通信工程施工企业主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员 ...

通信建设工程企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定第一章总则第一条为提高通信建设工程施工企业、通信信息网络系统集成企业以及通信用户管线建设企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称通信建设企业管理人员）的安全生产知识水平和管理能力，保证通信建设工程安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，结合通信工程的特点，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事通信建设工程活动的建设企业管理人员以及实施对通信建设工程企业管理人员安全生产考核管理，必须遵守本规定。

第三条本规定所称建设企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。

建设企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责通信工程项目施工管理的负责人。

建设企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。

第四条信息产业部负责全国通信建设工程企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理，并负责组织中央管理的通信建设工程企业的管理人员通信建设工程安全生产知识和能力考核，对考核合格的人员颁发《安全生产考核合格证书》，证书加盖“信息产业部通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书专用章”。

各省、自治区、直辖市通信管理局负责组织本行政区域内通信建设工程企业管理人员通信建设工程安全生产知识和能力考核，对考核合格的人员颁发《安全生产考核合格证书》，考核合格证书加盖“省通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书专用章”。

考核合格证书采用建设部规定式样并统一印制的证书。

第五条通信建设工程企业管理人员必须经通信行业主管部门安全生产考核，且考核合格取得《安全生产考核合格证书》后，方可担任相应职务。

通信建设工程企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定信部规[2005]398号第一章总则第一条为提高通信建设工程施工企业、通信信息网络系统集成企业以及通信用户管线建设企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称通信建设企业管理人员）的安全生产知识水平和管理能力，保证通信建设工程安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等法律法规，结合通信工程的特点，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事通信建设工程活动的建设企业管理人员以及实施对通信建设工程企业管理人员安全生产考核管理，必须遵守本规定。

第三条本规定所称建设企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。

建设企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责通信工程项目施工管理的负责人。

建设企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。

第四条信息产业部负责全国通信建设工程企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理，并负责组织中央管理的通信建设工程企业的管理人员通信建设工程安全生产知识和能力考核，对考核合格的人员颁发《安全生产考核合格证书》，证书加盖“信息产业部通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书专用章”。

各省、自治区、直辖市通信管理局负责组织本行政区域内通信建设工程企业管理人员通信建设工程安全生产知识和能力考核，对考核合格的人员颁发《安全生产考核合格证书》，考核合格证书加盖“省通信建设工程企业管理人员安全生产考核合格证书专用章”。

考核合格证书采用建设部规定式样并统一印制的证书。

第五条通信建设工程企业管理人员必须经通信行业主管部门安全生产考核，且考核合格取得《安全生产考核合格证书》后，方可担任相应职务。

通信建设工程安全生产管理规定第一章总则第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据新修订的《安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定.第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施等活动及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。

第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条从事通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位（以下简称：安全生产责任主体），必须遵守安全生产法律、法规和本规定,执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任.第二章监督管理第五条工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局（以下简称：通信行政监督部门)负责公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作。

通信行政监督部门可以委托通信工程质量监督机构，依法对通信工程安全生产情况进行检查.第六条工业和信息化部负责全国公用电信网通信建设工程安全生产的监督管理工作，其主要职责是:(一）制定通信建设工程安全生产的规章制度和标准规范。

（二）监督、指导全国通信建设工程安全生产工作，依法对安全生产责任主体生产安全情况进行监督检查。

（四）建立全国通信建设工程安全生产通报制度,及时通报通信建设工程的安全生产情况。

（五)组织、指导全国通信建设相关企业的主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称：安全生产三类人员）的安全生产考核工作。

（六）建立安全生产违法违规行为信息库，记录相关单位的安全生产违法违规行为信息.(七）协助有关部门对较大以上生产安全事故进行调查处理。

第七条各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行政区域内通信建设工程安全生产的监督管理工作，主要职责是：（一）制定地方性通信建设工程安全生产管理制度。

附件：通信工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核要点1 通信工程施工企业主要负责人（A类）1.1 安全生产知识考核要点1.1.1 国家有关安全生产的方针政策、法律法规以及部门规章、标准规范等。

