医院总务科外包业务监管工作流程

一、总则为加强医院总务科对外包业务的管理，提高工作效率，确保外包服务质量和安全，特制定本制度。

二、适用范围本制度适用于医院总务科对外包业务的管理，包括但不限于设备维护、物资采购、环境卫生、安全保卫等方面。

三、管理制度1.外包业务申请与审批（1）科室提出外包业务需求，填写《医院总务科外包业务申请表》，经科室负责人签字同意后报总务科。

（2）总务科对申请表进行审核，如符合要求，报主管领导审批。

（3）审批通过后，总务科与外包单位签订《医院总务科外包服务合同》。

2.外包单位资质审查（1）总务科对外包单位进行资质审查，包括但不限于企业法人资格、相关行业资质、信誉度等。

（2）审查合格的外包单位，纳入医院总务科外包服务供应商库。

3.外包服务合同管理（1）总务科与外包单位签订的《医院总务科外包服务合同》应明确双方的权利、义务和违约责任。

（2）合同履行过程中，如遇特殊情况需变更合同内容，双方应协商一致，签订补充协议。

4.外包服务监督与考核（1）总务科对外包服务进行定期或不定期的监督和检查，确保外包服务质量。

（2）考核内容包括外包单位的服务态度、工作效率、服务质量、安全等方面。

（3）考核结果作为续签合同、调整服务费用的重要依据。

5.外包服务纠纷处理（1）如遇外包服务纠纷，总务科应及时组织双方协商解决。

（2）协商不成，可提交医院相关部门或法律途径解决。

四、职责分工1.总务科（1）负责对外包业务进行申请、审批、合同签订、监督、考核等工作。

（2）负责处理外包服务纠纷。

2.科室负责人（1）负责对外包业务需求进行初步审核。

（2）协助总务科对外包服务进行监督和考核。

3.外包单位（1）按照合同约定，提供优质、高效的外包服务。

（2）配合总务科进行服务监督和考核。

五、附则1.本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

2.本制度由医院总务科负责解释。

3.本制度如有未尽事宜，可根据实际情况予以补充和完善。

一、总则第一条为规范医院外包业务的管理，保障医院外包业务的顺利进行，维护医院及承包商的合法权益，根据国家有关法律法规，结合我院实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于我院所有外包业务的合同管理，包括但不限于：医疗服务、设备维护、物业管理、物流配送、信息服务等。

第三条本制度旨在明确外包业务的管理职责、流程、要求及违约责任，确保外包业务的合规、高效、安全。

二、管理职责第四条医院外包管理部门负责外包业务的合同管理，具体职责如下：（一）制定外包业务管理制度，明确外包业务的管理流程、要求及考核标准；（二）对外包业务进行招标、评审、签订合同等工作；（三）监督外包业务的实施，确保外包业务的质量、安全、合规；（四）对外包业务进行考核，对违约行为进行处理；（五）定期向上级部门汇报外包业务的管理情况。

第五条承包商应遵守国家法律法规、行业规范及我院管理制度，具体职责如下：（一）按照合同约定，履行外包业务，确保服务质量、安全、合规；（二）配合医院对外包业务进行监督、检查；（三）及时向医院反馈外包业务实施过程中的问题，共同协商解决；（四）遵守国家税收政策，依法纳税。

三、管理流程第六条医院外包业务的管理流程如下：（一）需求提出：各科室、部门根据工作需要，提出外包业务需求，经医院外包管理部门审核后，报院长审批；（二）招标：根据审批结果，医院外包管理部门组织招标，确定承包商；（三）合同签订：医院与承包商签订外包业务合同，明确双方的权利、义务及违约责任；（四）合同履行：承包商按照合同约定，履行外包业务；（五）合同监督：医院对外包业务进行监督、检查，确保合同履行；（六）合同考核：医院对外包业务进行考核，对承包商进行评价；（七）合同续签：根据考核结果，医院与承包商协商续签或终止合同。

四、违约责任第七条双方在履行合同过程中，如发生违约行为，应承担以下责任：（一）医院违约：未按合同约定支付费用、变更合同内容等，应承担违约责任，赔偿承包商损失；（二）承包商违约：未按合同约定履行外包业务、违反国家法律法规等，应承担违约责任，赔偿医院损失。

