农产品质量安全监管方案
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农产品质量安全监管方案一、背景介绍近年来,由于环境污染、农药滥用、饲料添加剂滥用等问题,农产品质量安全成为了社会关注的焦点。
为了保障人民群众的身体健康和生活安全,加强农产品质量安全监管势在必行。
本方案旨在建立一套完善的农产品质量安全监管方案,确保农产品达到国家质量标准,并且保障生产过程的透明和法律法规的合规。
二、目标和原则1.目标:建立适应市场需求的农产品质量安全监管系统,提高农产品质量水平,保障人民群众的身体健康和生活安全。
2.原则:(1)以人民利益为出发点,确保农产品质量安全(2)科学合理的监管手段和方法(3)加强信息化建设,提高监管效率(4)注重预防和风险控制三、具体措施1.建立农产品质量安全监管机构(1)设立农产品质量安全监管部门,加强协调与指导(2)增加专业人员,提升监管队伍的专业素质和执行力2.完善法律法规体系(1)修订和完善相关法律法规,加大对农产品质量安全违法行为的处罚力度(2)推进农产品质量安全标准化,建立健全农产品质量标准体系3.建立农产品生产环节监管体系(1)加强对农产品生产环节的监管,严禁使用有毒有害物质和违规农药、饲料添加剂等(2)促进绿色农业发展,提倡有机农业和生态农业(3)加强农田土壤和水源的污染防控4.强化农产品流通环节监管(1)建立农产品追溯系统,实现全程可追溯(2)加强农产品市场准入管理,打击不合格农产品流通行为(3)完善冷链物流体系,确保农产品的质量和安全5.增加农产品质量抽检频次(1)提高农产品质量抽检频次,确保产品符合国家标准(2)对抽检检验不合格的农产品进行处罚,并公布曝光6.建立农产品质量安全信息平台(1)建设农产品质量安全信息平台,接收、汇总、分析农产品质量安全信息(2)通过网络、媒体等渠道公开发布农产品质量安全信息,提高透明度和公信力7.增加监督和检查力度(1)加强对农产品生产、加工、流通企业的监督和检查,严厉打击违法行为(2)对农产品质量安全监管不力的地方政府和相关部门进行问责四、预期效果1.农产品质量安全水平得到显著提升,符合国家质量标准2.人民群众的生活质量明显改善,身体健康状况有所提升3.农产品质量抽检合格率显著提高,消费者信心得到恢复和加强4.农产品流通环节的监管体系完善,农产品流通的安全性得到保障5.农产品质量安全信息公开透明,提高社会监督的能力和作用五、总结农产品质量安全监管方案是保障人民群众生活质量和身体健康的重要举措。
2024年农产品质量安全监管方案一、背景和意义随着经济的快速发展和人民生活水平的提高,人民对农产品质量安全的关注度也越来越高。
农产品质量安全直接关系到人民的身体健康和生活品质,是保障国家粮食安全和人民生命健康的重要任务。
为了更好地加强农产品质量安全监管,确保农产品安全可靠,特制定本方案。
二、监管目标2024年农产品质量安全监管的主要目标是:1. 健全农产品质量安全监管法律法规体系,加强农产品质量安全管理;2. 提高农产品质量监测能力,确保农产品质量安全;3. 加强农产品产地管理,提高农产品质量安全保障能力;4. 建立健全农产品质量安全风险防控体系,加强农产品质量安全风险管控能力;5. 加强农产品质量安全信息公开和舆情监管,增强社会监督能力。
三、监管措施1. 健全农产品质量安全监管法律法规体系(1)完善农产品质量安全监管相关法律法规,强化监管措施和责任追究;(2)加强与国际农产品贸易规则的对接,提高出口农产品质量安全标准;(3)加强农产品质量安全标准制定和修订,提高质量安全标准的科学性和实用性。
2. 提高农产品质量监测能力(1)建立健全农产品质量监测体系,加强对农产品生产、流通环节的监测;(2)加强大数据和人工智能技术在农产品质量监测中的应用,提高监测效率和准确性;(3)加强对农产品质量检验检测机构的监管,提高其监测能力和公信力。
3. 加强农产品产地管理(1)加强对农产品生产基地的管理,建立农产品生产记录和追溯体系;(2)推行绿色农产品生产,鼓励农业生产转向有机农业和无公害农产品;(3)加强对农产品包装、储存、运输等环节的监管,确保农产品质量安全。
