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公共图书馆服务体系建设摘要：对公共图书馆服务体系几个相关理论进行系统阐述，介绍当前形势的公共图书馆服务体系建设，列出现阶段公共图书馆服务体系的问题，纵观全局，系统地提出来完善我国公共图书馆服务体系的指导性意见。
关键词：公共图书馆服务体系制度保障机制科学发展中图分类号：g251 文献标识码：a 文章编号：1007-3973（2012）012-182-021相关理论1.1公共图书馆国际图联和联合国教科文组织2001年联合颁布的《公共图书馆服务发展指南》给出了比较正式化的表述；它侧重法律的界定，讲究措辞，例如：公共图书馆组织支持者的构成：社区/地方、地区或国家政府，或者一些其他社区组织支持和资助的机构，受益对象不受种族、国籍、年龄、性别、宗教信仰、语言、能力、经济和就业状况或教育程度的限制。
《图书馆学概论》、《图书馆工作概论》、都从不同的角度，给出了公共图书馆不同的理论概念；简单的说，公共图书馆是由一个或多个组织免费或收取少量费用，为社会公众提供文化、知识以及信息需求的机构或组织。
在公共图书馆定义理论中，在组织机构、费用、服务对象上强调其公共性、公益性、普遍性。
1.2公共图书馆服务体系1.2.1概念公共图书服务体系是公共图书馆运行和服务的模式或机制。
公共图书馆服务体系是指一个国家或地区的公共图书馆独立或通过合作方式提供的图书馆服务的综合。
公共图书馆服务体所有公共图书馆加上任何形式的合作平台形成的非营利性的、实现资源共享，传播先进文化，以保障大众基本文化需求的社会公共文化服务体系。
1.2.2公共图书馆服务体系基本特征从公共图书馆服务体系本质属性来看，它是一种具有意识形态性、公益性、社会性等复合属性的公共品。
（1）公共性特征。
以公共部门为拥有主体体现了体系的公共性特征。
（2）公益性特征。
特有的免费服务运行方式体现了体系的公益性特征。
（3）普遍性特征。
以全体民众为服务对象体现了体系的普遍性特征，要求所有人享受均等性的服务。
公共图书馆的发展和创新一、公共图书馆的概念及历史公共图书馆是指为全社会提供阅读、学习、娱乐等服务的公共机构，是现代文化教育事业的重要组成部分。
据史料记载，世界上最早的公共图书馆是古代的亚历山大图书馆，成立于公元前3世纪。
而我国最早的公共图书馆则是1931年成立的上海公共图书馆。
二、公共图书馆的现状公共图书馆的发展与人民日益增长的文化需求密切相关。
随着社会经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，公共图书馆的建设和服务也得到了空前的推广和改善。
截至2021年，全国共有公共图书馆万余家，藏书总量突破12亿册，年借阅量近20亿次。
三、公共图书馆的挑战与问题尽管公共图书馆发展势头良好，但仍存在许多问题和挑战。
其中突出的有以下几个方面：1、统计指标不精准。
当前，公共图书馆各地的基础数据统计标准不同，存在有的借阅量超标统计，有的借阅量人为抬高等情况。
2、服务内容单一。
公共图书馆的传统服务主要以借阅书籍为主，但随着人们的需求不断变化，仅提供书籍借阅等传统服务已经无法满足许多人的需求。
3、数字化转型缺乏。
随着数字化技术的发展，公共图书馆也应该走向数字化转型，打破时空限制，提供更加丰富多样的服务形式，但目前数字化转型进展缓慢。
四、公共图书馆的创新与发展为了更好地服务广大读者，公共图书馆需要在技术、服务和理念等方面进行创新与发展，以满足不同人群和不同需求的阅读需求。
1、建设数字化图书馆。
将以图书、期刊为主的传统文献资源数字化，运用数据分析、智能推荐等技术手段为读者提供更加个性化的服务。
2、开展互联网+图书馆服务。
公共图书馆可以将官方网站、APP、社交媒体等平台与实体图书馆进行融合，将线上线下资源相互补充、相互转化，提升服务便捷性和利用率。
3、加强社区服务。
公共图书馆可以进一步加强与本地社区、学校、企业等的合作，将图书馆融入到社区学习、文化体验、产业创新等方面，提升图书馆的社会影响力。
