如何构建循环经济体系

蠢　

区ｉ馥经　斋　

城市无形资产和部分有形资产如公交路线的营运权、公共停车场、　

街道桥梁冠名权等引入竞争机制，通过转让、拍卖、出租等方式．　

鼓励省内外企业、个人等社会民间资金参与现代化城市建设。　

３．大力调整，优化产业结构．为伊犁哈萨克自治州直属地区　

城市化提供坚实的经济基础　

城市化既是人口要素的空间集聚过程．也是产业结构不断调　

整，优化的过程，产业发展水平决定着生产要素聚集规模．决定　

着城市人口规模。因此．必须大力调整和优化产业结构，使产业　

结构适应城市化建设的需要，成为推动城市化发展的动力．为城　

市化提供可靠的经济基础。调整产业结构主要从两方面着手：一　

是走新型工业化道路．大力调整工业内部结构．进一步提高工业　

化水平。二是适应工业和城市化发展需要．积极发展第三产业。　

充分利用该地区丰富的旅游资源优势．开拓旅游市场。通过第二，　

三产业的发展，提高非农产业在经济中的比重．实现经济结构的　

调整和升级。　

当然．还应注意农业内部结构调整，大力发展农业产业化经　

营。如利用农村种植亚麻的优势．加强对亚麻的产业化发展．通　

过农业内部结构调整．实现农业生产．加工．销售一体化的产业　

化经营．促进农村人口从农业中进一步分离．使乡村人口进一步　

向城市转移．生产要素进一步向城市聚集，推动城市化快速发展。　

４发挥少数民族文化特点．加强城市形象建设　

城市文化是城市的精神内涵．而城市形象是城市文化的外在　

表现。有特色的城市文化资源与城市形象有助于城市知名度的提　

高，也是提高城市辐射力与吸引力的重要条件。伊该地区是少数　

民族聚居区，区域文化特色显著。众多的民族和丰实的民俗奠定　

了独特性的基础，厚重的文化底蕴铸就了该地区的文化特质．这　

也是其旅游业不断发展的永久魅力所在。由哈萨克、蒙古等族的　

游牧草原文化，锡伯、满、索伦族的戍边屯垦文化．回族的中原　

与伊斯兰教融合型文化．乌孜别克、塔塔尔族的西域商业和俄罗　

斯文化等形成了内涵丰富的多元一体的融合型文化，是其他地区　

资源型城市循环经济产业体系构建

【摘要】结合资源型城市自身特点，文章规划出城市发展循环经济的框架，结合城市的生态背景开展产业链的技术关联与耦合，设计出循环经济产业链，以其中规模大、受辐强的行业领域作为节点建立循环经济产业网络体系并进行分析。

【关键词】资源型城市；循环经济；产业体系

资源型城市依托资源型产业兴起，资源的丰度决定了城市资源型主导产业时间的长短。源于生命周期，资源枯竭会导致资源型产业的衰退，如果不妥善处理，将最终导致整个城市经济的衰退。因此城市积极进行产业及资本结构调整，建立循环经济产业体系尤为重要。

1.资源型城市发展循环经济的框架

资源型城市发展循环经济要结合自身特点，以生态工业理论为指导，以开拓资源行业新型工业化道路和提高企业经济效益和市场竞争力为核心，优化以“资源—产品—废弃物”为特征的传统产业，培育以“废弃物—再生资源—产品”为特征的产业，将资源的生产、消耗与消费、废物排放等环节有机地联系起来，一是在企业内部实现清洁生产和资源循环利用；二是在共生企业间或产业间形成生态工业网络；三是在区域和整个社会形成废物回收和再利用体系，即通过建设具有关联性的产业体系，达成循环经济的”企业—企业间—区域或社会”的系统性框架[1]，在整个社会范围内形成“自然资源—产品—再生资源”的循环经济环路，最低程度地减少企业和

社会生产、消费的负外部性。

2.资源型城市循环经济产业链的设计

构建资源型城市循环经济产业链，需根据城市的资源状况及实际分布情况，模仿自然生态系统，建立产业间的工业代谢和共生关系。

以煤炭资源型城市为例，按照煤炭资源经济结构与物流、能量流、信息流情况，设计循环经济产业链，其典型构成如图1所示，结合城市的生态背景开展产业链的技术关联与耦合[2]。

(1)纵向产业链。以煤炭资源为基础的主导产业链纵向延伸方式有：“煤炭—电力—（居民、工业等）市场”、“煤炭—电力—焦炭—市场”、“煤炭—分选—市场”、“煤炭—运输—市场”等。综合起来，纵向主导产业链为：“煤炭—分选—电力—焦炭—运输—市场”。

