发展现代农业的几点思考李伟
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我国设施农业发展浅谈作者:李培胜来源:《南方农业·下旬》2016年第03期摘要随着经济社会的发展,我国在农业和工业方面均有很大进步,尤其是在农业方面,我国正逐渐采用更加科学的设施农业技术。
关键词设施农业;害虫防治;发展中图分类号:S436.3 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2016)09--02经济水平的不断发展和科技水平的不断提高,促进了农业的进一步发展。
在农业发展水平不断提高的过程中,设施农业逐渐进入人们的视野,并被广泛应用。
1 设施农业发展进程随着工业化和城市化的逐步推进,用于耕种的土地面积在不断减少。
民以食为天,农业事关国家发展的根本,是我国的基础产业,我国作为一个人口大国,对土地的生产效率提出了更高要求,而设施农业作为提高农业产出效益的有效手段,其应用也越来越广泛。
过去,由于生产力水平和生产技术比较落后,农业受环境和季节的影响较大,但是随着设施农业的不断发展,这种情况已经有了较大的改观,通过在农业生产中利用各种农业设施,为农作物的生活营造更适宜完善的环境,使其受外在环境影响的因素减少,从而提高农作物的产量和经济效益[1]。
我国设施农业的发展具有一定的历史,从20世纪中期开始,经过半个多世纪的发展,到现在已经是初具规模。
例如,之前我国在农作物配置方面广泛采用保地技术,即在土地表面上覆盖一层塑料薄膜,这种技术能对一些株茎较矮的农作物提供足够的温度,但是这种技术并不适用于一些株茎较高的农作物,在此基础上,催生了塑料大棚技术,这种技术有效地保障了株茎较高的农作物的生长;但就农作物生长所需的温度环境来说,农作物在温度较低的情况下生长速度会放缓或者不再生长,因此温室栽培技术又应运而生,这样不仅解决高度问题也解决了农作物生长所需的温度问题。
随着生产力水平的不断提升,这种设施农业已经逐步溶入了农民的生产生活中,如今这种农业已经成为了一种具有整体规模,完善技术和逐渐发展的科技方面的技术的发展趋势[2]。
关于发展现代农业问题的几点思考现代农业是原始农业和传统农业长期发展的必然结果,发展现代农业是以科学发展观统领农村工作的必然要求。
正确认识现阶段农业发展存在的问题,按照“高产、优质、高效、生态、安全”要求,建立具有中国特色的现代农业体系具有十分重大的意义。
一、现代农业的基本内涵与意义现代农业的基本内涵是用现代物质条件装备、现代科学技术改造、现代产业体系提升、现代经营形式推进、现代发展理念引领、依靠新型农民发展的农业。
它不是一种静止的状态,而是一种动态的变化过程,以科学发展观为指导来理解,建设现代农业的过程,实际上就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程。
发展现代农业有利于突破传统农业主要从事初级农产品原料生产的局限,实现种养加、产供销、贸工农一体化生产;有利于突破传统农业封闭低效、自给半自给、大量经济活动人口(劳动力)从事粮食生产的局限,在国际国内两个市场上发挥资源、区位和竞争优势,实现区域分工的合理化布局;有利于突破传统农业部门分割、管理交叉、服务落后的局限,实现按照市场经济体制和农村生产力发展要求,建立全方位的、权责一致、上下贯通的系统化管理和服务;有利于突破传统农业远离城市或城乡界限明显的局限,实现城乡生产要素合理流动组合、资源优势互补的城乡经济社会一元化发展;有利于突破传统农业弱质产业、效率低下、农民贫困的局限,实现经济、社会与生态效益协调可持续发展。