1.1.2 通信工程施工安全生产管理的基本理论和基础知识。

1.1.3 工程建设各方主体的安全生产法律义务与法律责任。

1.1.4 企业安全生产责任制和安全生产管理制度。

1.1.5 安全生产保证体系、资质资格、费用保险、教育培训、机械设备、防护用品、评价考核等管理。

1.1.6 危险性较大的分部分项工程、危险源辨识、安全技术交底和安全技术资料等安全技术管理。

1.1.7 安全检查、隐患排查与安全生产标准化。

1.1.8 场地管理与文明施工。

1.1.9 施工起重机械、临时用电设施、出入通道口、孔洞口、人井口、铁塔底部、有害气体和液体存放处、高处作业和现场防火等安全技术要点。

1.1.10 事故应急预案、事故救援和事故报告、调查与处理。

1.1.11 国内外安全生产管理经验。

1.1.12 通信工程典型事故案例分析。

1.2 安全生产管理能力考核要点1.2.1 贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、标准规范等情况。

1.2.2 建立健全本单位安全管理体系，设置安全生产管理机构与配备专职安全生产管理人员，以及领导带班值班情况。

1.2.3 建立健全本单位安全生产责任制，组织制定本单位安全生产管理制度和贯彻执行情况。

1.2.4 保证本单位安全生产所需资金投入情况。

1.2.5 制定本单位操作规程情况和开展施工安全标准化情况。

1.2.6 组织本单位开展安全检查、隐患排查，及时消除生产安全事故隐患情况。

1.2.7 与项目负责人签订安全生产责任书与目标考核情况，对工程项目负责人安全生产管理能力考核情况。

1.2.8 组织本单位开展安全生产教育培训工作情况，通信工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况，本人参加企业年度安全生产教育培训情况。

通信工程施工企业安全生产管理三类人员通信工程施工企业是一种充满挑战的行业，要求企业必须高度重视安全生产管理。

在通信工程施工企业中，安全生产管理人员是非常重要的角色。

对于安全生产管理人员来说，他们需要具备丰富的经验和专业知识，以确保施工过程的安全和顺利进行。

通信工程施工企业的安全生产管理人员主要分为三类人员，分别是安全监管人员、生产管理人员和技术支持人员。

他们在工程施工过程中起着各自重要的作用，共同保障施工工作的安全和质量。

一、安全监管人员安全监管人员是通信工程施工企业中非常重要的一类人员。

他们的主要职责是对施工现场的安全进行全面监督和管理。

他们需要具备良好的安全意识和丰富的安全管理经验，能够及时发现和解决施工现场的安全隐患，确保施工过程中不发生安全事故。

同时，他们还需要积极宣传安全生产知识，提升员工的安全意识和能力。

对于通信工程施工企业来说，安全监管人员是企业安全生产管理中的中流砥柱，是保证施工安全的重要保障。

二、生产管理人员生产管理人员是通信工程施工企业中另一类重要的人员。

他们的主要职责是对施工计划和进度进行全面管理，确保施工任务按时完成。

在安全生产管理方面，他们需要充分了解工程施工的特点，正确制定施工方案并组织实施，确保施工作业符合安全规范和标准。

与安全监管人员相互配合，生产管理人员需要不断提升自身的管理水平和业务能力，为施工安全提供有力的保障。

三、技术支持人员技术支持人员是通信工程施工企业中另一类不可或缺的人员。

他们的主要职责是对施工过程中的技术问题进行及时解决和支持，确保施工任务的顺利进行。

在安全生产管理方面，技术支持人员需要深入理解工程施工的技术要求，协助生产管理人员合理安排工程施工进度，确保施工过程中不发生质量和安全问题。

同时，技术支持人员还需要不断学习和更新自身的技术知识，提高自身的技术水平和应变能力。

在通信工程施工企业中，以上三类人员共同合作，共同努力，才能保障施工的安全和质量。

20 年 月 日A4打印 / 可编辑工业和信息化部关于印发《通信建设工程安全生产管理规定》工业和信息化部关于印发《通信建设工程安全生产管理规定》的通知工信部通信[2015]406号各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合网络通信集团有限公司、中国铁塔股份有限公司，相关单位：为加强通信建设工程安全生产管理工作，保障通信工程安全生产，根据新修订的《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），我部对《通信建设工程安全生产管理规定》（工信部规[2008]111号）进行了修订，现予以发布，请遵照执行。