4. 建立健全农产品质量安全风险防控体系(1)建立农产品质量安全风险评估预警机制,及时发现和应对风险;(2)加强农药、兽药等农产品使用的监管,严禁使用违禁农药和兽药;(3)加强农产品质量安全监管的国际合作,分享和借鉴国际先进经验。
5. 加强农产品质量安全信息公开和舆情监管(1)加强农产品质量安全信息公开,及时发布农产品质量安全监管结果;(2)加强舆情监管,积极回应和解决社会关注的问题,维护农产品质量安全形象;(3)加强与消费者、媒体的沟通和交流,倾听社会各方的声音,及时回应社会关切。
农产品质量安全监管工作方案一、背景和目标农产品质量安全监管工作是保障人民群众健康饮食和农业可持续发展的关键环节。
本方案旨在加强农产品质量安全监管,确保农产品生产、加工、流通和消费环节的质量安全,提高农产品质量安全水平,保护消费者的权益,促进农业可持续发展。
二、主要内容和措施1.健全法律法规加强农产品质量安全管理法律法规的制定和修订,建立健全农产品质量安全监管的法律体系。
完善相关法律法规的执法和监管措施,明确责任主体和追责机制。
2.加强监管力量加大农产品质量安全监管力度,提高监管部门的能力和水平。
增加监管人员数量,加强培训和考核,提高监管人员的专业素质和业务水平。
建立健全农产品质量安全监管的组织体系和工作机制,形成合力。
3.加强农产品生产环节的监管加强农产品生产环节的监管,严格控制农药、化肥和兽药的使用。
制定和推广农产品生产标准和技术规程,引导农民采取科学的种植和养殖方式,提高农产品的质量和安全水平。
加强对农产品生产者的培训和指导,提高他们的技术水平和安全意识。
4.加强农产品流通环节的监管加强农产品流通环节的监管,建立健全农产品质量安全追溯体系。
加强对农产品市场的监管,严禁假冒伪劣农产品的销售行为。
加强对批发市场、超市、农贸市场等销售环节的监管,确保农产品的质量和安全。
5.加强农产品加工环节的监管加强农产品加工环节的监管,建立健全农产品加工的质量安全管理制度。
推动农产品加工企业实行食品安全管理体系,加强对食品添加剂的监管,严禁使用禁止使用或超标使用的食品添加剂。
加强对食品加工企业的监督检查,发现问题及时处理。
6.提高农产品质量安全监测水平加强农产品质量安全监测体系建设,提高监测技术和设备水平,完善监测方法和标准。
加强对农产品中农药、农残、重金属等有害物质的监测,确保农产品的安全性。
7.加强宣传教育和舆论引导加强农产品质量安全的宣传教育和舆论引导,提高公众对农产品质量安全的认识和重视程度。
加强农产品质量安全信息的发布,及时通报农产品质量安全风险,引导消费者合理选择农产品。
农产品质量安全抽检实施方案•相关推荐农产品质量安全抽检实施方案(通用5篇)为了确保工作或事情有序地进行,往往需要预先进行方案制定工作,方案具有可操作性和可行性的特点。
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农产品质量安全抽检实施方案1根据《国务院产品质量和食品安全领导小组办公室农产品整治组工作实施方案》和《农业部关于开展农产品质量安全专项整治行动的通知》要求,为组织实施全国农产品质量安全专项整治工作,制定本方案。
一、组织机构农业部成立农产品质量安全专项整治领导小组,负责统筹协调农产品质量安全专项整治工作,统一部署有关重大行动。
组长:孙才政农业部部长副组长:尹成杰农业部副部长高鸿宾农业部副部长成员:农业部办公厅、人事司、政法司、市场司、发展计划司、财务司、科教司、种植业管理司、畜牧业司、兽医局、渔业局、监察局、机关服务局等司局主要负责同志为领导小组成员。
农业部农产品质量安全专项整治领导小组下设办公室,在专项整治期间,与国务院产品质量和食品安全领导小组办公室农产品整治组合署集中办公。
二、工作目标、任务和重点总体目标:通过农产品专项整治,到今年年底,全国大中城市的农产品批发市场100%纳入质量安全监测范围;农产品生产基地、规模种植养殖场、农业标准化示范区(场)使用违禁农药、兽药和饲料添加剂问题基本解决;蔬菜、畜禽、水产品农药兽药残留超标率及检出率进一步下降;杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药。
主要开展以下六项行动:(一)高毒农药与种植业产品整治行动1.具体目标。
杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺5种高毒农药,收缴产品做到100%销毁;无公害农产品生产示范基地、农业标准化示范基地农残抽检率达到100%。
2.主要任务。
一是会同国家发改委、财政部、国家工商总局、国家质检总局、国家环保总局等相关部门,建立高毒农药和种植业产品监管的部门协调机制,确定并公布高毒农药定点生产企业、登记产品,研究制订高毒农药集中销毁方案。
农产品质量安全监管工作计划(4篇)农产品质量安全监管工作计划1是全面贯彻党的十八大精神的开局之年,也是推进农业现代化工程承上启下的关键之年,抓好农产品质量安全监管尤为重要。
为保障我县农产品质量安全,特制定农产品质量安全监管工作计划。
一、基本思路深入贯彻落实《农产品质量安全法》和《江苏省农产品质量安全条例》,全面落实省市农委和县委、县政府对农产品质量安全监管工作的要求,以努力提高农产品质量安全水平为目标,以确保不发生重大农产品质量安全事件为底线,以农产品质量安全工作考核评优为抓手,健全县、乡(镇)监管工作网络和检测体系,加强农业标准化建设,做好农产品质量安全日常监管和专项整治工作,推进监管信息化工程。
全年计划新增“三品”30个,县级农产品质检站通过省级考核,全县乡镇监管机构考核合格率不低于80%,全县蔬菜总体合格率稳定在96%以上,畜产品抽检合格率在99%以上。
二、工作措施(一)抓监管体系建设。
一是加强乡镇监管机构建设。
去年,全县23个乡镇监管机构均已挂牌成立,基本实现有机构、有人员、有设备等目标,今年的重点是夯实基础,正常运转,切实履行农产品质量监管职责,保证辖区内农产品质量安全。
加强考核评优,推动乡镇监管监管工作开展,确保全县乡镇监管机构考核合格率在80%以上,优秀等级50%以上。
二是加快县、乡镇检测体系建设。
县级质检站通过“双认证”,做好例行监测和监督抽检工作,指导乡镇监管站开展农产品质量速测工作,完成免费为农民提供蔬菜农残速测服务的目标任务。
(二)抓好示范创建,推进品牌建设。
一是加强农产品质量安全示范基地建设。
已建基地加强管理,融入园艺标准园、生态健康养殖场等农业项目建设中,严格按照标准生产,严格遵守安全间隔期、休药期等的规定。
争创农产品质量安全示范乡镇1-2个。
二是做好今年“三品”认证及续展工作。
努力完成已定的目标任务,同时加强证后及包装标识规范使用等管理。
完成好省市级名牌农产品评选认定,力争5-7个。
农产品质量安全监管工作实施方案一、背景与目标近年来,农产品质量安全问题严重影响了农业生产和消费者的健康。
为了保障农产品质量安全,改善农产品市场环境,制定并实施农产品质量安全监管工作方案至关重要。
本方案旨在建立健全农产品质量安全监管体系,完善农产品质量安全监管机制,确保农产品质量安全。
二、重点任务1.加强农产品质量安全法规制度建设。
完善农产品质量安全相关法规和标准,建立健全农产品质量安全的监管框架。
2.完善农产品质量安全监测体系。
依托农产品质量安全监测中心,建立全面、系统、科学的农产品质量安全监测网络,对农产品进行全程监测。
将重点放在重要农产品和易受污染农产品上,确保产品的安全性。
3.加强农产品质量监管能力建设。
提升农产品质量监管人员的专业水平,加强监管能力培训。
建立健全农产品质量监管信息化管理系统,提高监管效能。
4.加大农产品质量安全监管力度。
加强对农产品生产过程的监督检查,确保农产品从产地到市场的质量安全。
制定严格的农产品质量安全抽检标准和频率,对不合格农产品及时处置。
5.加强农产品质量安全宣传教育。
通过各种途径,向农民、生产经营者和消费者宣传农产品质量安全知识,提高他们的质量安全意识。
三、工作计划与措施1.建立完善农产品质量安全标准体系。
制定适应不同农产品特点的质量安全标准,提高标准的科学性和实用性。
2.建立农产品质量安全追溯体系。
推行农产品质量溯源,建立农产品生产、加工、运输等环节的信息记录和追溯机制。
3.完善农产品质量安全信息报告和发布机制。
建立健全农产品质量安全信息监管平台,及时收集、分析和发布农产品质量安全信息。
加强与媒体、社会组织的合作,共同推动农产品质量安全信息的传播。
4.加强监管机构之间的协作合作。
