城际高铁与城际轨道交通产业投融资法律实务培训PPT

对比分析
中国在高铁建设规模和速度上领先全球，但在关键技术和设备方面仍需
进一步提升。同时，国内外在轨道交通的多元化和智能化发展方面存在
差距。
未来发展趋势预测
技术创新
随着科技的不断进步，高铁和 轨道交通行业将继续进行技术 创新，如无人驾驶、智能调度
等。
绿色低碳
环保意识的提高将推动高铁和 轨道交通行业向绿色低碳方向 发展，如采用更环保的材料和 能源。
01
02
03
高铁定义
高速铁路，简称高铁，是 指设计标准等级高、可供 列车安全高速行驶的铁路 系统。
轨道交通定义
轨道交通是指运营车辆需 要在特定轨道上行驶的一 类交通工具或运输系统。
分类
根据服务范围差异，轨道 交通一般分成国家铁路系 统、城际轨道交通和城市 轨道交通三大类。
国内外发展现状对比
01
国内发展现状
培训资源整合
探讨如何整合内外部培 训资源，提高培训效果 和效益，促进员工个人 发展和企业整体竞争力 的提升。
激励机制设计，激发创新活力
激励机制设计原则
阐述激励机制设计的原则和目标，包括公平 性、竞争性、激励性和可持续性等方面。
激励手段与方法
介绍常见的激励手段和方法，如薪酬福利、晋升机 会、荣誉奖励、股权激励等，并分析其适用性和优 缺点。
中国高铁运营里程居世界第一，已形成“四纵四横”高铁网，并持续向
“八纵八横”完善。城市轨道交通也进入快速发展阶段，多个城市建成
或在建地铁、轻轨等。
02
国外发展现状
日本、法国、德国等国家在高铁和轨道交通技术方面处于世界领先地位
。其中，日本的新干线是全球第一条高速铁路，法国TGV和德国ICE也

05
城轨客运项目的未来发展与挑战
城轨客运项目的未来发展趋势
智能化
绿色化
随着科技的发展，城轨客运将更加智能化 ，包括智能化调度、智能化车站、智能化 列车等方面。
环保理念将更加深入人心，城轨客运将更 加注重绿色出行，如采用新能源列车、减 少噪音和空气污染等。
人性化
区域化
城轨客运将更加注重乘客的舒适体验，如 提供更宽敞的车厢、更舒适的座椅、更便 捷的服务等。
全事故。
设备设施安全风险
02
轨道、列车、信号等设备设施可能出现故障，导致运营中断或
安全事故。
社会安全风险
03
恐怖袭击、群体事件等社会安全问题可能对城轨客运项目造成
威胁。
城轨客运项目的安全措施
强化安全管理制度
制定完善的安全管理制度，明确各级管理人员和操作人员的安全 职责。
定期进行安全检查
对轨道、列车、信号等设备设施进行定期检查，确保设备设施的 正常运行。
委托运营模式
城轨客运项目委托给专业的运输 企业进行运营管理，实现专业化
分工。
城轨客运项目的管理制度
安全管理制度
建立完善的安全管理体系，制定安全规章制度和 操作规程，确保运输安全。
质量管理制度
建立完善的质量管理体系，制定质量标准和评价 方法，确保运输质量。
人员管理制度
建立完善的人员管理体系，制定人员招聘、培训 、考核和奖惩制度，确保人员素质。
提高安全意识
加强员工的安全培训和教育，提高员工的安全意识和应急处理能 力。
城轨客运项目的应急预案
制定应急预案
针对可能发生的各种安全事故，制定相应的应急预案，明确应急 处置流程和责任人员。
配备应急设施

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天津有轨电车
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大连有轨电车
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瑞士有轨电车
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4. 市郊铁路(Suburbs Rail)
特点
运量大（单向最大运能可达8万人次/h）、 投资省、见效快、速度比较高、效率高、 技术上容易实现、服务范围广等。
适用
可用于连接市中心和郊区间的运输。 在日本、法国、俄罗斯以及东欧国家得到了 广泛的应用，并与地铁、轻轨共同构成城市 轨道交通网络。
(1)运量较大(单向小时客运量为5000～40000，一般作为通往机场、 码头等大型对外交通枢纽的客运交通干线)；
(2)与地铁相比，单轨系统的较小，车速差异不大，最小转弯半径 减小，允许最大坡度提高，因而受地形的限制减少，可用于有 一定起伏的丘陵地区；
(3)相对于城市轻轨所占的空间更小，对沿线城市景观的影响程度 较轻；
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重庆轻轨
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天津轻轨
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3. 有轨电车(Trolley Bus)
特点 低运量、全地面、不封闭、无信号系统， 投资少、运营费用低、对环境污染小等。
适用 在中小城市很有发展前景，客运量可达 15000人次/h，有很好的经济性。
英国 法国 德国 俄国 荷兰 瑞士 秘鲁 澳大利亚 日本
1825 1832 1835 1837 1839 1844 1851 1854 1872
2 4 6 8 10 12 14 16 18
美国 比利时 加拿大 奥地利 意大利 西班牙 印度 南非 中国