附件：通信建设工程安全生产管理规定工业和信息化部2015年11月16日抄送：工业和信息化部通信工程定额质监中心通信建设工程安全生产管理规定第一章总则第一条为加强通信建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全，明确安全生产责任，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规，结合通信建设工程的特点，制定本规定。

第二条在中华人民共和国境内从事公用电信网新建、改建、扩建及其配套设施建设等活动，以及实施对通信建设工程安全生产的监督管理，须遵守本规定。

第三条通信建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实单位主体责任，建立单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。

第四条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位（以下简称安全生产责任主体），必须遵守安全生产法律、法规和本规定，执行保障生产安全的国家标准、行业标准，推进安全生产标准化建设，确保通信工程建设安全生产，依法承担安全生产责任。

第二章安全生产责任第五条通信工程建设、勘察、设计、施工、监理等单位应建立安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，确保安全生产责任制的落实。

通信工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管
理人员安全生产考核管理
通信工程施工企业的安全生产考核管理主要包括以下方面：
1. 负责人责任：通信工程施工企业主要负责人对安全生产工作负有全面领导责任，需要严格落实安全生产方针和目标，确定安全生产责任制和制度，并组织实施。

他们需要对各级管理人员履行安全生产监督和管理职责进行考核评估。

2. 项目负责人责任：通信工程施工项目负责人是安全生产的第一责任人，负责组织实施安全管理，制定项目安全生产责任制和安全管理人员配备方案，并确保施工过程中各项安全措施的落实。

他们需要根据项目实际情况进行安全生产考核和评估。

3. 专职安全生产管理人员责任：通信工程施工企业需要设置专职安全生产管理人员，负责制定和执行安全生产管理制度和操作规程，组织开展安全生产培训和教育，监督和检查施工现场的安全生产措施，及时发现并处理安全隐患。

这些专职人员需要定期进行安全生产能力和业绩考核。

通信工程施工企业还可以考虑以下管理方法来提升安全生产管理考核效果：
1. 建立安全生产目标和指标体系，通过定期考核和评估，对企业和项目的安全生产工作进行量化评估，确保安全生产目标的实现。

2. 建立安全生产档案，记录和整理各项安全事故和隐患的处理情况，及时总结经验教训，推动安全管理的持续改进。

3. 加强安全生产信息化建设，利用信息技术手段对安全生产工作进行监测和分析，及时发现和预防安全隐患。

4. 定期组织安全生产培训和演练，提高员工的安全意识和应急处理能力，确保他们能够正确使用安全防护设施和工具。

5. 加强与相关部门的协作和沟通，及时了解和应对安全生产的政策法规和管理要求变化，做好合规性检查和整改工作。

通信工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员前言通信工程施工涉及到众多的流程和人员，其中三个最为重要的角色分别为企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员。

他们的职责不同，但却同等重要。

本文将深入探讨这三个角色的职责和作用。

企业主要负责人职责企业主要负责人是企业的最高管理人员，直接负责企业的全面工作。

在通信工程施工中，企业主要负责人应当：1.制定公司的发展规划和方针、政策，指导企业的方向；2.负责企业的日常管理工作，确保企业的各个部门都能够正常地运转起来，保障工程的安全、顺利进行；3.指挥和管理企业的各项业务活动；4.确保企业的合法合规经营，依法纳税、遵纪守法。

作用企业主要负责人是企业的决策者，其决策和行动能够直接影响企业的发展。

在通信工程施工中，企业主要负责人能够：1.制定科学合理的工程计划，调配资源保障项目顺利推进；2.提高企业的运营效率，规范企业的管理机制，确保工程的优质完成；3.加强设备采购、人才引进、技术研发等方面的工作，提升企业的核心竞争力；4.维护企业的声誉和形象，树立企业品牌。

