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国开期末考试《政府经济学（新）》机考试题及答案(第9套) （试卷代号：1823，整套相同，祝同学们取得优异成绩！）客观题：一、单项选择题（共10题，共10分）1、1776年亚当•斯密（）的发表，标志着经济学和财政学的产生。
【A】《经济学》【B】《就业、利息与货币通论》【C】《国富论》【D】《自由、市场与国家》答案：C2、（）是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果。
【A】政府决策信息的有限性【B】市场及主体行为控制的有限性【C】对政府机构控制能力的有限性【D】政府在决策过程中与立法机构协调的有限性答案：B3、按照公共物品的（）分类，公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。
【A】收益范围【B】性质【C】来源【D】作用4、按照外部效应的（）分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。
【A】稳定性【B】最终结果【C】发起者【D】承受对象答案：B5、公共选择理论是由著名经济学家（）提出，经过众多学者发展而形成的。
【A】詹姆斯•布坎南【B】亚当•斯密【C】科斯【D】庇古答案：A6、为便于使用，社会贴现率仍然是以（）作为参照标准。
【A】贴现率【B】一般市场利率【C】银行间短期拆借利率【D】法定存款准备金率答案：B7、社会救济的目标，是维持居民（）生活水平需要。
【A】最低【B】最高【C】基本【D】一般8、（）是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
【A】罚没收入【B】政府性基金【C】债务收入【D】国有资产收入答案：B9、按照（）分类，可将税收收入分为货币税、实物税和力役税。
【A】税收管理体制【B】课税对象的性质【C】税负能否转嫁【D】缴纳税收的形式答案：D10、自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（）【A】单一定价法【B】二部定价法【C】三部定价法【D】高峰负荷定价法答案：A二、不定项选择题（共20题，共40分）1、下列属于政府经济学的学习方法的是（）。
最新国家开放大学电大本科《西方行政学说》期末题库及答案考试说明：本人针对该科精心汇总了历年题库及答案，形成一个完整的题库，并且每年都在更新。
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《西方行政学说》题库及答案一一、填空题（每空1分，共15分）1．古德诺的行政学研究和威尔逊的研究有着相当一致的地方，他也是站在----------利益一边，主张公共行政权力的 ------------------ 。
2．泰勒认为，规模较大的企业不能只依据--------来组织和管理，而必须应用例外原则。
3．怀特认为，政府的行政效率从根本上来说是以行政组织中----- 与--------的适当分配为基础的。
4．巴纳德认为组织是一个由-------------、共同目标----------和这三个相互关联的要素构成的有机整体。
5．林德布洛姆对渐进分析的层次进行了划分，即划分为简单的渐进分析、------------ 和----------- 三个层次。
6．沃尔多把组织理论的发展分为三个阶段。
第一个阶段是传统组织理论时期，第二阶段称之为------------时期，最后一个阶段称之为---------------------- 时期。
7．目标管理这一概念最初是由德鲁克在《管理的实践》(1954)-书中作为一种新管理方法提出来的，其宗旨是用 ------- 代替--------8．在奎德看来，与政策分析密切相关的政治因素主要表现在-----与-----两个方面。
二、选择题（共15分）（一）单项选择题（每小题1分，共5分）1．行政学于19世纪末20世纪初首先在美国产生，其公认标志是曾任美国第28届总统的伍德罗·威尔逊于1887年在《政治学季刊》上发表的文章( )。
《行政组织学》作业1：我国改革开放以来共进行了6次政府机构改革，请你查阅资料，把6次政府机构改革的情况进行简单归纳，总字数不少于1800字。
答：第一次政府机构改革：1982年1981年，国务院的工作部门有100个，达到建国以来的最高峰。
臃肿的管理机构已不能适应改革开放和经济社会发展的需要，亟待改革。
