究生）毕业，取得中级专业技术职称后，从事考古发掘工作2年以上，经国家文物局田野考古培训班或国家文物局委托指定的考古研究单位考核合格者；（二）具有独立组织考古调查、勘探、发掘的能力，胜任《田野考古工作规程》规定的领队职责，并能组织编写考古发掘报告；（三）作为组织者之一或主要参加者，完成过一项以上较重要的考古发掘工作，并执笔完成年度考古发掘简报或作为主要成员参与完成中型考古发掘报告；（四）在组织和实施考古发掘过程中，熟悉考古学某一领域的前沿问题，能根据学科发展趋势选定并研究有一定学术价值的课题，撰写有一定学术水平的论文。

文物保护管理暂行条例（一九六0年十一月十七日国务院第一百0五次全体会议通过）第一条在中华人民共和国国境内，一切具有历史，艺术、科学价值的文物，都由国家保护，不得破坏和擅自运往国外。

各级人民委员会对于所辖境内的文物负有保护责任。

一切现在地下遗存的文物，都属于国家所有。

第二条国家保护的文物的范围如下：（一）与重大历史事件、革命运动和重要人物有关的、具有纪念意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物等；（二）具有历史、艺术、科学价值的古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻等，（三）各时代有价值的艺术品、工艺美术品；（四）革命文献资料以及具有历史、艺术和科学价值的古旧图书资料；（五）反映各时代社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

第三条各省、自治区、直辖市和文物较多的专区、县、市应当设立保护管理文物的专门机构，负责本地区内文物保护管理、调查研究、宣传、搜集、发掘等具体工作。

第四条各级文化行政部门必须进行经常的文物调查工作，并且应当陆续选择重要的革命遗址、纪念建筑物、古建筑、石窟寺、石刻、古文化遗址、古墓葬等，根据它们的价值大小，按照下列程序确定为县（市）级文物保护单位或者省（自治区、直辖市）级文物保护单位：（一）县（市）级文物保护单位，由县、市文化行政部门报县、市人民委员会核定公布，并报省、自治区、直辖市人民委员会备案；（二）省（自治区、直辖市）级文物保护单位，由省、自治区，直辖市文化行政部门报省、自治区、直辖市人民委员会核定公布，并报国务院备案。

文化部应当在省（自治区、直辖市）级文物保护单位中，选择具有重大历史、艺术、科学价值的文物保护单位，分批报国务院核定公布，作为全国重点文物保护单位。

第五条对于已经公布的文物保护单位，应当分别由省、自治区、直辖市人民委员会和县、市人民委员会划出必要的保护范围，作出标志说明，并且建立科学的纪录档案。

全国重点文物保护单位的保护范围的确定，应当报经文化部审核决定。

一切文物保护单位的保护和管理，都由所在地县、市人民委员会负责；日常具体的保护和管理工作，可以委托所在地的人民公社、机关、学校、团体进行。

考古发掘管理规定文件排版存档编号：[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]考古发掘管理办法（国家文物局 1998年第2号令）第一章总则第一条为加强考古发掘管理工作，保护我国历史文化遗产，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》和《国务院关于加强和改善文物工作的通知》，特制定本办法。

第二条本办法适用于在中国境内地下、内水和领海所进行的一切考古发掘和水下考古活动。

第三条国家文物局统一管理全国考古发掘工作，一切考古发掘工作都必须履行报批手续。

第二章资格审定第四条考古发掘实行团体和个人领队负责制。

具有考古发掘团体领队资格的单位可申请考古发掘项目，具有考古发掘领队资格的个人经具有考古发掘团体领队资格的单位指派，担任考古发掘项目的领队。

第五条中国社会科学院、中国科学院、国家文物局直属考古科研单位，高等院校考古系（专业）和省、自治区、直辖市所属文物考古机构及有条件的地、市所属文物考古机构，具备下列条件者可申请考古发掘团体领队资格：（一）具备一定数量受过高等学校考古专业训练，能从事考古发掘的专业人员，其中具有考古发掘个人领队资格的专业人员不得少于4人；（二）具有受过专业训练、能从事文物保护工作的科技人员；（三）具备必需的考古发掘和文物保护设备；（四）具备从事一般性文物保护处理的实验室；（五）具有保证文物安全的文物库房和整理场地。

