县扶贫办述职述廉报告(正)
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-度驻村第书记扶贫工作个人总结述职报告(一)尊敬的领导:我是-度驻村第一书记,现就过去一年的扶贫工作作一份个人总结述职报告。
一、工作概述-度位于山区,地势险峻,经济落后,属于贫困地区。
为支持中国贫困地区扶贫工作,我于2018年9月调任-度,担任驻村第一书记。
本着“精准扶贫、真情服务”的原则,我在一年的工作中深入基层,充分发挥职务作用,牢固树立正确扶贫理念,切实做好驻村工作,促进群众致富。
二、工作内容1. 全村贫困户入户调查。
对全村贫困户进行入户调查,明确家庭情况、收入来源等信息,并建立贫困户档案。
进一步完善扶贫工作信息化管理。
2. 制定村级扶贫计划根据村情实际和贫困户的实际情况,开展了调研工作并制定出了-度村级扶贫计划。
主要内容包括发展产业、修建公路、增加住房改善等。
扶贫计划得到了村民的支持,使得贫困村的整体经济活络了起来。
3. 倡导村民自力更生结合实际,推广绿肥种植、蜜蜂养殖等产业,带领村民自力更生,稳步增收。
在干部村组长的支持下,贫困户参与到种植蜜蜂、蔬菜、果树等产业中,让每一份劳动都有了回报。
同时,也在文化、技能、创业等领域为村民送去培训和引导,提升村民综合素质,壮大村集体经济。
4. 积极组织脱贫攻坚开展宣传教育结合实际开展扶贫政策宣传,帮助村民了解国家的扶贫政策和资金安排,鼓励村民依靠自身劳动实现脱贫致富。
通过宣传教育,村民对扶贫工作有了充分了解,并引导他们树立起有量化目标的生活与发展观念,引导村民参与到脱贫攻坚的过程中来。
三、工作感受扶贫工作是一项长期性的事业,要在自己力所能及的情况下,不断积极创新,不断提升扶贫水平。
在长达一年的驻村第一书记工作中,我感受到了村民们对于扶贫工作的热切期盼和支持,也看见了国家扶贫政策的实施效果。
同时,我也贴近村民需求,深入了解了贫困户生活现状,为制定下一步的扶贫工作计划做好了准备。
四、工作展望-度的村民们是勤劳、善良、充满朝气的,下一步,在脱贫攻坚方面,我将在以下三个方面做好工作:1、合理引导村民开展生产活动,从医疗保险、养老保险等综合保障上,保障贫困生活必需品,引导村民利用闲暇时间开展创新性的家庭养殖。
【导语】写述职报告时应认真总结出限定时期的⼯作特点,抓精华,找典型,以这段时期⼯作中突出⽽富有典型意义的事件来反映⼀般,抓住主要⽭盾,写出这⼀段⼯作的特⾊,这样的述职报告才不会造成千篇⼀律的⾯孔,才会确实具有指导意义。
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【篇⼀】扶贫述职报告精选范⽂ 各位领导、各位同志: ⼤家好 为深⼊贯彻落实市委办、市政府办《关于印发《州廉政⽂化建设实施⽅案》的通知》⽂件精神,同时按照市委、市政府“维稳”“发展”两不误的⼯作求,按照《20xx年廉政⽂化进农村⼯作实施⽅案》精神,我局将扶贫资⾦项⽬检查督导⼯作作为纠正⾏业不正之风、推进廉政⽂化进农村,推进扶贫开发⼯作进程的重要抓⼿,在继续推动“⼀年⼀审⼀查”⼯作的深⼊开展的基础上,制定了“查、看、听、讲”⼯作⽅法(“先查经济账、再看实施点、三听群众说,最后深⼊讲”),要求各个⼯作组,⼯作⼈员利⽤下乡机会,认真开展廉政⽂化进农村⼯作。
现将全年⼯作情况汇报如下: ⼀、⼯作开展情况 按照扶贫项⽬督查⼯作进度安排和农办⼯作相关⽂件精神,我局要求各县坚持开发式扶贫⽅针不动摇,以解决和巩固温饱为中⼼,以贫困村为主战场,以贫困⼈⼝为对象,以项⽬建设为着⼒点的基础上,坚持以“稳定是福、*是祸、创清廉、树新风”为主题,紧紧围绕整村推进、产业扶贫、社会扶贫、千桥⼯程、四⼩⼯程等资⾦、项⽬执⾏情况,加强⽂化建设和管理制度建设,开展廉政宣传教育、廉政⽂化下乡和精神⽂明创建活动。