1982年3月8日，五届全国人大常委会第二十二次会议通过了关于国务院机构改革问题的决议。
这次改革明确规定了各级各部的职数、年龄和文化结构，减少了副职，提高了素质；在精简机构方面，国务院各部门从100个减为61个，人员编制从原来的5.1万人减为3万人。
第二次政府机构改革：1988年1988年4月9日，七届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案，启动了新一轮的机构改革。
这次改革着重于大力推进政府职能的转变。
政府的经济管理部门要从直接管理为主转变为间接管理为主，强化宏观管理职能，淡化微观管理职能。
其内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提高行政效率，完善运行机制，加速行政立法。
改革的重点是那些与经济体制改革关系密切的经济管理部门。
改革采取了自上而下，先中央政府后地方政府，分步实施的方式进行。
通过改革，国务院部委由原有的45个减为41个，直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个。
在国务院66个部、委、局中，有32个部门共减少1.5万多人，有30个部门共增加5300人，增减相抵，机构改革后的国务院人员编制比原来减少了9700多人。
第三次政府机构改革：1993年1993年3月22日，第八届全国人大一次会议审议通过了关于国务院机构改革方案的决定。
方案实施后，国务院组成部门、直属机构从原有的86个减少到共59个，人员减少20％。
1993年4月，国务院决定将国务院的直属机构由19个调整为13个，办事机构由9个调整为5个。
国务院不再设置部委归口管理的国家局，国务院直属事业单位调整为8个。
斯托克治理“五要素”与我国国家治理能力现代化引言国家治理是一个国家的核心问题，也是一个国家的长远发展之基。
近年来，中国一直在推行国家治理的现代化，不断提高自己的治理水平。
而在推行现代化国家治理时，我们不妨向其他国家学习，借鉴一些经验，以期更好的使中国的治理水平更上一个台阶。
而在这个过程中，斯托克的“五要素”治理理论就成为了一个值得我们参考的模型。
斯托克治理“五要素”斯托克的“五要素”治理理论认为，一个国家的治理能力可以通过以下五个要素来衡量：1.国家治理结构：指国家的治理机构、制度体系以及运行机制是否完善。
一个完善的治理结构应当具备行政权、立法权和司法权的分离、相互制衡的机制。
2.政策制定和实施能力：指国家制定和实施各种政策的能力。
政策要准确、有前瞻性、可操作性。
政策的实施需要具有强大的执行力和监管能力。
3.资源配置能力：指国家利用各种资源来实现发展目标的能力。
这里的资源包括国家的财政资金、人力资源、物质资产等。
4.社会建设能力：指国家通过政策、制度等手段来推进社会建设的能力。
社会建设的目标包括公共安全、社会和谐、人口质量等。
5.国际合作能力：指国家与其他国家合作的能力。
这里的合作包括政治、经济、文化等领域的合作。
我国国家治理能力现代化我国的国家治理能力一直在不断的提高，从经济发展、治安维稳到环境保护和文化协调等方面都有所改善，但与发达国家相比还存在一定的差距。
在斯托克治理“五要素”中，我国的政府在治理结构和赛博安全方面表现出色。
特别是在全球疫情的紧急时刻，中国展现了强大的治理体系，控制疫情。
同时，在可以预见的未来，我国还将深入推进政治体制改革，进一步完善国家治理架构。
同时，在政策制定和实施能力方面，我国的统筹协调和资源调度方面表现出色。
在2020年，我国成功和有力地应对了新冠疫情的挑战。
同时，我国也在追求可持续发展的道路上扮演了越来越重要的角色。
我国在资源配置能力方面也存在问题。
我国长期以来一直在想办法通过引进外资等方式加强资源配置。
试论整体性治理的理论与实践研究论文摘要整体性治理是为解决由新公共管理带来的“碎片化”困境问题所提出的一种全新公共治理模式，主张通过协调与整合，使多元主体的资源得到有效整合，实现多区域多部门的合作，实现利益的最大化的政策目标的一种治理方式。
研究从理论反思与现实依据的两个方面阐述了理论的缘起与价值，并就整体性治理兴起的原因进行分析，梳理了整体性治理的主要内容，强调了治理的整合性，整体性运作的目标实现，和整体性治理机制。
整体性治理在我国公共危机治理、财政预算和大部制改革等方面的现实实践，以期给的政府管理提供参考。
论文关键词整体性治理公共危机治理大部制改革一、引言公共行政的治理模式一直在西方学者的研究领域受到较高的重视，治理理论被广泛地应用于政府管理活动，社会公共事务的管理中，同时在学术和实践领域也具有十分显著的地位。