第六条申请考古发掘个人领队资格的专业人员，必须具备下列条件：（一）大学考古专业（含本科、硕士、博士研究生）毕业，取得中级专业技术职称后，从事考古发掘工作2年以上；非考古专业（含本科、硕士、博士研究生）毕业，取得中级专业技术职称后，从事考古发掘工作2年以上，经国家文物局田野考古培训班或国家文物局委托指定的考古研究单位考核合格者；（二）具有独立组织考古调查、勘探、发掘的能力，胜任《田野考古工作规程》规定的领队职责，并能组织编写考古发掘报告；（三）作为组织者之一或主要参加者，完成过一项以上较重要的考古发掘工作，并执笔完成年度考古发掘简报或作为主要成员参与完成中型考古发掘报告；（四）在组织和实施考古发掘过程中，熟悉考古学某一领域的前沿问题，能根据学科发展趋势选定并研究有一定学术价值的课题，撰写有一定学术水平的论文。

考古发掘管理办法第一章 总则第一条为加强考古发掘管理工作，保护我国历史文化遗产，根据《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施细则》和《国务院关于加强和改善文物工作的通知》，特制定本办法。

第二条本办法适用于在中国境内地下、内水和领海所进行的一切考古发掘和水下考古活动。

第三条国家文物局统一管理全国考古发掘工作，一切考古发掘工作都必须履行报批手续。

第二章 资格审定第四条考古发掘实行团体和个人领队负责制。

具有考古发掘团体领队资格的单位可申请考古发掘项目，具有考古发掘领队资格的个人经具有考古发掘团体领队资格的单位指派，担任考古发掘项目的领队。

第五条中国社会科学院、中国科学院、国家文物局直属考古科研单位，高等院校考古系（专业）和省、自治区、直辖市所属文物考古机构及有条件的地、市所属文物考古机构，具备下列条件者可申请考古发掘团体领队资格：（一） 具备一定数量受过高等学校考古专业训练，能从事考古发掘的专业人员，其中具有考古发掘个人领队资格的专业人员不得少于4人；（二） 具有受过专业训练、能从事文物保护工作的科技人员；（三） 具备必需的考古发掘和文物保护设备；（四） 具备从事一般性文物保护处理的实验室；（五） 具有保证文物安全的文物库房和整理场地。

第六条 申请考古发掘个人领队资格的专业人员，必须具备下列条件：（一） 大学考古专业（含本科、硕士、博士研究生）毕业，取得中级专业技术职称后，从事考古发掘工作2年以上；非考古专业（含本科、硕士、博士研究生）毕业，取得中级专业技术职称后，从事考古发掘工作2年以上，经国家文物局田野考古培训班或国家文物局委托指定的考古研究单位考核合格者；（二） 具有独立组织考古调查、勘探、发掘的能力，胜任《田野考古工作规程》规定的领队职责，并能组织编写考古发掘报告；（三） 作为组织者之一或主要参加者，完成过一项以上较重要的考古发掘工作，并执笔完成年度考古发掘简报或作为主要成员参与完成中型考古发掘报告；（四） 在组织和实施考古发掘过程中，熟悉考古学某一领域的前沿问题，能根据学科发展趋势选定并研究有一定学术价值的课题，撰写有一定学术水平的论文。

考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法（国家文物局、国家计委、财政部１９９０年４月２０日国家文物局（90）文物字第248号）第一章总则第一条为加强考古经费管理，保证考古工作正常进行，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法规制定本办法。

第二条本办法适用于文物考古单位为科学研究和配合建设工程及其他动土工程而进行的考古调查、勘探和考古发掘经费预算编制工作。

第二章考古调查、勘探预算定额第三条考古调查是为了解地面、地下的古代文化遗存而进行的查阅文献、实地踏勘、采集标本并做出文字、绘图、摄影记录，提出勘探或考古发掘计划等工作。

调查经费预算定额的内容有：调查人员的交通、住宿、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、文物包装运输费、资料整理费及不可预见费。

调查经费按每平方公里500－1000元编列。

调查面积不足1平方公里按1平方公里计。

调查面积超过10平方公里，由文物部门核收10%的管理费。

第四条古勘探是为了解地下古代文化遗存的性质、结构、范围、面积等基本情况而进行的钻探工作。

勘探经费预算定额内容有：勘探人员的交通费、住宿费、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、资料整理费、回填费、不可预见费等。

