20150127---昆仑能源(辽宁)有限公司经营业绩考核激励约束政策及办法(方案一)

中石油昆仑燃气公司管理制度汇编目录一、企业文化二、中长期发展规划及实施步骤三、公司组织机构四、领导班子分工五、2011年重点工作分工六、公司各部门工作职责七、公司管理制度（一）行政管理篇1、会议制度 2、领导班子议事规则3、办公室管理制度4、印章使用管理办法5、办公用品管理办法 6、档案管理制度7、工装管理规定8、办公车辆管理制度（二）人事管理篇 1、考勤管理制度2、请销假管理制度3、管理岗位民主测评、竞聘上岗聘任制度4、站队末位淘汰管理制度实施办法5、薪酬福利管理制度6、加气母站薪酬分配管理办法7、加气子站薪酬分配管理办法8、CNG 撬车车队薪酬分配管理办法9、薪酬保密制度（三）财务管理篇 1、资金管理办法（试行）2、固定资产管理办法（试行）3、往来管理办法（试行）4、成本费用核算与管理办法（试行）5、税务工作管理办法(试行) 6、或有事项管理办法（试行）7、财务分析制度（试行）8、财务监督办法（试行）9、会计人员管理办法（试行）10、会计档案管理办法（试行）11、财务报销制度（试行）12、业务招待费管理制度13、加气站现金管理制度（试行）14、加气卡发行制度及充值注意事项（试行）15、济宁中石油天然气利用有限公司会计凭证规范要求（四）安全生产运营篇第一章总则第二章试运投产管理制度第二章交接班制度第三章巡回检查制度第四章站例会制度第五章调度管理制度第六章请示汇报制度第七章设备管理制度第八章压力容器管理制度第九章客服和质量监督管理制度第十章节能降耗管理制度第十一章冬季生产运行管理制度第十二章 CNG 运输车队管理制度第十三章计量管理制度第十四章计量器具管理制度第十五章物料采购管理制度第十六章维抢修管理制度第十七章报表管理制度第十八章外来人员进站管理制度第十九章机动车辆入站管理制度第二十章生产岗位技能培训制度第二十一章加气站消防管理制度第二十二章消防设施、器材管理制度第二十三章安全生产管理制度第二十四章安全生产责任制度第二十五章 HSE 管理制度第二十六章安全生产检查制度第二十七章加气站安全用电管理制度第二十八章安全教育和培训管理制度第二十九章安全设施和附件管理制度第三十章防雷、防静电管理制度第三十一章关键装置、要害部位管理制度第三十二章库房管理制度第三十三章动火作业管理制度第三十四章临时用电管理制度第三十五章高处作业管理制度第三十六章进入有限空间作业管理制度第三十七章加气站办公场所管理制度第三十八章加气站员工宿舍管理制度第三十九章加气站安全保卫制度第四十章事故管理制度第四十一章废弃物管理制度第四十二章环境保护管理制度（五）站队管理篇站务考核制度企业文化 1、企业宗旨：奉献能源创造和谐2、企业目标：安全环保、技术领先、行业主导、服务一流3、企业精神：爱国、创业、求实、奉献4、企业经营理念：诚信、创新、业绩、和谐、安全5、企业管理理念：管理制度化、行为规范化、操作标准化、技术专业化6、企业作风：弘扬大庆创业精神，坚持“三老、四严”作风。

附件中石油昆仑燃气有限公司试运投产管理考核评分标准（100分）单位名称：序号考核项目考核内容标准分评分方法实际得分扣分原因二级单位（40分）一机构和制度建设及人员要求（9）1组织机构健全,试运投产管理工作设有主管部门和分管领导2机构健全得2分，不健全或未建立不得分。