(⼀)按照省、市纪委、监察部门加强扶贫资⾦监管的要求结合市委农办的具体⼯作,我局完成了《市扶贫⼯作联席会议制度机制》的制定和实施⼯作,分别在xx、xx、xx、xx等县借下乡检查⼯作的机会,召集联席会议7次、参会70多⼈次,认真听取各县⾏业部门对扶贫项⽬建设的意见和建议。
深⼊村社⾛访群众150余户,按照《廉政⽂化进农村实施⽅案》要求召集村民座谈、宣讲廉政规定、政策、知识20余次,宣讲⾯达到⾛访村寨的100%。
2023年扶贫包村工作述职报告篇一:2023年扶贫包村工作述职报告嘎洒镇认真贯彻州、市关于“挂包帮、转走访”工作方案,落实扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制,及时与州、市级挂钩部门对接联系,认真选派镇挂钩包户干部组建驻村扶贫工作组,逐步推动精准扶贫精准脱贫各项措施的落实,取得了一定成效。
现将开展“挂包帮”“转走访”工作情况总结如下:一、基本情况嘎洒镇扶贫对象共有5个村委会、28个村民小组、555户农户、2103人,其中:纳板村委会。
安麻老寨、安麻新寨、回马河、蚌龙、潘丙、纳板、六家、茶厂及曼费9个村小组,211户、801人;曼点村委会。
回老新寨、回老小寨、纳矿老寨、纳矿新寨、纳矿小寨、回板、安麻囡老寨(安麻囡)、回火、大安、纳板河上寨、纳板河下寨、坝勐及干借(团结寨)13个村组,232户、850人;沙药村委会。
沙药、南西、曼迈一组和曼迈二组4个村小组,13户、41人;曼勉村委会。
曼迈广掌,31户、132人;南帕村委会。
曼贺纳二组,68户、279人。
二、主要做法(一)加强“挂包帮”“转走访”工作组织领导。
镇党委、政府高度重视“挂包帮”“转走访”工作,将其列为中心工作,及时成立了嘎洒镇扶贫攻坚工作领导小组,领导小组下设办公室,负责扶贫攻坚工作的组织实施和统筹协调。
确定了一名联络员,负责材料收集、信息上报等日常工作。
明确了镇党委书记是“挂包帮”“转走访”工作的第一责任人,重点研究部署全镇“挂包帮”“转走访”相关工作,并亲自抓好示范,发挥带头作用。
同时,嘎洒镇制定了《嘎洒镇扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作实施方案》,建立健全了扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”定点挂钩扶贫工作长效机制。
组建了5个贫困村的驻村帮扶工作组。
通过州、市、镇三级联动,对我镇5个贫困行政村,28个贫困村民小组,555户贫困户,采取“一帮一”“一帮几”“支部帮”等形式,结对帮扶全镇所有建档立卡贫困村贫困户,确保每一个贫困村都有领导和单位挂包,每一个贫困村都有驻村帮扶工作组,每一个贫困户都有干部职工结对帮扶。
扶贫廉洁风险自查情况汇报近年来,我国扶贫工作取得了显著成效,但同时也面临着一些风险和挑战。
为了更好地推动扶贫工作,我们对扶贫项目进行了风险自查,现将情况汇报如下:一、资金使用风险。
在扶贫项目中,资金使用是一个关键环节。
我们对扶贫资金使用情况进行了全面排查,发现存在一些问题。
首先是资金管理不规范,部分地方存在挪用扶贫资金的情况;其次是资金使用效益不高,部分项目存在浪费现象,缺乏有效监督和评估机制。
针对这些问题,我们已经采取了一系列措施,包括加强资金监管和使用效益评估,建立健全资金使用制度等,以确保扶贫资金的有效利用。
二、项目实施风险。
扶贫项目的实施是关乎扶贫成效的重要环节。
我们对扶贫项目的实施情况进行了全面检查,发现存在一些问题。
首先是项目选址不够科学,部分项目选址存在一定的盲目性和随意性,导致项目成效不佳;其次是项目管理不够规范,部分项目管理存在混乱和不完善的情况。
针对这些问题,我们已经加强了项目选址的科学性和合理性评估,完善了项目管理制度,加强了对项目实施过程的监督和检查,以确保扶贫项目的顺利实施和成效显著。
三、廉洁风险。