总务科外包业务管理办法
为了提高医院核心竞争能力，实现利润最大化，成本最小化，降低简单劳动比例，规范业务外包的管理，及时解决外包过程中出现的各种问题，提高服务质量，避免遭受经济损失，特制定本办法。

一、外包项目由总务科统一规划，项目的招标由招标办、财务部、审计科、总务科等部门负责，总务科负责监管、检查等日常管理工作。

二、外包项目的范围。

为保障医院正常运行，为临床一线提供后勤辅助服务的一切可采取外包形式的业务。

三、外包项目的申请。

各部门负责人根据业务发展情况，需要将部分业务外包时，可以向总务科提出外包工作内容，经审查合格后进行公开招标或定向议标。

四、外包价格的核定。

已确定的外包项目由总务科牵头汇同财务部、审计科等相关部门确定对外招标的参考价格和相关条件、制作标书。

五、招投标管理。

由招标办组织外包项目的公告、招标会等相关招标、评标工作，并与外包商签订合同，合同签订后将外包项目的有关资料报档案室存档。

六、外包期间的质量管理。

总务科依据合同的规定负责该项目的日常考核与服务质量的监控工作，定期收集信息，与付款审批单一起作为付款的依据。

七、处罚规定如下：
有以下行为的，医院将给予严肃处理，直至解除合同，视情况严重情况可通过法律手段进行交涉。

1.质量不达标
2.不按时检查反馈，不按医院要求整改
3.不服从医院管理
4.合作期间，给医院造成不良影响及损失
5.未履行合同规定
5.其他损害医院利益行为。

医院外包业务项目评估和审核制度与程序
一、外包业务项目评估及审核制度
总务科为全院后勤服务工作相关外包业务的主管职能
部门，负责全院后勤保障外包业务的管理。

总务科科长为
外包业务主管责任人，负责对外包业务进行经济性、可行
性等项目评估。

院办公会负责对总务科提交的评估分析报
告进行讨论、决定。

确需外包的，
经审核同意后交由总务科负责进行相关招投标比选、实施、监管工作。

二、外包程序
1、制定招标比选文件并采取合适方式公开发布公告。

2、愿意承包的公司按招标要求做投标文件。

3、按公告上规定的时间、地点进行现场比选，医院评
标小组依据招标比选文件及各公司或服务部标书集体评标，条件优得分高者中标。

4、签订相关的合同等。

三、保洁外包的监管部门及监管程序
1、总务科负责人及监管人员依据合同及附件的区域和
内容进行各项目的日常考核与服务质量的监督，现场指挥
与协调。

2、定期收集信息，并将相应的信息制成质量考核通报
交与财务科作为支付外包费的依据。

3、如发现外包业务服务公司未履行合同内容，及时提
出限期改正，如有严重违约情况，对其进行书面警告，如
拒不履约可上报分管领导后，由医院领导班子会议决定是否重新招标更换外包公司。

