上海发展“四新”农业的意义与实践探析

上海：都市现代农业实践探索的情况上海市委、市政府历来高度重视“三农”工作，坚持统筹城乡发展，在建设国际大都市的进程中，同步推进都市现代农业建设，形成了经济社会发展一体化的新格局，开创了上海都市现代农业建设的新局面。

一、上海发展都市现代农业的初步成效及主要做法上海围绕“创新驱动，转型发展”，以加快转变农业发展方式为主线，创新体制机制，强化科技支撑，有力地促进了都市现代农业发展。

一是农产品保供能力逐步增强。

水稻单产连续三年创历史新高，2011年水稻单产达到558.6公斤；蔬菜自给率达55%，绿叶菜自给率达90%。

二是地产农产品质量安全可控。

建立农业标准体系，认证农产品总数达2263个，农产品质量安全检测和追溯体系基本形成。

三是农业发展方式加快转变。

农业循环经济发展取得实效，设施农业覆盖率达61%，农业组织化水平达到62.5%，主要农作物的耕种收综合机械化水平已达72.3%，农业科技进步贡献率达到62%。

四是农业功能不断拓展延伸。

建成具有万人以上接待能力的农业旅游点90个，开发了一系列集生态、观光、休闲为主体的农业旅游节庆；“农超对接”、“农标对接”、“农社对接”和“团购直销”等多种形式的直销对接加快发展。

五是农民收入持续较快增长。

2011年人均可支配收入达15644元，同比增长13.8%。

（一）统筹城乡发展规划布局。

为加快建设与国际化大城市相适应的都市现代农业，构建城乡互动发展的新格局，近年来，上海制定了《上海“十二五”推进城乡一体化发展规划》、《上海市土地利用总体规划》、《上海市农业布局规划》和《上海市主体功能区规划》等四部规划。

这些规划的制定颁布，进一步明确了城乡经济、社会、空间和制度的一体化发展，为进一步形成合理的城镇建设、农田保护、产业聚集、村落分布、生态涵养等空间格局奠定基础。

（二）注重推动体制机制创新。

实施主要农产品最低保有量制度，2008年，上海下达了《关于确保上海主要农产品最低保有量的工作意见》，明确了2009－2012年，上海确保达到粮食自给率20%，绿叶蔬菜自给率90%，生猪自给率25%，鲜奶自给率55%，肉禽自给率50％，鲜蛋自给率20%，养殖水产品自给率30%。

“四新”经济创新发展之路所谓“四新”最初指的是新技术、新产业、新业态、新模式。

在上海经济发展中，有一批中小企业在新技术运用的基础上，逐步形成了一批新产业，同时这些企业的经济运作上又采用了新业态和新模式。

2014年12月召开的中央经济工作会议，在对经济“新常态”特征进行概括的时候，提出了新技术、新产品、新业态、新商业模式的“四新”内涵。

应该说中央版“四新”经济概念较之上海版“四新”针对性更强，提法也更明确。

科技创新如何改变人类生活对于普通人而言，创新一般指的就是科技创新，一个科技发明可能会改变人类生活。

但是这类创新是如何改变的，却是一个复杂的过程。

科技创新首先要能在应用过程中被产业化，也就是说科技成果首先要孕育出一种可被人们接受，引入生产、生活中的新产品，围绕这种新产品当然也可以形成某种全新的产业。

另一方面，一种新产品一定会对人类的生产和生活方式起到影响，当这种影响越大，这种新产品的作用和意义也越大。

回想一下电灯的发明，如果没有电灯，塞纳河两岸每个晚上都要有点灯人用烛火点亮路灯。

在当前科技创新发展过程中，随着信息技术产业化程度的加深，一些信息技术产品被人们运用到经济运行和生活中。

它逐步改变了传统的经济运作模式。

在上海“四新”经济发展中，我们就发现了这样的特点。

首先是跨界融合的特点。

从产业经济发展的角度，“四新”更是体现了产业之间的融合。

一方面这种融合体现在制造业和服务业这样的三次产业之间的融合，另一方面新技术提供的平台使不同产业能整合在一起，成为一种全新产品。

跨界融合推动了新的市场结构的生成，并为新业态的发展留下了巨大的利润空间。

这种融合使得产业之间的界限变得模糊，比如M2M，M2M是英文machine to machine的简写，指从机器到机器，使机器与机器之间发生某种联系的是无线传输技术。

