“西气东输”二线工程遭争议
- 格式:docx
- 大小:12.53 KB
- 文档页数:3
2008年,我国天然气消费量达到807亿立方米,天然气在我国初次能源消费结构中的比重由2000年的2.4%提高到2008年的3.8%。
天然气消费需求的快速增长,加速了我国天然气供给结构的变化,随着我国东部沿海LNG资源(液化石油气)的引进,以及2010年以土库曼斯坦天然气为主气源的西气东输二线管道的建成,我国天然气气源结构的多元化格局已经形成。
多元化的供气格局导致了我国现行天然气定价机制存在一定的不适应性,阻碍了我国天然气工业的发展。
因此,建立适应我国天然气结构变化并反映市场供求关系的天然气价格形成机制,已成为我们亟待解决的课题。
一、我国现行天然气定价机制及存在的主要问题我国现行的天然气定价机制实行以国家定价为主、市场调整为辅的管理形式,即由中央政府和地方政府依据天然气供应的自然流程实行分段管制。
依据2005年12月国家发改委发布的《关于改革天然气出厂价格形成机制的通知》和2002年建设部颁发的《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》的规定,我国天然气价格由出厂价、管输价、城市管网价三个部分组成,出厂价加管输价形成天然气的门站价格,门站价格加城市管网价形成天然气的最终用户消费价格。
在定价模式上,无论是出厂价、管输价还是天然气终端价格,我国均采取成本加成的定价模式,即根据天然气的补偿成本加合理利润并兼顾用户承受能力来确定我国天然气价格。
我国现行天然气定价机制,将过去计划内天然气与油气田自销天然气价格进行了统一,理顺了价格“双轨制”所导致的出厂价格混乱的局面,并规范了市场供应主体的行为,适应于当时我国单一气源供应的格局。
但伴随我国多气源(国产气、进口管道气、进口LNG)、多管线相互调剂、联合供气格局的形成,这种价格管理模式落后于我国天然气工业及其市场发展趋势,突出表现在以下几个方面:1.国内天然气价格和国际市场天然气价格脱轨。
以西气东输为例,目前来自塔里木盆地的西气东输一线的平均气价为0.71元/立方米,到达上海的门站价格为1.4元/立方米,终端用户价格为2.5元/立方米。
川气东送、西气东输二线,气从何来川气东送管道设计输气量为120亿立方米,与正在运营的西气东输管道设计输量相当;西气东输二线管道设计输量为300亿立方米,两条管道相加,输气量将达到420亿立方米,而2006年,我国天然气产量只有585.5亿立方米,天然气整体产量与需求之间存在着较大差距。
专家预计,到2010年,全国需要大约1100亿立方米天然气,而到那时产量大概在940亿立方米左右,缺口需要通过进口来弥补。
这是个藏在许多人心头的问题。
温家宝总理对川气东送工程建设作出的重要批示也是:"要把气田主体范围查清,把气田储量搞实,这是川气东送工程的基础。
"对于中国石油和中国石化来说,为国家国民经济增添动力,是基于现实的基础,对两条管线的建设应该说是胸有成竹。
川气东送工程基于四川达州普光气田的气源,干线全长1702公里,预计到2010年底建成年产净化天然气120亿立方米的生产能力,由中国石油化工股份公司负责投资建设及运营,总投资627亿元。
作为中国目前最大的海相整装气田,普光气田现探明储量为3562亿立方米。
2005年12月21日,中国石化普光气田清溪1号井发生井喷,令中国石化意外发现了这口气井的巨大潜力,仅清溪1号井的可探明储量就可以达到1000亿立方米。
专家说:"普光气田的潜力还相当大。
"中国石化方面的专家认为达州气田是海相海棚结构,用这种理论找到了普光气田。
中国石化普光气田的发现与中国石油南堡油田的发现有异曲同工之妙,都是正确的地质理论带来的正确结果。