我国农业正处于由传统向现代转变的关键时期,受到资源和环境的双重制约,面临国内、国际市场的双重挑战,必须着力转变农业增长方式,把农业和农村的发展真正纳入科学发展的轨道。
党的十七大明确提出“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务”,党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》确定了我国现代农业发展的基本方针,并再次提出:积极发展现代农业,提高农业综合生产能力。
今年中央一号文件《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》的发布,既是就新形势下促进农村经济繁荣做出的战略部署,也是党中央、国务院连续六年关注“三农”,大力推进现代农业发展的集中体现。
农业现代化心得体会大全农业现代化心得体会大全(精选篇1)1月8日,作为芒市的一名农业科技人员,我有幸参加了由省农业厅统一组织、大理农校具体承办的基层农技推广体系改革与建设示范县项目水稻班的培训。
参加此次培训的芒市农科人员共100名,分三期进行,每期历时7天,分别培训水稻、玉米、奶水牛、马铃薯四个产业。
经过7天的学习培训,我深深的被几位农业专家、教授丰富渊博的现代农业知识、经验、通俗易懂的教学方法所折服,深深地体会到参加这次培训的必要性和重要性。
通过这一周理论与实践相结合、课堂教学与考察参观相结合的教学方式,使我受益匪浅;培训中大理州农校高级讲师张小明为我们详细介绍了水稻模式化栽培技术及现代育种技术;大理州植保站站长李月秋研究员讲授了现代生物防治技术使我们了解了许多有关绿色防控的技术知识;另外大理农校李直斌老师为我们介绍了一些农业信息网站、农产品网络宣传服务及农业信息检索等知识。
教师讲授与学员讨论相结合方式的学习培训,我感觉收获很大,不仅使自己的专业素质、思想认识有了新的提高,对现代农业技术推广有了新的理解,而且更增加了自己扎根基层从事农技推广工作的信心和决心。
作为一名农技推广人员,我深感把新知识、新技术、新成果、新信息、新观念通过试验、示范、培训、交流、指导、咨询等方法传授传播给农民的责任重大,搞好农技推广工作任重而道远,学习新知识迫在眉睫,势在必行。
这次培训是难得的沟通和交流的机会。
在这一周的时间里,通过与其他市县学员朝夕相处,大家互相学习、帮助、一起座谈讨论、相互交流,不仅增进了彼此的了解,更重要的是建立了深厚的友谊。
在今后的工作当中,我一定以此次学习为契机,严格要求自己、学以致用、踏踏实实工作,积极把这次学到知识和技术积极运用到农业生产当中,同时积极加强水稻新技术等现代农业最新知识学习,更好地发挥推广农业先进技术、不断促进生产、传播农业科技知识的作用,切实帮助我市农业增效、农民增收。
不断推进我市农业现代化进程。
现代农业发展心得体会篇一:农业培训心得体会XX年11月10—17日,我有幸参加了xx县委组织的xx—浙江大学现代农业专题研修班,聆听到了浙大教授关于农业产业化发展与品牌农业、设施农业与农业现代化、农产品质量安全与管理、农村基本经营模式与农业主体培育、统筹城乡发展,推进城乡一体化等课程。
参观了浙江省富阳市东洲街道江岭芦笋种植示范基地和黄公望村新农村建设。
通过学习参观,开阔了眼界,看到了xx与江浙地区经济发展的巨大差距,感受到了浙江农业发展的蓬勃态势,认识到了我县农业发展的条件优势和面临的良好机遇。
紧密结合xx实际,我认为加快xx农业和农村经济社会发展,关键要把握四点:1、实施规模发展战略,整合农业产业资源,组建农业产业示范基地农业产业示范基地建设是促进传统农业向现代农业转变的试验场,也是实现以点带面,进一步扩大产业规模、提高科技含量,搞好全方位、多品种农业结构调整的载体模式。