建立农产品质量安全监管机构之间的沟通协调机制,加强信息共享,提高监管工作效率。
5.加强农产品质量安全监管的惩戒机制。
对农产品质量安全不达标的单位和个人,依法予以严厉处罚,并进行公示。
农产品质量监管工作方案范文3篇第一篇一、指导思想和工作目标(一)指导思想坚持以科学发展观为指导,以发展我县现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入为目的,认真贯彻实施《中华人民共和国农产品质量安全法》,健全和完善农产品质量安全监管机制,加快农产品质量安全监管能力建设,大力推进农产品生产标准化,积极发展“三品一标”农产品,全面提升我县农产品质量安全水平。
(二)工作目标坚持标本兼治、源头治理、防管结合的方针,一手抓安全监管,一手抓标准化生产,进一步推进我县农产品质量安全监管和检验检测体系建设,积极探索推进农产品产地准出和市场准入制度,逐步建立风险预警与产品追溯机制,确保不发生重大农产品质量安全事件。
二、工作重点(一)加强农产品质量安全工作的宣传要充分发挥和利用我县农业推广体系优势,直面生产者、经营者和消费者,加大对《农产品质量安全法》等有关农业法律法规以及农产品安全生产知识的宣传力度,大力普及安全使用农业投入品知识,增强人民群众的安全生产意识。
(二)抓好农业标准化推广工作农业标准化是农产品质量安全的基础保障。
一是以示范小区、生产基地为重点,加快农业标准实施工作,要强化对标准化小区、基地的督导和检查,进一步提高标准化示范带动效果;二是大力发展“三品一标”认证工作,加快无公害、绿色食品、有机农产品基地建设,通过“三品一标”的品牌效益,产生放大效应,推动标准化发展。
(三)继续推进农产品质量安全检验检测体系建设要搞好基础设施建设,完善检测手段,强化检验人员的培训,不断提升检测能力和水平。
努力拓宽对全县农产品生产基地、农贸市场等场所检测覆盖面,严把产地准出和市场准入口,全面提高农产品质量全程控制能力,为农产品质量安全监管提供可靠的检测技术支撑。
(四)强化农产品生产环节的监管加强农产品基地建设和农产品产地环境保护,禁止在有害、有毒物质超标的区域建立农产品生产基地。
加大农产品生产企业、农民专业合作社等农产品生产场所的监督检查力度,严格生产记录。
农产品质量安全监管方案•相关推荐农产品质量安全监管方案(通用11篇)为了确保工作或事情能高效地开展,我们需要事先制定方案,方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作,一般都用带“文件头”形式下发。
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农产品质量安全监管方案1一、基本情况(一)基本县情。
全县幅员面积2165.35平方公里,辖12个乡镇、145个行政村(其中,磨西镇、新兴乡由海螺沟景区管辖),7个社区居委会,总人口约8.88万人(其中,农业人口67467人),总耕地面积71925亩。
20xx年农业生产总值4.6172亿元(其中:重点农产品(蔬菜)种植面积40012亩,年产量100552吨,年产值3.0165亿元),农业在县域经济中占有举足轻重的地位。
(二)农产品质量安全监管工作基本情况。
1、体系建设情况。
我县建立完善了县、乡(镇)两级农产品质量安全监管服务体系。
充实县农牧和科技局农产品质量安全(检测)中心人员力量,配齐专职农产品质量安全监管人员3人,农业综合执法人员12人,动物卫生检疫人员8人;将10个乡镇(海螺沟景区管理局管辖的磨西镇、新兴乡除外)“农产品质量安全服务站”设在“农技综合服务站”内,配备农产品质量安全监管员兼农残快检员1名、农残快速检测仪器1套。
同时,我县县级农产品质量安全监督检验检测体系正加快建设,仪器设备已完成政府采购,业务用房正进行装修。
2、品牌培育情况。
一是我县已完成无公害农产品产地整体认定工作;二是培育无公害农产品22个、绿色食品1个、地理标志产品1个。
3、畜禽屠宰情况。
一是在制度上加以规范。
对生猪定点屠宰企业建立完善了“生猪进厂验收制度、产品进销台帐管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。