公立医院外包管理制度第一章总则第一条目的为规范和管理公立医院的外包工作，提高医疗服务质量，优化资源配置，订立本制度。

第二条适用范围本制度适用于公立医院的外包项目管理，包含服务外包、设备外包、维护和修理外包等。

第三条定义1.外包：指医院将非核心业务或一部分业务外部合作单位处理的活动。

2.外包项目：指医院委托外部单位承当的具体工作项目。

3.外包单位：指受医院委托，承当具体外包项目的法人或其他组织。

4.外包合同：指医院与外包单位签订的外包服务协议。

第二章外包流程管理第四条外包申请1.医院部门需申请外包项目时，应向医院管理负责人提出申请，包含外包项目名称、内容、期限等。

2.医院管理负责人依据申请内容，决议是否进行外包，并委派具体责任人负责推动外包工作。

第五条外包选择1.医院管理负责人应依照公正、公平、公开的原则，通过公开招标、竞争性商酌等方式选择外包单位。

2.外包单位应具备合法资质、承诺履行合同义务、有良好信誉等条件。

第六条外包合同1.医院与外包单位签订外包合同时，应明确双方的权利和义务，确保外包项目顺利进行。

2.外包合同应包含合同金额、工作内容、工作期限、绩效考核、违约责任等紧要条款。

第七条外包监督1.医院管理负责人负责对外包项目的进展进行监督和评估，确保外包工作定时完成。

2.医院可以委托内部人员或第三方机构进行外包项目的监督和评估。

第八条外包评估1.完成外包项目后，医院应进行绩效评估，评估外包单位的工作质量和效果。

2.外包评估结果将作为连续合作、停止合作等决策的参考依据。

第三章外包管理制度第九条工作布置1.外包项目启动后，医院应布置专人负责与外包单位的沟通协调，明确工作要求和进度。

2.医院应依据工作实际情况，合理调配资源，确保外包项目的顺利进行。

第十条绩效考核1.外包单位应依照合同商定的标准和要求履行工作，医院进行绩效考核时，评估外包单位的工作质量和效果。

2.绩效考核结果将影响外包单位的合作连续与否。

第一章总则第一条为加强和规范公立医院外包业务管理，提高医疗服务质量和效率，保障医疗安全，根据国家相关法律法规，结合我院实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于我院所有外包业务，包括但不限于设备维修、后勤保障、保洁服务、医疗废物处理、信息管理等。

第三条本制度旨在明确外包业务的管理职责，规范外包业务流程，确保外包服务质量，降低外包风险。

第二章外包业务管理职责第四条医院外包业务管理部门负责外包业务的统筹规划、组织实施和监督管理。

第五条各相关科室根据工作需要，提出外包业务申请，经医院外包业务管理部门审核批准后，组织实施。

第六条医院财务部门负责外包业务的经费预算、审核和结算。

第七条医院审计部门负责对外包业务进行审计，确保外包业务合法、合规。

第三章外包业务流程第八条外包业务申请1. 各科室根据工作需要，提出外包业务申请，包括外包项目、服务内容、服务标准、预期效果等。

2. 医院外包业务管理部门对申请进行审核，符合要求者，报医院领导审批。

第九条招标投标1. 医院外包业务管理部门根据批准的外包业务，组织招标投标工作。

2. 招标投标过程应遵循公开、公平、公正的原则，确保中标单位具备相应资质和实力。

第十条合同签订1. 医院与中标单位签订外包服务合同，明确双方权利义务。

2. 合同内容应包括服务内容、服务标准、服务期限、服务费用、违约责任等。

第十一条服务实施1. 中标单位按照合同约定，提供优质服务。

2. 医院对外包业务进行监督，确保服务质量。

第四章外包业务考核与监督第十二条医院设立外包业务考核小组，负责对外包业务进行定期考核。

第十三条考核内容包括服务质量、服务态度、工作效率、安全生产等方面。

第十四条对考核不合格的外包单位，医院有权要求其整改，直至解除合同。

第五章附则第十五条本制度由医院办公室负责解释。

第十六条本制度自发布之日起施行。

第六章保障措施第十七条医院设立外包业务举报箱，接受社会监督。

第十八条医院对外包业务实施全过程监管，确保外包服务质量。

医院外包业务管理制度医院外包业务管理制度为了加强医院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，本制度根据有关法律法规和业内经验制定。

