尾矿库危险源辨识与风险评价表

Serial N o.446July .2006 矿　业　快　报EXPR ESS I N FORM A T I ONO F M I N I N G I NDU STR Y 总第446期2006年7月第7期尾矿库危险源辨识及事故预防丁军明1　黄德镛1　李　雄2　林　友1　李广涛1(1昆明理工大学国土资源工程学院;2云南铜业集团) 摘　要:针对尾矿库勘察、设计、施工、运行和闭库各个阶段可能产生的危险源进行辨识、分级,并对导致危险的原因进行了详细分析,指出尾矿库安全管理中的重点管理的对象,提出了相应的事故预防措施。

关键词:尾矿库;危险源辨识;事故预防;矿山安全中图分类号:TD 85417 文献标识码:A 文章编号:100925683(2006)0720024204Iden tif ica tion of Hazard Sources of Ta il i ngs Dam and Precautionary M ea sures for Acc iden tsD ing Junm ing 1　H uang D eyong 1　L i X i on 2　L in You 1　L i Guangtao1(1Schoo l of L and R esou rces Engineering ,Kunm ing U n iversity of Science and T echno logy ;2)Abstract :T he po ssib le hazard sou rces of reconnaissance ,design ,con structi on ,operati on and clo su re of dam in vari ou s stages of a tailings dam w ere iden tified and classified .T he cau ses resu lting in hazard w ere analyzed in detailed .T he ob jects that need to be carefu lly m anaged in safety m anagem en t of the tailings dam w ere po in ted ou t ,and relevan t p recau ti onary m easu res fo r acciden ts w ere raised .Keywords :T ailing dam ;Iden tificati on of hazard sou rce ;P recau ti onary m easu re fo r acciden t ;M ine safety 1　引言尾矿设施是矿山生产设施的重要组成部分,其投资较大,一般约占矿山建设总投资的5%～10%。

目录尾矿库风险评价结果表 (2)1尾矿库危险源辨识与风险评价 (2)1.1重大危险源辨识 (2)1.2主要危险因素辨识与分析 (2)1.2.l溃坝 (2)1.2.2淹溺 (3)1.2.3高处坠落 (3)1.2.4触电伤害 (4)1.2.5机械伤害 (4)1.2.6粉尘 (5)1.2.7高温、低温 (5)2．评价方法 (7)2.1评价单元划分 (7)2.2评价方法的选择 (7)2.2.1评价方法选择的原则 (7)2.2.2安全评价方法选择 (7)2.2.2.1安全检查表法 (8)2.2.2.2预先危险性分析法 (9)3.1预先危险性分析评价 (10)3.1.1预先危险性分析 (10)3.1.2小结： (13)3.2安全检查表法分析评价 (13)3.2.1安全管理单元分析评价 (14)3.2.2尾矿库使用单元分析评价 (16)3.2.3辅助安全设施单元分析评价 (17)3.2.4防洪系统单元分析评价 (17)3.2.5尾矿输送和水位控制单元分析评价 (18)3.2.6评价小结汇总 (19)风险分析评价记录表 (19)4.安全对策措施 (22)4.1安全生产管理对策措施 (22)4.2技术管理对策措施 (23)5.尾矿库安全综合评价 (23)6.评价结果 (25)尾矿库风险评价结果表1尾矿库危险源辨识与风险评价1.1重大危险源辨识根据原国家安全生产监督管理局安监管协调字〔2004〕56号文件《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》的规定，全库容≥100万m3或坝高≥30m的尾矿库为重大危险源。

该尾矿库设计总库容为496万m3＞100万m3，总坝高为20m＜30m，为四、五等库，故该尾矿库不构成重大危险源。

1.2主要危险因素辨识与分析尾矿库潜在的危险、有害因素有：漫顶、溃坝、淹溺、高处坠落、触电、机械伤害、粉尘和高温、低温等。

主要危险因素是溃坝、淹溺、高处坠落和粉尘，分析如下：1.2.l溃坝1、本尾矿库溃坝事故的可能危害尾矿库溃坝是一种危害极大的安全事故，溃坝的主要表现形式为洪水漫顶、尾矿坝决口、坝体浸润线上升坝体溃坝、滑坡等。

附表1：尾矿库风险预判表/尾矿库环境风险等级划分相关指标评分表附表1-1尾矿库环境风险预判表12附表1-2 尾矿库环境危害性指标评分表得分:48分4附表1-3 尾矿库周边环境敏感性指标评分表得分:66.556（1）下游涉及的跨界情况：指沿着尾矿库事故后污染物的可能流向10km评估范围（根据实际情况可以适当扩大评估距离）内存在行政区边界的情况。

如果涉及多种类型，以等级最高的行政区边界进行计算。

（2）周边环境风险受体情况：包括1）“所在区域”敏感性情况；2）“尾矿库下游涉及水环境风险受体”敏感性情况；3）“尾矿库下游涉及其他类型风险受体”敏感性情况；4）“尾矿库输送管线、回水管线涉及穿越”敏感性情况共计4方面24种的情形。

评估时需要综合考虑这4方面情况，取其中得分最高的作为最后“周边环境风险受体情况”的得分。

（3）下游水体：主要考虑地表水。

如果下游同时还涉及海水，则评估时需综合“地表水”、“海水”两方面得分，取其中得分最高的作为最后“下游水体”方面得分。

（4）一般、较大、重大环境风险源企业：指依据《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》评估具有一般、较大、重大环境风险等级的企业。