生猪定点屠宰场严格执行上述制度,未有“屠宰注水猪、病死猪,无检疫证章、耳标等合法标志的生猪进厂屠宰,检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章的肉品出厂销售”的情况发生。
农产品安全质量监管方案第1章农产品质量安全监管概述 (3)1.1 农产品质量安全现状分析 (3)1.1.1 我国农产品质量安全总体形势 (3)1.1.2 农产品质量安全风险因素 (3)1.2 监管体系与政策法规 (3)1.2.1 监管体系 (3)1.2.2 政策法规 (3)第2章农产品产地环境监管 (4)2.1 产地环境质量评价与监测 (4)2.1.1 评价指标体系构建 (4)2.1.2 监测方法与技术 (4)2.1.3 监测结果分析与评价 (4)2.2 产地环境保护与治理 (5)2.2.1 土壤环境保护与治理 (5)2.2.2 水体环境保护与治理 (5)2.2.3 大气环境保护与治理 (5)2.2.4 生态保护与恢复 (5)2.2.5 社会经济与环境协调发展 (5)第3章农业投入品监管 (5)3.1 农药、化肥合理使用与监管 (6)3.1.1 合理使用农药、化肥 (6)3.1.2 农药、化肥监管 (6)3.2 农业生物制品管理 (6)3.2.1 农业生物制品生产与研发 (6)3.2.2 农业生物制品市场管理 (6)3.2.3 农业生物制品使用监管 (6)第4章生产过程监管 (7)4.1 标准化生产技术规范 (7)4.1.1 生产基地选择与规划 (7)4.1.2 种植、养殖技术规范 (7)4.1.3 农药、兽药使用规范 (7)4.2 生产过程质量控制 (7)4.2.1 生产记录制度 (7)4.2.2 质量检测与监控 (7)4.2.3 风险评估与预警 (7)4.2.4 生产者培训与教育 (7)4.2.5 监管部门检查与执法 (8)第5章农产品质量检测与认证 (8)5.1 检测技术与方法 (8)5.1.1 检测技术 (8)5.1.2 检测方法 (8)5.1.3 检测标准与规范 (8)5.2 认证体系与监管 (8)5.2.1 认证体系 (8)5.2.2 认证流程与监管 (9)5.2.3 监管措施 (9)第6章风险评估与管理 (9)6.1 风险识别与评估 (9)6.1.1 风险识别 (9)6.1.2 风险评估 (9)6.2 风险预警与应急处理 (10)6.2.1 风险预警 (10)6.2.2 应急处理 (10)第7章农产品流通环节监管 (10)7.1 流通渠道与市场准入 (10)7.1.1 流通渠道梳理 (10)7.1.2 市场准入制度 (10)7.2 追溯体系与监管 (11)7.2.1 建立健全农产品追溯体系 (11)7.2.2 加强农产品流通环节监管 (11)7.2.3 创新监管手段 (11)7.2.4 完善法律法规体系 (11)7.2.5 强化宣传与培训 (11)7.2.6 鼓励社会共治 (11)第8章消费环节监管 (11)8.1 消费者教育与权益保护 (11)8.1.1 教育培训 (11)8.1.2 权益保障 (12)8.2 食品安全知识普及与宣传 (12)8.2.1 普及内容 (12)8.2.2 宣传方式 (12)8.2.3 宣传效果评估 (12)第9章监管能力建设 (12)9.1 监管机构与队伍建设 (13)9.1.1 优化监管机构设置 (13)9.1.2 加强监管队伍建设 (13)9.1.3 建立健全考核评价机制 (13)9.2 监管技术支持与研发 (13)9.2.1 加强监管技术研发与应用 (13)9.2.2 建立健全监测预警体系 (13)9.2.3 推动监管信息化建设 (13)9.2.4 强化技术支撑队伍建设 (13)9.2.5 建立健全技术标准体系 (14)第10章农产品质量安全监管政策建议 (14)10.1 政策法规完善与修订 (14)10.1.1 完善农产品质量安全法规体系 (14)10.1.2 制定农产品质量安全标准 (14)10.1.3 强化政策宣传与培训 (14)10.2 农产品质量安全监管体系建设与发展战略 (14)10.2.1 构建农产品质量安全监管体系 (14)10.2.2 加强农产品质量安全风险防控 (14)10.2.3 推进农产品质量安全追溯体系建设 (14)10.2.4 强化农产品质量安全科技创新 (15)10.2.5 深化国际合作与交流 (15)第1章农产品质量安全监管概述1.1 农产品质量安全现状分析1.1.1 我国农产品质量安全总体形势我国农产品质量安全水平稳步提升,但仍存在一些突出问题。
