下载文档原格式
中共XXXXXX有限责任公司委员会基层党组织换届选举工作程序根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定和XXXX公司的实际，为搞好基层党组织换届选举工作，特制定本程序。
一、换届选举前的准备工作l、召开党委会，讨论决定召开党员大会（党员代表大会）进行换届选举的有关事项。
党委会任期届满应召开党委会议，讨论决定换届的决议，召开党员大会的时间和下届党委名额及选举形式。
2、向XXX直属机关工委组织部（上级党委）呈报召开党员大会（党员代表大会）进行换届选举的请示。
(请示见附件一)3、XXX直属机关工委组织部（上级党委）批准换届选举的请示后，即可着手筹备工作。
(1)进行换届选举工作宣传。
选举前通过党的组织生活和必要的会议，向党员讲清选举的目的意义、要求和基本做法，针对党员的思想实际，进行党的民主集中制、党员权利和义务的教育。
(2)确定委员会委员的名额。
根据党员人数和工作需要，本着班子要精干的原则，研究确定党委会的人数。
一般党委委员为7名，总支部委员为5名，支部委员为3名。
(3)酝酿候选人。
选举前，提出候选人的条件、组织党员认真讨论，统一认识。
经过各党小组讨论、酝酿，提出候选人初步名单，委员会集中多数人的意见，确定正式候选人名单。
候选人名单不能由少数委员擅自确定。
委员候选人的差额为应选人数的20％。
在酝酿候选人的过程中，如党员提出的初步候选人人数过多，而且经反复酝酿，仍然不能集中到相应的数额，可以通过预选来确定正式候选人名单：(4)起草工作报告。
工作报告的内容，主要根据党章规定的党的基层组织的八项基本任务，回顾本届委员会所做的工作，取得的成绩、经验及存在的问题；对下届委员会的工作提出意见和建议；本届委员会党费的收缴情况。
起草工作报告要广泛听取群众意见，在正式提请党员大会或党员代表大会审议前，党委或总支部委员会要先讨论通过。
(5)草拟选举办法。
选举办法应根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的精神制定，制定选举办法，经党员大会或党员代表大会讨论通过后生效。
村党组织换届选举工作培训资料为使大家熟练掌握村党组织换届选举工作有关程序，确保换届规范操作，下面，我根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》的规定，结合本次换届提出的新要求，与同志们共同学习一下村党组织换届选举的程序、方法和步骤。
一、村党组织换届那么什么是“公推直选”和“两推一选”呢？它与“两推一选”有什么相同点和不同点呢？1、“公推直选”是村党组织换届选举的新探索。
指的是在村党组织委员会换届选举中，通过党员推荐、群众推荐，乡镇党委研究，在党内直接选举书记、副书记、委员。
其中，书记和副书记实行等额选举，委员实行差额选举。
2、“两推一选”是指村党组织换届选举中，通过党员推荐、群众推荐，乡镇党委研究，在党内选举产生村党组织委员会委员，再由村党组织委员会委员选举产生村党组织书记、副书记。
3、“公推直选”与“两推一选”的异同。
相同点：一是都是村党组织换届选举的一种重要方法；二是在候选人初步人选产生过程中，都要采取党员推荐和群众推荐的办法进行；三是都要召开党员大会进行选举。
不同点：一是“公推直选”是直接选举，一次性产生书记、副书记、委员；“两推一选”是间接选举，先产生支部委员，再由支部委员选举书记、副书记。
二是“公推直选”中提名的书记、副书记如果落选，没有作为委员的资格。
也就是说，真正考验书记、副书记在党员中的威信和驾驭能力。
从另外一角度上来说，党委拿出的无差额的书记、副书记候选人，如果连过半数的票都不了，从某种意义上来看，不但乡镇党委没有慎重，而且也说明书记、副书记候选人威信太差，落选没有什么可惜的。
“两推一选”却避免了这一现象，如果书记选不上，至少还是委员。
因此，在选择“公推直选”村和操作“公推直选”整个过程中，乡镇党委一定要考虑周全，稳妥操作。
由于村党组织换届操作程序严密，稍有不慎就会出现政治笑话或被别有用心的人抓住把柄，加之，我们许多组织委员都是换届后新任的委员，尽管经历过乡镇党委换届，但对村“两委”换届的规程还需要进一步加强学习，不能有丝毫马虎，真正做到换届程序了然于胸。