在扶贫工作中,廉洁风险是一个不容忽视的问题。
我们对扶贫工作中的廉洁风险进行了全面排查,发现存在一些问题。
首先是一些工作人员存在违规操作和不正当行为,导致扶贫工作的廉洁风险较大;其次是一些地方存在腐败和贪污现象,严重影响了扶贫工作的开展和成效。
针对这些问题,我们已经加强了廉洁风险的排查和监督,建立了严格的廉洁工作制度,加强了对扶贫工作人员的教育和监督,以确保扶贫工作的廉洁进行。
综上所述,我们在扶贫工作中存在一些风险和挑战,但我们已经采取了一系列措施加以解决。
我们将继续加强对扶贫工作的监督和检查,不断完善扶贫工作机制,确保扶贫工作的顺利进行和成效显著。
同时,我们也希望得到各级领导和社会各界的关心和支持,共同推动扶贫工作取得更大的成效。
谢谢!(以上为扶贫廉洁风险自查情况汇报)。
扶贫办主任年度述职报告尊敬的领导、亲爱的同事们:大家好!我是某某县扶贫办主任,今天我向大家汇报一年来的工作情况。
一、工作概况1. 扶贫目标与措施在上一年度,我带领扶贫办团队深入贯彻国家脱贫攻坚战略,坚决贯彻中国共产党中央委员会和政府的扶贫方针政策。
我们紧密围绕县委县政府确定的脱贫目标和扶贫项目,制定了详细的工作计划,并将其分解到各个职能部门。
2. 扶贫工作开展情况a. 精准识别扶贫对象我们严格按照国家扶贫办的工作要求,进行了全面而精准的扶贫对象识别工作。
通过调研、走访和数据分析等方式,我们对全县贫困家庭进行了全面摸底,并对每户家庭进行了深入调查,确保扶贫政策能够真正落实到切实需要帮助的人群身上。
b. 制定精准扶贫措施针对贫困家庭的不同情况,我们采取了一系列精准扶贫措施。
对于那些有劳动能力但找不到工作的贫困户,我们组织职业培训,帮助他们掌握一技之长;对于因病致贫的贫困户,我们加强了医疗保障,提供免费医疗服务;对有亲属在监狱服刑的贫困户,我们建立了帮扶机制,解决了他们的后顾之忧。
3. 扶贫成果达成情况通过一年的努力,我们取得了一定的扶贫成果。
贫困户的收入明显增加,贫困村的基础设施得到了改善,教育医疗条件得到了提升。
全县建档立卡贫困人口实现了“一户一策”的精准帮扶,贫困发生率较上年下降了3个百分点。
二、经济扶贫1. 产业扶贫我们抓住了县内脱贫潜力产业的机会,制定了产业扶贫发展计划。
组织贫困户集中投资,发展了苹果种植、养殖业等新兴产业,极大地提高了贫困户的收入。
今年,全县贫困户的人均收入比去年增加了20%。
2. 就业扶贫为了帮助贫困户增加收入来源,我们积极引导外来企业到县内投资,提供就业机会给贫困群众。
同时,我们也组织了一系列的职业培训,帮助他们提升就业能力,提高脱贫率。
今年,全县新增就业岗位2000个,帮助800名贫困户实现就业。
三、基础设施建设1. 交通建设我们积极争取中央和地方的资金支持,加大了对贫困村道路改造的力度。
帮扶村驻村述职报告范文尊敬的领导:我是某帮扶单位的驻村扶贫工作队员,我在某县村驻村服务已经两年了。
我全力为贫困地区的发展做出了积极贡献,报告如下:一、扶贫项目我在驻村期间,结合当地的实际情况,积极推动产业发展,完善基础设施建设,开展了一系列扶贫项目。
1、产业扶贫在产业扶贫方面,我们推行发展农业生产向规模化、高效化、市场化方向转变,通过做好产业扶贫,努力增加贫困户的收入。
我们通过现代化科技,提高了当地的农产品种植技术水平,同时鼓励贫困户参与到农产品销售中,获得了显著的成效。
2、基础设施建设在基础设施建设方面,我们修建了村内的道路,并将进行改善。
同时改善村的饮水环境,为人民群众供水提供更好的条件。
此外,我们还兴建了公共厕所,完成了村内的留守儿童教育配套设施的建设。
二、思想政治工作在驻村工作期间,我时刻关注着当地民众的思想动向,努力为他们解决实际问题,开展动员教育活动,辟出贫困户独特的人习惯和思想心理。
我们积极响应中央号召,大力推动“两学一做”学习教育,推广多种文化艺术活动,关心困难群众的感受和需求。