第五条普探指采用每平方米布孔5个的梅花点布孔法而进行的勘探工作。

普通土质、孔深在2.5米深之内的普探定额标准以每百平方米用工数量为6－8工／日计算。

第六条重点勘探指为了解墓葬及其他遗迹现象并在地面作出形状标记而必须进行的钻探工作。

普通土质、孔深在2.5米深之内的重点勘探预算定额标准以每百平方米用工数量为80－120工／日计算。

第七条较软土质以上述定额标准为基数最多核减25%。

较硬、特硬土质或带水操作以此为标准增加50－150%。

孔深在2.5米以上，深度每增加0.5米，预算定额相应递增10%。

第八条普探面积最低从100平方米起计算。

重点勘探面积最低从10平方米起计算。

第三章考古发掘经费预算定额第九条考古发掘经费预算内容包括：一、人工费用：1、民工费；2、技术工人费；二、其他发掘费用：1、消耗材料费；2、器材、设备更新折旧费；3、记录资料费；4、运输费；5、占地补偿费；6、临时建筑设施费；7、标本测试鉴定费。

大型基本建设工程开工前的考古调查勘探管理制度随着城市化进程的加快和基础设施建设的不断推进，大型基本建设工程的兴起已成为现代社会的常态。

然而，在进行这些工程之前，精确的考古调查勘探是非常必要的。

本文将就大型基本建设工程开工前的考古调查勘探管理制度展开讨论，并提出相关建议。

一、背景介绍大型基本建设工程是指在城市化和工业化进程中，为了满足人们对于基础设施的需求而进行的重大工程项目，如高速公路、铁路、水利工程等。

这些工程项目的施工通常需要对工程区域进行土地平整、挖掘、开挖等操作，这就可能导致文物被破坏。

二、考古调查勘探的重要性1. 保护文物遗产：考古调查勘探可以识别出工程区域内的历史遗存，保护文物遗产，维护历史文化遗产的完整性和延续性。

2. 学术价值：考古调查勘探可以为研究历史、文化和社会提供重要的学术资料和依据，对于扩大人们对历史的认识起到重要作用。

3. 法律要求：根据我国相关法律法规，开展大型基本建设工程前必须进行考古调查勘探。

三、考古调查勘探管理制度的概述为了确保考古调查勘探工作的顺利进行和科学有效，大型基本建设工程开工前需要建立科学的考古调查勘探管理制度。

1. 立项审批：负责进行大型基本建设工程的主管部门应建立考古调查勘探的立项审批制度，确保施工前进行必要的考古调查勘探工作。

2. 考古调查勘探组织：开展考古调查勘探的机构或团队应具备相应的资质和研究能力，具备一定的人员和设备资源，能够独立进行考古勘探工作，并编制相应的调查勘探方案。

3. 考古调查勘探方案：在进行考古调查勘探前，应制定详细的调查勘探方案，明确调查范围、方法、工期和资金等。

方案需要经相关部门批准后方可实施。

4. 施工协调：考古调查勘探工作需要与工程施工协调进行，明确双方的工作安排和时间节点，确保考古工作和施工工作有序进行，同时确保考古工作不会对施工产生过大的影响。

5. 文物保护：在考古调查勘探过程中，应采取相应的文物保护措施，防止文物被损坏或盗窃。

考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法（1990）文物字第248号1990年4月20日第一章总则第一条为加强考古经费管理，保证考古工作正常进行，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法规制定本办法。

第二条本办法适用于文物考古单位为科学研究和配合建设工程及其他动土工程而进行的考古调查、勘探和考古发掘经费预算编制工作。

第二章考古调查、勘探预算定额第三条考古调查是为了解地面、地下的古代文化遗存而进行的查阅文献、实地踏勘、采集标本并做出文字、绘图、摄影记录，提出勘探或考古发掘计划等工作。

调查经费预算定额的内容有：调查人员的交通、住宿、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、文物包装运输费、资料整理费及不可预见费。

调查经费按每平方公里５００—１０００元编列。

调查面积不足１平方公里按１平方公里计。

调查面积超过１０平方公里，由文物部门核收１０％的管理费。

第四条考古勘探是为了解地下古代文化遗存的性质、结构、范围、面积等基本情况而进行的钻探工作。

勘探经费预算定额内容有：勘探人员的交通费、住宿费、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、资料整理费、回填费、不可预见费等。

