加快完善社会主义市场经济体制,创新和完善宏观调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全()等经济政策

【要点梳理】一．人类生存和发展的基础：物质资料的生产方式物质资料生产的构成要素：人的劳动和生产资料。

劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。

生产资料是创造物质财富和价值的条件。

生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心、是经济制度的基础。

占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。

二.公有制经济(1)地位：主体地位。

(2)范围：包括国有经济、集体经济以混合所有制经济中的国有成分和集体成分。

(3)为什么坚持公有制的主体地位①是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。

公有制经济为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献，是社会主义经济制度的基础。

(作出贡献)②是促进生产力发展的根本要求。

( 发展生产)③是实现共同富裕的基本前提。

(实现共富)有的地方有的产业可以有所差别。

公有资产占优势，要有量的优势和质的优势）(5)如何毫不动摇巩固和发展公有制经济和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力创造力控制力影响力抗风险能力；推动国有资本布局优化和结构调整；积极推进国有企业混合所有制改革。

民财产权益；要完善农村基本经营制度,培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系,建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。

①国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用，有利于增强国有经济活力、控制力和影响力。

巩固公有制的主体地位。

②有利于稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、农村富余劳动力转移、国家税收的重要来源为我国社会主义市场经济发展发挥了重要作用，是推动我国经济社会发展的重要力量。

③有利于多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同主体经济的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。

三、非公有制经济(1)范围：包括个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分(2)为什么要毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展（地位＋政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。

构建高水平社会主义社会主义市场经济体制是我国改革开放的伟大创造，已成为社会主义基本经济制度的重要组成部分。

党的二十大报告着眼全面建设社会主义现代化国家的历史任务，作出“构建高水平社会主义市场经济体制”的战略部署，明确了新举措新要求。

我们要深入学习贯彻习近平经济思想，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移深化改革、扩大开放，构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制，为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展提供强有力的制度保障。

一、坚持和完善社会主义基本经济制度，加快建设现代化经济体系习近平总书记指出：“在社会主义条件下发展市场经济，是我们党的一个伟大创举。

”改革开放40多年来，我们党坚持解放思想、实事求是、锐意改革、开拓创新，成功开辟了中国特色社会主义道路，探索并建立了社会主义市场经济体制，丰富和发展了社会主义基本经济制度，极大地解放和发展了社会生产力，如期实现了第一个百年奋斗目标。

进入新时代，我们党对社会主义市场经济规律的认识和驾驭能力不断提高，市场体系和宏观调控体系持续完善，综合国力迈上新的台阶。

踏上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，对进一步完善社会主义市场经济体制提出了更高要求。

必须坚定方向、聚焦主题，不断破除制约高质量发展的体制机制障碍，构建高水平社会主义市场经济体制，加快建设现代化经济体系。

（一）始终坚持社会主义市场经济改革方向。

改革开放以来，我国取得经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹的一个关键因素，就是通过理论、实践、制度上的创新，确立了社会主义市场经济体制，把社会主义制度优越性同市场经济一般规律有机结合起来。

构建高水平社会主义市场经济体制，必须始终坚持正确的改革方向，进一步激发各类市场主体活力、解放和发展社会生产力。

要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，深化国资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，提升企业核心竞争力；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。

我国建设现代化经济体系的重点工作作者：汪同三来源：《大陆桥视野·上》2018年第04期党的十九大指出，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，重点要做好以下工作：第一，深化供给侧结构性改革。