三、党建工作在村驻房间里,我一直积极发挥党员的先锋模范作用,发挥团队建设作用。
我们开展了关于党的基本知识的宣传活动,面对恶劣的天气和路况,我们一直坚持不懈地执行党的工作,这样我们获得了当地群众的一致好评。
四、民生保障在村里,我们注重结合当地情况,开展了不同的民生服务工作,努力用实际行动解决居民的问题,推动村民的安全、健康和发展。
我们在巩固老、弱病残的生活保障措施的基础上,积极推动村民的健康促进和社会保障体系建设。
同时采取有效措施,解决因疫情给当地群众带来的生产生活困难。
我们与贫困户留下深厚的感情,加强了团结。
以上是我在村驻扶贫期间的工作表现,我将继续发挥优势,寻找更多新的扶贫机会,在帮助当地百姓的道路上,不断进步,创造出更加喜人的成果。
此次报告完,请予以批准!五、社会稳定在扶贫工作中,我们注重维护村民秩序,保障社会稳定。
2024年村述职述廉报告范文述职方面一、个人工作分工情况。
本人服从党支部分工,听从党支部安排,支部分工我主要分管农业、党建工作、建房、宣传教育、工会等工作。
兼任___组组长。
二、履行工作职责和完成村务分工情况。
一是认真学习,努力提高自身素质。
本年来,本人能够认真学___的理论知识,注重业务知识的提高,能够积极参加党支部的各项活动,认真记录。
通过学习,我在一定程度上提高了自身素质,我清楚地认识到本人的业务水平较低,同时本人能够认真学习业务知识,虚心向其他同志讨教,努力提高自己的业务水平。
二是农业生产开展正常。
今年农业生产方面,我能按时参加各级召开的会议,并能及时传达,特别是粮食生产,及时___好种子供应。
按照农业部门测报的病虫害发生期,定时召开村广播会,___农药供应,布置用药时间、用药方法及注意事项;在禁烧秸秆方面同样发挥着主力军作用,不怕吃苦,起早贪黑,按质按量地完成了上级交付的任务。
三是党建工作稳步推进。
在党支部和村委会的正确领导下,我能够脚踏实地做好自己的本职工作,按时完成领导交给的各项工作,能够认真配合支部完成“三会一课”制度,并能够认真做好各类记录,使各项任务的落实有据可查。
作为基层村,又地处城郊结合部,要做的工作很多,比如“十星文明户”的评比活动、“文明村”的申报验收、“一岗双责”责任状的制订等等,都要准备和撰写大量软件资料,本人都能够及时做好,按时上报上级部门。
在完成自身工作的同时,本人能够服从领导的指派,配合其他同志做些工作,比如矛盾的处理、合同的签订、计划生育资料的准备等等。
四是本组工作落实到位。
我作为___组组长,能带领导本组村民抓好农业生产,强化农业管理。
抓好秸杆的全量还田,及时解决本组存在的矛盾纠纷,切实维持好本组的稳定,将各类矛盾解决在萌芽状态。
三、为民办实事情况。
本人积极抓好河道的管护工作,今年向水利站争取项目补助,对九、十组的河道进行全面清淤,增设九组硬质渠三百米长,对全村农业设施进行全面维护,对本组符合帮扶条件的困难户申请农村低保。
【导语】述职报告是任职者陈述⾃⼰任职情况,评议⾃⼰任职能⼒,接受上级领导考核和群众监督的⼀种应⽤⽂,具有汇报性、总结性和理论性的特点。
述职报告的写法依据报告的场合和对象⽽定,⼀般来说采⽤总结式写法。
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扶贫⼯作个⼈述职报告篇⼀ ⼏年来在镇党委、政府的领导下,在镇⼈⼤的监督下,在县扶办的帮助下,现将近⼏年在扶贫⼯作站开展的各项⼯作向⼤会述职,虚⼼接受各位代表的评议。
⼀、勤于学习,努⼒提⾼⾃⾝素质 ⾃跨⼊扶贫⼯作站以来,增强学习⾃觉性,充分认识到肩负的责任重⼤,扶贫办是实施扶贫攻坚计划,开展扶贫⼯作的办事机构,当好党委、政府的参谋和助⼿,具体贯彻党的扶贫⽅针政策,实施扶贫开发⽅案,拟订本镇的扶贫攻坚规划,根据本辖区⾃然⽓候及资源的特点,做好扶贫贫困农户的调查,选准项⽬为党委、政府制定和实施贫困攻坚提供决策依据,通过实践,使我加深了对扶贫⼯作的认识和了解,更加坚定了执⾏党扶贫的路线、⽅针、政策的信念,政治敏锐性明显增强,为⼈民服务的宗旨意识进⼀步强化,在协助群众反映热点难点问题⼯作中,我深切群众利益⽆⼩事,始终保持同⼈民群众的紧密联系,树⽴了作为⼀名党员⼲部的好形象。