农产品质量安全监管实施方案一、建立健全农产品质量安全监管体系1.完善法律法规体系,制定农产品质量安全监管相关法律法规,明确监管责任和权力边界。
2.建立农产品质量安全标准体系,制定适用于各类农产品的标准,促进农产品生产、加工、储存和运输环节的规范化。
3.加强农产品质量安全监测体系建设,建立现代化的农产品质量安全检测实验室和检测设备,提升监测能力。
二、加强农产品质量安全监管机构建设1.建立完善的农产品质量安全监管机构,明确监管职责和任务,增加专业人员配备,建立专业团队。
2.加强农产品市场监管,建立健全农产品质量安全追溯制度,完善信息化管理系统,提高监管效能。
三、加强农产品生产环节监管1.建立农产品生产许可制度,对农产品生产企业进行许可,确保企业符合生产标准和质量安全要求。
2.加强农药、农兽药使用监管,建立农药登记和农药和兽药残留监测体系,加强对农产品生产过程中农药使用的监督检查。
3.加强农产品生产环境监管,加大对农业面源污染的防控力度,确保农产品种植环境的安全。
四、加强农产品加工环节监管1.建立农产品加工许可制度,对农产品加工企业进行许可,确保企业符合加工标准和质量安全要求。
2.加强农产品加工过程监管,建立农产品加工记录和检验制度,加强对农产品加工过程中的卫生管理和生产操作的监督检查。
五、加强农产品流通环节监管1.加强农产品市场准入管理,对市场上销售的农产品进行质量抽检,加大对假冒伪劣农产品的打击力度。
3.加强农产品流通环节的卫生管理,建立冷链物流体系,确保农产品在运输、储存过程中的质量安全。
上述实施方案将有效保障农产品质量安全,提高农产品质量水平,保护人民的饮食安全和身体健康。
同时,需要政府相关部门的有效监管和执行,加强与农民、农产品企业和市场主体的沟通协作,形成合力,共同应对长期以来困扰人民的农产品质量安全问题。
农产品质量安全监管方案一、基本情况(一)基本县情。
全县幅员面积2165.35平方公里,辖XXX个乡镇、XXX个行政村(其中,磨西镇、新兴乡由海螺沟景区管辖),7个社区居委会,总人口约8.88万人(其中,农业人口67XXX人),总耕地面积71XXX 亩。
20XX年农业生产总值4.6XXX亿元(其中:重点农产品(蔬菜)种植面积40XXX亩,年产量100552吨,年产值3.0XXX亿元),农业在县域经济中占有举足轻重的地位。
(二)农产品质量安全监管工作基本情况。
1、体系建设情况。
我县建立完善了县、乡(镇)两级农产品质量安全监管服务体系。
充实县农牧和科技局农产品质量安全(检测)中心人员力量,配齐专职农产品质量安全监管人员3人,农业综合执法人员XXX人,动物卫生检疫人员8人;将XXX个乡镇(海螺沟景区管理局管辖的磨西镇、新兴乡除外)“农产品质量安全服务站”设在“农技综合服务站”内,配备农产品质量安全监管员兼农残快检员1名、农残快速检测仪器1套。
同时,我县县级农产品质量安全监督检验检测体系正加快建设,仪器设备已完成政府采购,业务用房正进行装修。
2、品牌培育情况。
一是我县已完成无公害农产品产地整体认定工作;二是培育无公害农产品XXX个、绿色食品1个、地理标志产品1个。
3、畜禽屠宰情况。
一是在制度上加以规范。
对生猪定点屠宰企业建立完善了“生猪进厂验收制度、产品进销台帐管理制度、不合格肉品召回制度”三制度。
生猪定点屠宰场严格执行上述制度,未有“屠宰注水猪、病死猪,无检疫证章、耳标等合法标志的生猪进厂屠宰,检疫检验不合格、未加盖检疫检验证章的肉品出厂销售”的情况发生。
对有害肉品全面实行无害化处理,实现了病害肉无害化处理率XX%,出厂肉品检验合格率XX%。
二是在责任上加以约束。
我县与生猪屠宰场承包商签订了《猪肉质量安全责任书》,对屠宰厂生产条件不能满足《条例》第七条要求的;在屠宰厂内注水或者注入其它物质的;屠宰病死猪、注水猪的;生猪进场未验收检疫、猪肉出厂未检验的和有其它违法行为被举报查实的,一经查实,立即取消其定点屠宰资格,从源头上保证猪肉品质。