建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。

加快建设制造强国，加快发展先进制造业。

支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。

促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。

坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。

激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。

第二，加快建设创新型国家。

创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。

深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。

培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

第三，实施乡村振兴战略。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

巩固和完善农村基本经营制度，深化农村集体产权制度改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。

第四，实施区域协调发展战略。

加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。

第五，加快完善社会主义市场经济体制。

经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

专升本政治-建设中国特色社会主义经济、政治、文化(一)(总分：100.00，做题时间：90分钟)一、选择题(总题数：25，分数：25.00)1.我国社会主义初级阶段的基本经济制度是______（分数：1.00）A.以公有制为主体，多种所有制经济共同发展√B.以按劳分配为主体，多种分配方式并存C.社会主义市场经济体制D.公有制和按劳分配解析：2.在我国国民经济中居于主导地位的所有制经济是______（分数：1.00）A.公有制经济B.国有经济√C.集体经济D.混合所有制经济解析：3.股份合作经济是______（分数：1.00）A.合伙制企业的一种形式B.私有制经济的一种形式C.股份制经济的一种形式D.集体经济的一种形式√解析：4.不能笼统地说股份制企业是公有还是私有，判断股份制企业的性质关键看______（分数：1.00）A.控股权掌握在谁的手里√B.是否有健全的组织机构C.有无职工的工会组织D.是否有国家参股解析：5.党的十七大报告指出加快转变______（分数：1.00）A.经济增长方式B.经济发展方式√C.经济建设方式D.经济成长方式解析：6.在社会主义所有制结构中处于主体地位的是______（分数：1.00）A.公有制经济√B.国有经济C.集体经济D.股份制经济解析：7.党的十八届三中全会《决定》指出，所有制的核心是______（分数：1.00）A.使用权B.经营权C.监督权D.产权√解析：8.党的十八届三中全会《决定》指出，国有企业所有制属于______（分数：1.00）A.全民所有√B.集体所有C.混合所有D.政府所有解析：9.党的十八届三中全会《决定》指出，使市场在资源配置中起决定性作用的基础是______ （分数：1.00）A.完善金融市场体系B.建设统一开放、竞争有序的市场体系√C.进一步破除各种形式的行政垄断D.建立公平开放的市场规则解析：10.党的十八大报告指出，我国经济体制改革的核心问题是______（分数：1.00）A.处理好政府和市场的关系√B.推行公有制多种实现形式C.深化金融体制改革D.完善国有资产管理体制解析：11.党的十八大报告指出，我们追求的发展应当是______（分数：1.00）A.公平和效率相统一的发展B.内需和外需相协调的发展C.速度、质量、效益相统一的发展√D.投资和消费相协调的发展解析：12.人民民主专政的实质是______（分数：1.00）A.共产党专政B.无产阶级专政√C.工农联盟专政D.新民主主义专政解析：13.十七大报告指出深化政治体制改革必须坚持______（分数：1.00）A.正确经济方向B.正确政治方向√C.正确文化方向D.正确社会方向解析：14.我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体是人民奋斗成果和历史的选择，它们的核心内容都是坚持______（分数：1.00）A.共产党的领导核心B.以工农联盟为基础C.四项基本原则D.一切权力属于人民√解析：15.我国人民代表大会制度组织和活动的基本原则是______（分数：1.00）A.人民当家做主的原则B.民主集中制原则√C.公开公正的原则D.在法定范围内活动的原则解析：16.党的十八届三中全会《决定》指出，我国社会主义民主政治的特有形式、独特优势和党的群众路线在政治领域的重要体现是______（分数：1.00）A.人民当家做主B.人民民主专政C.以德治国和依法治国相结合D.协商民主√解析：17.为了完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度，党的十八届三中全会《决定》提出废止的制度是______（分数：1.00）A.劳动教养制度√B.劳动改造制度C.劳动管教制度D.劳动监管制度解析：18.中国特色社会主义文化建设的根本是______（分数：1.00）A.在全社会形成共同理想和精神支柱√B.发展教育和科学C.营造良好的文化环境D.深化文化体制改革解析：19.现阶段我国各族人民的共同理想是______（分数：1.00）A.把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家√B.实现祖国统一C.建立各尽所能，按需分配的共产主义社会D.人均国民生产总值到2020年翻两番，实现小康解析：20.社会主义物质文明建设和精神文明建设的关系是______（分数：1.00）A.相辅相成，相互促进√B.物质文明是内容，精神文明是形式C.相互独立，互不相干D.精神文明是内容，物质文明是形式解析：21.党的十五大指出，有中国特色的社会主义文化，是综合国力的______（分数：1.00）A.重要内容B.重要标志√C.重要基础D.重要支持解析：22.党的十八大报告指出，社会主义文化建设的根本方向是______（分数：1.00）A.坚持为人民服务、为国家强盛服务B.坚持为人民服务、为现代化建设服务C.坚持为人民服务、为社会主义服务√D.坚持为人民服务、为民族复兴服务解析：23.党的十八大报告指出，建设社会主义文化强国的关键是______（分数：1.00）A.坚持“百花齐放、百家争鸣”方针B.全面提高公民道德素质C.深化文体体制改革D.增强全民族文化创造活力√解析：24.党的十八大报告指出，社会主义道德建设的基本任务是______（分数：1.00）A.弘扬中华传统美德B.全面提高公民道德素质√C.社会诚信和司法公信建设D.社会公德和职业道德建设解析：25.党的十八大报告指出，文化实力和竞争力是______（分数：1.00）A.国家富强、民族振兴的重要标志√B.共同富裕的重要标志C.全面建成小康社会的重要标志D.社会主义精神文明的重要标志解析：二、辨析题(总题数：3，分数：12.00)26.股份制经济是社会主义性质的经济。

