智慧城管云平台建设方案

XX市城市管理智慧城管体系建设工作方案市城管局为贯彻落实中共XX市委十届三次全会精神，进一步提高XX市城市管理精细化水平，推进我市“中国数谷”行动计划，依托已建设的数字化城管系统、城市管理“数据铁笼”系统等，深入推进大数据与环境卫生管理、渣土管理、市政设施管理、违法建筑监管等工作深度融合，助力公平共享创新型中心城市建设，特制定本方案。

1已建信息化系统情况（一）数字城管系统2008年，XX市作为国家住房和城乡建设部“数字城管”全国第二批试点城市，启动了XX市数字化城市管理系统建设工作，于2009年按照“整合资源、信息共享、节约成本”的原则，建成了10个数字城管基础系统、2个专业系统、云平台以及拓展应用，具体包括：监管数据无线采集子系统、呼叫中心受理子系统、协同工作子系统、综合评价子系统、构建配置与维护管理子系统、地理编码子系统、基础数据资源管理子系统、数据交换子系统、大屏幕监督指挥子系统、呼叫中心系统建设、监督员管理子系统、公众网站发布子系统、云平台建设等。

（二）城市管理“数据铁笼”系统2016年8月，按照市委、市政府、市纪委的工作部署，市城管局启动了城市管理“数据铁笼”反腐行动计划试点工作，按照“1+2+4+N”的建设思路，初步完成了“数据铁笼”的项目建设。

具体包括：城市管理“数据铁笼”大数据融合分析平台、数据铁笼应用展示平台、云计算支撑平台、城市管理GIS地理信息系统、综合执法监管平台、城市管理“百姓拍”平台、渣土运输监管平台、网络舆情监管平台等。

（三）城市管理互联网监控项目（“水滴XX”项目）2017年，为促进公共视频监控资源共享，依托新兴“互联网+视频”大数据手段，建立城市网络视频开放式公共信息平台，提升现代化城市可视化管理水平和助推城市形象提升。

目前，技术方面：已完成了设备技术和网络运行技术对接，保障“水滴XX”视频设备在技术功能、云存储平台、直播平台等相关问题的落实和网络运行环境的稳定、高效、廉价；设备安装方面：2017年已完成“水滴XX”一期项目1000个摄像头建设。

智慧城管数字化城市管理系统方案一、系统目标智慧城管数字化城市管理系统的主要目标是通过整合信息技术和城市管理资源，实现城市管理的智能化、精细化和高效化。

具体包括以下几个方面：1、提高城市管理问题的发现和处理效率，减少问题的积压和延误。

2、实现城市管理资源的优化配置，提高资源的利用效率。

3、加强对城市管理工作的监督和评价，提高管理的透明度和公正性。

4、促进城市管理部门之间的协同工作，提高工作的协同性和整体性。

5、提升城市居民对城市管理工作的满意度，增强城市的吸引力和竞争力。

二、系统架构智慧城管数字化城市管理系统采用“三层架构”，包括感知层、平台层和应用层。

感知层主要负责采集城市管理相关的数据，包括视频监控设备、传感器、移动终端等。

这些设备可以实时采集城市的环境、交通、公共设施等方面的数据，为城市管理提供数据支持。

平台层是系统的核心，负责对采集到的数据进行存储、处理和分析。

平台层采用云计算、大数据等技术，实现数据的高效处理和分析，为应用层提供数据服务和业务支持。

应用层是面向城市管理部门和居民的终端应用，包括城市管理指挥中心、移动执法终端、公众服务平台等。

应用层通过平台层提供的数据和服务，实现城市管理的各项功能。

三、功能模块1、城市管理问题发现模块通过视频监控、传感器、市民举报等多种渠道，及时发现城市管理中的各类问题，如环境卫生问题、违法建设问题、交通拥堵问题等。

2、任务派遣模块对发现的问题进行分类和分析，根据问题的性质和所属区域，将任务派遣给相应的责任部门和责任人，并设定处理时限。

3、处理反馈模块责任部门和责任人在接到任务后，及时进行处理，并将处理结果反馈给系统。

系统对处理结果进行审核和评估，确保问题得到有效解决。

4、综合评价模块对城市管理工作的各个环节进行综合评价，包括问题发现的及时性、任务派遣的准确性、处理结果的有效性等。

评价结果作为对城市管理部门和人员绩效考核的重要依据。

5、数据分析与决策支持模块对采集到的城市管理数据进行深入分析，挖掘数据中的潜在规律和趋势，为城市管理决策提供科学依据。

智慧城管执法平台建设方案随着城市化进程的不断加速，城市管理面临越来越多的挑战，其中之一就是提高城市管理效能，保障城市公共安全。

因此，建设智慧城管执法平台是当前任务之一。

下面我将详细阐述智慧城管执法平台建设的方案。

一、平台建设目标智慧城管执法平台是建立在大数据、云计算、物联网等信息技术基础上的城市管理信息化平台，主要目标有：1. 提升执法效率：通过智能化的技术手段，大幅提高城管执法的效率。

