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关于新时代辽宁省国家大学科技园建设发展思路及模式的建议作者：王晓楠张慧来源：《辽宁经济》2024年第05期〔内容提要〕本文在对辽宁省国家大学科技园发展情况深入调研基础上，汲取了国内外成功经验，结合辽宁省发展现状提出了新时代辽宁省建设国家大学科技园的发展模式和建议，为辽宁省深入实施全面振兴新突破三年行动和今后加强大学科技园建设提供决策参考。
〔关键词〕国家大学科技园；发展思路及模式；建议注：本文受辽宁省软科学研究计划项目“新时代背景下辽宁省国家大学科技园建设发展思路及模式研究”（项目编号：2022JH4/10100099）资助。
一、国内外大学科技园发展及建设模式情况目前，国外大学科技园主要有大学主导型、产业推动型和政府引导型等发展模式，分别以美国斯坦福科技园、英国剑桥大学科技园和日本筑波科学城为典型代表。
尽管它们发展历程、发展目标和驱动主体不同，但在加强政策引导、促进“政产学”结合、完善制度和法律、营造良好创新环境等方面基本趋同。
截至2021年底，国家大学科技园数量累计达到140家，基本上覆盖了全国所有“985”和“211”高校，已经成为我国创新创业的核心载体和支撑创新驱动发展的重要力量。
我国大学科技园建设基本上依靠政府行政力量推动，优势是发展初期能够推动大学科技园快速建立，但在发展后期很容易出现科技资源配置过度行政化、市场化进程迟缓、园区运营效率较低下等问题。
新时代对国家大学科技园发展提出了新的要求，迫切需要更好发挥大学科技园的创新创业赋能、新兴产业育成、科技集成服务、科教跨界融通、开放创新生态的功能作用。
二、辽宁省国家大学科技园发展现状（一）总体发展情况遼宁是我国最早探索建立大学科技园的省份之一，培育了东软集团等国内外知名企业。
目前，辽宁省大学科技园发展总体情况良好，已逐步形成了“创业苗圃—孵化—加速”科技创新创业孵化链条，初步形成了以国家大学科技园为示范引领、“省级—国家级”梯队培育的良性发展格局。
对科技园区发展的建议干这行这么久，今天分享点科技园区发展的经验。
我觉得吧，科技园区要发展，首先得把基础设施搞好。
你想啊，就像盖房子打地基一样重要。
之前我参与过一个园区，初期各种基础设施不完善，网线都拉得乱七八糟的，这可把入驻的企业坑惨了。
网络时不时断一下，对于科技企业来说，那简直就是噩梦啊。
所以啊，什么水电啊，网络啊，交通啊，这些基础设施必须安排得妥妥当当的。
人才吸引也是个头疼的事儿。
就拿现在的市场来说，科技人才就那么多，大家都在抢。
我感觉园区得有点自己的特色来吸引人才。
比如说，咱可以和周边的高校合作。
像我知道有个科技园区，就在高校旁边，他们直接把一些实践课程放到园区里来，学生在学校上课，在园区实践。
嘿，这样一来，学生毕业了不就直接留在园区的企业工作了嘛。
还有哦，产业规划一定要清晰。
不能啥企业都往园区里拉。
我以前见过一个园区，为了凑企业数量，啥阿猫阿狗的企业都引进来。
结果呢，有的企业之间根本就没有协同性，整个园区就像一盘散沙。
正确的做法我觉得应该是有个明确的定位，比如说主打人工智能产业，那就围绕这个产业引进上下游的企业。
像芯片研发企业、算法企业然后到人工智能应用的企业。
政府政策这一块也不能忽视。
这就好比是一把尚方宝剑。
政府能给减税啊，补贴啊等等优惠政策。
园区得积极去争取。
我之前待的一个园区就是，一开始领导不重视政策这块，结果别的园区靠着政策吸引一大波企业，我们这只能干瞪眼。
后来才重视起来，可已经落后一步了。
再说服务。
我感觉现在的园区服务不能只是收个房租水电费就完事儿了。
你得真正深入企业，了解他们的需求。
就像有些企业在发展过程中遇到资金瓶颈了，你园区要是能有点金融服务，给牵个线搭个桥的多好。
我有个朋友在一园区企业工作，他们企业效益不错，想扩大，但是钱不够。
园区呢又没这方面的服务，最后企业只能搬去能给提供金融支持的园区。
我承认我这些建议也有局限性。
毕竟每个园区所处环境不一样，各有各的难处。
但是我觉得不管是大方向还是思路上都还是有参考价值的。