综合探究一完善社会主义市场经济体制（一）课标要求评析市场机制的优点和局限性，（二）学科素养政治认同：通过对市场机制有效的探究，增强对我国社会主义市场经济体制的政治认同，增强制度自信。

科学精神：通过对宏观调控有度的探究，对比“点调控”和“区间调控”、定向调控和全面调控的区别，树立辩证的思想。

法治意识：通过对微观主体有活力的探究，树立诚信意识、法治意识。

公共参与：通过探究活动，激发学生努力学习，锐意进取，积极投身到完善社会主义市场经济体制中去。

（三）学习目标1.结合市场经济运行的具体情境，了解市场机制有效运行的必备条件；能够针对某一具体问题，提出保障市场机制有效运行的对策建议；能够了解市场经济运行中的法律法规、行业规范、道德规范及其作用，増强公平竞争意识和规则意识。

2.结合企业经营案例，分析影响企业活力的外部和内部因素，能够提出增强企业活力的建议；能够树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为；能够理解深化经济体制改革对激发市场主体活力的作用，坚定对国有企业改革成功的信心。

3.结合经济运行中宏观调控的具体问题情境，深入了解党的十八大以来宏观调控的变化和特点；能够针对某一具体情况，提出更好发挥政府作用的建议；能够进一步领会社会主义市场经济的优越性，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

（四）议题设置总议题：如何完善社会主义市场经济体制？子议题：1.如何使市场机制有效？2.微观主体如何才能有活力？3.宏观调控如何有度？（五）教学重难点市场机制有效运行的必备条件（一）教学过程1.习语诵读——导课（1）现在是市场经济，哪里有优势，哪里要素齐备，哪里就具有集聚的优势。

对国有企业发展，政府的作用更多体现在支持、扶持、杠杆作用，但没有现存的“金娃娃”摆在那里。

在这种情况下，国有企业要深化改革，要“借东风”，激发内生动力，在竞争中增强实力。

——2016年3月7日，习近平在黑龙江代表团参加审议时的讲话（2）各类企业都要把守法诚信作为安身立命之本，依法经营、依法治企、依法维权。

第二课时更好发挥政府作用课标要求：辨析经济运行中政府与市场的关系，解析宏观调控的目标与手段。

核心素养：政治认同：党的领导是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势：要坚持和加强党对经济工作的集中统一领导，保证我国经济沿着正确方向发展。

科学精神：准确理解我国政府的经济职能与作用以及宏观调控的目标和手段。

思维导图核心考点一社会主义市场经济体制的基本特征和经济职能1．社会主义市场经济体制的地位：社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。