基层党组织换届选举工作手册第一部分基层党组织换届选举工作规程一、前期准备阶段1. 根据实际情况，制定工作方案，适时启动换届选举的准备工作。
换届选举前应提前与党委组织部沟通，并将换届选举工作列入年度工作计划。
2. 提前1-2个月召开党的委员会（总支部委员会）会议，传达校党委通知精神，专题研究讨论换届选举有关事项。
会议参加人员可扩大到党支部书记。
会议内容包括：确定召开会议时间，指导思想，主要议程，下届委员会委员、书记、副书记名额，候选人预备人选人数及产生办法、委员会选举办法等。
会后就以上内容向校党委提交召开党员大会和换届选举的请示。
请示参考式样见《基层党组织换届选举工作材料示例》（以下简称材料示例）示例1。
3. 开展换届选举工作，要确保本单位党支部、党员全覆盖。
对所辖党支部设置方式不合理的，应按照有利于促进中心工作、有利于党支部自身建设、有利于加强党员管理的原则，及时进行调整。
4. 收到学校同意换届选举的批复后，召开委员会全体会议，成立筹备小组，进行相应的工作分工与部署。
在筹备工作阶段，注意协调好各方面的关系，及时与校党委和分管校领导沟通情况。
5. 按照党组织选举工作的有关要求，酝酿推荐委员候选人预备人选。
推荐的基本条件是：组织关系在选举单位，且有表决权、选举权和被选举权的正式党员；具有坚定的理想信念，积极贯彻落实科学发展观，有较强的政治理论和政策水平；解放思想，开拓进取，在学校改革发展及工作岗位上发挥表率作用，有较突出的工作业绩；党性强，作风正，善于团结同志，密切联系群众，遵纪守法，勤政廉洁，在群众中有较高的威信。
推荐人选一般应包括本单位领导班子中的党员领导干部、党支部书记和教学科研管理一线的骨干教职工党员。
6.委员候选人预备人选的酝酿推荐须在所有基层党支部和党员中进行。
委员候选人预备人选的推荐提名工作主要包括以下三个步骤：（1）以基层党支部为单位，组织全体党员进行推荐提名工作。
党支部根据多数党员的意见按候选人差额比例不少于应选人数20%的要求，提出推荐人选，上报党委（党总支）。
全区社区党组织换届选举工作知识社区党组织换届选举工作在镇党委的领导下，由社区党组织具体组织实施，采取党员推荐、组织考察、党内选举的办法进行换届选举。
一、这次社区党组织换届的总体安排。
我区这次社区“两委”换届共5个。
按照市里要求，先党组织后居委会换届，党组织换届要求在8月上旬完成，居会委换届在8月下旬完成。
全市时间步调是一致的，虽然现在市正式文件还没有发，我们不要等了，从现在开始就要立即启动，倒排好时间任务，具体到天，责任到人。
镇党委书记是直接责任人，要切实负起责任来，做到逐村分析，亲自抓，亲自过问。
区里方案规定的内容就不谈了，谈2个具体问题。
1、关于社区“两委”班子职数及结构。
市里要求是：社区党组织一般设委员5—7人；社区居民委员会成员原则上按照社区实际居民（含流动人口）每300户配备1人，一般不得少于5人。
提倡社区党组织班子成员与社区居民委员会中的党员成员经过民主选举交叉任职。
社区党组织书记与居民委员会主任由一人担任的，社区党组织应配备1名专职副书记；社区党组织书记与居民委员会主任单设的，不配备党组织副书记。
邀请驻区单位党组织负责人担任社区党组织兼职委员的，兼职委员不占社区党组织委员职数。
2、关于“公推直选”。
市里要求是：每个县（区）至少要选择1个社区党组织委员会，我们初步确定×××镇×××社区为“公推直选”试点单位，党组织委员会采取“公推直选”的办法进行换届选举；社区居民委员会各镇要力争100%的实行直接选举。
二、社区党组织换届选举工作的程序要求社区党组织换届选举工作主要程序有：准备、推荐确定下一届党组织委员会候选人预备人选、选举产生党组织委员会、选举产生社区党组织书记、选举结果的报批等五个阶段。
我们依次来谈谈每个阶段的主要任务和要求。
（一）准备阶段：这一阶段的工作由社区党组织委员会负责，主要围绕筹备召开党员大会来进行，重点要做好以下六个方面的工作：1、作出召开党员大会进行社区党组织换届选举的决定。
基层党组织换届选举程序党务工作培训教案之二依照党章和党内有关规定，搞好党的基层组织换届选举工作，是坚持党的民主集中制、保障党员民主权利的基本要求，是规范党的工作，促进党内政治生活民主化、制度化、法制化的现实需要，也是选好配强党的基层组织领导班子，增强党的基层组织战斗力、凝聚力，全面推进党的建设新的伟大工程的重要保证。