总之，公共图书馆未来的发展需要不断创新，以适应新时代的要求，推动公共图书馆行业的可持续发展，切实发挥其在文化教育事业中的重要作用。
知识文库 第15期18 国外图书馆文献资源建设现状与趋势综述杨 娜图书馆是向社会公众提供信息资源的重要途径，图书馆的文献资源建设是公共文化建设的重要组成部分，受到各国政府的高度重视。
文章旨在总结世界各地图书馆文献资源建设的现状与特点，希望为我国图书馆的文献资源建设工作提供借鉴经验，促进我国图书馆事业的发展。
图书馆是一个人从少年到老年终身利用的场所，它的责任是培养读者的信息素养，帮助读者获取有用信息，为读者获取信息提供技术支撑。
随着网络时代的发展，图书资源逐渐信息化，读者对便捷化阅读与高效搜寻信息也提出了更高的要求，图书馆需要在文献资源建设中探寻新的方法，以满足读者日益增强的精神文化需求。
一、国外图书馆文献资源建设的现状 1.文献资源类型多元化各国图书馆在资源建设上都相当注重两者共同发展,并且逐年增加电子资源和网络数据库的采集数量与经费,尝试新的采购方式,通过法律制度保证出版物全面系统收集。
以下分别介绍各国图书馆资源建设的有关情况。
在印本资源方面：加拿大国家图书馆有约1800万册，瑞典皇家图书馆有400万册，芬兰国家图书馆300万册，丹麦国家图书馆1973万册，新西兰国家图书馆520万册，悉尼大学图书馆518万册，维多利亚大学图书馆190万册，墨尔本大学图书馆300万册。
在电子资源建设方面：新西兰国家图书馆1.6万种电子刊、录音1.7万件、磁盘、视听资料1.2万；维多利亚大学图书馆录音6.6万件、8600件视听资料；芬兰国家图书馆馆藏有10万件视听资料；丹麦国家图书馆电子型出版物2 342种、视听文献8800件不详；悉尼大学图书馆7万种电子刊、32万册电子图书、250种数据库。
2.文献信息服务人性化图书馆信息资源庞杂，各国图书馆都力求使浩瀚的知识、复杂的技术在后台管理中高度集成，使前台界面越来越贴近用户的需求，方便用户的操作。
世界各国各馆际之间也在深化合作的程度。
澳大利亚麦考瑞大学图书馆的虚拟资源交换系统,旨在为远程教育学生和研究学生提供本馆不收藏的文献。
公共图书馆管理及服务的现状与发展公共图书馆是一个城市文化生活中不可或缺的重要组成部分，它不仅是知识的殿堂和学习的场所，更是社会的文化传承和交流的平台。
公共图书馆的管理与服务水平反映了一个城市的文化底蕴和智力水平，也直接关系到人们的阅读习惯和文化素养。
本文将从公共图书馆的现状和发展趋势两个方面来探讨公共图书馆管理及服务的现状与发展。
公共图书馆的现状公共图书馆是面向社会公众的图书馆，它的建设和管理直接关系到城市文化的品位和人们的生活质量。
目前，我国公共图书馆的建设和服务水平逐步提高，但也还存在一些问题。
公共图书馆的建设面临着资金和场地的压力，有些地区的公共图书馆规模较小，藏书量不足，服务设施不完善。
公共图书馆的服务理念和方式需要更新，传统的图书借阅模式已经无法满足人们的需求，需要引入更多的数字资源和多元化的服务模式。
公共图书馆的管理水平还有待提高，一些图书馆在人才培养、文化活动和读者服务等方面存在不足，需要不断完善和提升。
随着社会经济的发展和信息技术的进步，公共图书馆的发展也面临着新的挑战和机遇。
未来，公共图书馆的发展将呈现以下几个趋势。
数字化发展将成为公共图书馆的重要方向，文化服务将向数字化转变，图书馆将建设数字资源库，提供数字化图书借阅和线上阅读服务。
多元化的服务模式将成为公共图书馆的发展重点，图书馆将组织更多的文化活动、培训班和展览，满足人们的文化需求。
图书馆将加强与社区的联动和合作，积极参与社区建设和文化活动，提升图书馆的社会影响力。
图书馆的管理工作将向精细化和智能化方向发展，引入更多的科技手段，提高管理效率和服务质量。
公共图书馆的管理和服务是图书馆运行的核心和基础，管理与服务的水平直接关系到图书馆的发展和社会的满意度。
公共图书馆的管理工作主要包括人员管理、财务管理、信息管理和设施管理等方面，服务工作主要包括文献信息服务、读者服务和文化活动服务等方面。
公共图书馆的管理与服务需要不断改进和提升，以适应社会发展的需要和人们日益增长的文化需求。