2．社会主义市场经济体制的基本特征重要特征党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。

坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征显著优势在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势根本目标促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。

公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果内在要求科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。

社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远[提醒]在市场经济中，市场在资源配置中起决定性作用，国家宏观调控必须以发挥市场在资源配置中的决定性作用为前提。

3．我国政府的经济职能和作用[提醒]①经济发展战略，是一个国家对经济社会发展的全局性、长期性、关键性问题的总谋划和总方针。

②产业政策，是政府为了实现一定的经济社会目标而对产业的形成、发展进行干预和引导的各种政策的总和。

产业政策的功能主要在于弥补市场缺陷、调整产业结构、保护民族产业、实现国家战略等。

2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划提升训练试卷A卷附答案单选题（共100题）1、构成我国中央政府财政收入最大来源的税种是（）。

A.增值税B.营业税C.关税D.所得税【答案】 A2、1.整个国民经济的（）活动的总量与结构构成宏观经济学。

A.生产、投资、储蓄、消费B.生产、分配、交换、消费C.储蓄、消费、投资、折旧D.三次产业部门的生产、经营【答案】 B3、下列关于城镇开发边界的说法，正确的是（）。

A.一定时期内因产业发展需要而划定的区域边界B.可以集中进行城镇开发建设，以城镇功能为主的区域边畀C.涉及城镇、乡村及各类开发区D.仅涉及城市和建制镇【答案】 B4、国民经济发展中，具有举足轻重的产业是（）。

A.支柱产业B.基础产业C.先导产业D.新兴产业【答案】 A5、加强节能和提高能效，完善能源消费（）“双控”制度。

A.总量和强度B.总量和速度C.强度和速度D.种类和速度【答案】 A6、政府征税要使不同纳税人承受的税收负担与其经济状况相适应，并使各个纳税人之间的负担水平保持均衡，此为税收设计原则中的（）。

A.财政原则B.公平原则C.效率原则D.适度原则【答案】 B7、效度具有相对性，因此在评估测验的效度时，必须考虑测验的（）。

A.信度B.目的C.功能D.长度【答案】 B8、禁止开发区域环境政策是按照( )的原则，执行最严格的生态环境保护措施。

A.依法管理、强制保护B.生态优先、适度发展C.保障基本、发展D.强化管治、集约发展【答案】 A9、根据我国招标投标制度的有关规定，评标委员会中招标人或者招标代理机构以外的专家不得少于()A.三分之二B.二分之一C.三分之一D.四分之一【答案】 A10、根据《全国主体功能区规划》长江中游地区属于国家层面的()A.限制开发区域B.优化开发区域C.禁止开发区域D.重点开发区域【答案】 D11、根据《全国土地利用总体规划纲要》，关于严格控制耕地流失的说法，错误的是()A.严格控制非农建设占用耕地B.严格禁止擅自实施生态退耕C.大力加强农村土地整理D.加大灾毁耕地防治力度【答案】 C12、国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目环境影响评价实行分类管理。

加快建设现代化经济体系作者：宋柏玲来源：《中文信息》2020年第05期摘要：加快建设现代化经济体系是坚持和完善社会主义基本经济制度的重要一环，是我国发展的战略目标，是实现现代强国的有力支撑。

现代化经济体系要把握好供给侧结构性改革这条主线，建立起科技创新和产业创新支撑，推动城乡区域协调发展进程，完善好社会主义市场经济体制，建设更高水平开放型经济新体制五大任务，实现重视数量转向提升质量，从规模扩张转向结构升级，从要素驱动转向创新驱动，推动经济持续高质量发展。

关键词：加快建设现代化经济体系中图分类号：F121 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2020）05-0-01社会主义基本经济制度是中国特色社会主义制度当中最具特征的内容，也是中国几十年改革开放的最具有实质性的成果。