2设置专（兼）职管理人员负责所辖单位的试运投产管理工作2配备专（兼）职人员得2分，未配备不得分3配备公司试运投产管理办法及相关制度、标准、规范和法律法规，熟悉和掌握相关内容3相关管理办法、制度、标准、规范配备齐全得1分，没有配备不得分；对其内容熟练掌握得3分，掌握程度不够得1分，不了解不得分4试运投产方案编制及审核人员应具有相关专业中级以上技术职称2 不相符扣2分二目标控制（6）1 一次试运投产成功率100% 3未能按照方案制定的用时扣1分，第一次投产失败不得分2 按期转入正式投产运行率100%3 每低10%扣1分三业务管理（25）1 A、B类试运投产方案审核 6审核后上报的方案存在问题在3-4项扣1分，在5-6项扣3分，7项及以上扣6分，存在1项重大错误扣6分2A类试运投产方案上报或B类审批2未上报（审批）或未按规定上报（审批）扣2分序号考核项目考核内容标准分评分方法实际得分扣分原因3 B类试运投产方案备案 2 未备案或未按规定备案扣2分4 B类试运投产申请审批 4 未审批或未按规定审批扣4分5 A、B类试运投产条件（合法、合规、合程序）检查6未进行检查扣6分，A类项目复核时不符合1-2项扣3分，3项及以上不得分6 A类和B类试运投产督导 2 相关管理人员未按要求到现场监督扣2分7 试运投产总结 1 未上报或未按规定上报扣1分8 纸质版试运投产方案管理 1 不相符或未存档扣1分9 电子版试运投产方案管理 1 不相符或未存档扣1分四其它1 未批先投0未按照要求履行审批程序，发现一次总得分为0分2 发生责任事故0 发生一次责任事故总得分为0分合计：40序号考核项目考核内容标准分评分方法实际得分扣分原因三级单位（60分）一机构和制度建设及人员要求(12)1组织机构健全,试运投产管理工作设有主管部门和分管领导信息工作管理机构2机构健全得2分，不健全或未建立不得分2设置专（兼）职管理人员负责所辖单位的试运投产管理工作2配备专（兼）职人员得2分；未配备不得分序号考核项目考核内容标准分评分方法实际得分扣分原因3 配备公司试运投产管理办法及相关制度、标准、规范和法律法规，熟悉和掌握相关内容2公司试运投产管理办法及相关制度、标准、规范和法律法规齐全得2分，不齐全得1分，没有配备不得分；对其内容熟练掌握得2分，掌握程度不够得1分，不了解不得分4 管理人员、操作人员、维抢修人员配置及持证情况4未按要求配置扣2分，持证不全扣1分，未持证扣2分5 按上级要求参加有关技术培训，做到足员、准时2按时参加培训得2分，未按时参加培训或参加培训考试不及格者每人次扣1分二目标控制（6）1 一次试运投产成功率100% 2未能按照方案制定的用时扣1分，第一次次投产失败不得分2 按期转入正式投产运行率100% 21个项目超过试运投产期限未能转入正式运行不得分3 试运行期间责任事故发生率0% 2无责任事故得3分，发生责任事故得0分三投产管理（37）1 A、B、C类试运投产方案编制 4方案存在的问题在3-4项扣1分，在5-6项扣3分，7项及以上扣4分，存在1项重大错误扣4分2A、B类试运投产方案上报或C类审批2未上报（审批）或未按规定上报（审批）扣2分3 C类试运投产申请审批 2 未审批或未按规定审批扣2分4A、B、C类试运投产条件（合法、合规、合程序）检查4未进行检查扣4分，A、B类项目复核时不符合1-2项扣2分，3项及以上不得分序号考核项目考核内容标准分评分方法实际得分扣分原因5 C类试运投产督导 2 相关管理人员未按要求到现场监督扣2分6 单体设备（单套系统）试运 2 1台套未试运或试运不合格扣2分7 应急预案联动演练 2 未联动演练扣2分，记录不全扣1分8 投产过程风险识别及安全措施 2 风险识别不到位扣1分，针对风险未制定对应的安全措施或未进行风险识别不得分9 试运投产物资、工器具管理 4 根据投产需要物资、工器具1项不到位扣1分，2项以上扣3分10 生产辅助设施及安全设施同步投产3未能同步投产扣3分，仅部分同步投产扣2分11 试运投产方案执行情况 3 1项与方案不符扣1分，2项以上不得分12 维抢修保障服务落实情况 2 未落实扣2分四试运行管理（5）1 转入正式运行管理上报（审批） 3未上报或未按规定上报（审批）扣3分2 投产后复查 2 未复查或未按照要求复查扣2分五图档管理（5）1 试运投产总结2 未上报或未按规定上报扣2分2 纸质版试运投产方案管理 1 不相符或未存档扣1分3 电子版试运投产方案管理 1 不相符或未存档扣1分4 试运投产其他相关文件管理 11项不相符或未存档扣1分， 2项以上不相符或未存档扣2分六其它 1 未批先投0 未按照要求履行审批程序，发现一次序号考核项目考核内容标准分评分方法实际得分扣分原因总得分为0分2 发生责任事故0 发生一次责任事故总得分为0分合计：60被检查人：检查人：检查日期：注：对于直管单位的考核，直管单位机关参照二级单位考核评分标准，直管单位下属公司参照三级单位考核评分标准。