我们一要扩大四大地标认证农产品种植面积,在现有的六大种植基地基础上,改良种植品种,改进生产技术,提高单产,提高品质,在产品、产量上创新高。
二要通过土地流转,建立农业专业合作社和农机合作社,实行机械化作业、规模化经营,提高农产品标准化、科技化、专业化、商品化生产能力,使农业生产逐步由分散经营向适度规模经营,由粗放经营向集约化经营,由传统种植向专业化生产转变。
2、实施加工转化战略,调整农业产业结构,推动农产品加工业发展我们无工业、无污染,有着生产有机产品的良好条件,农产品品质好、绿色安全。
但是我们的农产品都是以初级产品出售,并不能体现出我们农产品的特点和优势,价格低,受市场波动影响大。
我们要转变生产观念,把我们的农产品进行加工转化,延伸产业链,提高附加值。
一是要围绕“优质、高效、生态”大力发展特色农产品和高附加值农产品,在农业产业结构调整上进一步扩大以莜麦为主的小杂粮种植面积,发展无公害及绿色农产品,提高农产品的质量。
二要以四大地标认证农产品为依托,积极开展招商引资,建立农产品加工企业,提高农产品的加工程度和产业化程度。
探析适应现代农业发展的农机创新思路摘要:随着科技的飞速发展,农业逐渐走向了机械化。
农业机械化是农业科技发展的一种表现。
农机推广逐渐被重视。
为现代化农业更好的发展,农机创新是现在最主要的工作之一。
只有创新才能跟上当今飞速发展的社会,也能提高农民的积极性,对新型农机产品的期待更高。
关键词:农机;创新;积极性中图分类号:f324.3 文献标识码:a1 适应经济发展,农机创新的重要性政府对农民购买农机一直都很重视,并为农机技术推广也做了很多工作。
农机生产组织部门对新技术的推广,引导农民使用新科技技术有着很重要的作用。
所以这些农机生产者和技术人员要走进农民中,不断创新,不断提高农机的科技水平,才能起到很好的带头作用。
因为他们的带头使用新型农机产品,所创造的生产能使农民更放心,也会更积极的购买农机,使农业更好的发展下去。
让这些农机生产组织积极参加技术培训,使新生产的农机得到更好的市场推广是最重要的。
不仅有新技术和新产品,最主要是对农民的技术指导、农机或农产品方面的咨询和农机售后维修等做到实处是对农民的最好保障。
农机发展是离不开科学技术创新。
大力发展农机科技创新是对农业的农机化发展的必然要求。
农业生产是离不开新技术的。
一直以来对农民新技术的推广,才能使优质的农机产品、先进的科学技术走进农村。
这些新的农机产品一直都在围绕着农业和农村的经济发展需求,使农机科技创新走向更开拓的领域。
农民的农业设施齐全,农业生产全过程都机械化了以后,粮食作物的机械化也会成为高效经济作物的支撑。
通过农业机械化的城市还会引领其他都市走向现代化、农机化农业生产。
2 农机创新应该把握的方向在党委和政府的高度重视农机化的情况下,使农民群众对购买和使用农机的热情变的越来越高。
农机发展环境前景很好,农机化的地位和作用也在一直增强。
一直以来农机的发展带动了耕耘机收水平不断在增长。
农机的广泛应用使农业的综合生产得到了很大的提升,农业从业人员变的越来越少,这更加推进了农机的发展,也更需要农机不断的持续创新来提供新型农机产品的空缺。
现代农业经验交流发言材料
大家好,很高兴能有机会与大家进行现代农业经验交流。
在今天的发言中,我想分享一些我在农业领域的经验和见解。
首先,我认为现代农业的核心是科技创新。
随着科技的进步,我们有了更多的农业技术和工具,如无人机、智能传感器和精确农业等。
这些技术能够帮助农民更高效地管理土地和作物,提高产量和质量,并减少对环境的影响。