党的十九届四中全会强调了社会主义基本经济制度的基础性地位，同时强调要加快建设现代化经济体系。

一、把握好供给侧结构性改革这条主线。

供给侧结构性改革的前提和目标还是要坚持发展这个硬道理，这既是经济问题也是政治问题。

把着力点放在实体经济上。

要从社会主义基本经济制度的高度上认识公有制为主体、多种所有制经济共同发展的意义，坚持“两个毫不动”，支持公有制为主体、多种所有制经济共同发展壮大。

加快发展先进制造业。

促进正向激励和优胜劣汰，推动更多产能过剩行业加快出清。

瞄准国际标准，将传统产业采用新的模式进行组建，利用技术创新和规模效应形成新的竞争优势，促进我国产业迈向全球价值链中高端。

加快发展现代服务业。

推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力資本服务等领域培育新增长点，形成新动能。

加大基础设施等领域补短板力度。

夯实基础设施支撑能力，提升基础设施网络建设管理和运用的效益。

更加注重弘扬科学精神和工匠精神，完善科技人才发现、培养、激励机制，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系。

标题调整 3 处，内容变化50 处，可谓大修。

详情如下：一、标题调整01. 第一单元标题调整基本经济制度与经济体制调整为：生产资料所有制与经济体制02. 第一课标题调整我国的基本经济制度调整为：我国的生产资料所有制03. 第一单元综合探究标题调整完善社会主义市场经济体制调整为：加快完善社会主义市场经济体制二、内容变化04. 第一单元综述修改综述整体由1 段调整为2 段第一段“公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。

”调整为：“ 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，既体现了社会主义制度优越性，又同我国社会主义初级阶段社会生产力发展水平相适应，是党和人民的伟大创造。

”第二段中“为什么要坚持这一基本经济制度？如何巩固和发展公有制经济，支持、鼓励、引导非公有制经济发展？我国实行社会主义市场经济体制。

这一经济体制有哪些基本特征？⋯⋯”调整为：“ 为什么要坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展？如何巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展？社会主义市场经济体制有哪些基本特征？”05 第一课导入修改第三行起：“劳者从事生产、提供服务都是在基本经济制度下进行的。

基本经济制度看似离我们很远，实则与我们密切相关，我们丰富多彩的生活和中国特色社会主义取得的辉煌成就离不开它。

我国的基本经济制度是什么？如何坚持和完善这一基本经济制度？”调整为：“ 劳动者从事生产、提供服务都离不开一定的生产资料所有制。

生产资料所有制看似离我们很远，实则与我们密切相关，我们丰富多彩的生活和中国特色社会主义取得的辉煌成就离不开它。

我国的生产资料所有制是什么样的？有什么优势？06. 第一课第3 页正文第三段内容修改①“这一基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基”调整为：“ 这是中国特色社会主义制度的重要柱”②“在坚持基本经济制度的基础上，推动我国经济社会发展。

《经济与社会》第二课复习提纲第二课我国的社会主义市场经济体制第一节使市场在资源配置中起决定作用一、市场调节1.为什么社会必须对资源进行合理配置？人们需求的无限性和多样性与资源的有限性的矛盾社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。

2.配置资源的两种基本手段：计划（有形手）和市场（无形手）。

（1）计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用; （我国改革开放以前）（2）市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用（我国改革开放以后：社会主义市场经济体制）3.市场决定资源配置是市场经济的一般规律（1）在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。

（2）市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。

（注意：“看得见的手”——计划（宏观调控）。

）4.市场机制的优点：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。

市场竞争能够引导资源流向效率高的领城和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。

（如图）二、市场体系1.市场体系内容、含义和地位（1）内容：商品和服务市场+生产要素市场如劳动力市场、土地市场、金融市场等。

（2）含义：各类市场相互作用，形成有机联系的市场体系。

（3）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。

2. 现代市场体系的特征（建设现代市场体系目的）3.建设现代市场体系要求how?(1)建立公平开放透明的市场规则。

完善公平竞争制度；建立健全社会征信体系；健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。

(2)完善主要由市场决定价格的机制。

凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。

4.市场调节的缺陷（1）市场调节不是万能的。

（3种情形）公共物品的供给（国家安全、社会稳定）；特殊物品的制造和流通（公民身心、社会风气）；重要服务不能完全由市场来调节（与民生息息相关）（2）单纯市场调节的局限性：自发性、盲目性、滞后性等弊病。