员工考核及奖惩管理办法一、总则第一条为提升管理水平，规范员工行为，维护公司正常的工作秩序，营造公平竞争的环境，根据国家劳动法有关规定，结合公司实际，制定本办法。

第二条本办法适用于公司副总经理以下全体员工。

二、工作时间第三条制度工作时间和月计薪天数的计算。

年工作日：365天-104天（休息日）-11天（法定节假日）＝250天季工作日：250天÷4季＝62.5天/季月工作日：250天÷12月＝20.83天/月工作小时数的计算：以月、季、年的工作日乘以每日的8小时。

月计薪天数=（365天-104天）/12月=21.75天。

第四条公司员工原则上实行每日工作8小时、每周工作40小时、每周休息2天的标准工时工作制。

第五条因生产经营和岗位性质特点不能执行标准工时工作制的员工，可实行综合计算工时工作制或不定时工作制。

1、综合计算工时工作制是指分别以周、月、季、年为周期计算工作时间，其平均日工作时间和平均周工作时间与法定标准工作时间基本相同的一种工时制度。

实行综合计算工时工作制的员工，原则上以年为周期计算总工时。

在周期内扣除休息日和法定休假日后，凡日平均工作时间超过8小时的，超过部分应视为延长工作时间；工作日逢休息日时，属于正常工作时间；工作日逢法定休假日时，视为法定休假日加班。

2、不定时工作制是针对因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，无法按标准工作时间衡量或需要机动作业的员工所采用的一种工时制度。

对于实行不定时工作制的员工，应以规定工作完成状况为依据进行考核，不受延长工作时间标准的限制。

员工在完成规定工作（包括应在休息日、法定休假日承担的工作）后，自行安排休息休假。

第六条因生产特点和工作性质适合实行综合计算工时的员工可实行综合计算工时工作制。

第七条下列单位或岗位的员工可实行不定时工作制：1、市场开发、销售、外勤、采购、司机、运行工、加气工等岗位员工。

2、副总经理及以上管理人员。

3、其他因生产特点和工作性质适合实行不定时工作制的员工。

中国石油集团经营者激励与约束机制经营者是企业经营决策的中心，对经营者进行科学合理的激励与约束，让经营者正确行使国家赋予的职权，直接关系到企业经营的成败和国有资产的保值增值。

因此，研究石油企业经营机制转换问题，应该重视探讨对经营者的激励与约束问题。

中石油经营者激励与约束机制的主要内容中石油经营者激励与约束机制，是指通过考核等手段对经营者的经营行为和经营结果进行激励和约束，使经营者的行为符合企业发展的需要。

中石油经营者激励与约束机制包括激励、约束、考核三个方面的内容。

1、激励。

对经营者的激励包括荣誉激励和物质激励两个方面，在实施中应结合运用，不可偏废。

当然，这两种激励方式可分别进行。

荣誉激励主要是国家、上级主管部门或社会团体通过授予经营者“优秀企业家”、“劳动模范”、“三八红旗手”、“新长征突击手”等光荣称号，对成绩卓越的经营者进行的精神激励。

精神激励能起到对经营者进行的精神激励。

精神激励能起到对经营者和职工的双重激励作用，一方面可以激励经营者努力进取，在经营中进一步“追求卓越”；另一方面，也可以为职工树立起楷模，形成尊重、崇拜经营者劳动的良好社会风尚。

