基本公共卫生服务乡村两级工作职责

村级公共卫生委员会工作职责
村级公共卫生委员会是基层卫生防疫体系中的重要组成部分，负责指导、协调和监督村级公共卫生工作。

其工作职责主要包括以下几个方面：
1. 制定卫生防疫计划：村级公共卫生委员会应根据当地实际情况，制定并落实卫生防疫计划，包括传染病防控、环境卫生整治、健康教育等内容，确保村民的身体健康。

2. 组织卫生宣传：委员会应定期组织开展卫生宣传活动，向村民普及卫生知识，提高卫生防疫意识，引导村民养成良好的卫生习惯。

3. 监督卫生工作：委员会要定期检查村庄的卫生情况，及时发现和解决存在的问题，确保村民的生活环境卫生和安全。

4. 组织应急处置：在突发公共卫生事件发生时，委员会应迅速组织卫生防疫工作，采取有效措施应对，保障村民的生命安全和身体健康。

5. 联络协调上级机构：委员会要与上级卫生防疫机构保持密切联系，及时报告工作进展和存在的问题，寻求支持和指导。

6. 组织卫生志愿者：委员会可以组织村民中具有一定卫生知识和技能的人员担任卫生志愿者，参与卫生宣传和防疫工作，发挥其在基层卫生防疫工作中的作用。

7. 定期汇总总结：委员会要定期汇总卫生工作情况，总结经验教训，及时调整工作方向和措施，不断提高卫生防疫工作的质量和效果。

总的来说，村级公共卫生委员会的工作职责是保障村民的身体健康和生命安全，促进村庄卫生环境的改善，为建设健康村营造良好的卫生氛围。

希望委员会能够充分发挥作用，做好卫生防疫工作，实现村民的健康幸福生活。

乡村医生承担基本公共卫生服务项目内容为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医学卫生体制改革的意见》和卫生部、财政部《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》精神，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，规定乡村医生承担公共卫生服务项目内容如下：（一)居民健康档案建立统一规范的辖区居民健康档案：协助乡镇卫生院对于本辖区内（本村内）漏建、未建的服务人口建立、建齐居民健康档案并根据居民健康状况，及时更新健康档案内容。

（二)健康教育1、设置健康教育宣传栏，定期更新；开展妇女儿童保健、预防接种、传染病、慢性病防治有关知识宣传、咨询活动。

2、针对健康素养基本知识和技能及本村重点健康问题，配合和乡镇卫生院定期开展健康知识讲座等健康教育活动,普及健康知识.（三）预防接种1、了解和掌握本村内所有适龄儿童计划免疫接种情况，动员按时接种和强化接种；2、协助乡镇卫生院预防接种门诊开展预防接种工作，开展预防接种健康教育和健康咨询，发现、报告预防接种疑似异常反应并调查处理。

（四）0~6岁儿童健康管理1、村卫生室应当具备所需的基本设备和条件，按照国家儿童保健有关规范的要求进行儿童健康管理。

2、通过妇幼卫生网络、预防接种系统以及日常医疗卫生服务等多种途径掌握辖区中的适龄儿童数，并加强与托幼机构的联系，取得配合,做好儿童的健康管理。

3、儿童健康管理服务在时间上应与预防接种时间相结合并提供健康指导服务.(五）孕产妇健康管理1、掌握辖区内孕产妇人口信息。

加强宣传，公示免费服务内容,协助乡镇卫生院开展孕产妇健康管理服务.2、进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

（六）老年人健康管理掌握辖区内老年人口数，协助乡镇卫生院每年为老年人提供1次健康管理服务，包括生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导。

（七）高血压患者健康管理1、筛查对辖区内35岁及以上常住居民,实行首诊测量血压；掌握辖区内高血压患者数，对已确诊的原发性高血压患者纳入高血压患者健康管理。

附件4
乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工
1
2
注：1、名词解释：
（1）主要承担：是指承担全部业务性工作。