业务外包是指单位利用专业化分工优势，将部分业务委托给专业服务机构或其他经济组织完成，本制度不包括工程项目外包。

外包业务通常包括保洁、保安、物业管理等。

院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。

纪检监察室、审计科履行外包业务监督职能。

原主管部门负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。

具体职责如下：总务科负责保洁、食堂监管；保卫科负责安全保卫监管；后勤服务中心负责物业管理服务的监管。

不相容岗位包括外包方案的立项与审批、外包方的选择与审批、外包的执行与验收。

业务外包管理风险包括外包范围不合理、外包价格确定不合理、业务外包监控不严、存在商业贿赂等舞弊行为。

外包业务项目评估和审核制度包括制定及审核实施方案和招标及选择承包方。

相关业务主管部门根据对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案。

单位应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。

单位应建立完善业务外包审核批准制度，明确授权批准的方式、权限、程序、责任和相关控制措施。

在对业务外包实施方案进行审查和评价时，应当着重对比分析该业务项目在自营与外包情况下的风险和收益，确定外包的合理性和可行性。

招标及选择承包方应当按照相关法律法规和规定进行。

公司为了实现业务外包，根据不同业务范围组成了承包方评估小组，并发布投标公告，与候选承包商建立联系，发放外包项目竞标邀请书及相关材料。

参与竞标的候选承包商需在规定时间内提交投标书及相关材料，主要内容包括项目解决方案、实施计划、资源配置、报价等。

公司引入竞争机制，按照有关法律法规，遵循公开、公平、公正的原则，采用招标方式等适当方式，择优选择承包方。

评估小组通过实地调研等多种方法，调查候选承包方的合法性、专业资质、技术实力、质量环保意识等情况，并考察候选承包方从事类似项目的成功案例、业界评价和口碑。

医院外包管理制度一、总则为规范医院外包管理工作，提高医疗服务质量，加强医院管理，保障医院正常运转，特制定本制度。

二、外包管理范围医院外包管理范围包括但不限于以下几个方面：1. 医疗设备保养维修；2. 医院后勤服务；3. 医疗废物处理；4. 医院餐饮服务；5. 其他医疗辅助服务；三、外包管理责任1. 院长是医院外包管理的最终责任人；2. 相关科室负责医院外包管理的具体实施；3. 外包管理部门负责医院外包管理的日常工作；4. 各外包服务供应商负责按合同约定提供服务。

四、外包管理程序1. 外包管理前期准备：对医院外包服务进行需求评估，并确定外包服务的具体范围和要求；2. 外包服务供应商筛选：根据外包服务的具体要求，进行供应商的筛选和评估；3. 外包合同签署：选择合适的外包服务供应商，并签署合同；4. 外包服务实施：外包服务供应商按照合同约定提供服务；5. 外包服务验收：对外包服务进行验收，确保服务质量；6. 外包服务绩效评估：定期对外包服务供应商进行绩效评估，并进行奖惩。

五、外包管理的监督和检查1. 医院领导对外包管理的重要性要有清晰认识，并做好监督和检查工作；2. 外包管理部门要加强对外包服务供应商的监督；3. 各相关科室要定期对外包服务进行检查，确保外包服务的正常运转；4. 外包服务供应商要严格按照合同约定履行服务，接受医院的监督和检查。

六、外包管理的风险控制1. 医院领导要重视外包管理的风险，建立完善的风险控制体系；2. 外包管理部门要建立健全的风险评估机制，并及时发现和解决问题；3. 医院要与外包服务供应商建立良好的沟通渠道，及时沟通和解决问题；4. 定期对外包服务进行风险评估，并进行风险预警。

七、外包管理的效益评估1. 医院要建立外包管理的效益评估体系，对外包服务的效益进行定量评估；2. 外包管理部门要制定完善的效益评估指标，并进行效益分析；3. 外包服务供应商要积极配合医院的效益评估工作，提高服务质量。

医院外包业务管理制度一、总则1.为了加强医院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规，借鉴业内同行经验，制定本制度。

2.业务外包，是指单位利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本单位以外的专业服务机构或其他经济组织（以下简称承包方）完成的经营行为。

本制度不涉及工程项目外包。

3.外包业务通常包括保洁、保安、物业管理等。

二、部门职责院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。

纪检监察室、审计科履行外包业务遴选、管理等过程中的监督职能。

相关业务的原主管部门为外包业务开展情况的监督管理部门，负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。

具体如下：总务科负责保洁、食堂监管；保卫科负责安全保卫监管；后勤服务中心负责物业管理服务的监管。

三、不相容岗位1.外包方案的立项与审批；2.外包方的选择与审批；3.外包的执行与验收。

四、业务外包管理风险1.外包范围不合理，核心业务外包，可能招致单位失去竞1争优势。

2.外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致单位遭受损失。

3.业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致单位难以发挥业务外包的优势。

4.业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致单位相关人员涉案。

五、外包业务项目评价和审核制度1.制订及审核实施方案相关业务主管部门根据对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制订外包实施方案；并根据是不是对单位运营有严重影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。