第五条普探指采用每平方米布孔５个的梅花点布孔法而进行的勘探工作。

普通土质、孔深在２．５米深之内的普探定额标准以每百平方米用工数量为６—８工／日计算。

第六条重点勘探指为了解墓葬及其他遗迹现象并在地面作出形状标记而必须进行的钻探工作。

普通土质、孔深在２．５米深之内的重点勘探预算定额标准以每百平方米用工数量为８０—１２０工／日计算。

第七条较软土质以上述定额标准为基数最多核减２５％。

较硬、特硬土质或带水操作以此为标准增加５０—１５０％。

孔深在２．５米以上，深度每增加０．５米，预算定额相应递增１０％。

第八条普探面积最低从１００平方米起计算。

重点勘探面积最低从１０平方米计算。

第三章考古发掘经费预算定额第九条考古发掘经费预算内容包括：（一）人工费用：１．民工费；２．技术工人费；（二）其他发掘费用：１．消耗材料费；２．器材、设备更新折旧费；３．记录资料费；４．运输费；５．占地补偿费；６．临时建筑设施费；７．标本测试鉴定费；（三）发掘工作管理费；四）安全保卫费；（五）不可预见费。

国家文物局关于进一步加强考古发掘工作的管理的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家文物局关于进一步加强考古发掘工作的管理的通知（１９７３年８月１日）从一九六六年以来，我国考古发掘工作有了新的发展，出土文物已在国内外产生了一定影响。

但也存在着一些问题，有些县（市）发掘古墓葬，没有遵照法令规定，履行批准手续；有的单位到外省进行发掘，既未按规定报批，也不通过当地文化部门。

特别是，在发掘过程中，某些单位不按照考古发掘的科学要求办事，只顾单纯“挖宝”，以致破坏了出土文物的科学性和历史价值。

为了加强对考古发掘工作的管理，现将一九六四年国务院批准的《古遗址、古墓葬调查、发掘暂行管理办法》重新印发，并提出以下几点说明和补充，请参照执行。

一、《古遗址、古墓葬调查、发掘暂行管理办法》中，凡规定报原文化部的，一律暂时改报国家文物事业管理局。

二、凡不是配合基本建设进行的考古发掘，都必须征得当地省、直辖市、自治区文化局同意，报国家文物事业管理局会同中国科学院审核批准。

三、凡在基本建设工程范围内配合工程进行的考古发掘，应由省、直辖市、自治区文化局组织力量进行。

一般县（市）不经省、直辖市、自治区文化局同意，不得自行发掘。

四、每项发掘都必须严格按照考古学的要求，做好测绘、照相等科学记录工作，取得完整的资料，认真进行科学研究，事后写出科学发掘报告。

五、必须坚决贯彻中共中央《关于在无产阶级文化大革命中保护文物图书的几点意见》，严禁以搞副业生产或其它名义乱挖古墓葬、古遗址。

六、除在发掘现场为宣传党和国家的文物政策、向群众进行历史唯物主义教育举办的临时小型展览外，各县（市）一般不必举办固定的出土文物展览。

中华人民共和国考古涉外工作管理办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国考古涉外工作管理办法（1990年12月31日国务院批准1991年2月22日国家文物局令第1号发布）第一条为了加强考古涉外工作管理，保护我国的古代文化遗产，促进我国与外国的考古学术交流，制定本办法。

第二条本办法适用于在中国境内陆地、内水和领海以及由中国管辖的其他海域，中国有关单位（以下简称中方）同外国组织和国际组织（以下简称外方）所进行的考古调查、勘探、发掘和与之有关的研究、科技保护及其他活动。

第三条任何外国组织、国际组织在中国境内进行考古调查、勘探、发掘，都应当采取与中国合作的形式。

第四条国家文物局统一管理全国考古涉外工作。

第五条本办法下列用语的含义是：（一）考古调查是指以获取考古资料为目的，对古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺和其他地下、水下文物进行的考古记录和收集文物、自然标本等活动；（二）考古勘探是指为了解地下、水下历史文化遗存的性质、结构、范围等基本情况而进行的探测活动；（三）考古发掘是指以获取考古资料为目的，对古文化遗址、古墓葬和其他地下、水下文物进行的科学揭露、考古记录和收集文物、自然标本等活动；（四）考古记录是指系统的文字描述、测量、绘图、拓印、照相、拍摄电影和录像活动；（五）自然标本是指考古调查、勘探、发掘中所获取的自然遗存物。

第六条中外合作进行考古调查、勘探、发掘活动，应当遵守下列原则：（一）合作双方共同实施考古调查、勘探、发掘项目，并组成联合考古队，由中方专家主持全面工作；（二）合作双方应当在中国境内共同整理考古调查、勘探、发掘所获取的资料并编写报告。