（2）为主承担：是指承担大部分业务性工作。

（3）参与承担：是指承担部分业务性工作。

（4）协助承担：是指承担信息提供等辅助性工作。

3
（5）分别承担：是指乡村两级卫生机构分别开展并独立完成相应工作。

（6）独立承担：是指乡或村级卫生机构独立承担相应工作。

2、乡村两级卫生机构不同职责分工分解比例：
（1）独立承担：不承担： 100%:0 （2）主要承担：协助承担： 80%:20%（3）为主承担：参与承担： 60%:40% （4）分别承担：分别承担： 50%:50%
4。

附件：孟津县乡镇卫生院公共卫生服务办公室岗位人员工作职责一、院长（公卫办主任）职责1、院长为基本公共卫生服务项目工作第一责任人，全面负责本辖区基本公共卫生服务项目工作。

2、搞好项目工作总体规划，整合资源，统筹安排，实行倾斜政策，突出公卫工作地位，对公共卫生服务在人力、物力、财力提供强力保证。

3、搞好重点人群体检、疾病普查活动的医疗服务保证。

4、建机制、强措施、压担子、给动力、大力支持公卫院长全力开展项目工作。

5、加强对项目工作的组织领导，全面协调项目工作开展。

6、负责公共卫生服务经费的合理分配和使用。

7、完成上级布置的其它工作任务。

二、分管公卫副院长（公卫办副主任）职责1、分管公卫副院长为项目直接责任人。

具体负责工作计划及村级考核方案、标准的制定。

负责项目的工作安排部署及各项活动的组织实施。

2、负责统筹管理和协调具有公共卫生服务职能的相关科室。

3、负责辖区内村卫生室的管理、督导及工作效果评价与考核等。

4、依据考核结果及经费兑现办法、标准，核定并下拨村级项目补助经费。

5、负责乡、村两级公卫人员的工作绩效考核，落实工资报酬及奖惩兑现，搞好公卫人员奖评，对责任心差、能力差、成绩差的“三差”人员及时提出调整、解聘意见。

6、负责公卫项目经费的监管，协助院长搞好项目管理经费的分配和使用。

7、完成县卫生局公卫管理办公室交付的其它工作任务。

三、公卫管理专职岗位人员工作职责负责居民健康档案管理、老年人、重性精神病人管理三个项目，作为直接责任人，对该项目的组织、管理和督导、落实和实施效果负责。

（一）居民健康档案管理1、按照规范要求，负责宣传组织辖区内常住居民，通过健康检查为辖区居民建立个人健康档案，包括完整的纸质档案及电子化健康档案。

2、负责辖区健康档案的管理，作到资料完整，内容翔实，分类合理，排放有序，查找方便。

3、负责健康档案的更新与电子信息的录入，针对每个居民主要健康问题和卫生服务需求填写相应记录，及时录入计算机。

2020年乡村医生承担基本公共卫生服务项目协议书甲方:XXXX卫生院乙方:XXX村卫生站根据《龙川县卫生健康局关于印发2019年度国家基本公共卫生服务工作的通知》（龙卫健【2019】81号）要求，以及省卫生和计划生育委员会的公共卫生项目职责分工试行（粤卫办【2015】1号）的通知，初步确定乡村两级机构承担国家基本公共卫生服务项目的职责分工权限比例为:60%:40%（具体见粤卫办【2015】1号镇村两级医疗机构国家基本公共卫生服务项目权重、分工）村卫生站实际承担的具体工作如下:一、协助确定体检地点，通知、组织居民体检，参与体检。