⼆、勤于做事,扮好⾓⾊,各项⼯作顺利开展 作为⼀个单位负责⼈,我的认识是履⾏⼯作职责,依法⾏政,依法办事,⼯作上兢兢业业,勤于做事,⾼标准、严要求,尽职⽽不越位,⼲事⽽不越权。
各项⼯作的开展情况。
2009年实施5个⾃然村的整村推进,分别是农家、蒿枝、笋坪、⼭坝、农庄,⼯程项⽬实施类型和资⾦。
⼈饮⼯程,⽔池容量620平⽅⽶,管道安装10.36公⾥,资⾦12万元,公路建设30.2公⾥,改建14.3公⾥,资⾦190.788万元,⼈⾏道路硬化长14.7公⾥,资⾦30.152万元,沟堰治理长8公⾥,资⾦16万元,通丰营养液1000亩,资⾦1.06万元,总资⾦250万元。
2、对2010年整村推进未搞的5个⼆类贫困村,⼀个3类村进⾏规划上报,资⾦250万元,可望在2011年初实施。
扶贫专干个人述职报告扶贫专干个人述职报告一、工作概述本人是一名扶贫专干,负责辖区内的扶贫工作。
在过去一年里,我按照上级部门的要求,认真贯彻落实国家扶贫政策,积极投入到扶贫工作中,取得了一定的成绩。
二、工作成绩1. 扶贫政策宣传和落实在辖区内,我认真宣传了国家扶贫政策,让更多的群众了解到政府的扶贫政策,同时也帮助居民把握到了发展机会。
同时,我根据政策要求,及时发放扶贫款,确保扶贫资金的公正分配和使用效果。
2. 精准扶贫我深入了解辖区内的贫困情况,利用社区、村委会等渠道掌握贫困户的实际情况,制定了精准的扶贫计划,为贫困户提供了实实在在的帮助,使他们迈出了脱贫致富的第一步。
3. 普及科技在扶贫过程中,我注意到贫困户与现代科技之间的差距,因此,我积极帮助他们学习掌握现代科技,如手机、互联网等,让他们更好地了解外界的信息,掌握发展机会,提高自身素质。
4. 促进就业为了让贫困户通过自身的努力脱贫致富,我积极引导和协调相关部门,鼓励企业在辖区内投资建厂,提供更多的就业岗位,让贫困户能够在家门口就业,增加收入,提高生活水平。
5. 建立扶贫档案为了更好地跟踪和管理扶贫工作,我建立了贫困户个人档案,对每个贫困户的生活状况、家庭收入、教育程度等信息进行了详细记录,确保扶贫工作的精准性和有效性。
三、存在的问题及改进措施在扶贫工作中,我也存在一些问题,如:1. 缺乏相关技能由于个人技能不够,我无法为贫困户提供更多的技能培训和帮助,未能充分发挥自身的扶贫作用。
改进措施:加强自身技能的培训,提高自身的能力和水平。
2. 效果不够明显尽管我在扶贫工作中付出了较大的努力,但扶贫效果并不是十分明显,未能使贫困户摆脱贫困。
改进措施:深入了解贫困户的实际情况,制定更为精准的扶贫计划,提高扶贫工作的效果。
3. 资金管理不严格在资金管理方面,我未能严格执行扶贫政策,有时候出现重复或不必要的支出,导致扶贫资金的浪费。
改进措施:加强资金管理,严格执行相关政策,确保扶贫资金的有效使用。
村扶贫协理员述职述廉报告尊敬的领导、评委:我是XX村的扶贫协理员,今天我向大家述职述廉,对我在过去一年的工作进行总结和反思。
在过去的一年里,我深入贫困村,积极开展各项扶贫工作,在村民中树立了良好的形象,也取得了一些成绩。
一、精准扶贫,精细落实在过去的一年里,我按照国家的扶贫政策和村里的实际情况,精准识别贫困户,制定了帮扶计划,并组织相关部门和社会力量共同参与到扶贫工作中。
我们针对贫困户的不同问题,制定了具体的帮扶措施,帮助他们发展产业、增加收入,提高生活水平。
通过这些工作,许多贫困户取得了明显的脱贫效果。
二、产业扶贫,稳定脱贫在扶贫过程中,我注重发展产业,帮助贫困户实现稳定脱贫。
我们积极引导贫困户发展适合本地特色的农业、养殖业和旅游业等产业,提供技术指导和质量监督,促进其产业的发展壮大。