基础设施建设对金融机构贷款融资比重过高，这对 城市地方政府财政安全运行带来严重的隐患。
目前运用城市建设投资公司作为城市基础设施建设 的对外投融资平台，受到日益增加的国家各方面政 策的限制，未来发展空间有限。
城市基础设施建设的对外对内开放力度不够，城市 基础设施建设利用国内外私人资本尤其是国内民间 资本参与的程度不够，在实践中运作也不规范，这 严重妨着国内外民间资金和民间资本对城市基础设 施建设的参与力度和参与程度。
11
城市基础设施主要行业各类自筹资金所占比重
1.00 中央部门自筹
0.90
0.80
0.77
省自筹
0.87
地市自筹
县自筹
0.82
企业自筹
0.70
0.60
0.50
0.47
0.42
0.40
0.30 0.20
0.04 0.05
0.07 0.02
0.18 0.11
0.11
0.13
0.16 0.01
0.27 0.26
6
2007年电力煤气及水的生产供应业投资资金来源渠道
5.50% 4.49%
42.72%
42.04%
1.27% 3.98%
国家预算内资金 国内贷款 债券 利用外资 自筹资金 其他资金
7
2007年交通运输仓储邮政业投资资金来源渠道
5.36%
12.29%
43.76%
0.89% 2.66%
35.05%
国家预算内资金 国内贷款 债券 利用外资 自筹资金 其他资金
4
2007中国城镇固定资产投资来源渠 道
19.56%
4.52%
20.35%
0.27% 4.29% 51.01%

● 02
第2章 铁路与高铁基础知识
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简介
铁路与高铁技术行业在现代交通中扮演着 重要角色，随着社会对交通安全和效率的 需求不断提高，培训资料将帮助我们更好 地理解和应用相关知识。
铁路基础
铁路是指由轨道、道岔、站场等构成的一 种地面交通系统，通过轮轨间的接触来传 递动力，实现运输功能。铁路信号系统是 为了确保列车安全运行而设置的信号设备， 配合车站和轨道设施保证列车在不同区段 之间的运行安全。安全管理是铁路运输的 基本要求，包括列车操作规范、应急预案 制定等内容。
高铁技术概述
2024年铁路与高铁技术行业 培训资料
制作人：XX
2024年X月
目录
第1章 2024年铁路与高铁技术行业培训资料 第2章 铁路与高铁基础知识 第3章 铁路与高铁安全管理 第4章 铁路与高铁可持续发展 第5章 结语
● 01
第1章 2024年铁路与高铁技 术行业培训资料
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初步勘察 详细勘察 地下管线机构筑物调查
1.初步勘察
全面勘察地铁沿线及车辆段工程地 质、水文地质，为设计计算提供依据。 利用钻探、静力触探、现场试验、室内 实验等各种手段，提出地层分布及各地 层特性、承载力、摩阻力、变形系数、 渗透系数、地下水位、承压水头等一系 列物理力学指标。提出初勘报告、地质 纵断面、典型断面地质横断面、钻孔柱 状图以及物理力学指标。
纽约地铁
温哥华轻轨
巴黎地铁
里昂地铁
我国地铁的发展
我国是在1965年首先在北京建设地铁， 1969年建成通车，随后的近40年间，天津、上 海、 广州、深圳、南京、重庆、武汉等特大城 市也相继建成地铁系统并投入使用，大连、长 春的轻轨系统也已建成并投入运营，包括香港、 台北、高雄，已有多座城市建成轨道交通系统。 的轨道交通项目也已实现1、2、4号小网络运 营，目前2、4、5、6号线正在紧张建设中。
12、自动售检票系统（AFC）
13、综合自动化（主控系统）
14、控制中心（OCC）
15、屏蔽门
16、自动扶梯、电梯
1.土建工程
包括桥梁、隧道、路基、车站等。
2.轨道工程
轨道是车辆走行的基础，包括道床(整体 道床、碎石道床、减振道床)、钢轨、轨 枕、扣件，还有道岔等。
3.车辆段工程
车辆段是地铁车辆停放、维护保养、检 测、检修、救援的基地，车辆段及综合 维修基地检修设备种类繁多，包括起重 运输设备、焊接设备、探伤设备、清洗 设备、专用检修、监测、实验设备、救 援设备、动力设备等数十种。还有试车 线、材料总库等。
2.地铁有关数字
最早建地铁的城市：英国伦敦，1863年。 地铁线路最多的城市：美国纽约（1868年开始），30
条。 地铁线路最长、车站最多的城市：法国巴黎（1900年