浅析国内外公共图书馆的发展与特点公共图书馆是一个为广大市民提供阅读和知识服务的公共设施，它为社会提供了重要的知识资源和文化交流空间。
随着社会的发展和进步，公共图书馆在国内外得到了广泛的关注和重视，其发展和特点也在不断地改变和完善。
本文将从国内外公共图书馆的发展历程和特点两个方面进行分析和探讨。
一、国内公共图书馆的发展及特点近年来，随着我国经济的飞速发展和文化事业的兴盛，公共图书馆在国内得到了快速的发展。
我国的公共图书馆数量和规模不断扩大，各地纷纷建设了现代化、功能齐全的公共图书馆。
我国的公共图书馆服务水平不断提升，不再局限于传统的借阅服务，还提供了丰富多样的文化活动和知识服务，吸引了更多的读者参与其中。
我国的公共图书馆还注重了数字化服务建设，通过技术手段提高了图书馆资源的利用率和服务效率。
我国公共图书馆的发展也存在一些特点。
我国公共图书馆的服务对象非常广泛，不仅服务于普通市民，还服务于学生、教师、科研人员等各个群体，为他们提供了丰富的阅读和研究资源。
我国的公共图书馆注重了文化传承和创新，不仅收藏了大量的传统文化经典，还积极推动了现代文化的传播和创新。
我国公共图书馆在服务理念上注重了全民阅读和知识共享，努力营造了良好的阅读氛围和文化环境，为广大市民提供了自由开放的学习和交流空间。
二、国外公共图书馆的发展及特点与国内相比，国外的公共图书馆发展历史更为悠久，经验也更为丰富。
国外的公共图书馆在建筑设计和设施布局上更加注重了环境舒适和功能多样，不仅是一个传统意义上的阅读场所，还提供了丰富的文化活动和社交服务。
国外的公共图书馆服务理念更为先进，强调了读者参与和个性化服务，不仅提供了精选的藏书和数据库，还注重了读者需求的调查和分析，为他们提供了更符合个性化需求的服务。
国外的公共图书馆也存在一些特点。
国外的公共图书馆普遍注重了社区服务和文化融合，不再只是服务于特定的读者群体，还为社区居民提供了丰富的公共文化活动和社区服务。
国内外图书管理系统研究综述近年来，随着数字化技术的不断进步和信息化时代的到来，图书管理系统在图书馆和其他相关机构中扮演着重要角色。
图书管理系统的研究与应用，对于提高图书管理的效率和质量，满足读者需求，促进图书馆事业的发展具有重要意义。
本文将综述国内外图书管理系统的研究现状和发展趋势，以期为相关领域的研究者提供有益的参考。
一、图书管理系统的定义与功能图书管理系统，简称LMS（Library Management System），是指用来管理图书馆资源、服务读者的计算机系统。
其主要功能包括图书馆馆藏管理、读者借阅管理、文献检索与利用、统计与分析等。
图书管理系统通过电子化的方式，实现了图书的数量统计、借还流程管理、图书的检索和查询等功能，极大地提高了图书馆的管理和服务水平。
二、国内图书管理系统的研究现状目前，国内图书管理系统的研究主要集中在以下几个方面：1. 功能设计与开发国内的图书管理系统研究者在系统功能设计和开发上做出了很多有益的尝试。
他们积极探索如何优化馆藏管理、读者服务、文献检索与利用等功能模块，以提高图书馆的效率和服务质量。
2. 技术应用与创新国内图书管理系统研究者还在系统技术应用和创新上做出了一系列有益的探索。
他们利用云计算、大数据、人工智能等新兴技术，为图书管理系统注入了新的活力和功能，提升了系统的综合能力和用户体验。
3. 评估与改进在图书管理系统的研究中，评估和改进是一个不可或缺的环节。
国内的研究者通过用户反馈和评价，对已有的图书管理系统进行评估和改进，以提高其性能和稳定性，并进一步推动系统的发展。
三、国外图书管理系统的研究现状国外的图书管理系统研究同样具有丰富的成果和创新，对国内的研究者也提供了很多借鉴和借鉴的地方。
1. 用户体验与可用性国外的图书管理系统注重用户体验和可用性的提升。
他们通过人机交互界面的设计和应用，使图书管理系统更加便捷和直观，提高了用户对系统的接受度和满意度。
2. 跨机构协作与共享在图书管理系统的研究中，国外的研究者积极探索图书馆资源的跨机构协作与共享。
浅析国内外公共图书馆的发展与特点公共图书馆是指向公众开放，提供丰富的图书和其他媒体资源，以满足人们阅读、学习、娱乐和社交需求的机构。
它是知识的殿堂，也是社会文化发展的重要组成部分。