党的基层组织换届选举工作，政治性、政策性很强，要求严格按照规定程序规范操作、依章办事，同时，也要坚持积极推进党内民主，不断创新，使广大党员真正行使党章赋予的民主权利，加强对党的基层领导机关的监督。
一、基层党的组织设置《中国共产党章程》第二十九条规定：“企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织。
”党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生，提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。
二、基层党的委员会任期《中国共产党章程》第三十条规定：“党的基层委员会每届任期三至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两至三年。
”总公司党委统一按照党（总）支部委员会每届任期3年，任期届满，无论委员会成员是否变动都要按时进行换届选举。
基层党组织在遇到特殊情况时，经上级党组织批准，可以提前或延期换届选举，但延期不得超过一年。
三、基层党组织委员会委员的名额及确定原则《中国共产党章程》及相关条例中对于党的基层党组织委员会委员名额，没有作具体规定。
在实际工作中，委员名额一般可参照下列尺度掌握：党员不足7名的党支部，可不设支委会，只设书记1名，必要时增设副书记1名；党员7至50名的党支部委员会，设委员3至5名；党员50至100名的党总支部委员会，设委员5至7名；党员在100名以上的党的基层委员会，委员名额一般为5至9名。
第一部分农村党组织换届选举工作安排及程序一、准备阶段（一）乡镇（街道）党（工）委有关工作安排1、成立村“两委”换届选举工作领导小组及办事机构；建立党政领导干部包联工作责任制；选派指导力量，组成指导小组。
2、调查摸底，研究制定村“两委”换届选举工作方案，区别各村不同情况逐村制定工作预案。
对治安混乱、选情复杂的村提前介入，集中进行综合整治。
做好换届前村级财务审计工作。
3、召开村“两委”换届选举工作动员会议。
4、组织换届选举工作人员进行培训。
5、设立政策咨询和来信来访接待机构，公布咨询和举报电话。
6、通过印刷宣传资料、张贴标语、发放明白纸等形式，搞好宣传发动。
7、换届选举工作领导小组细化村“两委”候选人标准条件，明确不宜提名为候选人的具体表现。
（二）村党组织有关工作安排8、召开村党组织成员会议，研究提出召开党员大会的有关事宜。
就召开大会时间，主要议程，委员、书记、副书记名额及选举办法等事项进行讨论。
9、召开专题组织生活会，党组织书记作动员，开展“换届我承诺”活动，就换届选举工作进行宣传发动，提出明确要求。
10、村党组织做出召开党员大会的决定后，向乡镇（街道）党（工）委呈报《关于召开x x x 村党员大会进行换届选举的请示》（见附例1）。
《请示》的主要内容：⑴大会召开的时间；⑵大会的指导思想；⑶大会的主要议程；⑷党组织成员和书记、副书记名额及选举办法。
11、做好党员大会的筹备工作。
⑴乡镇（街道）党（工）委原则同意第一次请示后，即可将关于召开党员大会改选党组织的有关事项通知全体党员。
⑵做好党员大会的宣传教育工作。
⑶起草村党组织工作报告。
⑷起草党员大会选举办法（草案）（见附例2）。
⑸确认党员的选举资格。
⑹起草大会日程（草案）（见附例3）。
⑺起草大会主持词（见附例4）。
⑻准备布置会场。
⑼印制会议材料、选票，准备票箱等。
附例1：关于召开x x x村党员大会进行换届选举的请示x x x党委：x x x村党组织现已任期届满，决定于 x 月x日召开党员大会换届选举。
基层党组织换届选举流程（一）基层党组织的每届任期时间基层党委任期五年；基层党支部、党总支任期三年；（二）党的基层组织的换届选举形式党员人数500人以上的基层党委召开党员代表大会进行换届改选；基它基层党委以及总支、支部召开党员大会进行换届改选。
（三）基层党组织换届流程（以基层党委为例）1、党委召开会议作出换届决议①确定换届改选的时间②确定党员大会或代表大会议程2、向局党委请示报告内容：①召开大会的时间②下届党委的委员、正副书记名额③选举办法3、局党委审查并下发批复（一般电话通知）批复内容与请示内容相对应。