一、总则第一条为加强我国考古工作的规范化、科学化、法制化管理，保护文物古迹，促进考古事业的健康发展，根据《中华人民共和国文物保护法》及相关法律法规，制定本规章制度。

第二条本规章制度适用于全国各级文物考古机构、考古队以及从事考古工作的单位和个人。

第三条考古工作应当坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则，遵循科学、严谨、规范、高效的工作方法。

二、考古许可与备案第四条凡在我国境内进行考古发掘、调查、勘探等活动的，必须依法取得相应的考古许可。

第五条考古许可分为以下几种：（一）发掘许可：对具有考古价值的古遗址、古墓葬、古建筑等进行发掘的许可。

（二）调查许可：对古遗址、古墓葬、古建筑等进行调查的许可。

（三）勘探许可：对古遗址、古墓葬、古建筑等进行勘探的许可。

第六条申请考古许可的单位和个人，应当向当地文物行政部门提交以下材料：（一）考古项目申请书；（二）考古项目可行性研究报告；（三）考古队伍人员构成及资质证明；（四）考古项目经费预算；（五）其他有关材料。

第七条文物行政部门应当自收到申请材料之日起二十个工作日内作出许可决定，并书面通知申请人。

第八条考古工作结束后，考古单位或者个人应当及时向文物行政部门备案，提交以下材料：（一）考古工作报告；（二）考古发掘报告；（三）考古成果总结；（四）考古资料、文物清单；（五）其他有关材料。

三、考古工作规范第九条考古发掘、调查、勘探等工作的组织实施，应当遵循以下规范：（一）考古发掘、调查、勘探等工作应当由具有相应资质的考古单位或者个人承担；（二）考古发掘、调查、勘探等工作应当制定详细的工作方案，明确工作目标、任务、方法、步骤和时间安排；（三）考古发掘、调查、勘探等工作应当采取科学、严谨、规范的方法，确保考古成果的真实性和可靠性；（四）考古发掘、调查、勘探等工作应当保护文物古迹，防止文物损毁和流失；（五）考古发掘、调查、勘探等工作应当严格遵守国家法律法规和本规章制度。

第十条考古发掘、调查、勘探等工作的记录和资料，应当完整、准确、及时地归档保存。

国家文物局关于公布《国家考古遗址公园管理办法》的通知文章属性•【制定机关】国家文物局•【公布日期】2022.03.15•【文号】文物考发〔2022〕7号•【施行日期】2022.03.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】文物及历史文化遗产保护正文国家文物局关于公布《国家考古遗址公园管理办法》的通知文物考发〔2022〕7号各省、自治区、直辖市文物局（文化和旅游厅/局），新疆生产建设兵团文化和旅游局：为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》，进一步提升考古遗址保护管理水平，推进国家考古遗址公园高质量发展，我局组织修订了《国家考古遗址公园管理办法》。

现予公布，请结合本地实际贯彻执行。

特此通知。

附件：国家考古遗址公园管理办法国家文物局2022年3月15日附件国家考古遗址公园管理办法第一条为促进考古遗址的研究阐释和保护利用，规范国家考古遗址公园的管理，有效发挥其在经济社会发展中的作用，传承弘扬中华优秀传统文化，根据《中华人民共和国文物保护法》，制定本办法。

第二条本办法所称国家考古遗址公园，是指以重要考古遗址及其环境为主体，具有科研、教育、游憩等功能，在考古遗址研究阐释、保护利用和文化传承方面具有全国性示范意义的特定公共文化空间。

第三条国家文物局负责国家考古遗址公园的评定管理工作，省级文物主管部门负责本行政区域内国家考古遗址公园的监督管理工作，考古遗址所在地县级以上人民政府负责国家考古遗址公园创建和运营的组织实施。

第四条国家文物局支持国家考古遗址公园的建设。

对于在经济社会文化发展中作出突出贡献的国家考古遗址公园，予以表彰、奖励。

第五条考古遗址所在地县级以上人民政府应开展可行性论证，评估考古遗址条件、地方经济社会条件及管理条件等，科学、审慎创建国家考古遗址公园，给予政策、经费和用地保障。

第六条符合下列条件的考古遗址，可向国家文物局提出国家考古遗址公园立项申请：（一）已公布为全国重点文物保护单位；（二）文物保护规划已由省级人民政府公布实施；（三）具备考古和研究工作计划；（四）具备符合文物保护规划的考古遗址公园规划；（五）具备独立法人资格的专门管理机构。