湖南省公安厅关于印发《湖南省常住户口登记管理规定》的通知

湖南省公安厅关于印发《湖南省常住人口登记操作办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省公安厅•【公布日期】2008.04.23•【字号】湘公通[2008]46号•【施行日期】2008.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】户籍、身份证管理正文湖南省公安厅关于印发《湖南省常住人口登记操作办法》的通知（湘公通〔2008〕46号）各市州、县（市区）公安局：为进一步规范常住人口出生、死亡、迁出、迁入登记和户口主项信息变更、更正、户口补登、补录及户籍档案管理，全面提高全省常住户口登记管理水平，省厅根据相关法律、法规、政策规定，结合我省实际，制定了《湖南省常住人口登记操作办法》（以下简称《操作办法》）。

现将《操作办法》下发各地，请认真组织学习并传达到基层户口登记机关。

从2008年5月1日起，各地应严格按此办法办理各项户口登记业务。

以前文件规定与之相冲突的，以该《操作办法》为准。

执行中如遇到问题，请及时将情况反馈省厅人口与出入境管理局。

特此通知。

附件：湖南省常住人口登记操作办法湖南省公安厅二○○八年四月二十三日附件：湖南省常住人口登记操作办法为进一步规范全省常住人口登记管理，提高人口管理工作水平，根据《中华人民共和国户口登记条例》、《中华人民共和国民法通则》、国务院《批转公安部关于处理户口迁移的规定的通知》、国务院《批转公安部关于解决当前户口管理工作中几个突出问题意见的通知》、《关于认真做好干部出生日期管理工作的通知》（组通字〔2006〕41号）及其它相关法律、法规、政策规定，特制定本办法。

一、出生登记（一）登记对象限未满3周岁的未登记常住户口的婴儿（含非婚生育、超计划生育）。

3周岁以上的人员申报登记常住户口的按“户口补登、补录”规定办理。

（二）落户原则1、新生婴儿登记常住户口，按随父随母自愿选择原则，由父亲或母亲户口所在地户口登记机关登记户口。

2、婴儿父母一方为出国（境）人员、军人、高等院校落集体户口学生的，由另一方户口所在地户口登记机关登记户口。

湖南省公安厅关于印发《湖南省常住户口登记管理规定》的通知文章属性•【制定机关】湖南省公安厅•【公布日期】2014.01.13•【字号】湘公发[2014]2号•【施行日期】2014.03.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文湖南省公安厅关于印发《湖南省常住户口登记管理规定》的通知（湘公发[2014]2号）各市州公安局：为进一步加强和改进全省常住户口登记管理工作，提高工作效率和服务水平，保障公民合法权益，省厅根据相关法律、法规、政策规定，结合我省实际，制定了《湖南省常住户口登记管理规定》，现印发给你们，自2014年3月1日起执行。

省厅2008年4月23日制定的《关于印发〈湖南省常住人口登记操作办法〉的通知》（湘公通[2008]46号）不再执行。

同时，各地要对本地制定的户口登记管理规定进行全面清理，凡与本规定不一致的，要立即停止执行。

执行中遇到的问题，请及时报告省厅。

湖南省公安厅2014年1月13日湖南省常住户口登记管理规定为进一步加强和改进全省常住户口登记管理工作，严密工作程序，规范办理手续，提高服务管理水平，保护公民户籍登记合法权益，依据《中华人民共和国户口登记条例》等法律、法规及有关政策规定，结合我省实际，制定本规定。

一、立户、分户登记（一）登记对象1、家庭户立户、分户家庭户立户：符合当地落户条件，并依法拥有私有住宅房屋所有权或房管部门直管住房等公有住房使用权，以家庭关系为主共同居住生活或单身居住在该套住房，需在该房屋所在地址立户的公民。

居住在非住宅用房和违法违章建造房屋的，不予立户。

家庭户户主一般由户内拥有本住房所有权或使用权的人担任。

未成年人或限制民事行为能力的人一般不能担任户主。

符合当地落户条件或已在当地落集体户的公民（非大中专院校落集体户口的学生），需落为家庭户但又不符合家庭户单独立户条件的，经同一设区市市辖区、县级市市区、建制镇（乡、街道）范围内的同一户口性质亲友家庭户户主同意，可将户口挂靠在该家庭户上。

2024年湖南省户籍管理制度一、前言湖南省户籍管理制度是为了加强和规范户籍管理，保障公民合法权益，促进人口合理流动和城乡一体化发展，根据《中华人民共和国户口登记条例》和有关法律、法规，结合湖南省实际情况而制定的。

本制度适用于湖南省行政区域内的户籍管理工作。

二、户籍迁移1. 城市间户籍迁移城市间户籍迁移应遵循自愿、合法、合理的原则。

公民在湖南省内城市间迁移户籍，应当向迁出地公安派出所提出申请，并提交以下材料：- 居民身份证原件及复印件；- 户口簿原件及复印件；- 迁移原因证明；- 其他相关证明材料。