目前,在达州地区所有已探明的6300亿立方米的天然气储量中,除了拥有3562亿立方米储量的普光气田为中国石化所有,另外2700多亿立方米天然气储量均为中国石油所有。
在达州的西部,中国石油的三家天然气净化厂正在紧锣密鼓地施工。
据介绍,今后5年,中国石油将投资160亿元,加快在达州境内的油气勘采进程,先后建3座日处理总量达2400万立方米的高含硫天然气净化厂。
西气东输二线鄯善压气站防洪工程业主方现场管理摘要:在防洪工程项目建设周期内,进行项目计划、决策、组织、协调与控制的系统的管理活动称为项目管理. 根据建设项目管理主体的不同, 大体可以分为项目业主的建设项目管理、设计单位的建设项目管理及施工单位的建设项目管理.本文根据自身的工作岗位就西气东输二线鄯善压气站防洪工程中业主方,从施工前期一直到竣工验收管理一系列的工作进行阐述,希望在防洪工程建设中能够起到一定的指导意义。
关键词:防洪工程、业主、现场管理、现场监督西气东输二线鄯善压气站防洪工程设计根据保护对象存在的问题,为控制该段河势、主流,同时防止河床下切,保护输油管道和压气站的安全,本次设计采取采用顺坝和过水路面相结合的型式进行防护。
斜墙式顺坝护坡及基础均采用C20F150W4细石砼砌卵石结构,过水路面底板及直墙均采用现浇C20F150W4砼衬砌,同一洪沟两过水路面之间只砌筑斜墙式C20F150W4细石砼砌卵石顺坝护坡及基础,底板不衬砌,将原河沟推平夯实。
1 项目业主管理的概念项目管理是指在项目建设周期内, 进行项目计划、决策、组织、协调与控制的系统的管理活动, 其目的是在一定的约束条件下(如限定的投资、工期、质量等), 最大限度地利用有限资源, 最优地完成建设项目,达到预定目标.即通过一定的组织形式, 采取不同措施手段和方法, 对建设项目的所有工作包括项目建议书、可行性研究报告!、初步设计、施工图设计、施工准备、项目实施、生产准备、竣工验收后评价等进行管理, 以达到保证建设项目的质量,缩短建设工期, 提高投资效益的目的.工程建设的项目业主, 对项目立项、设计、施工准备、建设实施、竣工验收、生产运行全方位负责. 项目业主的建设项目管理就是确保如期实现建设项目目标, 项目业主的建设项目管理贯穿整个项目建设过程的始终,是整个建设项目管理的核心, 对能否顺利实现建设项目目标起着举足轻重的作用.项目业主只有抓好前期准备、工程设计、建设实施等主要阶段的项目管理工作, 才能使项目业主的项目管理工作完成好,达到预定的项目目标. 本文根据自身的工作岗位就西气东输二线鄯善压气站防洪工程中业主方,从施工前期一直到竣工验收管理一系列的工作进行阐述。
遂宁市选调笔试真题(满分100分时间120分钟)第一部分常识判断1.2024年2月24日,中国载人航天工程办公室发布消息,中国载人月球探测任务新飞行器名称已经确定,新一代载人飞船命名为"()",月面着陆器命名为"()",并计划在2030年前实现中国人首次登陆月球。
A.梦舟、揽月B.揽月、梦舟C.梦天、揽月D.天梦、飞月【答案】:A2.近日,中国石化部署在海南的福深热1井顺利完钻,井深达(),刷新了我国最深地热科探井纪录。
A.5400米B.4800米C.5200米D.5000米【答案】:C3.2024年5月14日从国家管网集团获悉,西气东输二线、三线首站——()压气首站,累计输送天然气突破()立方米,平均日输气量超过1.2亿立方米,有力保障了下游管道沿线27个省区市和香港特别行政区用气需求,覆盖居民超5亿人。
A.布尔津、4000亿B.霍尔果斯、4500亿C.库尔勒、6000亿D.克拉玛依、5500亿【答案】:B4.生态环境部近日发布《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023—2030年)》,提出到()年,至少()的陆地、内陆水域、沿海和海洋退化生态系统得到有效恢复。