物质激励主要是国家或上级主管部门通过晋升工资、发给奖金等办法，对在经营活动中取得良好效益的经营者进行激励。

物质激励能够把经营者的经营效果与物质利益挂钩，达到责任与利益的对等，形成经营者追求企业经营效益最大化的动力。

激励还包括对优秀经营者职务的提升，职务的提升既包含了荣誉激励，也包含了物质激励。

对在企业改革和经营中做出了突出贡献，并且有领导才能的经营者给予职务提升，是对经营者的综合激励。

这种激励还可以形成能者上、庸者下的人才竞争氛围。

2、约束。

对经营者的约束分为资格约束、经济约束、法纪约束和社会约束等。

对经营者的资格约束是指国家或上级主管部门通过对经营者业绩的考核和培训确定经营者任职资格等级，然后根据企业的规模和特点确定该企业对经营者的等级要求，两者对应。

附件：能源公司总经理专项奖励基金管理暂行办法第一章总则第一条为充分调动各级人员的积极性、创造性和主动性，促进国网能源开发有限公司（以下简称“公司”）快速健康发展，实现建设专业化、现代化能源企业的发展目标，根据公司有关奖励规定并结合公司实际，特制定本管理办法。

第二条公司设立总经理专项奖励基金，主要用于对公司在安全生产和项目发展上具有特殊贡献、在工程项目建设管理和经营管理上具有高精尖技术、在工作中表现突出且成绩卓著的集体和个人。

第三条本办法适用于公司本部及所属单位。

第二章奖励基金的管理第四条奖励基金纳入工资总额预算管理，专款专用，资金来源按1-3%的比例从公司当年工资总额中提取。

第五条奖励基金为封闭式发放，不占用各单位工资总额计划。

第六条奖励基金的日常工作由人力资源部和财务资产部共同管理。

第三章奖励项目的设立和审批第七条奖励基金主要设立项目前期奖、工程项目达标投产奖、安全生产突出贡献奖、经济效益贡献奖和特殊贡献奖等，其中经济效益贡献奖每年考评奖励一次，其它奖励根据项目进度实际情况即时奖励。

第八条公司总经理办公会负责核定奖励项目、奖励范围，确定奖励标准及分配方案等。

第四章奖励依据第九条项目前期的电源项目、煤矿项目奖励，以按期完成前期工作关键节点为依据。

第十条工程项目达标投产的电源项目、煤矿项目奖励，以按期完成工程建设关键节点为依据。

第十一条安全生产突出贡献奖励，按照各单位在安全生产方面的具体事例情况，由安全监察部汇总，报公司安委会研究决定。

第十二条经济效益贡献奖励，依据各单位的规模、盈利能力和本企业平均工资、地区差异等因素综合确定。

第十三条特殊贡献奖励事项由总经理办公会研究确定。

第五章奖励程序第十四条各单位根据有关奖励规定向公司提出书面奖励申请报告，公司专业部门按照有关规定提出考评意见，人力资源部提出奖励方案，经公司总经理办公会审核确定奖励标准后，人力资源部下发奖励通知单并调整工资计划。

分公司的奖励由公司财务资产部拨付资金，控股公司的奖励提交董事会和股东会审批后执行。

油气开发部绩效考核及业绩奖金管理实施细则（试行）第一章总则第一条为规范轮南****开发部（以下简称开发部）绩效考核管理，建立科学规范、涵盖经营管理人员、专业技术人员和操作技能人员的绩效管理体系，充分调动员工的工作积极性和主动性，确保开发部各项工作目标的顺利完成，根据**公司有关规定, 结合开发部实际，制定本实施细则。