（5）重大二次环境污染源、风险源：指尾矿库下游可能危及的，依据当地地方相关标准、文件或其他行业标准被划分为具有重大等级的环境污染源或风险源。

（6）其他二次环境污染源、风险源：指尾矿库下游可能危及的，依据当地地方相关标准、文件或其他行业标准被划分为具有除重大等级之外的其他等级的环境污染源或风险源。

（7）周边环境风险受体情况评分时：如果涉及多种情况，则按最高分计算。

（8）表中复选框“□”表示可以多选，按其中最高得分计算；单选框“○”表示只能单选。

20附表1-4 尾矿库控制机制可靠性指标评分表得分：3221232425。

尾矿库危险源辨识及风险评价报告尾矿库作业条件危险性评价决定作业环境危险性（D）因素有三个：1、发生事故或危险事件的可能性（L）；2、暴露于这种危险环境的频率（E）；3、事故一旦发生可能产生的后果（C）。

用公式表示为：D=L×E×C。

（1）发生事故或危险事件的可能性（L）将事故或危险事件发生可能性的分值形式划分为:实际上不可能的事件为0.1；完全意外极少可能的分值为1；完全会被预料到的分值为10。

根据评价项目现状对事故或危险事件发生可能性进行打分注：*为“打分”的参考点（2）暴露于危险环境的频率（E）以连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为10；一年仅出现几次，非常稀少的暴露频率分值为1。

以10和1为参考点，再在其区间根据潜在危险作业条件中暴露情况进行划分，并对应地确定其分值。

注：*为“打分”的参考点（3）发生事故或危险事件的可能后果（C）对需要救护的轻微伤害的可能结果，分值规定为1，以此为基准点，而将造成许多人死亡的可能结果规定为分值100，作为一个参考点，在期间进行取值注：*为“打分”的参考点（4）危险性确定了上述3个具有潜在危险的作业条件的分值，并按公式进行计算，即可得到危险性分值尾矿库作业条件危险性评价法通过作业条件危险性评价法分析认为，尾矿库发生事故的可能性较小，但应注意做好尾矿堆积坝下游坡面的排水及防尘、降尘。

职业安全卫生评价粉尘危害评价依照《工业场所职业病危害作业分级第1部分：生产性粉尘》（GBZ/T 229.1-2010）标准，对操作人员受粉尘危害的程度进行评价。

生产性粉尘中游离的SiO2含量（M）的分级数和权重数（W M）取值。

游离SiO2含量的分级和取值工作场所空气中粉尘的职业接触比值（B）分级数和权重数（W B）取值。

生产性粉尘职业接触比值的分级和取值劳动者的体力劳动强度分级和权重数（W L）取值。

生产性粉尘职业接触比值的分级和取值生产性粉尘作业按危害程度分为四级：相对无害作业（0级）、轻度危害作业（Ⅰ级）、中度危害作业（Ⅱ级）、高度危害作业（Ⅲ级），具体作业分级。

项目危险原 因后果状态时态风险评价危险等级改进措施或预防方法正常异常紧急现在过去将来 LECD1滑坡（坝坡失稳）1、为片面追求库容，尾矿坝边坡陡于设计边坡，坝体抗滑安全系数不足；溃坝人员伤亡√ √ 3 8 24 IV1、按设计要求建筑尾矿坝。

2、尾矿库工程地质与水文地质勘察应符合国家行业标准要求，查明影响尾矿库及各构建筑物安全性的不利因素，并提出工程措施建议。

3、勘察应执行《岩土工程勘察规范》。

4、汛期前，必须对尾矿坝和排洪系统进行全面检查。

2、在勘探时没有查明基础有淤泥层或其他高压缩性软土层，设计时未能采取适当措施；√ √ 3824 IV3、选择坝址时，没有避开位于坝脚附近的渊潭或水塘，筑坝后由于坝脚处过大沉陷而引起滑坡；√ √ 3 8 24 IV2渗漏 1、尾矿坝无排渗设施；溃坝人员伤亡√ √ 2 0.5 100 100 Ⅲ1、 按设计设置排渗设施。

2、 按设计控制坝面坡度。

3、 清基1m 深，清至弱风化层。

2、坝基的工程地质条件差，且施工时未进行必要的处理；；√√ 2 0.5100 100 Ⅲ并按设计进行处理。

4、按设计选用筑坝材料。

3、筑坝材料不当√√ 2 0.5100 100 Ⅲ3 裂缝1、坝基承载能力不均衡；溃坝人员伤亡√√ 2 0.5100 100 Ⅲ1、清基至弱风化层。

并按设计进行处理。

2、按设计选用筑坝材料。

3、坝体必须由有资质的单位施工。

4、坝体设计必须满足稳定性要求。

2、坝体施工质量差，如碾压不均，筑坝材料分布不均，导致不均匀沉降；√√ 2 0.5100 100 Ⅲ3、坝身结构及断面尺寸设计不当。

√√ 2 0.5100 100 Ⅲ4 排洪构筑物堵塞1、进水口杂物淤积；洪水漫坝溃坝人员伤亡√√ 2 0.5100 100 Ⅲ1、排洪构筑物的稳定、结构强度和过水能力都应达到设计要求。

2、应请有资质的单位进行排洪设施施工；3、加强对排洪构筑物的安全检查，发现问题及时处理。

2、构筑物垮塌。