Science &Technology Vision 科技视界科技园区是21世纪知识经济发展的主要形式,对于孵化高科技、加速高新技术改造传统产业、调整产业结构、促进科技成果商品化、市场化、产业化和国际化方面具有重要作用。
经过20多年的发展,我国科技园区在一定程度上形成了外向、国际、开放的格局,但随着外资、国有、民营多种所有制科技企业的大量进入,创新中介等各种服务机构的日趋发展、运行机制的逐步成熟,对科技园区如何进一步建立和健全“开放式自主创新体系”提出了新的要求。
1北京中关村:开放实验室中关村科技园区作为中国大陆科技创新的领跑者,在政策、资金、人才和文化方面拥有巨大的优势,随着科技创新体制改革的不断深化,中关村开始向以市场为导向的发展模式转变,中关村开放实验室成为打造开放式创新的服务平台。
中关村开放实验室工程自2006年6月正式启动以来,已先后进行了七批挂牌,目前挂牌实验室达到134家,实现了优秀实验室资源的开放共享。
1.1政产学研介五位一体创新平台中关村开放实验室工程集中体现了政府委托民间组织承担政府专项工作,充分利用协会贴近企业丰富资源的优势,探索沟通产学研结合自主创新链条的尝试与努力。
(1)形成政产学研介五位一体的组织机制。
各主体在其中扮演不同角色且相辅相成。
政府(政)提供政策发布、资金鼓励和驱动、方向引导以及过程监督。
社会组织(介)是一个全职的实体的服务平台,为各类主体提供服务。
大学(学)积累和提供创新的技术资源和成果资源。
研究机构(研)以各种不同的创新模式和机制体制来探索中间服务平台的支撑和体系。
企业(产)作为市场化和产业化的主体。
(2)构建比较成熟的长效服务平台体系。
构建了一系列的制度、办法和实施细则,创建了开放实验室挂牌评审工作流程、开放实验室运行情况评估工作流程、产学研结合情况动态统计工作流程、产学研重大项目筛选工作流程、产学研对接活动流程、补贴项目评审工作流程等一系列规范的工作流程,形成了全方位的管理与服务的手段和体系,包括网站、简报、会议等。
科技园运营方案一、概述科技园是指将科技企业聚集在一起，为他们提供办公、研发、生产、软硬件设备等各种资源和支持服务的园区。
科技园的运营方案是指为了实现科技园的可持续发展而制定的一系列措施和计划。
本方案旨在提出科技园的整体运营策略，包括规划建设、招商引资、配套服务等方面的内容，旨在为科技园的成功运营提供指导和保障。
二、规划建设1.选址与基础设施建设在选址上，科技园需要考虑到交通便利、电力供应、通信设施以及生态环境等因素，并重点选择在科技人才资源集中的地区。
在基础设施建设上，科技园需要考虑到办公楼、实验室、生产车间、会议中心、配套餐厅、健身设施等各种功能建筑的建设。
2.规划与用地分配科技园的规划应该科学、合理地安排各个建筑的位置和功能，以满足不同企业的需求。
一般来说，可以划分为办公区、研发区、生产区和服务区等不同功能的区域。
同时，还应考虑到园区内绿化、景观的规划，以提供优美的工作环境。
3.物业管理与维护科技园的物业管理和维护是保证园区正常运营的重要工作。
需要建立专门的物业管理团队，负责物业的租赁、维修、保洁等工作，保证科技园的设施设备处于良好状态。
三、招商引资1.确定目标企业科技园的招商引资需要明确目标企业的类型和规模。
一般来说，科技园可以定位为以创新型科技企业为主，涵盖高新技术、科研机构、孵化器等多个领域的企业。
2.制定招商政策科技园可以制定不同的招商政策，如提供租金减免、税收优惠、人才引进等措施，吸引优秀的企业入驻。
同时，也可以与相关机构和学校签署战略合作协议，以引入更多的创新资源。
3.推进招商工作科技园可以通过参加各类展会、组织创业大赛、举办科技创新峰会等方式，扩大知名度，并吸引更多的优秀企业入驻。
四、配套服务1.管理服务科技园需要提供一系列的管理服务，包括行政、人事、财务等方面的支持。
可以建立一套完善的管理体系，以规范科技企业的运营。
2.创新服务科技园可以建立一系列的创新服务，如创业辅导、技术咨询、知识产权保护等，以帮助企业解决创新瓶颈和技术难题，提升企业的核心竞争力。
关于产业园区运营管理的建议产业园区是经济发展的重要载体，对于提升地区经济竞争力和吸纳就业起着重要的作用。
为了更好地进行产业园区的运营管理，以下给出一些建议。
首先，要注重规划设计。
产业园区的规划设计是其成功与否的关键。