单位根据年度预算以及工作计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。

外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。

单位制订外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。

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一、需求确定及供应商选择。

1. 各科室提出外包服务需求，并提交需求申请。

医院总务科外包服务管理办法医院总务科外包服务管理办法一、目的确保外包服务符合规定的要求，为医院医疗服务提供保障。

二、适用范围适用于医院的保洁、食堂、垃圾清运、及被服清洗项目的外包服务管理。

三、职责1、总务科负责对保洁、食堂、各类垃圾清运、被服清洗项目等后勤服务外包方质量的监督检查和评估。

2、总务科参与对服务分包方的日常监督管理。

四、工作程序1、分包方的确定。

⑴医院以招投标的方式选择各项目服务分包方，并对竞标的服务分包方进行评估，估内容包括：资格证书、服务范围、社会信誉、过往业绩、质量体系等。

⑵评估结束后作出评估结论，填写在《物品/服务供方评估报告》中，以作为选择确定服务分包方的依据。

2、服务合同的签订⑴根据不同的外包服务项目，医院拟订合同书，在合同书中明确分包方的责任、服务的范围及内容，应达到的标准及要求等。

⑵院财务、审计部门全程参与招、投标监管工作。

3、服务过程控制⑴总务科负责对后勤外包服务质量进行定期或不定期的监督检查和评估。

⑵各病区清洁卫生由病区护士长负责，每月检查一次；总务科组织各科室相关人员每月对全院清洁卫生检查一次，发现问题及时要求清洁公司服务人员予以纠正，并跟踪纠正的效果。

⑶被服的管理按照被服洗涤合同执行。

加强日常监管，分类清洗，确保洗涤质量。

总务科每月对洗涤公司随机抽查一次，作好记录。

⑷院内食堂承包服务过程的控制由总务科每季对餐厅承包方工作进行食品卫生质量检查和监督。

检查结果记录在每季质控记录。

4、纠正和预防措施⑴在各项外包服务检查中发现较大问题时（影响医疗服务质量、服务态度恶劣、引起病人投诉等），各监督科室提交服务分包方负责人，要求其分析原因，制订纠正预防措施，并由相关科室认可后实施限期整改。

⑵总务科指定专人对分包方纠正的效果进行跟踪验证，并做好验证记录。

医院外包质量监督规程
一、目的：
保证医院正常运转，对外包工作作出客观评价，并使外包工作达到合同约定要求。

二、适用范围：外包单位日常工作。

三、职责：
1、外包主管部门负责院内外包工作正常运转的记录、监督、交流、催办工作，确保承包商按合同工作要求办事。

2、外包主管部门负责医院后勤的外包工作的检查巡视工作，保持与承包商负责沟通工作，达成一致意见，使医院保证长期达到各项规定标准，顺利完成合同相关事项，确保按合同办事。

四、内容：
1、检查时间：外包主管部门每周不少于1次全面巡查，不定时抽查1次。

2、检查标准：依据医院工作条款、规程标准结合承包商的承包方案进行制定执行。

3、检查记录：检查结果记录在外包主管部门质控本。

4、评估方式：通过外包主管部门的现场巡查记录和各科室出院病人座谈会反馈问卷的信息综合评估。

5、结果处理：通过检查吧发现的存在问题与承包商沟通解决并有持续改进资料。

6、考核机制：对承包商管辖范围内的员工要有定期培训、考核记录。

医院外包管理为加强对外包公司的遴选、管理，规范外包公司人员的行为，确保项目外包期间医院的利益，实现医院外包项目的经营目标，特制定本规定。

1.业务外包申请的授权审批1.1相关职能部门负责拟定申请：具体包括外包项目的背景、外包内容、实施程序、外包预计达到的效果等信息。

1.2分管领导审核申请。

1.3医院各项外包业务，需要通过院长办公会讨论后通过，若遇到医疗核心问题，必要时需通过职代会讨论。

1.4财务部门确认审批程序无误后，由财会人员给予支付。

2．考核科室义务2.1外包业务申请科室或部门为业务外包的职能主管部门。

负责医院范围内业务外包管理制度的贯彻与调整以及对承包商的考核、监管工作。

2.2外包业务申请科室或部门的项目负责人员为外包业务承包商的考核管理成员，负责安排人员进行监管、协调工作。

科室每半年提交一次满意度调查表，为续签合同提供依据。

2.3医院审计部门负责外包审计工作。

2.4如承包商未按合同规定进行操作，外包业务申请科室或部门未及时发现情况，出现问题要由承包商负主要责任，医院根据情况，酌情对相应科室及相关人员要按照医院相应规章制度进行处理。