三是受各种因素影响,我县尚未建成禽类定点屠宰场。
对禽类的屠宰监管,我县主要通过派出专业人员对城区及周边两个禽类交易市场进行报检及抽检管理的方式进行。
明确要求上市进行销售的活禽必须附带产地检疫合格证,市场内销售的禽类必须具备检疫合格证方能进行销售,坚决杜绝病、死禽类的销售。
4、开展宣传培训情况。
一是充分利用报刊、电视、网络等宣传媒体及科技下乡等活动,广域宣传监管示范县建设的要求和举措;二是制定农产品质量安全培训年度计划,大力普及《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规知识,通过举办各类培训,提高农业生产者、经营者和消费者的农产品质量安全意识。
二、创建思路以保障农产品质量安全、维护公众健康为目标,以县级政府为建设主体,以落实法律责任为核心,以农产品标准化生产为重点,以发展“三品一标”农业品牌为抓手,强化政府属地管理责任落实,努力创建“工作体系健全、监管责任到位、机制制度完善、监管措施有力”的监管模式,基本实现“从生产到市场”的全程监管,确保农产品优质、安全。
三、创建目标(一)主要农产品质量安全合格率达到XX%以上,不发生重大农产品质量安全事件;(二)将农产品质量安全管理工作纳入全县国民经济和社会发展规划,并安排专项工作经费;(三)构建“政府负总责、乡镇有机构、监管到村社、经费有保障、检测全覆盖”的工作机制;(四)主要优势农产品全程标准化生产覆盖率达到XX%以上,基本实现全程质量控制和品牌化销售。
四、创建内容(一)健全监管服务体系,落实工作责任。
建立完善县、乡(镇)、村三级农产品质量安全监管服务体系。
一是建立县级农产品质量安全监督检验检测站;二是在县农牧和科技局设置农产品质量安全监督管理科,配备2名专职监管人员;成立农业综合执法大队,配备XXX名以上的专职执法人员、1套摄像和速测仪等必要的取证设备、1辆有“农业执法”标识的专用执法执勤车和电脑、打印机等必要办公设备;三是在XXX个乡镇分别设置农产品质量安全服务站和农残检测站,配备1名农产品质量安全监管员,1名专职农残检测员,配置1套农残快速检测仪器;四是在XXX个涉农村各配备1名专(兼)职农产品质量安全协管员,严格落实县、乡(镇)、村三级岗位职责、工作经费、监管手段3项保障措施,确保全县农产品质量安全和农业投入品违法行为查处率达到XX%。
(二)依法做好产地管理,强化农资监管。
1、根据产地环境质量现状,做好产地质量监督。
一是禁止向原产地排放或倾倒废水、废物等有害物质;二是引导生产者及时清除农田的农用残膜及其它投入品包装物;三是加强产地环境检查,净化产地环境。
2、强化农资监管。
一是强化农资监管,推行诚信经营,建立失信企业“黑名单”;二是建立完善进销货台帐,实行索证索票制度和质量安全公开承诺制度,严厉打击禁用高毒农药销售和使用等行为,确保全县农资市场监管面达到XX%,案件办结率达到XX%,投诉举报回复率达到XX%。
(三)加快推进农业标准化,培育农业品牌。
一是以我县蔬菜、水果、食用菌和生猪等主导产业为重点,加强农产品标准化基地建设,改善生产条件。
二是依托农产品生产企业(园区)、农民专合组织和种植大户等生产主体,制订完善农产品生产技术规程,将农产品生产技术规程制作成简单实用的操作图(或明白纸),加强技术培训,确保生产技术规程一户一份。
三是大力开展统防统治,推广病虫害绿色防控、测土配方施肥等技术,严格执行农药安全使用间隔期规定。
四是积极开展“三品一标”认证和品牌提升工程,严格生产管理、产品认证和证后监管,强化退出机制,加强品牌宣传,规范用标行为,推动“三品一标”持续健康发展。
(四)强化产品质量监测,做好源头监管。
一是积极构建以县级农产品质量安全检测中心为骨干,乡(镇)检测室为支点、生产基地为基础的监测网络,监测覆盖主要生产基地、企业(园区)、专合组织和农产品批发市场,类别涵盖蔬菜、水果、食用菌等主导主业。
二是开展农产品质量安全常态化检验检测。
配齐县农产品质量安全检测中心检测仪器设备和取样必备交通工具,取得计量和资质“双认证”,提升检测能力,对不合格产品,及时移交农业执法机构(或相关部门)处理;建立乡(镇)农产品农残速测站,配备专职检测人员,开展辖区内农产品质量安全检验检测工作;支持农业生产企业(园区)、专合组织配备农药残留速测仪器,开展农产品自检工作。