20世纪90年代末，在经历了对传统治理模式的变革之后，英国学者提出了一种被认为有可能成为21世纪关于政府治理的重大理论——整体性治理理论。
这一理论的首倡者与代表人物是英国的学者佩里·希克斯（Perri6）和帕却克·登力维（Patrick Dunleavy）。
依据希克斯的定义，我们可以认为整体性治理就是以整合作为其管理理念，通过网络式服务的组织形态，逐级扩大授权，通过政策的整合解决公民关注的生活问题，实现政府的政策与公民需求、科技、资源的一种高度整合。
二、理论反思与现实依据：整体性治理兴起的原因分析（一）理论反思1.官僚制。
传统的官僚制是一种以功能为导向的组织之间的运作模式。
这种模式导致了一系列的弊端：狭隘的服务视野、公共服务分布于各部门间、政府机构设置出现重叠、资源运作重复浪费、政策目标与手段相互冲突等等。
它具有较为明显的分散性和间断性、根本不可能从整体上提供公民所需求的服务，从而导致一种“功能分裂式治理”。
豍官僚制是现代资本主义的经济理性的体现，等级式的官僚体制是实施严格的功能组织管理体系。
现代治理理论解读一、传统的政府治理模式西方传统的治理模式是为了适应工业社会的政府组织模式而建立的，属于典型的官僚制，它以威尔逊(Wilson)《行政学之研究》、古德诺(Goodnow)《政治与行政》和罗纳德·怀特(White)的政治--行政二分法为基础，以马科斯·韦伯(Weber)《新教伦理与资本主义精神》与《社会和经济组织理论》的科层官僚制为基本框架，是19世纪以来西方各国公共行政的主导范式。
传统治理模式的主要理论基础为:1、政治--行政二分法，其代表人物为威尔逊和古德诺。
威尔逊认为，行政与政治不同，行政管理的领域是一个事务性的领域，行政管理问题并不是政治问题。
古德诺进一步发展了威尔逊的学说，他提出政治是国家意志的表达，而行政是这种意志的执行。
政治不应受到政治及政党的因素的影响。
2、科层官僚制。
马克斯·韦伯抽象出了公共行政的工具理性原则，对公共行政的体系进行了明确的形式合理性设计，其核心是适应行政发展需要而形成的基于明确的技术化、理性化和非人格化的权威型层级管理体制。
B·盖伊·彼得斯(Peters)把传统的政府治理模式的基本特征概括为:1、设想一个政治中立的公务员制度，这个概念是与“政治--行政二分法”和“权限中立”等概念相关联的，其基本思想是指公务员不应该有明显的政治倾向;2、实行层级和规章制度式管理;3、政府内部组织的永久性和稳定性，公务员通常被看作是一种终身职业;4、制度化的公务员制度，是指应该建立一个制度化的公务员制度，并把它当作一个法人团体来进行管理;5、内部管制，公务员应该毫不迟疑地接受和响应其名义上的政治家发布的政策命令;6、平等，主张公务员处理公务时应秉公运用法规，平等对待所有顾客。
[i]传统的政府治理模式曾在公共事务的管理中发挥过重要作用，这一行政范式具有保持组织一致性和连续性的作用，有助于追求机械效率和促进组织的技术理性，在实践中曾表现出历史进步意义。
第11课近代以来的城市化进程课后·训练提升基础巩固一、选择题1.人类由以农业生产为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代化城市社会逐渐转变的过程,实质上就是() A.城市化 B.工业化D.法治化逐渐转变的过程,故A项正确。
2.下列表格反映的本质问题是()1851年西欧主要国家与中国农村和城市人口统计表A.中国城市化开始起步B.工业革命推动城市化进程C.列强侵略延缓城市化进程“1851年”,可知当时为英国工业革命时期,据此判断工业革命推动了英国城市化的进程,故B项正确。
3.“1700年,60%的英国人在田野中耕作,而到18世纪末,只剩不到33%。
”上述现象的出现主要是由于()A.近代交通促进了人口迁徙B.环境污染严重导致了人口死亡C.社会经济结构发生了变化世纪末,英国工业革命发展,工业化进程加快,越来越多的人从农村向城市转移,工人增多,社会经济结构发生变化,故C项正确。
4.某校学生进行历史研究性学习时,收集了如下资料:《中国古代早期城市化进程与最初的文明》《英国城市化的核心动力:工业革命与工业化》《试论中国近代城市化进程》。
据此判断,其研究的主题应该是()A.工业革命与城市化进程B.中国与西方国家的城市化进程C.世界市场的形成与发展,据此可知其研究主题应该是中国与西方国家的城市化进程,故B项正确;A、D两项不符合《中国古代早期城市化进程与最初的文明》,故排除;题干材料未涉及世界市场的相关信息,故排除C项。