通过这种方式,不仅增加了贫困户的收入,同时也为他们提供了稳定的就业机会,带动了整个村庄的发展。
三、教育扶贫,改变未来教育是脱贫的根本途径,我十分重视教育扶贫工作。
在过去一年里,我协助村委会落实教育扶贫政策,提供资金和物资支持贫困学生上学,在家访中鼓励家长重视孩子的教育,组织志愿者进行课后辅导和学习资源共享。
通过这些工作,我们的村庄教育环境逐渐改善,许多贫困学生取得了优异的成绩,他们的未来也变得更加光明。
四、廉洁自律,言行一致作为村级干部,我一直把廉洁自律放在首位,严格要求自己,做到言行一致。
我拒绝利益诱惑,坚决与贪腐行为保持距离。
在帮扶工作中,我始终保持公正和透明,始终坚持为贫困户谋福祉,不偏不倚地履行岗位职责。
在以后的工作中,我将进一步加强自身的学习和提高,不断完善扶贫工作,为村民提供更好的服务。
同时,我也会继续保持清正廉洁的原则,严格遵守党纪国法,严肃地对待工作中的一切问题,不贪污、不浪费、不滥用权力。
我相信,在大家的支持下,我会做得更好。
谢谢!。
正安县扶贫开办公室班子换届考察述职报告2009年以来,我办紧紧围绕县委、县政府工作大局,在省、市扶贫办的大力支持下,认真贯彻十七大、十七届四、五、六中全会精神,围绕“五基目标”(培育基础产业、夯实基础设施、提升基本素质、构建基本保障、建设基础队伍),紧扣“三项重点”(整村推进、产业扶贫、雨露计划),继续以稳定解决贫困人口温饱和增加收入为目标,认真履职,努力工作,较好地完成了各项工作任务,2009年,荣获全市扶贫工作一等奖,2010年-2011年连续两年获全市扶贫工作二等奖;同时,连续三年获县综合目标考核二等奖。
下面,我代表班子就三年来的履职情况作如下汇报:一、履职责、求作为,全面推进扶贫事业又好又快发展1、坚持科学发展,编好规划谋划未来。
编制科学的规划,为经济社会发展提供方向性和指导性,可避免决策的盲目性,这对于贫困地区经济社会发展起到至关重要。
我们要实现脱贫致富奔小康的目标,唯有焦思深虑、瞄准目标、扬鞭奋进、争取主动,才能赢得先机。
对此,我办高度重视扶贫规划工作,把它当成做好一切工作的龙头和方向,早在2009年初,为谋求新跨越,打好新一轮扶贫攻坚战,通过我们积极争取,我县被确定为全省开展新十年扶贫规划的试点县,在深入调研和广泛征求意见的基础上,我们高质量、高标准完成了《正安县扶贫发展规划(2011-2020年)》,为全省新一轮扶贫开发规划提供了蓝本。
继省试点规划完成后,我们在2010、2011年又相继编制完成了《正安县“十二五”扶贫开发规划(2011-2015年)》和《正安县2011-2015年整村推进规划》两个综合性规划,同时,还编制完成了核桃、白茶、方竹、野木瓜、中约材、马铃薯、蔬菜、大鲵养殖、草地生态畜牧等多个符合正安发展实际的产业扶贫规划,建立完善了操作性较强的项目数据库。
去年底至今年初,为对接国家《武陵山片区域发展和扶贫攻坚规划(2011-2020年)》和国发2号文件精神,在县政府的统一部署下,又牵头完成了《正安县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》。
各项规划的完成,对打好新一轮扶贫开发攻坚战,推动我县扶贫开发工作迈上新台阶、实现新跨越,为实现全县经济社会又好又快、更好更快发展奠定了坚实的基础。
2、抢抓政策机遇,争取更多资金拉动发展。
没有项目,就没有投资;没有投资,就不可能实现快速发展。
近几年是国家、省市编制“十二五”规划的关键时期,从中央到省,都陆续出台了一些新的政策和措施,正是衔接争取项目的黄金时期,为此,我们把衔接争取项目作为当前一件头等大事来抓,积极主动地与上级部门对接联系,在项目的申报工作上,全力做好项目筛选论证工作,认真研究国家和省最新产业政策和投资导向,以及省市产业规划战略构想,紧紧围绕县委、县政府“三化一新”战略思路,突出特色产业开发、基础设施建设、生态环境建设、民计民生改善等重点,以专业化的要求编制上报了一大批对全县经济社会发展具有较大支撑作用的大项目和好项目,为我县的发展起到非常积极的推动作用。