完善宏观经济治理创新，实现市场环境治理逄锦华中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头、稳中求进，提出“宏观政策要稳健有效”“财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合”。

在新的宏观经济治理要求下，创新宏观调控思路和方式成为当前宏观经济学分析框架调整的重要方面。

在总结和继承已有供给侧、需求侧调整的宏观调控经验的基础上，立足新发展阶段，聚焦高质量发展，深入贯彻中央经济工作会议精神，进一步找准完善宏观经济治理的发力点，需要树立“市场环境治理”的新路径，对做好当前和今后一段时期经济工作指导具有重要意义。

一、创新市场环境管理，构建有效协调机制完善宏观经济治理体制要以促进高质量发展和协调政府各项职能为目标，以财政、金融、就业、科技、产业、区域、营商环境、信用体系等方面的制度和政策为重点，强化各项调控制度建设，完善组织体系和运行机制，统筹各项政策手段应用。

2022年8月下旬，新一轮稳增长政策相继出台，例如5000多亿元专项债结存限额、LPR下调利率、房地产市场回暖措施等。

北京大学苏剑教授创新宏观调控新机制，在供给管理、需求管理之外提出“市场环境管理”理论，认为应该通过调整市场环境来稳定经济的政策，其目的主要是消除市场失灵，恢复市场机制的功能，让市场机制充分发挥作用。

当前，虽然新冠疫情已经常态化，但是疫情的不确定性仍是最大风险，加之大宗商品价格上涨、人口老龄化、房地产市场债务风险、中美关系等内外因素的影响，宏观经济供需两端恢复承压，增长压力较大。

刺激企业和居民的信贷规模进一步提高，不能空喊口号、空耗资源，搞空心架子。

财政政策援企纾困、兜底民生的作用突出，应加快落实。

要更好发挥财政政策对经济结构优化升级的支持作用；要深化投融资体制改革，更好发挥投资对优化供给结构的关键性作用；要完善促进消费的体制机制，增强消费对发展的基础性作用；要进一步完善科技创新制度和组织体系，加强国家创新体制建设，健全符合科研规律的科技管理体制和政策体系；要完善产业政策体系，推动产业政策向普惠化和功能性转型，强化对技术创新和结构升级的支持。

2023年咨询工程师之宏观经济政策与发展规划真题精选附答案单选题（共40题）1、国家级区域规划要细化落实国家发展规划对特定区域提出的战略任务，由国务院有关部门编制，报（）审批。

A.国务院B.国务院有关部门C.党中央D.国务院发改部门【答案】 A2、根据《全国土地利用总体规划纲要》，我国城镇用地内部结构调整的方向是()A.控制生产用地，保障生活用地，提高生态用地比例B.保障生产用地，控制生活用地，提高生态用地比例C.保障生产用地，控制生活用地，减少生态用地比例D.均衡配置各类用地、促进城镇和谐发展【答案】 A3、我国力争（）年前实现碳中和。

A.2030B.2035C.2060D.2065【答案】 C4、按照国民收入和消费水平影响，投资分为（）。

A.固定资产投资和重置投资B.重置投资和净投资C.自发投资和引致投资D.有形投资和无形投资【答案】 C5、我国“十一五”规划纲要提出，在本规划实施的中期阶段,要对规划实施情况进行中期评估。

对中期评估报告进行审议的机构是（）A.全国人民代表大会B.国务院C.全国人民代表大会常务委员会D.国家发展和改革委员会【答案】 C6、在经济较为发达以后，产业布局政策的侧重点就会转变为强调地区经济发展的（）。