因此,我建议我们要积极应用新的科技成果,不断探索和推动农业科技的发展。
其次,可持续发展是现代农业的重要方向。
随着人口的不断增长和资源的有限,我们必须采取可持续的农业实践,以确保长期的农业生产和生态平衡。
例如,合理利用水资源、推广有机农业和生态农业、加强土壤保护等都是可持续农业发展的关键点。
我们要注重生态环境保护,在实现经济效益的同时,也要保证农业的可持续发展。
另外,农业产业化和农村现代化也是现代农业发展的重要方向。
通过产业化,可以提高农业的规模化、标准化和专业化水平,提升农产品的附加值和竞争力。
同时,农村现代化也要关注农村基础设施建设、农民素质提升和农村经济的多元发展等方面,以推动农村经济的繁荣和农民收入的增加。
最后,我想再次强调合作的重要性。
现代农业是一个系统工程,需要各方的合作和共同努力。
政府、企业、科研机构和农民都应该紧密合作,共同推动现代农业的发展。
我们可以通过建立合作社、开展合作研究和分享各自的经验等方式,加强合作与
交流,共同寻求现代农业发展的最佳路径。
以上是我在现代农业领域的一些经验和见解,希望能对大家有所启发。
谢谢!。
发展现代农业的基本思路和措施随着社会的快速发展,农业也逐渐走上了现代化的道路。
发展现代农业是我国农村经济发展的重点,是建设新农村的重中之重。
如何发展现代农业,成为了当前农业发展的基本任务。
本文将探讨发展现代农业的基本思路和措施。
一、基本思路1、科技创新为核心科技创新是现代农业发展的核心,也是提高农业生产效率和质量的重要手段。
通过加强科技研发和技术推广,利用新材料、新技术、新设备,提高农产品的生产能力和品质水平。
只有在科技创新前提下,农业生态环境才能全面提升,实现农产品的高质量生产,并且满足市场需求。
2、市场需求为导向发展农业必须顺应市场,不断扩大农产品的内外销市场。
如今,市场需求在不断变化,农民需针对市场变化实时调整农产品生产规模、品质等方面进行升级。
因此,将市场需求作为发展农业的导向,在生产、销售等方面尽力满足市场需求,才能推动现代农业的快速发展。
3、多元化、绿色化发展现代农业要实现单一经济结构向多元化发展的转变。
多元化经营既有利于走出一条符合自身发展实际的发展道路,调节农业市场供求,又能够促进农业向现代化、规模化、绿色化的方向发展,提高农民的生产效益和土地的利用率。
二、基本措施1、加强新型农业经营主体的创建和培育新型农业经营主体包括农民专业合作社、家庭农场、涉农企业等。
因此,要进一步扶持新型农业经营主体,推广互助联合经营等新型合作模式,支持农民个体或集体利用闲置良田,做好农业产业化、企业化运作,实现资源流转和土地集约化经营。
2、提高农业技术水平和基础设施建设加强农业技术研发,引进和推广新技术、新品种、新工艺,提高农业生产的效率和品质。
此外,要积极推进农村基础设施建设,包括农村居民安全用水、道路交通、通信等配套设施,建设现代化的农产品加工和物流中心,满足农产品生产和流通的需要,促进农业的发展。
3、深化农村改革深化农村改革,解决土地流转、农业机械化和精细化、资金集约化等问题,是发展现代农业的重要措施之一。
第1篇自古以来,农业就是我国经济发展的基础。
我国是一个农业大国,农业在我国经济、社会、文化等方面都占据着重要的地位。
近年来,随着我国经济的快速发展,农业也迎来了前所未有的发展机遇。
作为一名农业工作者,我深感农业的重要性,现将自己在农业工作中的感悟和心得体会与大家分享。
一、农业是国家经济发展的基础农业是国家经济发展的基础,是保障国家粮食安全、促进农村经济发展、实现乡村振兴的关键。
农业不仅关系到我国亿万农民的切身利益,也关系到国家的稳定和社会的和谐。