应该注意到M2M只是两类机器之间发生的单边线性联系，更形象地说实在两种机器之间划了一条能彼此相连的线。

随着机器的增多，各种机器之间都会建立起联系，这时候机器之间的联系就从单一的一条线变成了一个网状分布结构。

上海发展生态农业的实践与思考王国忠朱恩市农委种植业办公室、市农业技术推广服务中心上海农村经济2010年第4期一、上海发展生态农业的重要意义和必要性(一)发展生态农业是全面贯彻落实科学发展观的客观要求。

上海作为一个国际大都市，现代农业发展受到资源和环境的双重制约，面临国际和国内市场的双重挑战，必须着力转变农业增长方式，优化产业结构和布局，集约节约使用自然资源和生产要素，减少资源污染，保护生态环境，加快农业生产手段、生产方式和生产理念的现代化。

发展生态农业就能把农业真正纳入科学发展的轨道。

(二)发展生态农业是生产和提供安全优质农产品的需要。

随着人们生活水平的提高，广大市民更注重生活的质量，安全、优质的生态农产品成为首要选择。

大力发展生态农业，建设“洁土”、“净食”的生活环境，就能为广大市民提供安全、优质的生态农产品，拓展广大的市场需求和发展前景。

(三)发展生态农业是改善农村生态环境的需要。

大力发展生态农业，应用生态农业的一些先进理念和技术，减少化肥和农药用量，减少化肥农药流失，降低农业面源污染，减小环境压力，为上海的生态环境做出积极贡献。

(四)发展生态农业是增加农民收入的需要。

注重生态农业科技开发及推广应用，健全生态农业管理制度，提高农民生态意识，大力发展生态农业，提高农产品品质和价值，有利于促进广大农民增收。

总之，上海大力发展生态农业是实现经济效益、生态效益、社会效益三统一的现代化的农业生产模式，实现农业经济可持续发展的方向。

二、上海发展生态农业的实践与初步成效(一)积极探索区域生态农业建设1、农业部生态农业试点县建设。

上海郊区崇明县、宝山区已分别被列为农业部生态农业试点县和示范县(区)，根据“立足示范、着眼推广、点面结合、讲求效益”的原则，在都市型生态农业建设上进行了大量有益的探索和实践，为发展上海都市生态农业，建立一个农业生态经济结构协调合理，整体功能较强，资源综合利用，环境优美整洁和社会文明进步的新农村，提供了经验和借鉴。

第1篇一、前言近年来，我国农业发展取得了显著成果，但同时也面临着资源约束、生态环境恶化、农业产业结构不合理等问题。

为推动农业现代化，提高农业综合生产能力，我国提出了农业四新（新品种、新技术、新模式、新机制）战略。

本文将从新品种、新技术、新模式、新机制四个方面，对农业四新工作进行全面总结。

二、新品种方面1. 新品种研发取得显著成果近年来，我国农业新品种研发取得显著成果，为农业发展提供了有力支撑。

以粮食作物为例，我国培育出了一批高产、优质、抗逆性强的品种，如高产水稻、小麦、玉米等。

这些新品种的推广，有效提高了粮食产量，保障了国家粮食安全。

2. 新品种推广力度加大为加快新品种推广，我国政府出台了一系列政策措施，如农业补贴、良种补贴等。

同时，各地农业部门积极开展新品种展示、示范、推广活动，提高农民对新品种的认知度和接受度。

据统计，我国主要农作物品种更新换代周期缩短至5-7年，新品种推广面积占种植面积的70%以上。

三、新技术方面1. 新技术推广应用取得突破近年来，我国农业新技术推广应用取得突破，为农业生产提供了有力保障。

如节水灌溉技术、测土配方施肥技术、病虫害生物防治技术等，有效提高了农业生产效率，降低了生产成本。

2. 新技术培训与推广力度加大为提高农民对新技术的掌握和应用能力，我国农业部门积极开展新技术培训，提高农民科技素质。

同时，通过农业科技推广体系，将新技术推广到田间地头，助力农业生产。

四、新模式方面1. 农业产业化经营模式不断优化近年来，我国农业产业化经营模式不断优化，形成了以龙头企业带动、农民合作社为基础、家庭农场为主体的发展格局。

这种模式有效提高了农业生产组织化程度，促进了农业产业链延伸，增加了农民收入。

2. 农业绿色发展模式得到推广为推进农业绿色发展，我国大力推广生态农业、循环农业、智慧农业等新模式。

这些模式注重资源节约、环境保护，实现了农业可持续发展。

五、新机制方面1. 农业科技创新体系不断完善为推动农业科技创新，我国不断完善农业科技创新体系，加强农业科研机构、农业高校、农业企业之间的合作，提高农业科技创新能力。