A.均等性B.均衡性C.先进性D.非均衡性【答案】 B7、按是否有单独的课税对象，是否独立征收为标准，税收可分为（）。

A.价内税，价外税B.正税，附加税C.比累税，累进税D.直接税，间接税【答案】 B8、优化开发和重点开发区域都属于城市化地区，正确的是（）。

A.开发内容.开发强度.开发方式均不同B.开发内容相同，开发强度.开发方式不同C.开发强度相同，开发内容.开发方式不同D.开发方式相同，开发内容.开发强度不同【答案】 B9、对于国家级专项规划，应拟订年度审批计划，于每年12 月前报( )审批后方可有序报批。

A.人民代表大会B.国务院C.国务院发展改革部门D.中共中央【答案】 B10、国家级专项规划应委托规划专家委员会、中介机构或组织专家组进行论证。

浅谈如何建设现代化经济体系建设现代化经济体系，是十九大报告提出的关于经济建设的一个重大战略目标。

那么，为什么要提出这个战略目标？我国经济从数量追赶转向质量追赶。

某某某的十八大提出“把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”，某某某的十八届五中全会提出“以提高发展质量和效益为中心”，某某某的十九大提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”。

这一重大变化，更为突出地要求经济社会发展各方面把“坚持质量第一、效益优先”放在最核心的位置。

如果不重视经济发展质量、不提升质量，产能过剩就无法得到有效化解，对外贸易优势有可能会慢慢丧失，经济竞争力也有可能会迅速下降。

我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

某某某的十八大以来，我们在这方面做了大量工作，取得了很大进展，某某某的十九大之后，我们还将加大工作力度，取得更大的进展。

也就是说，要进一步推动转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，就必须建设现代化经济体系，这是攻关期跨越关口的迫切要求。

对于实现现代化，十九大报告提出了一个重大的战略目标，到本世纪中叶（新中国成立一百年），把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

这是第二个百年奋斗目标，也是某某某的十九大提出的一个新目标。

其中，富强、民主、文明、和谐、美丽这五个词体现的'是“五位一体”总体布局，富强强调经济建设，民主强调某某某治建设、文明强调文化建设、和谐强调社会建设、美丽强调生态文明建设。

这一目标描绘了我国未来经济社会发展新某某某景。

那么，要达到这一目标，我们就要“分两步走”，第一步是从2023年到2035年，第二步是从2035年到本世纪中叶，也就是前15年和后15年。

另外，十九大报告指出，从现在到2023年，是全面建成小康社会决胜期。

也就是说，到2023年，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进某某某。

课时3市场缺陷与宏观调控学习目标 1.知道市场调节弊端。

2.理解我国对经济运行进行调控的不同经济手段。

一、市场调节的缺陷1．市场调节不是万能的：国防、治安、消防等____________的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、________等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。

想一想：国防、治安、消防等公共物品的供给为什么不能由市场来调节？________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 2．弊病：市场调节有局限性，它存在着自发性、____________、滞后性等弊病。

想一想：在市场经济中，为了自身利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，这说明市场调节存在什么弊病？________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ 3．单靠市场调节的危害：单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致________________。

导致经济运行大起大落，社会经济____________。

产生不正当竞争、________，损害社会公平。

导致____________拉大。

二、科学的宏观调控1．含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对____________进行调节和控制。

2．目标：促进经济增长、增加________、稳定物价、保持国际收支________。

贯彻新发展理念建设现代化经济体系党的十九大报告对新时代中国特色社会主义经济建设作出了部署。

如何深入学习领会中国特色社会主义进入新时代、社会主要矛盾转化与贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的内在联系，如何全面准确理解现代化经济体系的丰富内涵、核心要义，如何贯彻新发展理念、加快建设现代化经济体系，进一步解放和发展社会生产力，激发全社会创造力和发展活力，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展，是我们学习宣传贯彻党的十九大精神、开启现代化经济建设新征程，必须读懂、弄通、做实的理论和实践问题。