2. 优化服务：通过技术手段，实现针对市民和企业的差别化管理，提升服务质量。

3. 加强数据统计和分析：通过汇集城市管理相关数据，为城市决策提供数据支持。

4. 增强城市安全：利用高科技手段，针对城市安全隐患开展预防和治理。

二、构建城市管理信息化平台智慧城管执法平台的建设需要一个城市管理信息化平台的支撑。

城市管理信息化平台主要包括底层物联网感知层、云计算平台和应用层，具体如下：1. 感知层：通过传感器、人工智能摄像机等设备采集城市管理信息，并将这些数据传输给云计算平台。

2. 云计算平台：基于大数据技术，整合和处理感知层上传的数据，并实现数据的共享和分析，为城市管理决策提供支撑。

3. 应用层：根据城市管理的实际需求，制定相应的应用程序，方便城市管理人员进行管理决策。

三、关键技术1. 大数据技术：利用大数据技术，汇集感知层上传的数据，分析城市管理的实际情况，为城市管理决策提供支撑。

2. 人工智能技术：通过人工智能技术，实现城市管理的智能化，如市民大数据的智能分析、人脸识别等技术手段。

3. 物联网技术：通过物联网技术，实现城市管理信息的自动化采集、处理和共享。

四、建设步骤1. 建设底层物联网感知层：包括安装传感器、人工智能摄像机等设备，将感知层数据上传至云计算平台。

2. 搭建云计算平台：需要根据实际情况选择相应的云计算平台，并实现云计算平台和感知层数据的连接。

3. 制定应用程序：根据城市管理的实际需求，制定出适合的应用程序，方便城市管理人员进行管理决策。

智慧城管数字化城市管理系统方案一、系统概述智慧城管数字化城市管理系统是利用现代信息技术，如物联网、大数据、云计算、人工智能等，对城市管理中的各种问题进行实时监测、分析和处理的综合性平台。