迁出地公安派出所应在收到申请材料后5个工作日内审核完毕，对符合条件的，应当及时将户籍迁出；对不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。

2. 城乡间户籍迁移公民在湖南省内城乡间迁移户籍，应当向迁出地公安派出所提出申请，并提交以下材料：- 居民身份证原件及复印件；- 户口簿原件及复印件；- 迁移原因证明；- 其他相关证明材料。

迁出地公安派出所应在收到申请材料后5个工作日内审核完毕，对符合条件的，应当及时将户籍迁出；对不符合条件的，应当书面告知申请人并说明理由。

三、户籍登记1. 出生登记婴儿出生后，父母或监护人应当向婴儿常住户口所在地的公安派出所申报出生登记，并提交以下材料：- 出生证明；- 父母户口簿；- 父母身份证；- 其他相关证明材料。

公安派出所应在收到申请材料后7个工作日内审核完毕，对符合条件的，应当及时为婴儿办理出生登记。

2. 死亡登记公民死亡后，家属或责任人应当向死者常住户口所在地的公安派出所申报死亡登记，并提交以下材料：- 死亡证明；- 户口簿；- 身份证；- 其他相关证明材料。

公安派出所应在收到申请材料后3个工作日内审核完毕，对符合条件的，应当及时为死者办理死亡登记。

3. 婚姻登记公民在湖南省内办理婚姻登记，应当向户籍所在地的民政部门提出申请，并提交以下材料：- 双方的居民身份证；- 户口簿；- 双方的婚姻状况证明；- 其他相关证明材料。

湖南省流动人口服务和管理规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省人民政府令（第238号）《湖南省流动人口服务和管理规定》已经2008年12月26日省人民政府第21次常务会议通过，现予公布，自2009年4月1日起施行。

省长周强二○○九年一月二十五日湖南省流动人口服务和管理规定第一章总则第一条为了规范流动人口服务和管理工作，保障流动人口的合法权益，促进经济发展和社会和谐，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条本规定所称流动人口，是指离开常住户口所在地县级行政区域到本省其他地区居住的人员。

但是，离开市辖区到本市其他市辖区居住的人员除外。

第三条流动人口的合法权益受法律保护。

全社会都应当尊重流动人口，禁止歧视流动人口。

流动人口与常住人口应当相互尊重、和睦相处。

第四条县级以上人民政府领导本行政区域内的流动人口服务管理工作，并建立流动人口服务管理工作机制和工作责任制。

县级以上人民政府公安、房产、人口计划生育、劳动保障、教育、卫生、税务等有关部门依照职责分工负责流动人口服务管理的相关工作。

第五条县级人民政府根据实际需要，组织相关部门在城市街道、社区、乡镇建立流动人口集中服务管理工作机制，开展流动人口综合服务管理工作。

街道办事处、乡镇人民政府受县级人民政府及其有关部门委托，具体组织实施流动人口综合服务管理工作，居（村）民委员会予以协助。

第二章流动人口服务第六条县级以上人民政府应当将流动人口的劳动就业、社会保险、义务教育、疾病预防控制、妇幼保健、计划生育、法律服务和治安管理等工作纳入当地公共服务范围统筹安排，并将相应经费纳入财政预算。

湖南省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见文章属性•【制定机关】湖南省人民政府•【公布日期】2015.05.11•【字号】湘政发〔2015〕16号•【施行日期】2015.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】户籍、身份证管理正文湖南省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见湘政发〔2015〕16号各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：为促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(国发〔2014〕25号)精神，现就进一步推进我省户籍制度改革提出以下实施意见：一、总体要求(一)指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，统筹推进新型工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。

统筹推进户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。

(二)基本原则。

积极稳妥、规范有序。

立足基本省情，积极稳妥推进，合理引导农业转移人口落户城镇的预期和选择。

因地制宜、能放尽放。

综合考虑当地经济社会发展水平、城市综合承载能力和提供基本公共服务的能力，实施差别化落户政策。

以人为本、尊重群众意愿。

尊重城乡居民自主定居意愿，依法保障农业转移人口及其他常住人口合法权益，不得采取强迫做法办理落户。

统筹配套、提供基本保障。

统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，不断扩大教育、就业、医疗、文化、养老、住房保障等城镇基本公共服务覆盖面。

(三)改革目标。

统一城乡户口登记制度，进一步调整户口迁移政策，大力实施居住证制度，建立健全实际居住人口登记制度，健全完善我省人口基础信息库。

湖南省公安厅关于实施户籍管理四项便民措施的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖南省公安厅关于实施户籍管理四项便民措施的通知
（湘公通[2003]98号2003年8月27日）
各市、州、县公安局：
为方便群众，服务群众，公安部出台了户籍管理七项便民利民措施，全省各级公安机关一定要按照公安部的要求认真贯彻执行。