三 柔性架空接触网系统
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三 柔性架空接触网系统
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四、刚性架空接触网系统
隧道内刚性悬挂
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四、刚性架空接触网系统
马蹄形隧道支持悬挂装置
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四、刚性架空接触网系统
圆形隧道支持悬挂装置
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四、刚性架空接触网系统
锚段关节
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五、刚性架空接触网系统
电连接
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四、刚性架空接触网系统
中心锚结
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接触网系统功能
• 2 汇流排 • 汇流排的功能是确保刚性接触网的载流量固定接
触线。它不与受电弓直接接触，用来固定接触线， 因此不但要求其具有良好的导电性能，还应具有 足够的机械强度。
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接触网系统功能
• 3 承力索 • 承力索的主要功能是通过吊弦将接触线悬吊，承 • •
受接触线的重量，减少接触线的弛度。 4 接触线 接触线的功能是保证质量良好地向机车供电。由 于它与受电弓直接接触，经常处于摩擦状态，因 此不但要求其具有良好的导电性能，还应具有足 够的机械强度和耐磨性。
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十一 安全净距
• 地面作业时 （ 3300mm 以下），接触网可
不停电 • 作业高度在3300mm以上时（以轨面为基 准），需停电 • 轨道运输，顶部应距接触线300mm以上， 并采取限速措施。
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十二 运营维护关键点
• 车辆段：线岔、分段绝缘器、补偿装置 • 每年冬、夏均需重点检查 • 地下段：刚柔过渡、锚段关节、线岔、分
4
1 柔性架空接触网
柔性架空接触网系统由基础及支柱、支持装 置、定位装置、接触悬挂、隔离开关及分段绝缘 器、接地保护系统、防雷系统等部分组成，接触 悬挂包括承力索、接触线、吊弦以及连接零件、 电连接、补偿装置、锚段及锚段关节、中心锚结 等部分。 接触悬挂分为简单悬挂和链形悬挂。 地铁采用弹性简单悬挂和简单链形悬挂。 高铁采用复链型悬挂、弹性链型悬挂和简单 链型悬挂。

铁路车站工作组织
车站作业计划与调度
制定车站作业计划，协调各工种作业，确保车站安全、有序运行。
车站客运服务
提供优质的售票、候车、乘降等服务，满足旅客出行需求。
车站货运服务
提供货物受理、承运、保管、装卸等服务，保障货物安全、及时送 达。
铁路行车调度指挥
1 2
行车调度指挥系统 掌握行车调度指挥系统的基本原理和功能，实现 列车运行实时监控和调度指挥。
运输组织与管理规范
列车运行图、调度指挥、车站作业等
02
铁路运营管理
铁路运输组织与管理
铁路运输生产计划与调度
铁路旅客运输组织
制定运输计划，合理安排车辆、机车 和人员，确保运输任务顺利完成。
熟悉旅客列车开行方案、售票、检票、 乘降等组织工作，提升旅客满意度。
铁路货物运输组织
掌握货物受理、承运、保管、装卸、 交付等流程，提高运输效率。
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铁路信号与通信设备
铁路信号设备
信号机
包括进站、出站、通过、 进路等信号机，用于指示 列车和调车车列运行条件。
转辙机
用于改变道岔开通方向， 锁闭道岔尖轨或心轨。
轨道电路
用于监督线路是否空闲， 反映列车位置及运行状况。
铁路通信设备
调度通信设备
用于列车调度员与车站值班员、 机车司机等之间的通话联系。
站场通信设备
用于车站值班员与站内各部门之间 的通话联系。
区间通信设备
用于相邻两车站值班员之间的通话 联系。
信号与通信设备的维护与管理
01
02
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04
设备检查
定期对信号与通信设备进行巡 视检查，确保设备状态良好。
故障处理
对发现的设备故障及时进行处 理，恢复设备正常功能。