该系统通过整合城市管理的各个部门和资源，实现信息共享、协同工作和高效管理，从而提升城市的运行效率和服务水平。

二、系统架构1、感知层感知层是系统的数据采集源头，通过各类传感器、摄像头、智能终端等设备，实时采集城市的各种信息，包括环境质量、交通流量、市政设施状态等。

2、网络层网络层负责将感知层采集到的数据传输到数据中心，包括有线网络、无线网络、移动网络等多种通信方式，确保数据的快速、稳定传输。

3、数据层数据层对采集到的数据进行存储、处理和分析，建立城市管理的大数据平台，为系统的决策支持提供数据依据。

4、应用层应用层是系统的核心，包括城市管理的各个业务模块，如城市部件管理、环境卫生管理、城市执法管理、应急指挥管理等，为城市管理者提供直观、便捷的操作界面。

三、系统功能1、城市部件管理对城市中的各类部件，如路灯、井盖、垃圾桶等进行数字化管理，建立部件的电子档案，实现部件的定位、查询、统计和维护。

2、环境卫生管理实时监测城市的环境卫生状况，包括垃圾清理情况、道路清扫情况等，及时发现卫生问题并安排处理。

3、城市执法管理通过移动执法终端，实现执法人员的实时定位、执法过程的全程记录和执法结果的及时上传，提高执法的公正性和透明度。

4、交通管理实时监测交通流量、路况信息，智能调控交通信号灯，优化交通组织，缓解交通拥堵。

5、应急指挥管理建立应急指挥平台，实现对突发事件的快速响应和指挥调度，提高城市的应急处置能力。

6、市民服务提供市民投诉、建议的渠道，及时处理市民反映的问题，提高市民的满意度。

四、系统优势1、提高管理效率通过数字化、信息化手段，实现城市管理的精细化和智能化，减少管理环节，提高工作效率。

2、提升服务质量及时响应市民需求，解决城市管理中的问题，提升城市的服务水平和市民的生活质量。

第一章、智慧城市云数据中心建设目标根据《国家电子政务“十二五”规划》（中办发〔2006〕18号）等文件，以智慧城市建设总体思路为指导，建设智慧城市云数据中心，实现统一建设、统一管理、统一使用，为智慧城市和全市（县、区）各部门的业务应用系统提供统一的机房空间、网络资源、存储灾备、安全保障和运维服务，实现信息基础资源互通共享，从底层来联系整个政府机构内外的异构系统、应用、数据库资源等，打通各个职能部门间的“信息孤岛”，满足社会服务与管理，共享基础数据库、协同办公、行政审批与处罚、智慧城管、智慧社区等应用以及其他职能部门之间无缝的共享和交换数据的需要，实现相关部门的资源共享，提升政府的行政效率。

1.1、建设统一云数据中心作为电子政务统一的基础资源平台，包括：网络资源、计算资源、存储资源等，并对基础资源进行池化，使各部门各单位的用户可以灵活的共享和按需分配。

1.2、建设电子政务外网应用的云计算PAAS平台作为全市（县、区）电子政务统一的基础资源平台，不仅需要提供IAAS层的基础设施，还能够对上层基于SOA架构的电子政务类应用进行一定的能力支撑，包括基本的数据库、中间件等通用的基础软件资源和电子政务类公共组件类的软件资源。

各部门各单位不仅可以共享PAAS层资源，而且可以在PAAS平台的基础上，简单、快速的开发不同功能类的电子政务类应用。

1.3、建立统一高效的运维管理平台建立基础资源平台的统一运维管理体系，对机房基础设施、IT设备、虚拟机、数据库以及上层应用软件等资源进行统一的检测、动态调度和自动化控制管理，简化运维管理的流程和人工操作，提高基础管理平台的运维效率，降低云数据中心运行成本。

1.4、建立统一的安全保障体系按照国家政务外网统一安全规划，参照等级保护的基本要求，建立统一的政务外网安全保障体系，加强安全管理、统一安全策略、统一标准规范，保障政务外网云数据中心和政务业务系统安全可靠运行。

第二章、云数据中心需求分析参考国家电子政务和智慧城市等系列标准规范和成功经验，对云数据中心的建设需求进行分类定性分析。

智慧城管综合管理平台建设1.项目背景“智慧城管综合管理平台”通过使用区政务云方式统一部署，为区智慧城市管理各个应用系统提供统一、安全、可信的技术运行及支撑环境，形成满足区城管局13个行政管理科室、7个事业单位的未来三至五年业务发展需要的计算存储资源服务、支撑平台服务、数据资源服务和业务应用服务，同时提供相应的运维、安全等保障服务；也为镇街城管部门提供部分支撑平台服务和业务应用服务。

2.项目目标“智慧城管”将成为提升城市综合治理水平，建设和谐社会、“节约型社会”的强大引擎。

智慧城管综合管理平台项目建设总体目标是：充分运用现代信息技术，加快推进物联、感知技术在城市管理领域的应用，实现不同业务部门、不同区域的多类城市管理基础资源的集约整合、按需分配和共享服务；为已有待迁移、在建、待建的各类应用系统，提供高可靠、可持续的开发服务；构建统一化、规范化的智慧城管数据中心，提高全区城管行业数据资源共享水平，提升城市管理数据综合分析与利用能力，完善数据标准化服务支撑；整合市、区两级信息系统，形成一个统一、安全、可控智慧城管综合管理平台并连接镇街城市管理部门，低成本、高效率地实现新一代信息技术的智慧应用，加强互联网与行业管理结合应用，构建扁平化工作机制；建立城市管理用数据说话；数据决策、数据管理和数据创新与日常的业务管理紧密联动，实现城市管理要素、过程、决策等全方位的数字化、智慧化。

3.建设内容内容如下：4.系统设计4.1.总体框架智慧城管根据前端物联感知设备对城市管理各个环境的数据采集，通过互联网、行业专网、政务内外网、物联网等多种网络传输，实现数据存储、数据计算，建立专业业务库、城市部件库、空间地理信息库，城市管理事件库等多种专业数据库进行数据交互、数据抽取等运算，提供城市管理空间地理信息服务、大数据服务、城市管理信息管理服务等多项服务同时将城市管理中环境卫生、燃气设施、违建巡查、园林绿化、监察执法等多种综合业务智慧应用。