同时，结合我省实际，经研究，在公安部七项户籍管理便民利民措施基础上，增加四项户籍管理便民利民措施，请一并遵照执行。

一、简化户口审核审批手续，实行“一站式”审核审批，取消多层审核审批方式，方便群众办理落户手续(含办理“农转非”户口)。

二、对违反计划生育政策出生的婴儿(含非婚生育、超计划生育)，可凭《出生医学证明书》先办理户口登记手续，后将有关情况通报同级计划生育部门。

三、对于铁路、银行、税务、邮政、电信、工商、航空等垂直管理部门的工作人员。

可凭系统内部人事主管部门调令，直接到调入地办理有关户口落户手续。

四、符合条件到城市落户但不符合单独立户条件的公民，可将户口挂靠在亲友家。

各地在执行过程中的有关情况请及时报省厅人口管理总队。

特此通知。

——结束——。

一份交通肇事赔偿代理词审判长：我作为本案被告的代理人，出席今天的庭审，通过法庭调查，发表以下代理意见：一/对于人身损害赔偿，我们国家现行的司法赔偿制度是实行定额赔偿与差额赔偿相结合的制度。

也就是说对于实际开支的费用，按照实际支出费用的差额进行赔偿，对于其他项目，按照法定的赔偿项目和赔偿标准进行赔偿。

实践证明，这一赔偿制度有力的防止了不合理费用的发生，保障了受害人合法权益的实现。

二/具体到本案来讲，赔偿部分的主要法律是适用：《最高人民法院关于审理人身损害赔偿若干问题的解释》。

同时根据原告主要的损害是：不构成伤残的人身损害。

对这种程度的损害应当赔偿的项目，在该〈解释〉第17条第一款中作了明确的规定：“受害人遭受人身损害，因就医治疗支出的各项费用以及因误工减少的收入，包括医疗费，误工费，护理费，交通费，住宿费，住院伙食补助费，必要的营养费，赔偿义务人应当予以赔偿。

”因此本案中，因原告没有住院，故此原告的合理损失项目应当限于：医疗费，误工费。

三/对于本案中，原告开支的费用情况，被告认为应当以法律的规定为准，对其合理的部分进行赔偿。

根据〈该解释〉第19条规定：“医疗费根据医疗机构出具的医疗费，住院费等收款凭证，结合病历和诊断证明等相关证据确定。

”〈最高人民法院关于适用民法通则若干问题的意见〉第144条规定：“医药治疗费的赔偿，一般应以所在地治疗医疗的诊断证明和医药费，住院费单据为凭。

应经医务部分批准而未经批准另找医院治疗的费用，一般不予赔偿，擅自购买与损害无关的药品，或者治疗其他疾病的，其费用则不予赔偿。

”因此原告要求法庭支持其一定数额的医疗费请求，应当根据〈民事诉讼证据规定〉第2条的规定，向法庭提供相应的证据，包括医疗机构出具的正式报销凭证，与各项凭证相对应的相应医院的诊断证明和相应的处方，药方。

以证明各项费用发生的时间，医疗场所，及其合理的治疗用途。

否则就应承担举证不能的后果。

对于原告提供的：1/并非是事故当天因抢救急需，而是在日后一段时间内，在非正规医疗机构获得的非正式报销凭证，应系不合理开支或虚假开支。

湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省常住户口登记管理办法》的通知【法规类别】登记管理【发文字号】湘政办发[2016]12号【发布部门】湖南省政府【发布日期】2016.02.03【实施日期】2016.02.03【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件湖南省人民政府办公厅关于印发《湖南省常住户口登记管理办法》的通知（湘政办发[2016]12号）各市州、县市区人民政府、省政府各厅委、省直属机构：《湖南省常住户口登记管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

湖南省人民政府办公厅2016年2月3日湖南省常住户口登记管理办法第一章总则第一条为加强和规范全省常住户口登记管理工作，保障公民合法权益，维护社会秩序，促进社会公平正义，依据《中华人民共和国户口登记条例》、《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）、《国务院办公厅关于解决无户口人员登记户口问题的意见》（国办发〔2015〕96号）、《湖南省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（湘政发〔2015〕16号）等法律法规政策规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条公民应当依法依规在经常居住的地方登记常住户口（以下简称"户口"）。