在中国和国外，公共图书馆的发展具有一些共同的特点，也存在一些差异。
国内外公共图书馆在建设规模和图书资源方面存在差异。
国外的公共图书馆普遍规模较大，建设和维护费用也较高。
美国纽约公共图书馆拥有超过550万册图书和非书资料，是全球最大的城市公共图书馆之一。
而国内的公共图书馆一般规模较小，图书资源相对有限。
虽然我国近年来加大了对图书馆的建设投入和图书采购力度，但与国外的公共图书馆相比，仍有较大差距。
国内外公共图书馆在资源利用和服务创新方面存在差异。
国外的公共图书馆注重资源的多元化利用，不仅提供纸质图书，还提供电子书籍、音频、视频等多种媒体资源，同时也注重与社区、学校等合作，举办各类文化活动。
芬兰赫尔辛基市图书馆开设了“图书馆之最”项目，与当地学校合作，为学生提供免费的图书馆服务。
而国内的公共图书馆在服务创新方面相对滞后，主要以提供图书借阅为主，对其他媒体资源的开放程度较低。
国内外公共图书馆在数字化建设和智慧化服务方面存在差异。
国外的公共图书馆普遍推行数字化建设，提供网上图书馆和移动图书馆等服务，方便读者随时随地获取图书资讯和阅读。
美国芝加哥公共图书馆推出了“一卡通”项目，读者可以通过一张卡片在图书馆的网站上阅读电子书籍、参与在线学习。
而国内的公共图书馆在数字化建设和智慧化服务方面仍有待提高，目前虽然一些图书馆已经开通了网上图书馆，但对于数字化资源和智慧化服务的运用还较为有限。
国内外公共图书馆的发展存在一些共同的特点，如服务公众、提供丰富的资源等，但也存在一些差异，主要体现在建设规模、资源利用和服务创新、数字化建设等方面。
国内的公共图书馆在这些方面还有待提高和发展，需要加大对图书馆的投入力度，提高图书资源的质量和数量，推动资源的多元化利用，加强数字化建设和智慧化服务，以满足人们日益增长的阅读和学习需求。
国内外公共图书馆外文书刊资源建设发展与服务概述
关键词：公共图书馆；外文书刊；发展；服务
摘要：外文书刊是欧美国家公共图书馆重要的馆藏资源，外文书刊资
源建设与国际大环境及欧美国家的移民政策密切相关，我国的外文书刊资
源建设也深受历史进程和国内外大环境的影响，文章对国内外公共图书馆
外文书刊资源建设的发展与服务研究进行了概述。
1国外公共图书馆外文书刊资源建设发展及服务概况
1.1国外公共图书馆外文资源建设发展概况
十九世纪八九十年代，美国许多大城市的公共图书馆建立总分馆制，
方便为远在郊区的移民服务。
由于美国军队发现许多移民不能很好地理解
英文指令，因此，1918年美国图书馆协会创立“外籍人员合作委员会”，帮助移民学习英语。
1921年，美国30个州、数百个城市实行了同化政策，甚至禁止移民讲外语。
与美国相类似，当时许多国家对少数文化群体实行
同化政策，图书馆也参与其中，有关图书馆的条款也是以同化为主题的，
其目标是为了把少数文化群体整合到主流文化群体中。
二战后，随着大规模移民的出现，对待少数文化群体的政策在文化觉
醒和民主运动的推动下发生转变。
二十世纪五十至七十年代，公共图书馆
界产生了激烈的争论。
二战前，丹麦是典型的单种族国家，但是二十世纪
六十年代后移民开始大量涌入丹麦。
1975年和1980年，丹麦政府分别发
布报告保障公共图书馆服务的多元化。
1982年，国际图联多元文化图书
馆服务工作组（维多利亚）和澳大利亚维多利亚图书馆理事会发布了《多
元文化公共图书馆服务标准》，1998年和2022年国际图联又在此基础上
分别发布了第二版和第三版《多元文化社区：图书馆服务指南》。
1990
年，美国图书馆协会发布了《多语言馆藏与服务的发展与推广指南》，指出“图书馆应当为社区的每个民族、文化或语种的群体提供有效、平衡、可持续的馆藏”。
1994年，加拿大国家图书馆发布了《信息世界：在加拿大公共图书馆创建多语种馆藏与项目》，建议多元文化读者代表积极参与馆藏资源建设。
2001年，维多利亚国家图书馆发布了《应对多样性：维多利亚公共图书馆多元文化服务指南》，指出拥有外文馆藏并不代表开展多元化的文化服务，图书馆应进一步提供多元文化服务，满足少数文化群体的需求。
在多元文化的指导下，世界多国相继在移民社区增加外文资源，以满足多语种、多文化背景族群的阅读需求。