项目负责人职责项目负责人是通信工程施工的重要人员，其职责包括：1.制定并实施工程方案，协调各类资源并进行指导和监督工作；2.负责工程进度管理，组织并指导工程的实施；3.组织开展工程的验收、质量检查等工作；4.制定并执行现场安全生产措施，确保工程安全生产。

作用项目负责人是通信工程施工的具体执行者，其工作直接关系到工程的进度和质量。

在通信工程施工中，项目负责人能够：1.能够全面掌握工程的实施情况，快速、灵活地对工程进行调整和优化，确保工程的稳健进展；2.能够适应各种施工环境，协调公司内外部资源，成功完成各项施工任务；3.通过工作及时发现问题并及时处理，保证工程的顺利、高效完成；4.为企业争取更多的项目经验和项目资源，提升企业的核心竞争力。

专职安全生产管理人员职责专职安全生产管理人员是通信工程施工安全的责任人，其职责包括：1.制定并更新企业的安全生产规章制度和管理制度以及岗位操作规程等；2.组织开展各种培训和应急演练，保证员工有足够的安全意识和技能；3.开展安全生产检查、隐患排查和整改工作；4.安排专人定期对作业期间安全状况进行安全检查和监控。

通信工程施工企业安全生产管理三类人员通信工程施工企业的安全生产管理中，有三类关键人员起着重要的作用。

这三类人员分别是专职安全生产管理人员、班组长和施工人员。

他们的职责和工作内容不同，但都对安全生产起到了至关重要的作用。

一、专职安全生产管理人员专职安全生产管理人员是通信工程施工企业中专门负责安全生产管理的人员。

他们通常是经过专门培训和资格认证的安全生产管理专业人员。

他们的主要职责包括：1.制定和完善安全生产管理制度、规章制度和操作规程，确保施工过程中的安全措施得到有效执行；2.负责组织安全生产培训和教育活动，提高员工的安全意识和技能；3.监督施工现场安全措施的执行情况，及时发现并处理安全隐患；4.组织开展安全生产检查和评估，及时纠正不安全行为；5.参与事故调查和分析工作，提出改进意见和措施。

专职安全生产管理人员在通信工程施工过程中起到了重要的引导和监督作用，他们具有丰富的安全生产管理经验和专业知识，能够有效预防和应对施工现场的安全风险。

二、班组长班组长是通信工程施工过程中的一线管理人员，他们负责组织和指导施工人员进行工作，并负责监督施工现场的安全状况。

班组长的职责包括：1.组织施工过程中的安全措施的实施，确保施工现场的安全；2.指导施工人员正确使用和维护安全防护设备，确保工作的安全性；3.监督施工现场的安全操作，及时发现并纠正不安全行为；4.协助专职安全生产管理人员进行安全生产检查和评估；5.与专职安全生产管理人员共同参与事故调查和分析工作。

班组长是施工现场的第一责任人，他们具有一定的技术和管理能力，能够有效地组织施工和保障工作的安全进行。

三、施工人员施工人员是通信工程施工过程中的主要劳动力，他们直接参与施工工作，负责具体的施工任务。

施工人员的职责包括：1.遵守安全操作规程，正确使用个人防护设备，并保证设备的正常工作状态；2.注意施工现场的安全环境，及时发现并报告安全隐患；3.配合安全生产检查和评估工作，并接受安全培训和教育；4.不参与高风险作业，如需要进行高风险作业时，必须经过专门培训和考核；5.参加事故调查和分析工作，提出改进建议。

通信工程施工企业主要负责人,项目负责人和专职安全生产管
理人员安全生产考核管理
通信工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员在安全生产考核管理方面承担重要责任。

他们需要依据相关法律法规和企业安全生产管理制度，履行以下职责：
1. 安全生产责任制落实：确保企业以及各项目组织建立健全安全生产责任制，明确各岗位的安全生产责任，并加强对责任履行情况的监督和考核。