三年来,共争取中央和省级财政扶贫资金9608.82万元,实施了涉及交通、水利、种植、养殖、培训五大类项目315个,在交通方面,新建和改造了公路66.4公里;在水利方面,新建小水池400口;在种植业方面,种植了核桃82050亩、建300亩核桃育苗基地一个、150亩核桃采穗圃一个,种植茶叶7200亩、木瓜5500亩、油桐5000亩、脱毒马铃薯9600亩,新改造方竹笋用林17500亩。
在养殖业方面,投放基础母羊43346只、养殖生猪933头、灰鹅10万羽、大鲵9900尾。
3、实施区域连片推进战略,加快产业化扶贫进程。
我县特定的自然条件和群众种养习惯决定了我们“希望在山、出路在山”,如何“念好山字经,打好特色牌”,是加快发展、缩小差距的希望所在。
为此,我们围绕“三化一新”的总要求,进一步调整工作思路,在抓基础设施强基固本的基础上,把产业化扶贫作为脱贫致富的根本途径和扶贫攻坚的重要选择。
几年来,大力发展茶叶、核桃、木瓜、烤烟、方竹、生态畜牧养殖、特种养殖(大鲵)、商品蔬菜、中药材等产业,取得了一定的成效,部分地方呈现出“山地织绿毯,荒山变果林、满坡牛羊壮,竹林春后笋”的生动景象。
一是按照“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”的方式,以实施桴焉、谢坝、乐俭“整乡推进”、“集团帮扶”试点项目和全县27个村整村推进项目为平台,探索实现“一品为主、多品共融、以短养长、长短结合”的路子,整合资金,聚焦力量,几年来共规划投入了财政扶贫资金3750万元,整合涉农部门资金1.72亿,实施了水利、交通、教育、卫生、危改、移民等十多个方面的扶贫项目,使项目区基础设施得到有效改善,社会公益事业得到全面发展,产业发展步伐加快,群众收入稳步提升。
二是按照“规划一片,建设一片,见效一片,示范一片”的基本思路,采取“资源整合,项目集中,典型带动、示范引路、群众参与”推进方式,狠抓俭坪、格林、瑞溪、碧峰等13个乡镇的核桃专项项目,取得了较为显著的成绩。
自我县被省列为全省核桃产业发展重点县以来,我县的核桃产业发展实现了历史性跨越,县政府出台了《正安县核桃产业发展意见》,明确提出:根据我县山区比重大、林地面积广、核桃产业优势明显的实际,将在五年内发展15万亩的目标。
三年来,争取到核桃建设资金2946万元,种植面积达到82050亩。
由于前期工作基础扎实,迎得了省、市的好评,以2010年俭坪乡和格林镇为例,不仅高质量、高标准通过了省市的验收,也迎来了全省、全市核桃生产现场会在我们县召开。
三是按照“政府主导、龙头带动、协会组织、以物投放、有偿使用、滚动发展、利益联动”的运作模式运作,狠抓班竹、庙塘、碧市坪、土坪等乡镇的产业化草地畜牧项目,从2009年以来,共投入资金2000万元,发展了养羊农户620户,人工种植牧草14500万亩,建圈舍65000平方,投放基础母羊和种公羊43346万只,初步建立起了以桴焉坪生养殖场和庙塘向伟养殖场等为主的等良种羊繁育体系。
四是按照“政府统筹,部门协作、财政贴息、银行服务、有借有还”的模式,狠抓贴息贷款发展项目。
三年来,共投入中央和省级财政扶贫资金550万元,县级财政贴息资金448万元,组织发放贷款1.788亿元,支持了烤烟、茶叶、野木瓜、方竹笋为主的特色产业。
通过信贷扶贫,给贫困农户减轻了贷款压力,有效调动了农户发展产业的积极性。
4、扎实推进“雨露计划”,促进扶贫就业开发。
“扶贫先扶智”,随着城镇经济的不断发展、产业的不断升级、产品科技含量不断提高,对农村劳动力的素质要求越来越高。