2、参与完善档案，将接诊记录、会诊记录、转诊记录等资料次月1日上报，参与纸质档案的更新。

3、有本村准确的规范的人口花名册，清楚标注妇女、儿童、老年人、慢性病人的建档情况。

4、参与完成有关居民建档的达标率（建档≥90%，使用≥60%）、真实性等所需业务工作。

二、（1）每个村卫生室宣传栏1个，每2个月更新内容1次，并拍照存档；（2）、免费为群众发放不少于12种以上的健康教育宣传资料（资料由医院提供）；播放音像资料种数不少于6种并做好记录；（3）、协助卫生院举办健康知识讲座、义诊活动。

乡医负责通知、召集居民、联系讲座、义诊地点。

三、1、有本村准确的规范的0-6岁儿童花名册，做到动态变化，清楚标注建档管理情况。

2、完成新生儿家庭访视，≥85%，规范记录。

3、通知满月新生儿以及督促、协助到卫生院体检，≥85%；通知、督促、协助婴幼儿到卫生院体检，≥85%。

4、及时参加、通知、组织学年龄前儿童健康体检，真实性100%。

四、1、有本村准确的规范的孕产妇花名册，清楚标注建档管理情况，按时通知、督促、协助孕产妇到卫生院检査≥85%。

2、完成产妇家庭访视，≥85%，规范记录。

3、按时通知产后42天的产妇以及督促、协助到卫生院检查≥85%，真实性100%。

五、1、有本村所有65岁以上老人的规范花名册，确定地点，通知组织、参加老人体检，协助开展健康危险因素的干预。

蓬源镇从事基本公共卫生服务项目乡村医生绩效考核目标责任书随着医疗卫生体制改革的不断深入与深化，根据《衡东县国家基本公共卫生服务项目绩效考核》制定了《蓬源基本公共卫生服务项目绩效考核实施方案》为确保蓬源镇健康体检、慢性病管理、健康教育、预防接种、妇幼儿保、卫生监督执法、等基本公共卫生服务项目的全面完成，确保无重大公共卫生事件的发生，切实为人民基本公共卫生服好务，做到职责分明、奖惩有据、公平公正，特制定此目标责任书。

一、村医生在公共卫生服务中的职能职责国家基本公共卫生服务包括：1、建立居民健康档案（做好本村居民健康档案和健康管理工作）；2、健康教育（经常开展卫生健康教育、宣传和贯彻执行国家卫生工作的方针政策和法律法规，向群众宣传普及卫生科普知识）；3、预防接种、儿童保健、孕产妇保健（①在上级有关部门指导下，协助做好免疫接种，在平时日常医疗卫生和其他活动中，注意收集本村儿童出生、死亡、迁出、出生缺陷和外来人员，特别是外来流动儿童等信息，并每月一次及时真实将儿童情况带到镇卫生院，上好登记表。

半年和年底前逐社逐户核对两次，确保本村儿童各年龄组数情况清楚。

②参加镇防疫会后按要求时限将接种通知单送到每位儿童家长手中。

③0-7岁儿童系统管理档案，孕产妇系统管理档案等儿童保健、妇女保健等工作）。

4、传染病防治（按规定要求收集和报告传染病疫情、集体中毒、职业危害及农村集体聚餐、饮用水污染。

对确诊或疑似传染病人除及时做好疫情报告外，应及时转诊并按规定时限向辖区疾病预防控制部门报告，并做好疫情登记，协助做好疫点调查和处理）；5、老年人保健、慢性病管理、重型精神疾病管理等；（1）协助镇卫生院完成健康体检，主动对辖区内慢性病人重症精神病人定时随访转诊，督促指导慢性病人科学服药并进行个体化的健康咨询及教育。