方案2023-11-04contents •建设背景与目标•平台架构与功能设计•技术方案与实施•安全保障体系•建设效益与影响•实施方案与计划目录01建设背景与目标建设背景信息化技术发展迅速随着信息化技术的不断发展，智慧城市建设已成为城市发展的重要方向，信息化技术为城市管理提供了新的解决方案。

政府对城市管理的重视政府对城市管理的重视程度不断提高，提出了建设智慧城管的战略目标，以提升城市管理的效率和水平。

城市管理面临多种挑战随着城市化进程的加速，城市管理面临着诸多挑战，如城市规划不合理、基础设施建设不完善、环境污染严重等问题。

建设目标通过智慧城管综合信息平台的建设，提高城市管理的效率和水平，优化城市规划、基础设施建设、环境治理等方面的工作。

提高城市管理效率为公众提供更加便捷、高效、优质的公共服务，满足公众对城市生活的需求，提高公众的满意度和幸福感。

提升公众服务水平实现各相关部门之间的协作和信息共享，打破信息孤岛现象，提高各部门之间的协同作战能力。

加强部门协作与信息共享通过智慧城管综合信息平台的建设，为智慧城市建设提供有力支撑，促进城市的可持续发展和创新驱动发展。

推进智慧城市建设02平台架构与功能设计03开放式接口提供标准化的接口，与其他系统进行集成，实现数据共享和交换。

总体架构01基于云计算架构利用云计算的分布式存储和计算能力，实现高可用、可扩展的平台架构。

02模块化设计将平台功能划分为不同的模块，便于升级和维护，同时提高平台的可定制性。

支持从不同来源采集数据，包括传感器、视频监控、行政数据等。

多源数据采集对采集的数据进行清洗、整合，提高数据质量。

数据清洗与整合对采集的数据进行预处理，包括数据分类、格式转换等。

数据预处理数据采集与处理数据存储与备份分布式存储采用分布式存储技术，提高数据存储的可靠性和可扩展性。

数据备份与恢复定期备份数据，确保数据不丢失，可恢复到任意时间点。

数据存储安全采用加密技术，确保数据存储安全，防止数据泄露。

智慧城市综合管理服务平台-专项试点实施⽅案智慧城市综合管理服务平台专项试点实施⽅案2.平台创建⽬标和任务2.1 创建⽬标随着社会经济的⾼速发展，相对滞后的城市管理和服务与⼈民群众不断增长的需求之间的⽭盾⽇益突出，特别是各类突发性事件和⾃然灾害时有发⽣，这对增强政府管理服务及快速反应能⼒提出了更⾼的要求。

加快城市管理与服务建设，依托信息化⼿段，提供城市管理和服务⽔平，有利于统筹推进各级各⾏业信息化系统建设与整合，促进信息系统互联互通，形成统⼀⾼效、功能强⼤的城市管理服务的联动与协调体系，创新城市管理⽅式，提⾼应对突发事件及⾃然灾害的应急决策、指挥与处置能⼒，维护社会安全稳定。

从城市管理⽅⾯来讲，⽬标是⾯向政府各部门各单位，构建⼈⼝、法⼈、宏观经济、综合信息库四⼤基础数据库，对公安、交通、城管、民政、计⽣、⽓象、⼯商、税务、教育、林业、⽔利、电⼒、应急、消防、旅游等业务系统进⾏全⾯的数据资源整合，并利⽤公共信息平台实现各部门数据资源信息共享。

在整合相关各个智慧应⽤、整合各部门的公共信息资源的基础上，进⾏主题化的数据分析和应⽤呈现，各级城市管理者借助于这个平台，可以直观、便捷地开展城市规划、城市管理、交通管理、综合治理、应急指挥等各项⼯作。

这个平台我们称为“城市公共管理⼦平台”。

从市民服务⽅⾯来讲，⽬标是致⼒于以服务民⽣和便民利民为⽬的，逐步整合政府⾏政部门、公共事业部门和商业服务部门的各类资源，以⼿机APP应⽤和⽹站门户为核⼼，构建⼀站式、融合式的公共服务平台，该平台为市民提供⽅便快捷地获取⾐、⾷、住、⾏、娱、游、购等全⽅位⽣活旅游服务；为企业、商家提供开展业务推⼴、⼴告宣传、电⼦商务等各类增值应⽤服务的平台；为政府部门提供了关注民⽣、了解民意、政民互动的有效沟通途径。

对区域营造良好的⽹络⽂化、构建和谐的⽹络环境将产⽣积极影响，也将有⼒的提升区域开放、⽂明、特⾊的城市品位。

这个平台我们称为“市民公共服务⼦平台”。