5.鸦片战争后,随着国门的打开,清政府开始引入西方城市环境卫生管理体系,西方人主导的一整套现代市政管理模式开始在租界建立成型。
这客观上反映了中国()A.市民生活质量的近代化B.城市环境的改善C.城市治理的近代化趋势“清政府开始引入西方城市环境卫生管理体系,西方人主导的一整套现代市政管理模式开始在租界建立成型”,可知近代中国城市治理呈现近代化趋势,故选C项;题干材料强调的是近代中国城市治理的近代化趋势,未涉及市民生活,排除A项;近代中国城市环境的改善仅为题干材料的一方面,排除B项;题干材料未涉及不同地区租界开放的比较,排除D项。
《西方行政学讲》模拟考试题1及参考答案《西方行政学讲》模拟考试题1及参考答案一、填空题（每题1分，共10分）1、在科学治理运动兴起之后，一些行政学家便开始重视经过科学治理来寻求政府行政效率的咨询题。
例如，莱芬韦尔就把科学治理的原则运用于机关办公室治理；库克也曾将科学治理运用到( )；而怀特则用科学治理理论研究政府行政治理。
2、古德诺对于“政治是国家意志的表达，（）是国家意志的执行”以及怎么实现二者协调的创见对其后行政学的独立研究颇有贡献。
3、法约尔的要紧功绩在于开创了组织研究领域。
从组织理论上看，法约尔所讨论的要紧是（）咨询题。
4、怀特作为西方行政学的奠基人，尤其擅长人事行政咨询题的研究。
他坚信行政治理存在着一些具有（）的理论原则。
5、从（）一书咨询世起，西方行政学便开始迈进了一具新的时代，即以科学化的概念、实证的研究办法来取代传统的、充满含混命题和教条化陈述的内容。
6、沃尔多讲，在公共行政领域，除了( )，尚非常少有啥其他探讨公共政策的办法。
7、奥斯本在政府与市场的关系咨询题上并没有走极端，他强调的是政府要善于建立市场机制，别能（）举行治理。
8、公共管理理论的核心观点是主张经过合作、协商、伙伴关系，确定（）等途径，实现对公共事务的治理。
9、在公共行政领域，对效率的解释大致可分为两种基本类型，即机械性效率与（）。
10、自20世纪70年代至80年代，美国政府部门广泛推行了（）运动，倡导政府部门积极寻求满脚公众的基本需求，竭力追求产品与服务品质，并经过别断进展的组织体系与能力稳定改进服务品质。
二、单项挑选题（每题1分，共5分）1、行政学的直截了当理论基础是（ A ）。
A．政治学B．官房学C．行政法学D．社会学2、古德诺发觉,美国政府体制得以顺利运行所必别可少的“适度操纵”和“必要行政集权”全来自于一种法定体制外的调节功能，即（ B ）。
A．市场B．政党C．舆论D．监督3、厄威克以为，一具行政XXX员直属的下级人员数量应有一定的限度，至多别能超过（ D ）。
行政组织学（本科2023秋）形成性考核第四次测验1、自（）以来，西方各国开展的新公共管理与政府再造运动，都把追求以绩效为导向的行政管理作为首要的目标。
选择一项：a. 20世纪中叶b. 20世纪上半叶c. 20世纪后半叶d. 19世纪末正确答案：C2 （（）是采用描述性方法来获得关于绩效运行结果方面的可靠而有效信息的一种评估模式。
选择一项：a. 伪评估b. 正式评估c. 回顾性评估d. 发展性评估正确答案：A3 彼得斯和沃特曼在（）所著的《追求卓越》一书中描述了许多非常优秀的公司，使得这本书成为历史上管理方面最畅销的书籍之一。
选择一项：a. 1972年b. 1982年c. 1962年d. 1992年正确答案：B美国管理学家彼得斯和沃特曼于1982年在《追求卓越——来自美国最佳企业的报告》一书中较全面地阐述了追求卓越的理论。
追求卓越的理论认为一家卓越企业的组织文化应该包括八个方面4 随着政府成本意识的强化和公民监督意识的加强，当代西方各国都在致力于建立（）的政府管理体制。
选择一项：a. 以公正为导向b. 以平等为导向c. 以绩效为导向d. 以公平为导向正确答案：C参考答案：以绩效为导向5 （）是行政组织绩效管理的基本要求，它是指行政组织对公众提出的政策变化要求做出反应的迅速程度。
选择一项：a. 责任性b. 回应性c. 公平性d. 民主性正确答案：B6 2015年版质量管理体系包括（）方面的质量管理原则。
选择一项：a. 5个b. 7个c. 6个d. 4个答案：B7 总统制是由18世纪末期的（）创建，后被多国采纳。
选择一项：a. 阿根廷b. 肯尼亚c. 美国d. 墨西哥答案：C总统制,起源于18世纪末期的美国,是以总统既为国家元首、又为政府首脑的中央政府组织形式。
8 赫伯特.西蒙1945年在其《管理行为》一书中，提出了（）假设。
选择一项：a. 社会人b. 经济人c. 理性人d. 行政人答案：D9 在（）一书中，泰勒对他所处时代的基本社会问题做出了诊断，它的答案是企业和社会缺乏效率。