切实保障每个公民依法登记一个户口，努力实现户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性。

第三条本省行政区域内户口登记管理，适用本办法。

第四条取消农业户口与非农业户口性质区分，统一登记为居民户口。

第五条户口登记管理工作，由具有户口登记职能的公安派出所及县级以上公安机关人口（治安）管理部门具体负责。

第二章立户、分户第六条户口登记以"户"为单位。

本办法所称"户"包括家庭户、集体户。

第七条符合当地落户条件，并依法拥有私有房屋所有权或房管部门直管住房等公有住房使用权，与家庭成员共同居住或单身居住在该房屋的公民，可在该房屋所在地址立为家庭户。

常住户口登记管理规定常住户口登记是国家对公民基本信息的重要管理方式，对于维护社会秩序、保障公民权益、促进经济社会发展具有重要意义。

为了规范常住户口登记管理工作，保障公民合法权益，提高户籍管理水平，根据相关法律法规，特制定本规定。

一、登记原则1、真实性原则户口登记应当以事实为依据，如实反映公民的个人身份信息、居住状况等情况，确保登记信息的真实、准确、完整。

2、唯一性原则公民只能在一个地方登记为常住户口，不得重复登记。

3、及时性原则公民的户口登记事项发生变化时，应当及时申报变更登记。

二、登记对象1、出生登记新生儿出生后，监护人应当在一个月内，向父亲或者母亲户口所在地的公安派出所申报出生登记。

申报时需提供出生医学证明、父母的户口簿、身份证、结婚证等相关材料。

2、收养登记收养关系成立后，收养人应当持收养登记证、本人的户口簿、身份证等材料，向户口登记机关申报收养登记。

3、迁移登记公民因工作调动、购房、投靠亲属等原因需要迁移户口的，应当向迁入地公安机关提出申请，经审核批准后办理迁移手续。

4、注销登记公民死亡、被宣告死亡、失踪或者户口被依法注销的，其亲属应当及时申报注销户口。

三、登记内容1、个人基本信息包括姓名、性别、出生日期、民族、身份证号码等。

2、户别分为家庭户和集体户。

3、籍贯填写本人祖父的居住地。

4、住址公民实际居住的详细地址。

5、其他相关信息如婚姻状况、文化程度、职业等。

四、登记程序1、申请公民应当向户口所在地的公安派出所提出户口登记申请，并提交相关证明材料。

2、受理公安派出所对公民提交的申请和材料进行受理，对材料齐全、符合规定的，应当当场受理；对材料不齐全或者不符合规定的，应当一次性告知需要补充的材料。

3、审核公安派出所对受理的申请和材料进行审核，必要时可以进行调查核实。

4、审批对于符合登记条件的，由县级公安机关进行审批。

5、登记经审批通过后，公安派出所予以登记，并发放户口簿。

五、变更与更正1、变更登记公民的户口登记事项发生变化时，应当及时办理变更登记。

常住户口登记管理规定常住户口登记是指公民在我国内地常住地登记户口，以确认其在该地享有基本公共服务和社会权益的合法身份行为。

为了规范和统一常住户口登记管理工作，保障公民的合法权益，我国制定了相关的管理规定。

一、登记条件1. 年满16周岁的公民应当申请常住户口登记。

2. 具有完全民事行为能力的公民可以申请常住户口登记，对于无行为能力或者限制行为能力的人员，须由法定代理人办理相关手续。

3. 公民应当提供有效身份证明、婚姻状况证明、居住证明等相关材料，以证明其真实身份及满足登记条件。

二、登记程序1. 公民可通过居住地派出所或者户籍管理部门申请办理常住户口登记。

2. 公民填写登记表，并附上相关材料，如身份证、户口簿、照片等。

3. 相关部门核验公民提供的材料真实性，并进行现场核查。

如核实无误，则办理登记手续。

4. 登记手续办理完成后，公民将获得常住户口所在地的户口簿或居住证，作为身份证明和享受基本公共服务的依据。

三、登记管理1. 常住户口登记信息应当按照法律法规的要求进行保密，保护公民的个人隐私。

2. 公民迁出常住地的，应当办理迁出手续，并将户口迁出至新地点。

3. 公民迁入新地点后，应当及时办理迁入手续，并将户口迁入至新地点。

4. 非常住户口人员应当在居住地办理居住证明等相关手续。

四、登记后管理1. 公民办理常住户口登记后，有权享受常住地提供的公共服务和社会权益。

2. 公民在办理就业、教育、医疗、社保等相关手续时，应当提供常住户口登记证明或居住证明等相关材料，以证明其在常住地的身份合法性和权益要求。

3. 公民在享受基本公共服务时，如有需要，应当配合政府部门进行核验，以确保其合法享受权益。

五、违法和违规任何单位或个人不得以虚假材料、隐瞒真实情况等手段申请常住户口登记。

对于违反常住户口登记管理规定的行为，相关部门将依法进行处罚，并取消其常住户口登记资格。

六、附则1. 常住户口登记管理规定的具体实施细则由国家和地方相关部门根据需要制定并公布。