2. 安全生产管理规划：组织制定安全生产管理规划，明确工程施工过程中的安全管理措施和要求，确保施工过程中的安全风险得到有效控制。

3. 安全生产培训教育：组织开展安全生产培训教育，确保负责人和管理人员具备相关安全生产知识和技能，提高他们的安全意识和应急处理能力。

4. 安全生产检查和监督：定期组织安全生产检查和监督，及时发现和纠正施工现场存在的安全隐患和违规行为，并采取相应措施进行整改。

5. 事故隐患排查和处理：组织开展事故隐患排查和处理，及时消除施工现场的事故隐患，防止事故的发生。

6. 安全生产记录和报告：及时记录和报告工程施工过程中的安全生产情况，向上级主管部门和企业领导层进行汇报，确保信
息畅通和隐患的及时解决。

以上是通信工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员在安全生产考核管理方面的职责，他们的安全管理工作将直接影响到企业的安全生产状况和员工的生命安全。

通信建设工程企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理通信建设工程企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理
人员安全生产考核管理是保障安全生产的重要环节，旨在提高安全生
产管理水平，防范和减少事故的发生。

安全生产考核管理包括以下内容：
1.建立安全生产考核制度：企业应建立健全安全生产考核制度，
明确考核内容、方式和标准，确保考核的公正性和客观性。

2.制定安全生产考核指标：企业应根据自身的特点和实际情况，
制定科学合理的安全生产考核指标，包括事故率、事故处理及应急演
练等。

3.进行安全生产考核评估：定期对各级负责人和专职安全生产管
理人员进行安全生产考核评估，对其安全生产管理工作进行综合评价，发现问题并加以解决。

4.建立安全生产考核档案：对考核结果进行记录和归档，建立安
全生产考核档案，作为企业安全生产管理的重要依据。

5.开展安全生产考核激励措施：对考核结果优秀的人员给予适当
奖励和激励，激发其安全生产管理的积极性和创造性。

6.加强安全生产考核监督：企业应加强对安全生产考核的监督和
管理，及时了解其推进情况，确保考核工作的顺利进行。

总之，通信建设工程企业主要负责人、项目负责人和专职安全生
产管理人员安全生产考核管理是推动企业安全生产管理的重要手段，
能够促使相关人员增强安全意识和责任感，提高安全生产管理水平，
确保通信建设工程的安全进行。

通信施工企业主要负责人项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定第一章总则第一条为了提高通信施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下合称“安管人员”）的安全生产管理能力，保证通信建设工程安全生产，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）、《安全生产许可证条例》（国务院第397号令）等法律法规，制定本规定。

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第二条在中华人民共和国境内从事通信建设工程施工活动的通信施工企业的“安管人员”，参加安全生产考核，履行安全生产责任，以及对其实施安全生产监督管理，应当符合本规定。

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第三条企业主要负责人，是指对本企业生产经营活动和安全生产工作具有决策权的领导人员。

包括法定代表人、总经理（总裁）、分管安全生产的副总经理（副总裁）、分管生产经营的副总经理（副总裁）、技术负责人、安全总监等。

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项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责具体通信工程项目管理的人员。

专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的人员和工程项目专职从事安全生产管理工作的人员。

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第四条工业和信息化部负责对全国通信施工企业“安管人员”安全生产工作进行监督管理。

各省、自治区、直辖市通信管理局负责对本行政区域内通信施工企业“安管人员”安全生产工作进行监督管理。

工业和信息化部和各省、自治区、直辖市通信管理局统称为通信主管部门。

第五条工业和信息化部建立“通信行业规划建设管理信息系统—安全生产人员管理模块”（以下简称“信息系统”），用于通信施工企业“安管人员”的考核管理、信息查询等。

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第二章考核管理第六条申请安全生产考核的，应当具备下列基本条件：（一）具有完全民事行为能力，年龄在60岁以内（企业法定代表人除外），身体健康。