近年来，与多元文化不同的单一文化政策、领头文化政策和熔炉政策再一次引起欧美国家的重视，这会影响图书馆的外语服务。
在外文书刊审查上，美国于2001年10月出台了《爱国者法》，对联邦15项法律进行了修正，扩大了FBI和执法机构获取图书馆记录的权力，进一步对“恐怖主义”出版物进行审查和控制。
因此，是否应该保障多元化服务，如何进一步保障少数文化群体利用外文书刊资源的权利，势必会引发国外公共图书馆新的争议。
1.2国外公共图书馆多元化外文资源建设研究综述
以英美为代表的外国公共图书馆主要是针对移民社区的外语需求展开研究的。
1979年，美国克利夫兰公共图书馆外文文献部主任Natalia调查了美国主要图书馆为少数族群提供服务的情况，并形成了调查文章《美国图书馆对非英语语言少数族裔的服务》。
2002年，Agot调查了丹麦少数族裔使用公共图书馆的状况。
2022年，Pornpimol和Dan通过对美国奥克兰地区的9位泰国移民进行定向研究，发现泰国移民在不同的移民階段会有不同的信息需求。
由于外语移民在语言和文化方面的障碍，他们常常
被当作弱势群体。
国外研究所涉及的外文资源保障一般以图书馆所在社区
的少数族裔人口为统计基础，但是图书馆的馆藏和服务并不必然是以这些
少数族裔的需求为基础的。
笔者研究发现，以Marina为代表的学者认为
图书馆是移民“文化涵化的工具”。
因此，国外许多公共图馆仅将少数族
裔利用图书馆的行为看作是为了获取信息、寻找工作、使用互联网、学习
英语及融入社会等，并以这些行为为切入点进行资源建设，为他们提供服务，但却忽视了他们的教育和娱乐需求。
以英美为主的国家在保障少数族
裔权益上做出了许多努力，1996年由英国图书馆资助的项目“PublicLibraries，EthnicDiversityandCitizenship”研究了英国公共
图书馆应如何满足移民的多样化需求，并提出了有针对性的服务策略。
2022年，Mostafa在其博士论文中认为英国公共图书馆的“多样化培训”
和“文化认知课程”不能有效地为少数族裔提供信息服务，并提出了相应
的建议和培训模式。
2我国公共图书馆外文书刊资源建设的历史沿革及现状
2.1我国公共图书馆外文资源建设的历史沿革
二十世纪五十年代，我国亟须引进国外的先进技术，对外文信息资源
的采访也比较重视。
但是受冷战影响，我国与苏联和东欧的书籍交换成为
这个时期获取外文信息资源的主要渠道，因此俄文书刊数量激增。
“文革”致使图书馆事业停滞甚至倒退，直到1978年党的十一届三中全会召开，
我国才不断增加图书馆的采购经费，外文书刊的采访也逐渐步入正轨。
2001年，我国加入世界贸易组织，公共图书馆更加重视采购外文书刊，
尤其是采购西方英语国家的书刊。
从二十世纪九十年代开始，文化部开展
了六次全国县级以上公共图书馆评估定级工作，2022年的第三次评估首
次增加了三级评估指标“外文文献入藏”，体现了我国社会发展对外文文
献需求的日益增长；2022年的第五次评估增加了对外文普通图书的编目要求；2022年的第六次评估在一级指标“馆藏发展政策与馆藏结构”中设立了“外文文献入藏”二级指标，这一指标是省级公共图书馆特有的两个二级指标之一，强调了省级公共图书馆在文献资源保障上的特殊地位。
2.2我國外文书刊资源建设现状
3结语
综上所述，以英美为代表的移民国家的公共图书馆通常将少数族裔作为弱势群体看待，主要是基于文化与种族的多元化现实需求开展外文资源建设与服务工作。
因此，这些国家的公共图书馆被定位为培养移民语言和工作技能的场所及“文化涵化的工具”，在外文资源建设与服务方面主要根据少数族裔的社区人口分布情况，为移民和少数族裔提供母语资源的相关服务，且尊重移民的风俗习惯。
而我国公共图书馆的外文资源建设与服务主要是满足经济与科技发展的需求，同时兼顾民众进行外语学习和休闲阅读的需要。
但是，随着我国科研型图书馆外文书刊资源的不断丰富及质量的提升，公共图书馆的前一种职能被弱化。
因此，如何合理借鉴国外公共图书馆外文书刊资源建设与服务的经验，有效结合国情开展外文书刊资源建设与服务工作，是一个值得我国公共图书馆深入思考的问题。