四新建设的重要性心得体会四新建设指的是新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化的建设。

这些建设对于社会经济的发展具有重要意义，可以促进产业升级、提升人民生活水平、推动城乡一体化发展。

下面是我的心得体会。

首先，新型工业化的建设是经济发展的重要推动力。

随着科技的进步和全球化的深入发展，传统产业面临着竞争的压力。

新型工业化以技术创新为核心，推动产业结构的升级和升级。

通过引进新技术、新设备和新产品，可以提高生产效率，降低生产成本，提升产品质量，增强企业的竞争力。

同时，新项目的开展也能够创造更多的就业机会，减少社会不稳定因素，推动社会和谐稳定的发展。

通过新型工业化的建设，社会经济发展能够实现从"低端制造"向"高端制造"的跨越，实现经济增长方式的转变。

其次，信息化建设的重要性体现在对经济、文化和社会的影响。

信息化已经成为现代经济发展的重要动力。

通过信息技术，人们可以更加方便地获取和传递信息。

信息化建设可以提高工作效率，降低信息交流的成本。

在教育、医疗、交通等社会领域，通过信息化建设可以提供更好的服务，提高社会资源的利用效率。

信息化还能够促进文化的传播和交流，丰富人们的生活。

通过信息化建设，社会经济的发展将更加智能化、高效化和便捷化，推动产业升级和创新，增强国家的全球竞争力。

第三，城镇化的建设对于人民生活水平的提高和社会发展的推动具有重要意义。

城镇化建设可以使农村人口向城市转移，实现农村的现代化和城市的现代化协调发展。

城镇化的建设可以提供更好的教育、医疗、文化和社会保障等公共服务，提高人民的生活水平。

城市化的建设还可以带动经济的发展和产业结构的升级，吸引更多的人口和资金流入城市，促进城市的繁荣和发展。

同时，城镇化的建设还能够推动农业的现代化发展，提高农业生产的效率和农民的收入水平，推动城乡一体化发展。

通过城镇化的建设，社会经济将更加均衡和可持续发展。

最后，农业现代化建设对于国家粮食安全和农民收入的增加具有重要意义。

四新四化的重要意义
四新四化是指中国政府提出的新发展理念，即新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。

这一理念对于中国的经济社会发展具有重要的意义：
1. 推动经济高质量发展：四新四化旨在推动中国经济从高速增长向高质量发展转变。

通过新型工业化和信息化的融合，提高产业的附加值和竞争力，实现经济的可持续增长。

2. 促进城乡协调发展：城镇化和农业现代化是推动城乡协调发展的关键。

通过加快城镇化进程，提高农村基础设施和公共服务水平，促进农村人口向城市转移，缩小城乡差距。

3. 提升国家创新能力：四新四化强调创新驱动发展，鼓励企业加大研发投入，培育新兴产业，提高国家的整体创新能力，推动中国从制造大国向创新大国转变。

4. 保障国家粮食安全：农业现代化是保障国家粮食安全的基础。

通过推进农业科技创新，提高农业生产效率，确保国家的粮食供应。

5. 实现社会公平正义：四新四化的目标是实现全体人民的共同发展。

通过提高农村居民的收入水平和生活质量，促进社会公平正义的实现。

总之，四新四化是中国政府为适应经济社会发展新形势而提出的重要发展战略，对于推动中国经济转型升级、实现可持续发展、全面建设社会主义现代化国家具有重要意义。

解决好“三农”问题一直以来都是我党工作的重中之重。

在习近平总书记所作的十九大报告中，首度提出“实施乡村振兴战略”，并对新时代我国“三农”工作进行了一系列重大部署。

“十三五”期间，上海要基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市，在更高水平上全面建成小康社会，让全市人民生活更美好。