在新时代背景下,我们要充分认识农业的重要性,努力推动农业现代化,为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实基础。
1. 农业是保障国家粮食安全的重要手段粮食安全是国家安全的重要组成部分。
我国人口众多,粮食需求量大,保障国家粮食安全至关重要。
农业作为粮食生产的主要领域,直接关系到国家的粮食安全。
近年来,我国粮食产量连年丰收,为保障国家粮食安全作出了重要贡献。
但我们要清醒地认识到,农业发展还面临着诸多挑战,如耕地资源紧张、农业生态环境恶化、农业科技创新能力不足等。
因此,我们要加大对农业的投入,提高农业综合生产能力,确保国家粮食安全。
2. 农业是促进农村经济发展的重要途径农村经济发展是全面建设社会主义现代化国家的重要组成部分。
农业作为农村经济的主导产业,对农村经济发展具有重要作用。
通过发展现代农业,提高农业产值,增加农民收入,可以促进农村经济发展,缩小城乡差距。
同时,农业产业链的延伸和农村一二三产业融合发展,为农村经济发展注入新的活力。
3. 农业是实现乡村振兴的重要保障乡村振兴战略是我国新时代农村工作的总抓手。
农业作为乡村振兴的基础产业,对实现乡村振兴具有重要意义。
通过发展现代农业,提高农业产值,增加农民收入,可以为乡村振兴提供有力保障。
同时,农业科技创新、农村基础设施建设、农村生态环境治理等方面的工作,也是实现乡村振兴的重要支撑。
二、农业工作者应具备的品质作为一名农业工作者,我们要时刻牢记自己的责任和使命,努力提高自身素质,为农业发展贡献力量。
The Industrial Study产业研究 | MODERN BUSINESS 现代商业47“互联网+现代农业”在中国乡村振兴中的作用思考沈 婷 李 伟四川师范大学经济与管理学院 四川成都 610068基金项目:2018年四川省省级大学生创新创业训练计划项目“四川省农业众筹发展模式及风险研究”(201810636144),四川师范大学“大学生创新创业训练计划”项目资助。
摘要:新时期乡村振兴战略被视为解决我国不平衡不充分发展问题的重要措施。
“互联网+现代农业”凭借其现代农业技术、互联网信息平台和渠道等优势成为实现乡村振兴的重要途径,在实现农业生产的精准化和智能化,合理配置生产要素;促使传统农业转型升级;改善农民生活,提高农民科学文化素养;改善农村生态环境,建设美丽乡村;加快一二三产业融合,实现乡村振兴等方面发挥着重要的作用,有利于加快实现我国乡村振兴的步伐。
关键词:“互联网+现代农业”;乡村振兴;生产要素配置中图分类号:F327 文献识别码:A 文章编号:1673-5889(2019)19-0047-02随着信息化、大数据的迅速发展,互联网技术已经较为广泛地渗透入各行各业,“互联网+”模式凭借其信息资源的共享、生产要素的优化配置以及信息采集的大数据化等创新特点,成为推动各行业产业结构优化与升级和促进创新驱动的重要途径。
如今在重点推进乡村振兴战略的时代背景下,传统农业难以推进乡村振兴战略的实施,甚至在一定程度上对战略的实施和推进有着消极的阻碍作用。
“互联网+现代农业”以互联网作为基础和创新要素,采用物联网、云计算、数字化等信息技术,改变以往传统农业的生产和经营模式,对农业的发展起到了较大的促进作用。
农业是农村发展的基础,是农民的主要收入来源,推进乡村振兴战略较好地实施主要依靠农业生产经营方式的转变,“互联网+现代农业”便成为了推动乡村振兴的重要方式。
一、“互联网+现代农业”与乡村振兴“互联网+”概念一直作为国家和大众的重要关注点,其作为一种重要的经济形态,不是简单地将行业和互联网加在一起,而主要是通过互联网信息技术和互联网的相关平台,使传统行业能够较好地融合进互联网,充分利用互联网的技术,发挥“互联网+”促进生产要素的优化配置和促进产业结构转型升级的作用,使传统行业的发展能够进入一个新的阶段,淘汰和改变传统的生产经营模式,克服传统行业以往发展过程中存在的问题和弊端。