1/ 15A.203550%B.203530%C.203050%D.203030%【答案】:D5.2024年中央一号文件指出,统筹(),提升县城综合承载能力和治理能力,促进县乡村功能衔接互补、资源要素优化配置。
A.新型城镇化和乡村全面振兴B.新型农村化和农业现代化C.乡村全面振兴和农业现代化D.新型农村化和新型城镇化【答案】:A6.王羲之,琅琊临沂(今山东临沂)人,代表作诸多,其中被宋代米芾称之为“天下第一行书”的是()。
A.《二谢帖》B.《中秋帖》C.《快雪时晴帖》D.《兰亭序》【答案】:D7.冰冻的肉类在水中比在同温度的空气中解冻得快,这是因为:A.水和冰的化学成分完全相同B.水的热容量比空气大C.水的热传递性比空气好D.水的密度比空气大【答案】:C8.通货膨胀一般指因货币供给大于货币实际需求而引起的一段时间内物价持续而普遍上涨的现象。
1、.A.公安部公开证实中国足协副主席南勇、杨一民正在接受反赌球调查,仅仅过了不到一周时间,原国家水上运动管理中心主任韦迪就在中国足协走马上任了。
B.1月22日,教育部发布《关于加强中小学网络道德教育,抵制网络不良信息的通知》,要求各地教育行政部门增强青少年上网管理,安装上网过滤软件,同时加强中小学网络道德和法制教育。
C.前往海地执行人道主义救援任务的医疗防疫救护队,是中国政府根据联合国人道主义援助协调办公室的要求,从解放军总部机关、南京军区总医院等单位抽选的40人组成的。
D.《北京市土地利用总体规划(2006——2020年)》严格控制中心城区用地规模,中心城区土地利用要以调整、改造、挖潜为主,建设用地扩展应优先利用闲置地、空闲地、尽量不占或少占耕地。
2、A.假日里,大家聚在一起吃饭,切忌不要酒后驾车,司机朋友要谨记“开车不喝酒,,喝酒不开车”。
B.在赵本山春晚小品《捐助》中,并没有给观众多少积极的启示,相反,其中拿弱势群体“开涮”的做法引起许多人的反感。
C.火车票实名制不但卡住了猖獗的票贩子,遏制了“黄牛”高价票,维护了春运售票秩序,而且也让千万名手持实名制车票的旅客有序返乡,受到广大旅客欢迎。
D.第七届中国商品印度孟买展览会,旨在以建立健全长效交流机制为目的,为广东企业“走出去”提供全方位的服务。
3、A.3月6日,本报报道了保定一珍所导致患者臀部出现脓肿、溃烂的事情,保定市市长要求有关部门全力治疗,控制病情发展。
B.美国《时代》周刊最新启动了一年一度的100位“全球最具影响力人物”,韩寒出人意料地登上候选榜。
C.4月5日,王家岭煤矿透水事故中115名被困人员被成功解救,抢险指挥部再发动员令,围绕以排水救人为中心工作,继续对井下其余28名被困人员实施全力搜救。
D.4月7日,第17届北京大学生电影节在北京海淀剧院开幕,由甄子丹主演的《叶问2》作为开幕片超前首映,受到了大学生们的热烈欢迎和强烈反响。
西气东输段临时用地补偿标准(一)西气东输段临时用地补偿标准背景西气东输工程是一项历史性的能源工程,它将西部天然气输送到东部地区。
在工程建设过程中,需要使用大量临时用地,而此类用地的征收和补偿一直是社会关注的焦点。
补偿标准根据国家法律政策和相关规定,西气东输临时用地的补偿标准如下:1.土地补偿费用按照土地使用权出让时的拍卖底价或政府定价的市场价,再结合土地的位置、用途和周边环境等因素确定。
2.资产损失补偿费用包括因征收而导致的设施、房屋、树木等损失以及因停产、搬迁等造成的生产、经营等直接经济损失。
3.人身伤亡或者财产损失,应根据相应的法律规定给予赔偿。
4.临时占用土地的补偿,应当根据土地面积、占用期限和占用时期等因素确定。
补偿标准应当按照公正、公平、合理的原则进行制定,并经批准后向受补偿人公布。