第二条本办法适用于开发部所属各单位（部门）合同化员工、市场化员工。

第三条绩效考核遵循的基本原则（一）突出重点的原则。

绩效指标应选择最能反应开发部发展目标和年度重点工作任务，考核注重****藏地质研究、**** 等核心工作引领。

（二）贡献激励的原则。

注重考核结果应用，重点激励贡献突出的单位和员工，充分调动员工履职、创效积极性。

（三）逐级考核的原则。

按照经营管理类、专业技术类、操作技能类三个序列，依据管理权限，实行逐级考核。

（四）及时兑现的原则。

单位（部门）按照季度考核预兑现、年终总考核总兑现的原则，员工按照月度考核预兑现、年终考核总兑现的原则，及时兑现员工绩效奖金。

（五）充分沟通的原则。

在绩效管理的各个环节，主动沟通和辅导，加强对考核结果的分析与反馈，并提出改进意见。

（六）客观公正的原则。

切实做到考核制度公开、目标公正、过程规范、结果公平，考核结果与绩效奖励、岗位调整、培训发展、评先树优等挂钩。

第二章机构与职责第四条成立开发部绩效管理领导小组，组长由开发部经理和党委书记担任，成员由开发部领导班子成员组成。

主要职责为：（一）负责审核开发部绩效管理细则。

（二）负责审核单位绩效合同，监控绩效合同执行。

（三）负责审核年度绩效考核结果及兑现方案。

（四）负责仲裁各单位绩效申诉和绩效异议。

第五条绩效管理领导小组下设绩效管理办公室，办公室设在人事科（组织科），主任由人事科（组织科）科长担任，成员由各单位（部门）负责人组成。

主要职责为：（-）组织编制和修订绩效管理细则和专项考核实施细贝% 组织制定并签订开发部班子副职、经理助理（安全副总监）、一级工程师及各单位（部门）年度绩效合同文本，组织拟定并上报开发部年度绩效指标设置意见和完成情况报告。

XX华润燃气有限公公司市场激励制度及激励考核制度市场激励制度及激励考核制度第一章目的第一条为充分激发员工的市场开拓意识和挖掘业务人员的潜力，促进燃气业务发展，保证经营目标的实现，维护南阳华润燃气的良好形象，建立客观、公正、合理的业务开发量化考核分配机制，特制定本指导原则。

第二章适用范围第二条本方案适用于市场开发部业务人员第三章基本原则第三条根据燃气市场和华润企业文化的特点，市场业务发展激励应遵循如下原则：（一）协作与竞争共存，团队精神与个人业务并重原则；（二）适度激励与稳定发展的原则；（三）总额控制原则；（四）差异性原则，因企业发展阶段、价格水平、对燃气的认知程度等均不相同，对业务员的激励程度也因此而异。

第四章基本办法第四条业务人员的工资构成为：基本工资+业务奖励第五条基本工资1、根据工资水平及业务人员的承受能力综合确定，基本工资占岗位工资的60%，即684元/月。

2、基本工资对应一定的业务量，基本业务量根据公司当年业务量总额及市场开发难易程度确定，本年暂定为185户。

3、业务人员当月开发用户达到基本业务量及以上时，享受全额基本工资，每少完成一户相应扣减3.7元（每季度统算一次，前两个月暂按684元/月发放）。

第六条业务奖励（一）奖励标准1、民用户均奖励标准：经测算，民用户奖励标准暂定为3.7元。

2、商业户均奖励标准：民用户均奖励标准×100，即370元/户。

3、工业户均奖励标准：每户按2000元奖励。

4、市场开发部每完成开发一户商业及工业用户，公司按370元/户及2000元/户标准核给市场开发部奖金，市场开发部内部根据商户流量、业务员的参与程度等进行二次分配。

5、根据公司目前面临的内外部形势，将引入调节系数（f），来反映公司不同发展阶段市场开发的难易程度,并以此来调节奖励标准。

具体如下：超出目标户数3000 3000-6000 6000以上（每人）调节系数（f) 1 0.75 0.5（二）奖金核算6、业务人员当月开发185户以上部分，核算奖金。