发展现代农业的几点思考内容提要:加快发展现代农业,是农业农村深刻的转型和转变,必须立足我国基本国情和农业发展阶段,遵循农业现代化建设的一般规律,以保障农产品供给、提高农民生活水平、促进可持续发展为目标,以现代科学技术、现代物质装备、现代产业体系为支撑,以稳定完善农村基本经营制度、发展产业化经营、健全社会化服务体系为保障,充分发挥市场在配置资源中的基础作用、农民的主体作用、政府的支持作用,加快蚌埠市改造传统农业,逐步实现农业现代化。
关键词:传统农业发展现代农业今年中央一号文件把“发展现代农业”作为新农村建设的首要任务,这充分体现了党中央全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求。
安徽省委、省政府和蚌埠市委、市政府为扎实推进社会主义新农村建设,也结合我市实际,下发了一号文件,要求全省上下把发展现代农业作为新农村建设的首要任务。
那么什么是现代农业?相对于传统农业而言,是广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法进行的的社会化农业。
在按农业生产力性质和水平划分的农业发展史上,属于农业的最新阶段。
一、现代农业的基本特征一整套建立在现代自然科学基础上的农业科学技术的形成和推广,使农业生产技术由经验转向科学,农业科学技术迅速提高和广泛应用。
现代机器体系的形成和农业机器的的广泛应用,使农业由手工畜力农具生产转变为机器生产,成为农业的主要生产工具,使投入农业的能源显著增加,电子、原子能、激光、遥感技术以及人造卫星等也开始运用于农业。
良好的、高效能的生态系统逐步形成;农业生产的社会化程度有很大提高,经济数学方法、电子计算机等现代科学技术在现代农业企业管理和宏观管理中运用越来越广,管理方法显著改进。
现代农业的产生和发展,大幅度地提高了农业劳动生产率、土地生产率和农产品商品率,使农业生产、农村面貌和农户行为发生了重大变化。
二、当前应着力抓好几个问题但我认为虽然上级把发展现代农业是新农村建设的首要任务,但只有把这一要求落到实处,才能有力地推动农业又好又快发展,促进农民持续增收。
我认为我市当前应着力抓好以下几个问题。
1、要明确现代农业的内涵。
现代农业的内涵主要体现在三个方面:一是形成一个新的产业群体。
现代农业不再是传统的种养业,而是集种养、加工、流通及其他相关产业为一体的产业群体。
二是具有多种功能。
现代农业不仅能够提供高质量的物质产品、持续增加农民收入,而且具有生态保护、观光休闲、文化传承等多种功能。
三是实现集约化经营。
用现代要素替代传统要素,以资本和技术替代土地、水等稀缺资源,实现资本、技术、人力等资源高度集约,农业增长方式由粗放式经营转变为集约化经营。
2、认真研究解决发展现代农业面临的问题。
目前我省农业同全国一样,正处在从传统生产方式向现代生产方式转变的时期,发展现代农业还面临不少问题。
一是投入不足且资金使用分散。
近几年各级对农业的投入虽然力度加大,但由于欠帐较多,农业的投入仍严重不足。
加之资金使用分散,缺乏有效整合,难以发挥最大效益。
二是农业基础设施陈旧失修老化,不仅抗拒自然灾害的能力不强,就连满足农业生产需要在很多地方也难以达到。
三是基层农业科技推广体系不健全,农业科学成果应用率不高,农民科技文化素质较低。
四是资金、技术、信息等要素市场发育不足。
五是农民增收长效机制还没有形成。