补偿程序在临时用地征收和补偿中,应当遵守以下程序:1.征收前应当进行合法性审查,并通知受补偿人。
2.征收应当采取多种方式公示,公示内容应当明确、准确、及时、充分。
3.征收单位应当向受补偿人发放告知书,并提供相应的资料和证明。
4.受补偿人有权申请听证,并对征收和补偿方案提出异议。
5.征收单位应当根据听证情况和异议意见进行合理调整,并重新公示。
6.征收单位应当依法与受补偿人签订临时用地补偿协议,并支付补偿费用。
结论以上是西气东输临时用地补偿标准和程序的相关内容,征收和补偿工作应当在法律法规的框架下进行,并始终保持公正、公平、合理的原则,保障受补偿人的合法权益。
相关问题在临时用地的征收和补偿过程中,可能涉及到以下问题:补偿标准的差异由于地区经济和市场环境的不同,导致补偿标准的差异较大,存在一定的不公平性。
因此,补偿标准应当根据实际情况进行调整,保持相应的合理性和公平性。
补偿费用的支付征收单位应当及时支付补偿费用,但在实际操作中,存在一些单位拖欠补偿费用的情况。
此时,受补偿人可以依法进行申诉和维权,保护自己的合法权益。
浅谈天然气高压管道(西气东输二线)开口分输作者:朱晓东来源:《中国房地产业》 2015年第10期文/ 朱晓东新疆翔宇建设工程有限责任公司新疆乌鲁木齐 830099【摘要】高压管道开口分输,在消耗最少管材的条件下获得最大的输气量。
同时充分利用压力,在末站CNG 母站充装过程可实现50%充装量由管道压力直充。
从而减少CNG充装过程中电能的消耗,在同行业中CNG充装成本上占据绝对优势权,在市场竞争中获得更高竞争能力。
【关键词】高压管道;不减压;分输【中图分类号】TE973;TP273.5此论文结合新疆生产建设兵团第十二师天然气工程(昌吉分输站西二线开口分输、高压长输管线及总站运行)相关情况完成。
一、城市燃气气源类型对比天然气气源是城市天然气利用工程的重要基础,其技术条件必须满足城市供气连续性等基本要求。
天然气气源按其来源不同,可分为长输管道天然气、压缩天然气供应。
(1)长输管道天然气长输管道是指产地、储存库、使用单位间的用于输送商品介质(油、气等),并跨省、市,穿、跨越江河、道路等,中间有加压泵站的长距离管道。
天然气的生产和储存设施大都远离城市,天然气对城市的供应一般都通过长输管线实现的。
天然气长输管线的终点配气站称为城市接受门站,是城市天然气输配管网的气源站,其任务是接收长输管线输送的天然气,在站内进行过滤、调压、计量后,进入城市燃气输配管网。
长输管道天然气是目前我国大中型城市的主要气源。
(2)压缩天然气压缩天然气(Compressed Natural Gas,简称CNG)指压缩到压力大于或等于10MPa且不大于25MPa 的气态天然气,是天然气加压并以气态储存在容器中。
在用气城镇或小区的压缩天然气供气站(也称CNG 减压站、卸气站或释放站)内,长管拖车转运的压缩天然气经卸气、减压、储气、计量加臭后,通过城市燃气输配管网供应给各燃气用户。
系统具有工艺简单、投资省、成本低、工期短、见效快、灵活多变的优点,适用于远离长输管道或暂时无法建输气管道的中小城市或远离城市中心的居民小区提供气源保证,也可作为管道天然气的调峰气源。
西⽓东输⼆线是连接中亚进⼝⽓源和国内塔⾥⽊⽓⽥、准噶尔⽓⽥、吐哈⽓⽥、长庆⽓⽥,与沿线中西部地区、华东、华南、长江三⾓洲、珠江三⾓洲等⽤⽓市场的重要战略通道。
西⽓东输⼆线⼯程西起新疆的霍尔果斯,东达上海,南抵⼴州、⾹港,跨14个省区市及特别⾏政区,包括1条⼲线和8条⽀⼲线,总投资约1500亿元。
⼲线全长4918公⾥,管径1219毫⽶,年输⽓量300亿⽴⽅⽶。
全线总⾥程达到8600多公⾥。