（2）协助专业公共卫生机构提供国家基本公共卫生服务以外的其他公共卫生服务，包括协助处置突发公共卫生事件等。

（3）积极协助村委会搞好全村卫生工作，动员和指导村民开展爱国卫生运动。

附件 4 乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工序号项目权重具体工作任务分项权重职责承担分配比例（%）乡镇卫生院村卫生室乡镇卫生院村卫生室1 居民健康档案管理0.15居民健康档案的建立0.3 为主参与60 40居民健康档案的使用和维护0.7 分别分别50 502 健康教育0.07 提供健康教育资料0.3 为主参与60 40 开展公众健康咨询活动0.2 分别分别50 50 设置健康教育宣传栏0.3 分别分别50 50 举办健康知识讲座0.2 为主参与60 403 0-36个月儿童健康管理0.11新生儿家庭访视和满月健康管理0.2 为主参与60 40婴幼儿健康管理0.8 为主参与60 40 4 孕产妇健康管理0.09产前随访（含孕早期随访）0.8 主要协助80 20产后访视及产后42天健康检查0.2 主要协助80 20 5 老年人健康管理0.10 健康体检0.6 主要协助80 20序号项目权重具体工作任务分项权重职责承担分配比例（%）乡镇卫生院村卫生室乡镇卫生院村卫生室健康咨询指导和干预0.4 分别分别50 506 预防接种0.08 建档、确定接种对象0.3 主要协助80 20 通知儿童监护人0.1 协助主要20 80 实施接种及留观0.6独立不承担100 0协助主要20 807 传染病报告和处理0.03 发现、登记、报告传染病病人、疑似病人0.4 分别分别50 50 传染病处理0.6 主要协助80 208 高血压患者健康管理0.15 筛查患者，对高危人群进行生活方式指导0.3 分别分别50 50 随访0.5 协助主要20 80 健康检查0.2 主要协助80 209 2型糖尿病患者健康管理0.07 筛查患者，对高危人群进行生活0.3 分别分别50 50序号项目权重具体工作任务分项权重职责承担分配比例（%）乡镇卫生院村卫生室乡镇卫生院村卫生室方式指导随访0.5 协助主要20 80健康检查0.2 主要协助80 201 0 重性精神疾病患者管理0.05患者个人信息补充0.2 为主参与60 40随访0.5 参与为主40 60健康检查0.3 主要协助80 201 1 卫生监督协管0.02相关信息登记报告、定期巡查巡访1.0 主要协助80 201 2 中医药服务和签约服务0.07中医药服务 1.0 主要协助100 0签约服务0.5 协助主要40 601 3 结核病患者健康管理0.01对辖区内肺结核可疑者及诊断明确的患者及时推介转诊0.5 主要协助80 20配合县疾控机构做好患者随访0.5主要协助80 20序号项目权重具体工作任务分项权重职责承担分配比例（%）乡镇卫生院村卫生室乡镇卫生院村卫生室管理合计60左右40左右注：1、名词解释：（1）主要承担：是指承担全部业务性工作。

基本公共卫生管理中心工作职责为确保国家基本公共卫生项目实施1、在政府和卫生行政部门领导下，以保护、促进人民健康,不断提高居民生活质量为目地, 认真落实上级下达的各项基本公共卫生服务工作任务，做好行政业务工作.2、负责集团基本公共卫生服务工作的组织、协调、管理等工作,制定计划、规划和实施方案.3、负责对集团基本公共卫生服务工作考核评估，接受卫生行政部门对集团基本公共卫生服务工作的年终绩效考核。

4、负责对集团各成员单位基本公共卫生服务人员业务、技术培训。

数据的收集、整理、汇总和归档，并及时更新档案,对日常工作进行监管,组织5、负责组织实施集团疾病预防控制和免疫规划工作。

6、负责集团传染病疫情报告及管理工作,及时准确收集、整理、上报辖区传染病控制工作信息.7、负责集团开展慢性病、严重精神障碍疾病的管理，提供老年人保健。

8、负责集团健康教育和健康促进工作.基本公共卫生管理中心工作制度1、贯彻党和国家卫生工作方针、政策，严格执行卫生法律法规和各项规章制度，认真履行工作职责.2、仪表整洁,文明用语，规范操作.能及时提供家庭出诊、家庭病床等家庭卫生服务，有方便居民的通讯联络方式。