对这些问题,各地要实际出发,认真研究、积极探索解决的路子和办法。
三、切实把握好发展现代农业的重点根据我市农业农村的实际情况,加快发展现代农业,当前应主要在构建完善“五大体系”和培育造就“一个主体”上下功夫。
构建完善“五大体系”:一是坚持不懈地推进农业和农村经济结构调整向更高层次、更宽领域展开,创新产业组织形式,深入推进农业产业化经营,着力延长产业链条,构建完善现代农业产业体系;二是下大气力加快农业农村基础设施建设,发展新兴农用工业,提高农业装备水平,构建完善现代农业装备体系;三是大力推进农业科技创新,加强多元化基层农技推广体系建设,提高农民科技文化素质,促进农业科技成果转化,构建完善现代农业科技支撑体系;四是加快农业标准化建设,狠抓源头治理,加强农产品质量安全监督管理,构建完善现代农业质量安全体系;五是加强农村流通设施建设,积极发展现代流通方式,培育多元化市场流通主体,构建完善现代农业市场体系。
培育造就“一个主体”:即积极发展农村各类教育,加强农民文化知识、使用技术和经营管理培训,加强农村劳动力转移就业培训,全面提高农村劳动力素质,为发展现代农业培育造就有文化、懂技术、会经营的新型农民。
四、发展现代农业的政策和措施1、加强组织领导一是健全组织机构。
各县市区各部门要切实把加快现代农业发展摆上重要位置,进一步加强领导,加大投入,精心组织,促进全市现代农业又好又快发展。
市政府成立加快现代农业发展领导小组,由市政府分管领导任组长,办公室设在市农业局。
各县市区政府都要成立领导小组,主要领导担任组长,分管领导具体抓好组织实施。
领导小组要加强对现代农业发展的前瞻性调查与研究,制定出台《关于加快现代农业发展的意见》,理清发展思路,明确发展重点,落实发展措施,加快发展速度。
二是建立包抓机制。
建设现代农业园区是加快现代农业发展的抓手和平台。
对列入年度计划的现代农业园区,由市委、市政府领导牵头,市有关部门包抓援建,要建立园区建设包抓援建联席会议制度,跟踪问效,全面负责。
各包抓部门要切实发挥部门优势,加强与发改、财政、水利、扶贫、科技、金融保险、农业、林业等部门的沟通协作,积极争取资金、土地、科技等方面支持,重点解决园区规划定位、基础设施、土地流转、运行机制、产业配套等实际问题。
2、推进土地流转一是严格耕地保护政策。
认真落实耕地保护目标责任制,严格执行耕地保护分解任务,把基本农田落实到地块和农户,确保基本农田面积不减少、用途不改变、质量有提高。
加快土地复垦开发,确保耕地占一补一、占补平衡。
加强土地利用年度计划管理,严格控制非农建设用地规模,推进土地集约节约利用。
二是推进土地有序流转。
土地集约经营是发展现代农业的前提和基础。
要全面建立县区土地流转指导中心、土地承包纠纷仲裁机构和乡镇土地流转服务中心、村级服务站,充分发挥土地流转服务体系和政策支持体系的作用,进一步建立健全农村土地承包经营权流转市场,创新和完善土地流转机制,促进土地向现代农业示范区内项目业主规范有序流转。
要按照依法、自愿、有偿的原则,对列入现代农业园区建设的行政村,引导区域内农民以转包、出租、互换、转让、股份合作、托管等形式流转土地承包经营权,积极探索土地承包经营权先股后转的土地流转形式,由村集体经济组织统一对外发包,确保农民权益,提高现代农业规模经营水平。
3、加大资金投入一是健全资金投入机制。
按照政府引导、市场化运作的思路,建立政府投入为导向、业主投入为主体、社会力量积极参与的现代农业建设投入机制。
坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,充分发挥龙头企业、合作经济组织、专业大户等现代农业经营主体的作用,积极投资现代农业开发;引导外资、工商资本和其他社会资本投资现代农业开发;通过盘活资产、产权质押等途径,充分利用信贷资金开发现代农业。