深入学习贯彻十九大精神，深刻理解乡村振兴战略的重大意义，准确把握乡村振兴战略的科学内涵，对于推动上海创新“三农”工作思路、开创“三农”工作新局面具有重要的现实指导意义。

党的十九大报告里提出了七大战略，乡村振兴战略是其中之一。

这是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务，是以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作做出的一个新的战略部署、提出的一个新的要求。

新中国成立以来，党中央一直把建设新农村列为工作重点。

党的十五届三中全会明确提出了建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标。

党的十六届五中全会进一步明确了“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村建设要求。

党的十九大报告提出了实施乡村振兴战略的总要求，就是坚持农业农村优先发展，努力做到“产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕”。

国家农业主管部门对这“20个字”的释义是：产业兴旺，就是要紧紧围绕促进产业发展，引导和推动更多资本、技术、人才等要素向农业农村流动，调动广大农民的积极性、创造性，形成现代农业产业体系，促进农村一、二、三产业融合发展，保持农业农村经济发展旺盛活力；生态宜居，就是要加强农村资源环境保护，大力改善水电路气房讯等基础设施，统筹山水林田湖草保护建设，保护好绿水青山和清新清净的田园风光；乡风文明，就是要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展，推动移风易俗、文明进步，弘扬农耕文明和优良传统，使农民综合素质进一步提升、农村文明程度进一步提高；治理有效，就是要加强和创新农村社会治理，加强基层民主和法治建设，弘扬社会正气，惩治违法行为，使农村更加和谐安定有序；生活富裕，就是要让农民有持续稳定的收入来源，经济宽裕，生活便利，最终实现共同富裕。

四新经济对我国经济发展的现实意义“四新经济”是指新技术、新产业、新业态、新模式。

当前产业的发展已经从比较优势逐渐向竞争优势转变，贸易、政治风险，加之我国人口老龄化现状，低附加值的产业发展模式不利于提升我国在国际竞争中的竞争优势，全球产业体系向合作性和替代性产业的产业体系的转变，为我国带来了新的机遇，在第四次工业革命的节点上，“四新经济”的推广是实现全球价值链重塑的重要途径，能为我国高质量产业发展提供支持和保障。

新技术对整个社会的影响是多方面的，其每一次重大突破都将加速社会发展的进程，促进生产力的发展，改造、革新传统产业和部门，推动产业结构的优化和升级，新技术给经济社会发展带来的更深层次的意义在于思想观念和思维方式的转变，新技术隐含的发展理念就是绿色发展和包容性发展，强调生态文明、营商环境、市场需求。

新产业，主要指以新科学发现为基础，以新市场需求为依托，引发产业体系重大变革的产业。

新一轮的产业和技术革命，极大丰富了产品市场，给消费者带来更多的消费选择，尤其是疫情暴发以来，消费者、生产者、管理部门产生了新的需求，推动了新产业和新产品的井喷式爆发。

当前新产业包括人工智能、共享经济、低碳经济、数字经济、平台经济等基于新的科研成果和技术应运而生的部门和行业。

其主要分为三类，一类是基于新技术形成的新产业，比如生物工程、电子信息、海洋空间、新能源产业等。

第二类是基于新技术对传统产业加以改造而形成的新产业，比如通过新技术对传统钢铁行业改造形成的新材料产业，利用新技术改造传统商业形成的物流产业等。

第三类是将新技术推广应用，跨界融合或者产业分化形成的新产业。

新业态，主要指伴随信息技术升级应用等，从现有领域中衍生叠加出的新环节、新活动。

其显著特征是新技术等要素参与到生产的过程中，实现与不同产业的融合互动，促进产业变革转型。

比如疫情下，基于生活工作5G新基建和数字互联网技术的线上教育、线上办公、线上医疗、线上看房等一系列线上产品和服务，人工智能、区块链、云计算技术构建的智慧物流、智慧交通、智慧农业等产业新业态。

“四新”的初步研究一、背景资料（上海市经信委主任李耀新谈——发展“四新”经济，政府先换脑）无论是全球经济还是全国和上海的结构调整和转型升级，都遵循一定的历史脉络。