3.考核工作流程外包业务申请科室或部门对承包商进行考核管理。

考核内容包括：3.1承包商提供相应资质证明，保证相应人员的业务水平。

3.2外包业务申请科室或部门应当对承包商工作进行日常考核管理，同时应安排专门人员对其工作进行日常监督考核工作。

3.3承包商严格按照合同，并遵守相应法律法规及生产标准进行安全作业，考核管理人如发现承包单位有违反安全生产法律法规的行为，或是未按照合同施工等情况应当立即汇报科室负责人，业务申请科室或部门要求承包单位立即整改；情节严重的，要将情况汇报分管领导，并要求承包商停止施工或者终止外包合同。

3.4如承包商在承包期内如遇到不可抵抗力，或是医院内部问题未能按照合同施工完成任务，可由外包业务申请科室或部门汇报会管领导后，相应延长其工作期限。

4.外包补充说明4.1外包业务的被授权公司，其授权期限自合同启动时至合同完结时。

医院外包业务管理制度三篇篇一：医院外包业务管理制度一、总则1.为了加强医院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规，借鉴业内同行经验，制定本制度。

2.业务外包，是指单位利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本单位以外的专业服务机构或其他经济组织（以下简称承包方）完成的经营行为。

本制度不涉及工程项目外包。

3.外包业务通常包括保洁、保安、物业管理等。

二、部门职责院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。

纪检监察室、审计科履行外包业务遴选、管理等过程中的监督职能。

相关业务的原主管部门为外包业务开展情况的监督管理部门，负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。

具体如下：总务科负责保洁、食堂监管；保卫科负责安全保卫监管；后勤服务中心负责物业管理服务的监管。

三、不相容岗位1.外包方案的立项与审批；2.外包方的选择与审批；3.外包的执行与验收。

四、业务外包管理风险1.外包范围不合理，核心业务外包，可能导致单位失去竞争优势。

2.外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致单位遭受损失。

3.业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致单位难以发挥业务外包的优势。

4.业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致单位相关人员涉案。

五、外包业务项目评估和审核制度1.制定及审核实施方案相关业务主管部门根据对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案；并根据是否对单位运营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。

单位根据年度预算以及工作计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。

外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。

单位制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。

医院外包业务管理制度一、总则1.为了加强医院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规，借鉴业内同行经验，制定本制度。

2.业务外包，是指单位利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本单位以外的专业服务机构或其他经济组织（以下简称承包方）完成的经营行为。

本制度不涉及工程项目外包。

3.外包业务通常包括保洁、保安、物业管理等。

二、部门职责院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。

纪检监察室、审计科履行外包业务遴选、管理等过程中的监督职能。

相关业务的原主管部门为外包业务开展情况的监督管理部门，负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。

具体如下：总务科负责保洁、食堂监管；保卫科负责安全保卫监管；后勤服务中心负责物业管理服务的监管。

三、不相容岗位1.外包方案的立项与审批；2.外包方的选择与审批；3.外包的执行与验收。

四、业务外包管理风险1.外包范围不合理，核心业务外包，可能导致单位失去竞争优势。

2.外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致单位遭受损失。

3.业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致单位难以发挥业务外包的优势。

4.业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致单位相关人员涉案。

五、外包业务项目评估和审核制度1.制定及审核实施方案相关业务主管部门根据对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案；并根据是否对单位运营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。