二是加大财政投入力度。
市县两级财政支农投入增幅要高于一般预算收入增幅5个百分点,新增基础设施和社会事业预算的40%以上、土地出让收益和耕地占用税收入的58%以上用于统筹城乡发展。
市财政每年列支专项资金,用于支持农业结构调整、主导产业提升和农产品市场开发等;设立现代农业专项资金,对龙头企业技术改造和产能升级、农民专业合作社规范化建设予以大力扶持,重点支持建立标准化示范基地、创建现代农业园区。
要整合项目资金,农林牧、水利、开发、农机等各类项目资金以及市配套资金统筹使用,集中投入重点产业和重点园区。
要认真落实省各项惠农补贴政策,充分调动和激发农业生产积极性。
三是建立农业保险制度。
稳步推进政策性保险工作,逐步扩大保险品种和试点范围,加快建立政府引导、政策支持、协同推进、市场运作的政策性农业保险制度,健全农业再保险和巨灾风险分散机制。
4、完善基础设施一是加强大型水利设施建设。
加快水源工程建设,增加水利工程可供水量,为现代农业生产提供坚实水利保,进一步扩充农业灌溉水源,全面保证农业生产用水。
二是加强农田水利建设。
以小型农田水利重点县、大中型灌区节水改造、新增粮食生产能力、基本口粮田等建设项目为依托,加大农业综合开发力度,加快农田渠系化建设。
5、强化农机装备一是扩大农机装备总量。
按照“因地制宜,注重实效,重点突破,协调发展”的原则,推进新型机械化技术应用,推广高效、环保、节能现代精准农业生产设备和机具。
2015年全市农业机械总动力达到270万千瓦,拖拉机保存量达到2.3万台,配套农机具4.6万部,联合收割机发展到6100台;发展大棚卷帘机1万套、果园大棚耕作机械1.3万部、太阳能杀虫灯2万套;推广现代畜牧养殖、动植物疫病防治及农田节水灌溉设备1万套。
6、加大市场开拓一是培育名优品牌。
以特色主导产业为依托,在农产品精深加工和包装销售上下功夫,着力打造代表咸阳形象、市场知名度高、竞争力强的名牌产品,用3-5年的时间,培育一批在全省有较高知名度、在全国有一定影响力的一村一品知名品牌。
加快“三品一标”建设,积极推进苹果、蔬菜、畜禽产品绿色、有机认证,组织开展国家级优质出口苹果认证,推动咸阳优势农产品走向超市,走向大城市,走向国际市场。
二是培育营销主体。
加快农产品个体经营户、贩运大户改造升级,积极参与农产品大流通;加强农产品流通企业贸易经营知识培训,增强企业应对市场能力;加大营销企业基础设施建设,提高企业经营实力;开展强强联合,组建大型营销企业集团,全市每年新增农产品流通企业5家以上。
实施“走出去”战略,鼓励支持有实力企业境外创建营销实体,建立咸阳农产品销售“直通车”;成立咸阳农产品出口企业协会,加强行业指导,维护企业权益,促进农产品国际贸易健康发展。
7、推进可持续发展一是保障农产品质量安全。
认真贯彻《农产品质量安全法》和《食品安全法》,建立健全标准体系,形成产前、产中、产后各环节相配套的农产品标准化生产操作规范,加快形成有标可依、凭标生产、按标流通的农业标准化工作局面。
全面推行标准化生产。
积极推进产地环境整县评估,建立产地环境动态监测系统;加强农业投入品监管,杜绝违禁农(兽)药销售使用;健全生产记录档案,加快无公害农产品认证,推行产品包装标识和可追溯制度。
建立健全检验检测体系。
按照“政府负总责,三级有机构,监管到村组,检测全覆盖”模式,加快形成覆盖产地和市场的农产品质量安全检验检测体系,建立农产品质量安全例行监测抽检制度,完善农产品质量安全预警机制。
建立和落实产地准出和市场准入制度,强化质量安全监管,确保农产品安全生产,放心消费。