第一章总则第一条为提高能源公司整体管理水平，优化人力资源配置，激发员工工作积极性，确保公司战略目标的实现，特制定本制度。

第二条本制度适用于能源公司全体员工。

第三条本制度遵循以下原则：（一）公平公正原则：考核标准统一，评价过程公开透明，确保考核结果的公正性。

（二）目标导向原则：考核内容与公司战略目标、部门目标和个人岗位职责紧密结合。

（三）激励与约束并重原则：考核结果与员工薪酬、晋升、培训等挂钩，实现激励与约束相结合。

第二章考核内容第四条能源公司绩效考核主要包括以下内容：（一）工作业绩：考核员工完成工作任务的质量、数量、进度和效果。

（二）工作能力：考核员工的专业技能、知识水平、创新能力和团队协作能力。

（三）工作态度：考核员工的职业道德、工作纪律、责任心和服务意识。

（四）综合素质：考核员工的沟通能力、学习能力、心理素质和身体素质。

第三章考核方法第五条能源公司绩效考核采用以下方法：（一）360度评估：由上级、同事、下属和客户等多方对员工进行评价。

（二）关键绩效指标（KPI）考核：根据岗位职责和公司战略目标，设定关键绩效指标，对员工进行考核。

（三）行为观察法：通过观察员工在工作中的表现，评价其工作态度和能力。

第四章考核周期第六条能源公司绩效考核周期分为季度考核、半年考核和年度考核。

第七条季度考核主要针对员工日常工作表现，半年考核侧重于员工阶段性工作成果，年度考核全面评价员工一年来的工作表现。

第五章考核结果运用第八条能源公司绩效考核结果应用于以下方面：（一）薪酬调整：根据考核结果，对表现优秀的员工给予相应的薪酬奖励。

（二）晋升选拔：优先考虑考核结果优秀的员工晋升选拔。

（三）培训发展：针对考核结果较差的员工，制定针对性的培训计划，提高其工作能力。

（四）奖惩激励：对考核结果优秀的员工给予表彰和奖励，对考核结果较差的员工进行谈话提醒或处罚。

第六章附则第九条本制度由能源公司人力资源部负责解释。

第十条本制度自发布之日起施行。

中石油昆仑燃气公司管理制度汇编(DOC目录一、企业文化二、中长期发展规划及实施步骤三、公司组织机构四、领导班子分工五、20XX年重点工作分工六、公司各部门工作职责七、公司管理制度（一）行政管理篇1、会议制度2、领导班子议事规则3、办公室管理制度4、印章使用管理办法5、办公用品管理办法6、档案管理制度7、工装管理规定8、办公车辆管理制度（二）人事管理篇1、考勤管理制度2、请销假管理制度3、管理岗位民主测评、竞聘上岗聘任制度4、站队末位淘汰管理制度实施办法5、薪酬福利管理制度6、加气母站薪酬分配管理办法7、加气子站薪酬分配管理办法8、CNG撬车车队薪酬分配管理办法9、薪酬保密制度（三）财务管理篇1、资金管理办法（试行）2、固定资产管理办法（试行）3、往来管理办法（试行）4、成本费用核算与管理办法（试行）5、税务工作管理办法(试行)6、或有事项管理办法（试行）7、财务分析制度（试行）8、财务监督办法（试行）9、会计人员管理办法（试行）10、会计档案管理办法（试行）11、财务报销制度（试行）12、业务招待费管理制度13、加气站现金管理制度（试行）14、加气卡发行制度及充值注意事项（试行）15、济宁中石油天然气利用有限公司会计凭证规范要求（四）安全生产运营篇第一章总则第二章试运投产管理制度第二章交接班制度第三章巡回检查制度第四章站例会制度第五章调度管理制度第六章请示汇报制度第七章设备管理制度第八章压力容器管理制度第九章客服和质量监督管理制度第十章节能降耗管理制度第十一章冬季生产运行管理制度第十二章CNG 运输车队管理制度第十三章计量管理制度第十四章计量器具管理制度第十五章物料采购管理制度第十六章维抢修管理制度第十七章报表管理制度第十八章外来人员进站管理制度第十九章机动车辆入站管理制度第二十章生产岗位技能培训制度第二十一章加气站消防管理制度第二十二章消防设施、器材管理制度第二十三章安全生产管理制度第二十四章安全生产责任制度第二十五章HSE 管理制度第二十六章安全生产检查制度第二十七章加气站安全用电管理制度第二十八章安全教育和培训管理制度第二十九章安全设施和附件管理制度第三十章防雷、防静电管理制度第三十一章关键装置、要害部位管理制度第三十二章库房管理制度第三十三章动火作业管理制度第三十四章临时用电管理制度第三十五章高处作业管理制度第三十六章进入有限空间作业管理制度第三十七章加气站办公场所管理制度第三十八章加气站员工宿舍管理制度第三十九章加气站安全保卫制度第四十章事故管理制度第四十一章废弃物管理制度第四十二章环境保护管理制度（五）站队管理篇站务考核制度企业文化1、企业宗旨：奉献能源创造和谐2、企业目标：安全环保、技术领先、行业主导、服务一流3、企业精神：爱国、创业、求实、奉献4、企业经营理念：诚信、创新、业绩、和谐、安全5、企业管理理念：管理制度化、行为规范化、操作标准化、技术专业化6、企业作风：弘扬大庆创业精神，坚持“三老、四严”作风。