西⼆线沿线地质情况复杂多样,经过沙漠、⼽壁、黄⼟冲沟、丘陵、平原、⽔⽹、⼭地、海底等各种地貌,控制性⼯程多达20多处,交通运输、施⼯作业条件⾮常艰苦。
由于⼯程规模⼤、⼯期要求紧,西⽓东输⼆线的建设按照“先西段后东段、先⼲线后⽀线”的总体思路,以宁夏中卫为界分为东西两段组织⼯程建设。
西段⼲线霍尔果斯~中卫段,长2410公⾥,设计压⼒12兆帕;东段⼲线中卫~⼴东、⾹港段,长2477公⾥,设计压⼒10兆帕。
作为我国第⼀条引进境外天然⽓资源的⼤型管道⼯程,西⽓东输⼆线⼯程是列⼊国家“⼗⼀五”规划建设的重⼤项⽬。
它的实施,对于改善我国能源结构、带动相关产业发展、推动经济增长,具有⼗分重要的意义。
⼀是有利于提⾼清洁能源⽐重,优化能源消费结构。
每年从⼟库曼斯坦引进300亿⽴⽅⽶天然⽓,同⽤煤相⽐,可减少⼆氧化碳排放1.3亿吨、⼆氧化硫排放144万吨、烟尘排放60万吨、氮氧化物排放36万吨,是优化能源结构、促进节能减排的重⼤举措。
⼆是有利于缓解天然⽓供应紧张局⾯,增强天然⽓供应保障能⼒。
每年300亿⽴⽅⽶的输⽓量,相当于2007年全国天然⽓消费量的近⼀半,可在⼀定程度上有效缓解天然⽓供需⽭盾。
三是有利于全国天然⽓⾻⼲管⽹建设,提⾼管⽹运营⽔平。
与世界发达国家相⽐,我国管⽹基础设施不⾜,联络线建设不完善,地下储⽓库等配套⼯程不健全,已建成天然⽓管道总长度不到3万公⾥。
西⽓东输⼆线建成后,对实现天然⽓管⽹⽓源供应多元化、输配⽹络化和全国管⽹建设具有举⾜轻重的意义。
关于西气东输二线酒泉支线管道上方农户违法栽植树木处理情况的汇报区政府办:收到你办(2011)162号《关于协调解决西气东输二线酒泉支线管道上方农户违法栽植树木的请示》催办通知后,我局高度重视,积极与青海油田工程建设有限公司相关建设单位联系了解情况,并到工程现场实地查看管道上方农户违法栽植树木的情况,在此基础上我局多次会同西洞镇政府研究妥善处理相关问题。
现将处理结果汇报如下:一、事件成因西气东输二线酒泉支线管道工程于2010年8月开工建设,管道工程经过肃州区西洞镇西洞、罗马两个村,相关土地征用、农户地面附着物清算、补偿工作由酒泉市国土资源局城关分局会同西洞镇政府和相关村委会负责完成,据西洞镇政府介绍:当时在管道经过的地面,对距离管道中心线两侧各5米内的一切补偿工作按规定完全到位。
而其中一些农户对工程建设的配合或多或少还存在一些问题,施工方为了尽量减少和农户的摩擦,赶工程进度进行了妥协,对刘建宗等11户农户栽植的树木在不影响施工的情况下,部分保留了下来,以罗海云等六户农民又在管道完建后的上方新栽植了小树苗,这些都是《中华人民共和国石油天然气管道保护法》不允许的,不彻底清理,建设方无法与运营方交接,管道不能按期运营。
二、管理责任根据区政府领导“分清责任,依法解决。
”的指示精神,根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十条第一款在管道上方“种植乔木、灌木、藤条、芦苇、竹子或其他根系深达管道埋设部位可能损害管道防腐层的深根植物”、第五十四条第五款“阻碍依法进行的管道建设的”之规定,我局可以对这些农户处二百元以上一千元以下的罚款,法院也可以根据《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十五条“违法本法规定,实施危害管道安全的行为,给管道企业造成损失的,依法承担民事责任”之规定归咎其民事责任。
但是,目前由于涉及事件的农户较多,之前就有多次群体上访事件的发生,加之除罗海云有恶意对抗行为外,其他农户也有情可原,目前西洞镇政府分层次分阶段解决问题的办法,我局认为比较合适,我们也与管道建设企业进行了沟通,基本同意我们的意见。
在素有“岭南第一山”之美称的罗浮山脚下,一条西气东输二线天然气管道正在进行艰难的铺设工程。