3、深入集团各成员单位及时掌握居民健康档案、预防接种、传染病防治、儿童及孕产妇保健、健康教育、老年人保健、慢性病管理、严重精神障碍疾病管理等基本公共卫生服务工作，满足群众的基本卫生需求.4、坚持以健康为中心,建立健康教育管理网络,制定集团健康教育计划,开展咨询、讲座等各种形式的健康教育，指导并帮助居民提高健康水平。

5、完善双向转诊、会诊制度。

根据病情指导、帮助病人转诊.对疑似传染病患者,在指导病人转诊的同时，应严格执行传染病上报制度、隔离消毒制度。

6、建立并完善居民健康档案。

执行登记、统计制度，建立、健全各项登记记录，分档按期统计上报城乡居民健康档案管理服务工作制度1、各乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立专（兼）职人员负责辖区内城乡居民健康档案管理工作.2、以0—6岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者和重性精神病患者等人群为重点，通过居民到乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）接受服务时，和/或通过入户调查疾病筛查、健康体检等多种方式,由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心(站)的医务人员为居民建立健康档案。

村卫生室工作人员职责范本
1. 为村民提供基本医疗服务：包括诊断、治疗轻微疾病、常见病和慢性病管理等。

2. 定期开展常规健康检查：包括测量体温、血压、血糖等基本指标，并记录和评估村民的健康状况。

3. 提供健康教育和宣传：向村民宣传卫生保健知识，如疾病预防、个人卫生、饮食健康等，并提供合理的健康建议。

4. 协助组织村级预防接种活动：负责疫苗接种工作，记录和管理疫苗接种情况，并提供预防接种相关知识咨询。

5. 支持卫生应急响应：在突发公共卫生事件发生时，提供紧急救援和卫生支持，组织疫情调查和疫情防控措施。

6. 协助村级卫生管理工作：配合村卫生委员会开展卫生管理工作，如卫生保洁、垃圾分类处理、环境卫生监测等。

7. 协调医疗资源：与上级医疗机构保持联系，安排患者转诊和转院，及时提供医疗资源支持。

8. 做好工作记录和数据分析：准确记录和汇总工作情况，以便进行效果评估和政策制定。

9. 学习和提升专业能力：持续学习相关医学知识和最新的卫生领域发展动态，提高自身的专业水平。

10. 维护村民权益：积极倾听村民需求和反馈，及时解答疑问和解决问题，保障村民的健康权益。

请注意，这只是一个模板，具体职责可以根据实际情况进行调整和补充。

附件乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工序号项目权重具体工作任务分项权重 职责承担 分配比例（%） 乡镇卫生院 村卫生室 乡镇卫生院 村卫生室 1 居民健康档案管理0.20居民健康档案的建立 0.3 参与 为主 40 60 居民健康档案的使用和维护 0.7 分别 分别 50 50 2 健康教育0.07提供健康教育资料 0.3 为主 参与 60 40 开展公众健康咨询活动 0.2 参与 为主 40 60 设置健康教育宣传栏 0.3 分别 分别 50 50 举办健康知识讲座0.2 参与 为主 40 60 3 0-36个月儿童健康管理 0.14新生儿家庭访视和满月健康管理 0.2 为主 参与 60 40 婴幼儿健康管理0.8 为主 参与 60 40 4 孕产妇健康管理 0.10产前随访（含孕早期随访） 0.8 主要 协助 80 20 产后访视及产后42天健康检查 0.2 主要 协助 80 20 5 老年人健康管理0.11健康体检 0.6 主要 协助 80 20 健康咨询指导和干预 0.4 分别 分别 50 50 6 预防接种0.09建档、确定接种对象 0.3 协助 主要 80 20 通知儿童监护人 0.1 协助 主要 20 80 实施接种及留观 0.6 独立 不承担 100 0 不承担 独立 0 100 7 传染病报告和处理0.03 发现、登记、报告传染病病人、疑似病人0.4 分别 分别 50 50 传染病处理0.6主要协助8020序号项目 权重 具体工作任务分项权重 职责承担 分配比例（%） 乡镇卫生院 村卫生室 乡镇卫生院 村卫生室 8 高血压患者健康管理 0.18筛查患者，对高危人群进行生活方式指导0.3 分别 分别 50 50 随访 0.5 协助 主要 20 80 健康检查0.2 主要 协助 80 20 9 2型糖尿病患者健康管理 0.07筛查患者，对高危人群进行生活方式指导0.3 分别 分别 50 50 随访 0.5 协助 主要 20 80 健康检查0.2 主要 协助 80 20 10 重性精神疾病患者管理 0.01 患者个人信息补充0.2 为主 参与 60 40 随访0.5 参与 为主 40 60 健康检查 0.3主要协助80 20 合计53.7-58.941.1-46.3注：1、名词解释：（1）主要承担：是指承担全部业务性工作。