为促进我县劳务经济健康发展,为农村经济发展增添活力,我们采取“政府引导、市场运作、培训和输出相结合”的方式,坚持市场化运作,以企业和产业需求为先导,在县职教中心培训基础上,创新性地实行“技术部门与乡镇合作培训”、“企业自主培训”等模式,将培训课堂放入生产车间和田间地里,极大的提高了“雨露计划”培训效果。
一是以“职业技术培训”项目为载体,积极组织农村青壮年、两后生开展了缝纫、计算机、电子、车床、模具、汽修、电工、焊工、餐饮等职业技能培训,有组织地向外输出,实现了“培训一次、终身受益,一人务工、带动一片”的效果。
二是结合我县产业发展的需求,按照“三个一细胞工程”的要求,以实施“三位一体”和“产业技能就业培训”等为载体,大力开展草地生态畜牧、核桃、木瓜产业等方面的技能培训,实现了“培训一人,转产一人、脱贫一家”的目标。
几年来,我县“雨露计划”共完成培训9650人(含“三位一体”、“产业技能”、“一类村干部”培训等),占计划任务的100%,实现转移转产8200人,转移率为85%,其中在本地转产4320人,转产率为88%,为我县重点贫困村困难群众摆脱贫困,实现脱贫增收奠定了坚实基础。
5、强力推进资源整合,努力构建大扶贫格局。
实施“大扶贫”战略,是实现贫困地区协调发展、稳步解决温饱进而向小康社会迈进的有效途径。
针对当前扶贫开发的新要求,我们在探索“大扶贫”工作机制方面作了很多努力,按照“产业优先、基础配套”的发展要求,凡属重大项目的选择、立项,资金的协调、统筹,均要上报扶贫开发领导小组集体研究,综合决策,形成了上下联动、齐抓共管的工作局面。
同时很注重与行业的衔接配合,这是整合资源的基础,在每年有编制上报项目前,都将主要建设的内容和交通、农业、国土、林业、水利、畜牧等行业主管部门进行衔接,通过扶贫开发领导小组的统一协调,把扶贫部门不能解决的问题尽可能的纳入行业部门的规划,确保最大限度将各方面资源整合到贫困地区。
仅近三年,全县争取、整合各类资金3.42亿元,新建和改造贫困村道路190余公里,新建水利设施47余处,解决11420人饮水困难,完成了430余户危房改造,改造电网119公里等,使贫困村基础设施明显改善,扶贫综合效益明显提高。
6、强化资金监管,保证扶贫资金安全有效使用。
在扶贫资金管理上,几年来我们严格按照《正安县财政扶贫项目资金管理办法》、《正安县财政扶贫资金报帐制管理办法(试行)》等制度的规定,采取“县设专户、乡建专帐,封闭运行,县级报帐、财政决算、专项审计”的模式,在资金运行上严格遵守“三专”的要求,即“专户储存、专人管理、专帐核算”,由县财政局开设专户统一存储,县财政局明确专人负责财政扶贫资金的管理工作,项目实施统一实行县级报帐制,乡镇建立完整的项目辅助台帐,同时接受审计部门的专项审计。
在资金使用环节,主要坚持“四制”。
一是实行项目资金公示公告制,所有项目的实施均分三个阶段进行公示公告,即实施前、中、后期项目实施、资金使用情况分别进行公示公告;二是资金实行县级报帐制,资金拨付采取“334”的拨付方式,即项目启动拨付30%,中期拨付30%,后期拨付40%。
三是实行项目责任追究制,项目采取法人负责制,实施前与项目法人签订责任状,明确法人和有关人员的责任,对资金使用有问题的项目将追究法人和有关人员的责任。
四是专项资金审计制。
项目实施结束后,实施单位作出竣工决算并报财政批准,并提请审计部门对项目资金使用情况进行审计,发现问题及时整改。
通过严格的制度管理,确保了全县扶贫资金的使用安全,几年来没有出现一例扶贫资金被挤占、挪用的现象。
二、识大体,顾大局,服务中心工作一是招商引资工作取得成效。
充分挖掘资源,通过多渠道、多门路、广联系,积极开展招商引资,引入投入4000多万元的天和农业发展有限公司进驻我县,超额完成招商引资目标任务。
二是积极开展挂帮工作,按照县委、县政府的统一部署,从2009年以来,我办挂帮桴焉乡红岩村,我们紧紧围绕帮助基层协调解决产业培育、基础设施建设等方面来开展挂帮联系工作,为红岩村解决了一批经济社会发展中存在的困难和问题,挂帮联系工作初见成效。