说是“艰难”铺设,是因为这被寄予众多期望的“国家工程”,在“预计年底前可以完工”的压力下,在临近收尾之际,其管道铺设正遭受着由征地补偿纠纷带来的“现实阻碍”。
投诉
未充分协商几十亩果树被毁
来自广西北流市的林瑞军,就属于上述所举出的案例之一,以承包果园为生的他,正为征用地的补偿问题而苦恼不已。
在一份发给上级政府部门和媒体的《关于暴力征收果园的控告书》中,林瑞军称,由他承包的惠州市博罗县长宁镇排石下综合场250亩经济用地,在双方未充分协商的情况下,数十亩荔枝树、龙眼树及名贵树种九里香遭到毁损,而其妻儿在今年9月7日的“抗拆维权”中,遭到派出所的扣留,至今未归。
9月20日下午,新快报记者随同广东省政协常委孟浩等人来到被征收的果园现场,只见罗浮山下的这片果园,在管道铺设的推进中,几十亩的果园经济作物已被铲除,在裸露的地表上,尚未施工完成的天然气输送管道静静地躺着。
回应
要价不合理政府部门难接受
9月21日,在长宁镇政府里,进行了一场有包括省政协常委孟浩、长宁镇主要领导、协调组成员等参与的协调会。
事后来看,双方依旧胶着难解。
对于另外单独补偿的作物九里香,负责补偿的惠州市发展和改革局西气东输二线协调组工作人员称,林瑞军“要价太高,很难满足”,并且存在抢种行为。
西气东输接受组织调查
中央纪委监察部网站发布消息,中国石油天然气集团公司(下称中石油)总经理廖永远涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。
至此,在全国两会闭幕后不到48小时内,已有三名省部级官员落马,而廖永远的落马因其任内主持的西气东输管道建设项目而格外引人注目。
此前,西气东输三线混改参股未遂企业——城市基础设施产业投资基金董事长刘迎霞,曾被爆涉中石油窝案,于去年年初被取消全国政协委员资格。
而廖永远在中石油最重要的工作经历是主持西气东输管道建设。
2000年,国务院批准启动了西气东输一线和二线工程,廖永远任总经理的塔里木油田是该管线的主供气源。
之后他又担任中石油西气东输二线工程建设领导小组组长,并在西气东输三线工程于2012年10月开工后,参与主持建设该工程。
西气东输投资额巨大,仅一线和二线的总投资已接近3000亿元。
主持工作期间,中石油管道建设项目经理部由廖永远直接管理。
“西气东输”二线工程遭争议
[ 西气东输工程一旦建成,其周边不允许开发,会影响到景区内正在规划的客家风情村项目建设]
十几辆特警车,几百名警察、特警、防暴警、巡防员等严阵以待,四五
辆120 急救车现场待命,俨然一个拍电影场景。
2 月15 日,这一幕出现在东莞市樟木头镇观音山国家森林公园(下称观音山)门口。
在现场了解到,西气东输二线工程(东段)广州-深圳支干线工程要从观音山景区经过,但西气东输粤桂项目分部和观音山方面就赔偿协议等问题未能
达成一致,从2011 年8 月项目由施工方四川油建广深支线项目部施工开始,已经发生过几次冲突。
为了保证西气东输这一国家重点项目于2012 年3 月30 日前顺利完成,樟木头镇调动警力,由镇主要领导做总指挥,为西气东输二线工程护航。
西气东输二线工程观音山争议
在观音山景区看到,经过去年的施工,观音山旁笔架山上树木已经被砍伐,山体上裸露出一道几米宽的黄色泥土带。
西气东输二线工程是列入十一五规划的国家级重点工程,2008 年2 月22 日开工,西起新疆霍尔果斯,东达上海,南抵广州、香港,与中国中亚天然气
管道衔接。
该工程总投资约1422 亿元,由一干八支组成,管线全长8704 公里。
西气东输二线东莞段全长38.098 公里,经过桥头、谢岗、常平、樟木头、清溪、塘厦和凤岗七个镇。
该项目经过樟木头镇区长度约6 公里。
观音山是国内首家民营国家级森林公园。
该项目是否应从观音山通过,。