4、换届党委召开党委会集体总结本届党委工作，讨论下届党委班子初步人选，并与上级党委通气，得到原则同意后转入下一步。
5、做好换届筹备工作①起草工作报告②拟定换届改选的日程安排③起草选举办法6、换届党委召开党委会①讨论党委工作报告②检查换届改选准备工作情况7、召开下属支部书记会议员通知换届改选的日期、议程等有关事项，部署换届改选的教育内容。
8、各支部召开党员会议进行换届改选教育，教育内容为：①民主集中制②党员权利和义务③换届目的、意义、计划和要求9、召开全体党员大会①通过会议议程和日程安排②党委作工作报告10、各支部组织讨论工作报告11、召开支部书记会议①听取党员或代表对党委工作报告的意见，并修改完善②布置酝酿候选人工作12、酝酿讨论候选人①讨论选举办法②提名候选人(一般由上届党委提出候选人建议名单,交由全体党员或党员代表充分酝酿后,集中多数人意见确定候选人)13、进行大会选举14、通过大会决议，闭会15、召开第一次全体委员会议无记名投票差额选举党委正副书记16、向局党委报告选举结果报告内容:①换届改选概况②当选的委员、正副书记得票数及名单17、局党委审核批复。
（四）党员大会的选举流程会前准备①拟定选举大会议程②草拟选举办法③印制选票（各两套）④准备票箱⑤培训选举工作人员1、主持人宣布大会开始2、大会通过选举办法3、主持人介绍候选人情况4、大会通过监计票人员监计票人员可以由党员提名，也可以由党组织提名，但候选人不得担任。
基层党组织换届选举工作一、基层党组织按期换届选举的重要意义党章和其他党内有关制度规定，基层党组织任期届满后，应当召开党员大会或党员代表大会，选举产生新一届的委员会。
面对新形势新任务，按照中央和市委有关要求，认真做好基层党组织按期换届选举工作，具有十分重要的意义。
1．基层党组织按期换届选举，是遵守党章、维护党章的重要体现。
党章对基层党组织任期提出了明确要求，中央根据党章规定，对基层党组织任期届满进行换届选举提出了具体要求。
市委领导同志多次强调，严格按照中央政策和要求办事，能够确保我们的工作不出偏差，始终沿着正确的方向开展。
认真做好基层党组织按期换届选举工作，既是遵守党章规定，贯彻落实党的政策和经验，也是在用实际行动维护党章这一党的根本大法权威性，能够保证我们的工作始终方向正确、成效显著。
2．基层党组织按期换届选举，是深入总结工作成绩、谋划未来发展前景的重要契机。
按照规定，审查和通过基层党组织的委员会工作报告，是召开党员大会或党员代表大会进行换届选举的一项重要任务。
起草工作报告，既是总结本单位过去工作成绩的过程，也是谋划未来发展举措的过程。
在此过程中，引导和发动广大党员积极建言献策，表达愿望，既能凝聚智慧，又能统一认识。
特别是大会期间，在党代表或党员充分讨论和认真审议的基础上，通过一个反映本单位实际和党员群众期望的工作报告，有利于增强广大党员群众发展信心，有利于增强党组织的凝聚力和号召力。
3．基层党组织按期换届选举，是基层党组织领导班子接受监督、增强整体功能的重要举措。
换届选举，实际上是广大党员对现任基层党组织领导班子进行评价和选择。
通过选举，现任基层党组织领导班子将接受广大党员的再次挑选，对政治坚定、业绩突出、作风过硬、群众信任的班子来说，换届选举是鼓励和肯定；对个别有缺点的党员领导干部来说，换届选举是警示和激励。
从这个意义来看，按期进行换届选举，有利于增强基层党组织领导班子的宗旨意识和责任意识，有利于增强做好工作的积极性、主动性和创造性。
4．基层党组织按期换届选举，是保障党员民主权利、调动广大党员积极性的重要过程。
党员行使表决权、选举权，享有被选举权，是参与党内生活的一项非常具体的活动，广大党员非常重视，参与热情很高。
基层党组织按期换届选举，既是党员行使民主权利、参与党内生活的过程，也是按照有关规定集中多数党员意愿、实现党组织意图的过程，这有利于进一步提高党员主体意识和组织观念。