核心要素和关键准则。
术变革和未来需求。
3 追求高铁行业的
卓越
激励参与者追求高铁 行业的卓越和创新， 为行业发展做出贡献。
解释高铁运行管理体系 的重要性，包括安全标 准、紧急处理措施等。
提高运输效率
介绍列车调度的基本原 则和优化方法，以实现 高铁网络的高效运行。
确保旅客出行顺畅
探讨高铁车站运营标准， 包括候车环境、客流组 织等。
列车调度指导原则
1
高铁列车优先级
2
介绍高铁列车运行优先级的细节，
以确保高铁的正常运行。
3
站点间行车间隔
说明不同类型高铁列车之间的行车 间隔要求。
应对突发情况
讨论应对恶劣天气、设备故障等意 外情况的调度原则。
高铁车站运行模式与标准
高铁站点规划
解释高铁站点的基本规划原 则和设计要点。
高铁站台管理
介绍高铁站台的组织管理和 旅客服务要求。
安全检查与验票
说明高铁车站安全检查和验 票的标准和流程。
安全运行控制措施
了解并落实高铁车站的运行模式与标准，确保旅客出行安全。
《技规》高铁培训的背景
高铁的快速发展
解释中国高铁技术的崛起和 高铁网络的迅速扩张。
乘客需求的提升
说明高铁作为便捷、高效的 出行方式，受到人们的广泛 欢迎。
技术规范的必要性
强调高铁运行管理的重要性， 引入《技规》的背景。
高铁运行管理及准则
保障高铁运行安全
1 技术设备保障
介绍高铁技术设备的 运行维护和故障处理 措施。
2 突发事件应急处置 3 安全意识培养
解释高铁突发事件的 应急处理和危险源控 制方法。
强调安全意识培养的 重要性，鼓励员工主 动参与安全管理。

.
31
3.6 国家开发银行评审体系——贷款评审
主要内容
借款人评审 项目风险评审（项目政策、技术及完工风险；资金风险；
市场风险；财务风险） 偿债能力评审 信用结构评审（政府信用、企业信用、市场信用、违约风
险分担机制） 贷款风险度量和贷款贡献度评价 评审谈判及“三师”意见
.
32
3.7 项目开发至贷款决策程序
• （1）投资回收期长。城市轨道交通建设要求 高，施工难度大，设备技术标准高，建设投资巨 大。实际建设中，采用进口设备造价为7-8亿元 /km，如20世纪90年代广州、上海、北京建成的3 条线；采用国产设备造价为4-5亿元/km，如新建 的广州2号线、南京1号线。因此，如果城市没有 较强的经济实力和财政基础，很难进行大规模轨 道交通建设，而且轨道交通的运营成本相对较高 ，投资回收期较长，容易造成建设投资难以回收 的局面。
资机构参股、控股需要软贷款的建设项目； ➢ 国务院确定给予贷款支持的建设项目。
.
24
3.4 贷款申请
借款人应提供的文件和资料
借款申请书； 国务院批准的城市轨道交通建设规划及项目可行性研究报
告或初步设计文件； 借款人营业执照复印件、近四年财务报表及审计报告； 担保人营业执照复印件、担保意向书、近四年财务报表及
.
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3 .介绍国家开发银行贷款程序
.
16
3.1 国家开发银行简介
• 开发银行是直属国务院领导的具有法定国家信用 的开发性金融机构，于1994年3月成立。
• 注册资本金500亿元人民币。 • 目前在全国设有32家分行以及宁波、厦门、青岛
和香港代表处。中国银监会已经批准成立西藏代 表处。
.
17

第15届中国国际现代化铁路技术装备展上，展示了智能高铁等中国铁路技术创新取得的重要进展和最新成果。 其中智能高铁广泛应用云计算、大数据、人工智能等新技术，未来智能高铁技术将在客运服务、安全保障、经营、 调度等方面更加智能、安全和高效。
大数据 云计算 物联网 人工智能
智能高铁
客运服务 安全保障
经营
北斗导航
注：图中数据来自交通运输部、中国城市轨道交通协会
◼近年来，我国轨道交通客运量在逐年增加，2018年比2017年同比增加15.45%，比2015年同比 增 加51.96%；我国城轨交通完成投资额在逐年增加，2018年比2017年同比增加14.87%，比2015年 同比增加47.08%。我国城轨交通完成投资额的增加率低于轨道交通客运量增加率，仍需增加城轨交 通投资建设。
注：图中数据来自国家统计局
注：图中数据来自WIND
（1） 我国铁路和轨道交通客运量需求大幅增加，但供需仍不平衡
近年来，我国铁路客运量在逐年增加，2019年比2018年同比增加8.45%，比2016年同比增加 30.06%；而我国铁路资产投资额2019年比2018年同比增加0.01%，比2016年增加0.24%，我国铁 路资产投资完成额的增幅远低于铁路客运量增幅。
推动疫情后的经济复苏。疫情全球蔓延外需增长困难 ，发展“新基建” 通过需求端的率先复苏，带动生产端 走出困局。
中期
稳定经济实现经济增长的新动力。加大“新基建” 投入，用资金强力推动经济供给侧结构性改革。
长期
促进我国经济高质量发展。“新基建”不仅自身拉 动经济，也会带动上下游相关行业增长，促进投资与消 费需求。
转型
新基建”7大热点领域为数据生产要素的物质基础与场景应用
特高压