我国经过快速发展期后，进入到调整转型期，上海已进入“最不典型发展，最典型转型”阶段。

为什么这么说？因为靠资源开发、土地扩张、投资增加、规模扩大带动发展的阶段已经过去。

上海推动结构调整历经三个阶段：上世纪80年代进行纺织压锭、钢铁减产，百万居民大动迁；90年代，上海提出发展六大支柱产业、建设六大产业基地；进入新世纪以来，国家提出培育发展战略性新兴产业，上海进入创新性调整和转型发展的新阶段。

中国已是制造大国，但离制造强国还有一定距离，经济发展中出现低端产业、高能耗产业的过剩，甚至某些战略新兴产业领域也出现产能过剩现象。

有的企业家也有这样的感受：单一项目很好，但建了以后发现重复很多、产能过剩。

所以，虽然整个经济规模保持增长，但数量型增长在转型中出现了阵痛，上海可谓首当其冲。

在此背景下，我们考虑不能把任何产业仅按照“新和旧”来划分。

反观西方发达国家走过的路，全球的知名品牌，都是靠新技术、新业态、新模式、新经济走出了新路。

所谓的奢侈品大部分是纺织、时尚、日用品等，恰恰是我们传统意义上认为的传统产业做成了高精尖产业。

所以，上海既要坚持对接国家战略性新兴产业，同时要结合本地实际，率先走出一条生产要素和资源能源高效利用的发展道路。

我们给市委、市政府提出发展新产业、新业态、新技术、新模式的建议，得到主要领导的认可，也受到习总书记的肯定。

韩正书记表示，要牢牢把握新产业、新业态、新技术、新模式，要更加敬畏市场，在压和减上下功夫，在新和增上下功夫，在区域聚焦上下功夫，以布局优化推动结构调整。

杨雄市长在政府工作报告中，对“四新”推进工作机制提出了明确要求。

二、四新的内涵（上海市经信委主任：将以”四新“促上海经济转型发展）“四新”是一个全球化概念，是动态递进、与时俱进的；同时，“四新”会因地而宜、因企而宜，“四新”概念没有边界，需要用创新的思维去思考。

《上海现代农业发展培训心得体会》眼界决定境界，格局决定结局。

从大学校园跨进这个社会已经快五年的时间了，之前有一位老师说过，即使考上了公务员，也一定要不断努力，走到更远的地方，不要让自己在基层沦为乡村妇人。

那时觉得他的话有点偏激。

如今看来，总有几分道理。

趁着这一次培训学习的机会走出了大山，走向我国东部发达的沿海城市——上海。

走出去的瞬间，就感受到了自己的渺小与无知。

能够正确的认识自己、定位自己应该是这次培训学习的第一个感悟。

闭关待在一个地方那么久，总忽略外面的世界，外面的变化。

更多时候体现出来的是自己不愿意主动去学习接受一些新的东西。

因此眼界无法开阔，解决任何问题，思路也比较保守，无法打开。

正因为如此，走出去才是一件很重要的事，对自己而言，是要让自己看得更远，提高自己。

也许走出去的意义就在于他给你带来了心灵的碰撞和对你的改变。

让你有机会成为一个更好的人，起码让你明白什么是更好的人。

这不是一种功利或屈从现实的改变，而是现代文明的洗礼。

地域的差异大是我这一次出去培训学习的第二点感受。

这些差异包括在方方面面，有气候、语言、建筑、交通、饮食、文化教育、医疗、经济等各方面的地域差异。

“要致富，先修路”、“城市发展，交通先行”这些话永远都不过时。

上海四通八达的交通枢纽首先映入我的眼帘，纵横交错，非常壮观。

比起我们的高山，上海平地上的高楼林立，形成了鲜明的对比。

对我而言感触最大的是第三点，也是这一次培训学习的重点——上海现代农业发展现状带给我的启发和思考。

通过一个多星期聆听教授们的讲座和现场学习，通过对上海浦东新区新型农业的了解，一方面，我认为乔后镇今后在农业、产业发展上有无限的可能性，发展上升空间很大。

另一方面，对比上海现代农业发展在区位、交通、政策等方面优厚的条件，又对乔后镇农业、产业发展将要面临的各种问题感到担忧。

国家政策方面，在“三农”发展战略上，xx同志在不同时期、不同场合强调，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，必须坚持重中之重的战略地位。