二、基层党组织按期换届选举工作的有关政策规定涉及基层党组织换届选举的政策文件和参考手册主要有，《中国共产党章程》、《党内政治生活的若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《条例》）、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》、《党组织选举工作手册（第二次修订本）》（中共中央组织部组织一局编著），以及我市《关于市属企事业单位党组织换届选举有关问题的意见》（以下简称《意见》）、《天津市基层党组织领导班子成员公推直选实施办法（试行）》等。
我们对相关政策规定进行了简要梳理归纳，主要有以下几个方面。
1．基层党组织设置。
党章规定，“凡是成立党的新组织，或是撤销党的原有组织，必须由上级党组织决定。
企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位，凡是有正式党员3人以上的，都应成立党的基层组织。
党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。
党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”。
《条例》规定，“党的基层组织，包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会”。
基层党组织是以党章为依据、与党的新任务相适应，按行政区域和社会基层单位划分来设置的，基本要求是要有利于加强党的领导，有利于加强党的建设。
设置基层党组织应注意以下几点：一是基层党组织设置形式与党员人数的关系。
按照党的有关文件规定，正式党员人数3人以上、不足50人的，可以成立党支部，其中，党员人数超过7人的，可以成立党的支部委员会；党员人数超过50人，不足100人的，可以成立党的总支部委员会；党员人数超过100人的，可以成立党的基层委员会。
二是正确理解工作需要。
一般情况下既要考虑党员人数，又要考虑工作需要。
在特殊情况下，如果工作确实需要，党员人数接近成立相应基层党组织的规定要求的，也可以批准成立相应的基层党组织，但要从严掌握。
三是成立基层党组织必须报上级党组织审批。
2．基层党组织名称。
基层党组织名称一般应与行政区划或单位的名称相一致。
形式一般为“中国共产党+（单位名称）+（基层党组织形式）”，如，中国共产党天津市×××局机关委员会、中国共产党天津市×××医院总支部委员会、中国共产党天津市×××所×××室支部委员会、中国共产党天津市×××公司纪律检查委员会等。
3．基层党组织的委员会任期。
基层党组织的委员会任期是指由党员代表大会或党员大会选举产生的同级委员会，按照党章规定履行领导机关职责，行使领导权力的期限。
党章规定，“党的基层委员会每届任期3年至5年，总支部委员会、支部委员会每届任期2年或3年。
党的各级纪律检查委员会每届任期和同级党的委员会相同”。
根据党章的原则规定，中央和中组部对基层党组织的委员会任期作了进一步明确，即：乡镇党委执行5年任期；中央管理领导班子的国有重要骨干企业和党委书记、校长列入中央管理的高等学校党委任期为5年；其他大中型企业、大专院校、规模较大的科研院所的党委、地（市、州、盟）级和地（市、州、盟）级以上机关党委执行4年任期；其他党的基层委员会执行3年任期。
党的总支部委员会、村党支部委员会执行3年任期，其他党的支部委员会执行2年任期。
2010年中央新修订的《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，“普通高等学校党的委员会每届任期5年”。
4．基层党组织的委员会产生。
党章规定，“党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。
基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生”。
《意见》进一步明确，“经市委批准新建的市属企事业单位党组织，应积极创造条件，在1年内召开党员大会或党员代表大会进行选举”。
5．基层党组织的委员会换届选举。
基层党组织的委员会换届选举是指基层党组织的委员会任期届满，召开党员代表大会或党员大会选举产生新的一届委员会。
《条例》规定，“党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。