三是将全县“三品一标”获证单位和XXX个乡(镇)纳入监测范围,年定性抽检样品不低于1XXX个,确保“三品一标”农残监测合格率达到XX%,农产品农残监测合格率达到XX%以上。
(五)推行质量追溯、产地准出和市场准入。
1、建立完善县农产品质量追溯体系。
通过规范产地编码规则、生产档案记录、产品包装标识,建立质量追溯信息管理平台,结合良好农业规范的实施,以农业企业和农民专业合作经济组织为载体,带动农户建立生产者责任制度、产品准出制度、产品质量信誉制度,逐步完善农产品质量全程追溯制度,实现“生产、加工、流通、销售”全监管,在出现产品质量问题时,能够快速锁定问题环节和责任人,必要时进行产品召回或惩罚措施。
2、对农产品生产企业、专业合作社、种植大户等生产主体的生产记录情况进行不定期检查,确保生产信息真实有效。
严格实行产地准出和市场准入制度,各乡(镇)根据农产品生产记录档案,对检测合格产品开具《产地证明》;农产品生产企业和农民专业合作社对自检合格产品出具《产地证明》,做到内容真实、编号有序、有据可查;加大“农超”对接力度,设立“三品一标”农产品专柜,严格用标管理。
(六)健全落实监管制度,做好应急管理。
建立县、乡(镇)、村三级农产品质量安全监管制度、生产巡回检查、监测预警、执法监督、舆情控制、举报奖励和定期通报制度;加强诚信体系建设,强化生产经营主体农产品质量安全意识,规范生产经营行为;建立农产品质量安全应急反应机制,制定应急预案及实施办法,坚持“预防为主、快速反应、协同应对”的原则,强化应急知识宣传、培训,提升应急管理能力和水平。
五、资金使用计划项目总投资XXX万元,主要用于:(一)农产品质量安全监管体系建设。
主要用于落实县、乡(镇)监管机构、办公场地、工作人员、牌子、印章、制度、资料、人员培训等(共计XXX万元)。
(二)检验、检测、监测体系建设。
主要用于购置农残速测仪10台(套),支付检测采样费、设备维护费、耗材费、人员培训费;指导各乡(镇)开展日常检测费用,督促指导生产基地、企业、农民专业合作社、家庭农场,专业大户等开展农产品质量安全自检工作等费用(共计XXX万元)。
(三)追溯管理系统建设。
主要用于:一是县级监管平台建设:数据输入处理设备和数据输出设备1套(XX.X万元),数据监管设备1台(1万元),视像采集设备1套(1万元)。
二是县级终端查询设备购置:追溯终端查询机1台(1万元)。
三是企业追溯管理平台建设:数据输入处理设备和数据输出处理设备(二维码打印机)2套(3万元),移动数据采集器和视像采集设备2套(3万元),耗材(碳带、标签纸)XX.X万元,搭建平台补助建设费(包含追溯软件购买和三年服务费)5万元。
四是追溯体系建设宣传培训、资料印制等费用2万元(以上共计XXX万元)。
(四)购置执法取证设备。
主要用于购置农业执法取证所需设备及配套设备等。
包括笔记本电脑2台、便携式打印机2台、复印机1台、传真机1台、扫描仪1台、摄像机1台、照相机2台、录音笔2台、投影仪1台(共计XXX万元)。
(五)农产品品牌培育和打造。
主要用于“三品一标”农产品品牌创建、品牌申报奖励、品牌用标补助、品牌营销、品牌专销店建设等(共计XXX万元)。
(六)农业生产标准化建设。
主要用于制定和发布地方标准2-3个,统一制作和印制技术规程、标牌、操作卡、明白纸、生产档案(三大记录),推广绿色防控等(共计5万元)。
(七)农业投入品和农产品产地环境监管。
主要用于农业投入品营销配送服务体系建设,推行高毒定点经营专柜销售、任身份证实名购买、索证索票建立营销档案,开展农产品产地环境监测、评价与管理等(共计7万元)。
(八)农产品产地准出、运输环节监管。
主要用于有关单位(农产品生产单位、村民委员会、乡镇人民政府、县级农产品质检机构等)对合格农产品出具产地准出证明资料设计印制、速检耗村,收、贮、运、保鲜环节监管等(共计5万元)。
(九)技术宣传培训。
主要用于每年组织农资、农产品生产经营主体参加农产品质量安全知识培训不少于2次,学时不低于40小时;将农产品质量安全纳入公益性范围广泛宣传;设立农产品质量安全监管核心示范区(店)标识标牌(共计3万元)。