发展循环经济的保障措施

一、前言

随着经济的快速发展，环境问题也日益突出。为了保护环境，推动可持续发展，循环经济成为了当前发展的重要方向。本文就如何发展循环经济提出以下保障措施。

二、政策层面

1. 制定循环经济相关法律法规

制定循环经济相关法律法规，明确产业政策和管理制度。通过政策引导和监管，推动企业落实节能减排、资源回收利用等措施。

2. 建立循环经济专项资金

建立循环经济专项资金，鼓励企业进行技术创新和研发。同时加大对重点领域的扶持力度，如废弃物处理、再生资源开发等。

3. 建立市场机制

建立市场机制，通过价格调节等手段激励企业积极参与循环经济。同时加强对假冒伪劣产品的打击力度，保证市场公平竞争。

三、产业层面

1. 加强废弃物分类处理

加强废弃物分类处理工作，将可回收资源进行分类回收利用。同时加强对有害废弃物的处理，避免对环境造成污染。

2. 推广绿色产品

推广绿色产品，鼓励企业采用环保材料和技术，生产符合环保标准的产品。同时加强对产品质量的监管，保证消费者权益。

3. 建立循环经济产业链

建立循环经济产业链，实现资源的高效利用。通过产业链上下游企业间的协作，实现资源共享和优化配置。

四、技术层面

1. 加强技术创新和研发

加强技术创新和研发，提高资源回收利用率。通过开发新型催化剂、高效分离技术等手段，实现废弃物转化为资源。

2. 推广清洁生产技术

推广清洁生产技术，减少废气、废水和固体废物排放。通过改进生产工艺、提高能源利用效率等手段，降低企业对环境的影响。

3. 建立循环经济评估体系

建立循环经济评估体系，定期评估企业在节能减排、资源回收利用等方面的表现。通过评估结果，引导企业不断改进和提高循环经济水平。

五、社会层面

1. 加强宣传教育

加强宣传教育，提高公众环保意识。通过各种途径向公众普及循环经济知识，引导公众积极参与循环经济建设。

2. 鼓励绿色消费

鼓励绿色消费，引导消费者选择符合环保标准的产品。通过价格优惠和奖励等手段，激励消费者积极参与绿色消费。

煤炭企业循环经济评价指标体系构建及　

评价方法　

刘琳琳杨　力　张瑞兴　

内容提要本文在充分考虑循环经济实质和特点的基础上，构建了煤炭企业循环经济评价指标体系。该指　标体系选取了资源产出、资源消耗、资源综合利用和废弃物排放４个准则层和２２个循环经济评价指标，然后应用　模糊层次综合评价法对循环经济指标给出有效评价，以期为煤炭企业发展循环经济和指标体系的完善提供有益　的参考。　关键词　循环经济　煤炭企业　指标评价体系　

中图分类号：Ｆ４２４　文献标识码：Ａ　文章编号：１０００—７６３６（２０１３）０９—０１２４—０５　

在煤炭企业的长期发展过程中，传统的高度开采、高度排放和低度利用的生产模式不但造成严重的资源浪费　和环境破坏，也制约着煤炭企业的可持续发展，中国煤炭企业如何解决资源枯竭以及环境污染带来的威胁，促使　

煤炭企业由“两高一低”的生产模式向低度开采、低度排放和高度利用的“两低一高”的生产模式转变，是中国煤　

炭企业需要迫切解决的问题。发展循环经济是解决中国煤炭企业目前面临的困境的主要途径之一，通过发展循　环经济，可以有效实现煤炭企业高碳资源低碳化利用，减轻环境污染，解决经济发展与资源不足的矛盾，促进企业　

可持续发展。近年来，煤炭企业通过有意识地发展循环经济已取得了一些成效，为了更客观地了解煤炭企业循环　

经济发展现状，需要通过建立相应的煤炭企业循环经济评价指标体系来客观评价煤炭企业循环经济发展水平，为　

煤炭企业发展循环经济提供决策依据。　

一、煤矿企业循环经济评价指标体系建立　

科学的指标体系是企业获得正确统计分析结果的前提条件，为了提高指标选取及评价体系的科学性，需要对　

循环经济的实质有一个清晰的认识。循环经济实现了资源从线性经济模式向循环经济模式的发展，有效缓解了　

资源与环境和经济发展之间的矛盾　。　

收稿日期：２０１３—０７—０５　基金项目：国家软科学重大项目（２０１２ＧＸＳ１Ｄ００３）；２０１２年高校省级优秀青年人才基金项目（２０１２ＳＱＲＷ０３２）；２０１２年度淮南市科技计划　项目（２０１２Ａ００９１４）；２０１１年煤炭工业协会科技项目（ＭＴＫＪ２Ｏｌ１—４４５）　作者简介：刘琳琳安徽理工大学经济与管理学院讲师，淮南市，２３２００１；　杨力安徽理工大学经济与管理学院教授；　张瑞兴安徽理工大学能源与安全学院讲师。