如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。
延长期限一般不超过1年”。
6．基层党组织的委员会换届选举会议形式。
《条例》规定，“党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。
党员人数在500名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举”。
7．党员（代表）大会职权。
（1）听取和审查同级委员会的工作报告；（2）听取和审查同级纪律检查委员会的工作报告（不设纪律检查委员会的，纪检工作可作为党委工作报告的一个内容）；（3）讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并作出决议；（4）选举同级委员会，选举同级纪律检查委员会，选举出席上级党代表大会或党代表会议的代表。
8．党员（代表）大会时限。
基层党组织按规定召开党员（代表）大会进行换届选举的，其党员（代表）大会的时限原则上应同委员会的任期一致。
9．党员（代表）大会名称。
党员（代表）大会名称一般应与行政区划或单位的名称相一致。
形式一般为“中国共产党+（单位名称）+［第×次］+（会议形式）”，如，中国共产党天津市×××局机关党员大会、中国共产党天津市×××医院第一次党员代表大会等。
10．党员（代表）大会次数和委员会届数排列。
进行换届选举的党员代表大会，一般采取累计方法排列次数。
党组织所在单位名称变更，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限是否发生变化，凡召开党员代表大会进行换届选举的，其党员代表大会次数均应重新排列；党组织所在单位名称未变，不论其党组织的隶属关系、管理范围、职责权限有无变化，其党员代表大会的次数仍应连续排列计算。
基层党组织召开党员代表大会选举产生的委员会，应与党员代表大会的次数相应排列届数。
《意见》规定，“为便于工作，换届选举时召开的党员大会和选举产生的党的委员会，也可以参照以上办法排列次数和届数”。
11．党员（代表）大会组织领导。
党员代表大会的组织领导由大会主席团负责。
党员大会的组织领导由基层党组织的委员会负责。
不设委员会的党支部召开党员大会，由支部书记主持。
12．党员（代表）大会选举时应到会人数。
《条例》规定，“进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效”。
这里，既是对召开党员（代表）大会进行选举时的要求，也是对召开党委、纪委一次全会进行选举时的要求。
考虑到基层的实际情况，如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效。
《意见》规定，“党员因下列情况不能参加选举的，经报上级党组织同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：因出国工作、学习、探亲等不能出席会议的；年老体弱或生病，本人表示不能出席会议的；外出工作、学习半年以上的”。
因此，基层党组织召开党员大会进行换届选举，要科学合理界定应到会人数，并确保实到会人数符合规定比例。
13．党员代表大会的代表名额。
《条例》规定“代表的名额一般为1O0名至20O名，最多不超过30O名。
其具体名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报上级党组织批准”。
14．党员代表大会的代表构成。
《条例》规定“代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定”。
《意见》指出，“确定代表构成的指导性比例时，要从本单位的实际出发，既要有一定数量的领导干部，又要有一定数量的各类专业技术人员和生产、工作一线的先进模范人物”。
实际工作中，一般应注意把握以下几点：一是代表构成比例是指导性的而不是指令性的，不能硬性要求选举单位必须选什么人，不能选什么人；二是确定代表的指导性比例时，应从本单位的实际情况出发，实事求是；三是要保证代表质量，不能为了实现代表构成比例而降低代表条件。
15．党员代表大会的代表选举单位划分。