单位根据年度预算以及工作计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。

外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。

单位制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。

医院外包业务管理制度一、总则1.为了加强医院外包业务管理，规范业务外包行为，防范业务外包风险，根据有关法律法规，借鉴业内同行经验，制定本制度。

2.业务外包，是指单位利用专业化分工优势，将日常经营中的部分业务委托给本单位以外的专业服务机构或其他经济组织（以下简称承包方）完成的经营行为。

本制度不涉及工程项目外包。

3.外包业务通常包括保洁、保安、物业管理等。

二、部门职责院办公室负责外包业务总体管理工作，明确1人具体负责。

纪检监察室、审计科履行外包业务遴选、管理等过程中的监督职能。

相关业务的原主管部门为外包业务开展情况的监督管理部门，负责对外包单位日常监管、工作考核等任务。

具体如下：总务科负责保洁、食堂监管；保卫科负责安全保卫监管；后勤服务中心负责物业管理服务的监管。

三、不相容岗位1.外包方案的立项与审批；2.外包方的选择与审批；3.外包的执行与验收。

四、业务外包管理风险1.外包范围不合理，核心业务外包，可能导致单位失去竞争优势。

2.外包价格确定不合理，承包方选择不当，可能导致单位遭受损失。

3.业务外包监控不严、服务质量低劣，可能导致单位难以发挥业务外包的优势。

4.业务外包存在商业贿赂等舞弊行为，可能导致单位相关人员涉案。

五、外包业务项目评估和审核制度1.制定及审核实施方案相关业务主管部门根据对外包业务的控制程度以及外部市场成熟度等标准，合理确定业务外包范围，制定外包实施方案；并根据是否对单位运营有重大影响对外包业务实施分类管理，以突出管控重点。

单位根据年度预算以及工作计划，对实施方案的重要方面进行深入评估以及复核，包括承包方的选择方案、外包业务的成本效益及风险、外包合同期限、外包方式、员工培训计划等，确保方案的可行性。

外包方案包括但不仅限于业务外包范围、方式、条件、程序和实施等内容，避免将核心业务外包，同时确保方案的完整性。

单位制定外包方案时，应听取外部专业人员对业务外包的意见，并根据其合理化建议完善实施方案。

医院外包业务项目评估和审核制度一、外包业务项目评估和审核外部业务申请科室或部门为外包业务的主管职能部门，负责相应外包业务的管理。

提出业务外包的科室主任为外包业务主管责任人，负责对外包业务进行经济性、可行性等项目评估。

业务外包需进行内部分析评估。

主要包括:1、业务是否是医院的核心业务。

2、包业务自己完成与外包的优缺点即完成相应目标的程度（可行性）。

3、外包是否能降低生产成本（经济性）。

院办负责对提交的外包业务评估分析报告进行讨论、决定。

确需外包的，经审核同意后交由相应科室负责进行相关招投标比选、实施、监管工作。

二、业务外包流程1、根据《医院外包业务遴选和办法》和《科区医院外包业务管理制度》制定招标比选文件并采取合适方式公开招标公告。

2、愿意承包的公司按招标要求做投标文件。

3、按公告上规定的时间、地点进行现场比选，医院评标小组依据招标比选文件及相关公司或服务部标书集体评标，条件优得分高者中标。

4、签订《外包合同》、订立《实施细则和办法》、《检查与考核方案》等。

二、业务外包的监管部门及监管程序1、业务外包申请科室负责人及监管人员依据合同及附件的要求对外包业务进行日常考核与服务质量的监督，现场指挥与协调；2、定期收集信息，并将相应的信息制成质量考核通报交与财务科作为支付外包费的依据；3、如发现外包业务服务公司未履行合同内容，及时提出限期改正，如有严重违约情况，对其进行书面警告，如拒不履约可上报分管领导后，由医院办公会决定是否重新招标更换外包公司。

三、各环节的主要风险及管控措施①制定业务外包实施方案，是指医院根据年度经营计划和业务外包管理制度，结合确定的业务外包范围，制定实施方案。

该环节的风险主要是：医院缺乏业务外包管理制度，导致制定实施方案时无据可依：业务外包管理制度未明确业务外包范围，可能导致有关科室在制定实施方案时，将不宜外包的核心业务进行外包；实施方案不合理、不符合医院经营特点或内容不完整，可能导致业务外包失败。