附件4
乡村两级卫生机构国家基本公共卫生服务项目职责分工
注：1、名词解释：
（1）主要承担：是指承担全部业务性工作。

（2）为主承担：是指承担大部分业务性工作。

（3）参与承担：是指承担部分业务性工作。

（4）协助承担：是指承担信息提供等辅助性工作。

（5）分别承担：是指乡村两级卫生机构分别开展并独立完成相应工作。

（6）独立承担：是指乡或村级卫生机构独立承担相应工作。

2、乡村两级卫生机构不同职责分工分解比例：
（1）独立承担：不承担： 100%:0 （2）主要承担：协助承担： 80%:20%（3）为主承担：参与承担： 60%:40% （4）分别承担：分别承担： 50%:50%。

为辖区居住半年以上的户籍和非户籍居民建立健康档案，建档时完成普通体格检查并填写《健康体检表》，对重点人群(65 岁以上老年人、高血压、糖尿病、重性精神病患者)开展年度健康体检；完成新建档案的采集、审核、整理和按户归档，并录入电子信息系统；为已建档的城乡居民做好门诊或者住院病人电子档案的更新、维护和使用；做好建档质量控制，对乡村医生建档工作进行督查和指导，确保档案规 X 化；做好辖区档案信息采集、汇总和上报工作。

为辖区居住半年以上的户籍和非户籍居民建档前调查和预约，采集居民信息，完成《居民建档信息登记簿》和《个人基本信息表》填写，并及时报送乡镇卫生院，协助乡镇卫生院完成居民健康档案的建立、采集、整理、按户归档以及健康体检工作。

1.采集辖区内居民信息，完成《居民建档信息登记簿》和《个人基本信息表》；2.根据乡镇卫生院的安排，对建档对象开展预约和协助乡镇卫生院完成健康体检工作。

负责每年健康教育资料印制，内容不少于12 种，完成卫生院宣传资料发放(含村级)和记录、设置展示架和管理好宣传资料样品。

每年提供不少于 12 种内容的印刷资料和6 种内容的音像资料(发放和播放要记录完整)；按标准设置面积不少于 2 ㎡的健康教育宣传栏 2 个，每 2 个月更换 1 次健康教育宣传栏内容 (更换内容要以图片存档) ；每年开展 9 次公众健康咨询活动，每月要举办 1 次健康知识讲座，填写活动记录表，并保存好健康教育讲座通知、内容、签到册(签到或者按手印 30 人以上)、图片、简报、课件等相关资料；医务人员在提供门诊医疗、上门访视等医疗卫生服务时，开展有针对性的个体化健康知识和健康技能的教育。

在各类健康教育资料和活动中，中医药内容要占 1/3 以上，并保存相关资料。

负责采集、汇总、上报和反馈辖区健康教育开展情况。

负责健康教育需求评估，健康教育宣传栏效果评估，健康咨询活动效果评估，健康知识讲座效果评估，开展健康教育监测工作。