中国特色社会主义进入新时代需要建设现代化经济体系中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生变化，经济发展正由高速增长阶段转向高质量发展阶段，跨越关口，需要建设现代化经济体系。

中国特色社会主义进入了新时代。

改革开放之初，我们党就发出了走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召。

从那时以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，经过改革开放近40年的努力，特别是党的十八大以来五年的开创性奋斗，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，我国国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方，推动中国特色社会主义进入了新时代。

这是我国发展新的历史方位，具有重大的历史意义。

中国特色社会主义进入新时代，意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

2020年入党积极分子培训结业考试学习题库100题及答案（二）1、单选题十九大报告指出，要在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育（）、形成（）。

A、创新产业绿色经济B、创新产业创新经济C、新增长点新产能D、新增长点新动能参考答案 : D2、多选题十九大报告指出，深化供给侧结构性改革要坚持（）、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。

A、去产能B、去库存C、去杠杆D、降成本参考答案 : A,B,C,D3、单选题十九大报告强调，要激发和保护（），鼓励更多社会主体投身创新创业。

A、创新精神B、工匠精神C、劳模精神D、企业家精神参考答案 : D4、单选题实施乡村振兴战略，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善（），发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。

A、农业支持保护制度B、农村基本经营制度C、农村土地制度D、农村集体产权制度参考答案 : A5、单选题学习贯彻落实十九大精神，实施乡村振兴战略，需要健全农业社会化服务体系，实现（）和现代农业发展有机衔接。

A、合作社B、小农户C、农业龙头企业D、家庭农场参考答案 : B6、单选题十九大报告指出，要完善各类国有资产管理体制，改革（），加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值。

A、国有资本授权经营体制B、产权制度C、市场监管体制D、国有资产宏观管理体制参考答案 : A7、单选题十九大报告指出，加快完善社会主义市场经济体制，要深化（）改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。

A、商事制度B、产权制度C、行政审批制度D、商事登记制度参考答案 : A8、多选题十九大报告指出，创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全（）等经济政策协调机制。

A、财政B、货币C、产业D、区域参考答案 : A,B,C,D9、单选题十九大报告指出，加快完善社会主义市场经济体制，要完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的（）作用。

加快形成推动高质量发展的相关体系作者：张占斌来源：《现代国企研究》 2018年第3期推动高质量发展是大势所趋推动高质量发展是由中国经济所处的新的历史方位决定的。

当前，我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。

我国经济发展的战略目标就是要在质量变革、效率变革、动力变革的基础上，建设现代化经济体系，不断增强经济创新力和竞争力。

科学认识我国发展新的历史方位，是保证发展方向、发展路径、发展举措和各项工作切合国情实际的关键。

高质量发展，就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

第一，推动高质量发展是适应我国社会主要矛盾变化的必然要求。

改革开放以来，发展是硬道理，不仅体现了时代的要求，也标示了改革开放的动力源泉。

在这样的动力机制下，经济发展如火如荼，取得巨大成就，但也积累了大量结构性、体制性的矛盾和问题。

进入新时代，社会主要矛盾的变化必然提出推动高质量发展问题。

当我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾的情况下，就必须改变过去那种经济发展模式，把经济发展转到提高质量上来。

推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，也是遵循经济规律发展的必然要求。

第二，推动高质量发展是适应我国参与全球化竞争的必然要求。

国际金融危机以后，美国和其他西方国家都面临着深层次的经济调整，这个调整给我们提供了参与全球经济治理和全球分工的重要机遇。

从近年情况看，美国积极推动再工业化，德国实施工业4.0计划，其他发达国家也在进行抢占世界经济制高点、产业制高点和科技制高点的行动，而一些发展中国家也在加速推动产业调整和产业升级。

这一切都表明，经济领域的竞争越来越激烈，我们必须“四渡赤水出奇兵”，推动产业结构从中低端向中高端攀升，迈向全球价值链中高端。