在规划阶段，应充分考虑产业特点和市场需求，确定园区的产业定位和发展方向，并与当地的区域发展战略相匹配。
同时，要综合考虑交通便利、环境友好、配套设施等因素，确保园区的整体布局合理有序。
其次，要加强园区建设。
园区建设是保证园区运营的基础。
要加强基础设施建设，包括道路、供水、供电、通信等设施的完善和提升。
同时，要重点发展配套设施，如展览中心、会议中心、餐饮、酒店等，为企业提供良好的办公和生活环境，吸引更多的企业和人才入驻。
第三，要加强服务保障。
园区运营管理要注重为企业提供优质的服务保障。
加强对入驻企业的需求调研，开展企业需求分析，为企业提供个性化、差异化的服务。
同时，要建立健全的服务机制，建立企业和园区的沟通渠道，及时解决企业遇到的问题和困难。
第五，要加强招商引资。
发挥园区的引资功能，吸引国内外优质企业在园区设立分支机构或投资兴业。
要加强与企业的合作交流，了解其发展需求，提供相应的优惠政策和配套服务，打造良好的投资环境和营商环境，提高园区的吸引力。
最后，要注重合作与开放。
产业园区的运营管理要注重与相关部门和企业的合作和协调。
要加强与当地政府的合作，共同制定园区发展计划和政策支持，形成合力推动园区发展。
同时，要积极开展国内外的合作交流，吸取国外先进园区管理经验，提升园区的国际竞争力。
综上所述，产业园区运营管理的关键在于规划设计、园区建设、服务保障、创新创业支持、招商引资、企业培育、合作与开放等方面的工作。
只有在这些方面做好工作，才能够做好产业园区的运营管理，提高园区的产业竞争力和吸引力，为地区经济发展做出更大的贡献。
2008，10，2008 IASP－ASPA联合年会论文构建创新服务体系扶持科技企业成长清华科技园发展中心执行主任启迪控股股份有限公司总裁徐井宏【内容提要】最近几个月来，深圳、温州等地加工型服装公司的大量倒闭，已向中国的广，前途堪忧！——只有创新，并持续创新，才是每大企业敲响了警钟：“中国制造”个企业乃至整个民族产业的生存之道、发展之机。
为了全力推进国家自主创新、扶持科技企业成长，作为中国大学科技园的领军人和佼佼者，清华科技园在14年的发展历程中，摸索出了一套适合中国国情、富于原创性的“创新服务体系”：在聚集政、产、学、研、金、介等创新必备要素的基础上，通过提供一系列以嫁接各种要素为核心要务的高附加值服务，最终在园区内形成各要素自由碰撞、相互耦合的“创新场”，致力完成中国高科技领域的一次，培育出世界一流的领袖企业和企业领袖。
“聚变”我们愿意将现有的这些探索与来自世界科技园协会、亚洲科技园协会，以及中国各大学科技园、高新区、产业园的同行和朋友们分享交流，同时也借这次会议的机会，学习和借鉴国内外科技园成功发展的经验，共同探讨科技园如何为推动区域创新、国家创新贡献更大的力量。
【关键词】政产学研金介一体化；创新服务体系；增值服务；辐射第一部分：从“空间建设”到“增值服务”——清华科技园：走有中国特色的自主创新之路1．“中国制造”还是“中国创造”？2008年，对于中国乃至世界各国而言，是极不寻常的一年。
8月底，当第26届奥运会刚轰轰烈烈的在北京落下帷幕时，美国的次贷危机就以一股强劲的寒风将包括中国在内的全球经济卷入了“冰窖”。
外贸市场一蹶不振，煤、电、石油等原材料价格飞涨，再加上劳动力成本不断攀升——中国广东深圳、浙江温州等地的大批加工型中小企业纷纷陷入困境，不少缺乏自有品牌、没有核心技术和创新能力的生产企业接二连三倒闭……在经济、社会形势如此严峻的时期，中国如何从“中国制造”向“中国创造”成功转型、走有中国特色的自主创新之路，迫在眉睫。
园区运营方案建议书一、园区运营背景随着城市化进程的加速和经济的持续发展，园区经济作为一种新兴的经济模式，逐渐成为城市发展的重要引擎。
园区作为一个具有一定规模和功能的集聚地，不仅可以满足企业自身发展的需求，同时也可以为企业提供更高效的生产和管理环境，提高企业的生产效率，降低企业的生产成本，增强企业的核心竞争力。
因此，园区运营成为了现代城市经济发展的重要内容之一。
当前，我国的园区运营模式仍然存在许多问题和不足。
例如，园区的规划和建设缺乏整体性，导致园区内的企业之间缺乏有效的协同合作；园区的管理水平和服务水平也有待提高，无法满足企业对高效、便捷和专业化服务的需求。
因此，为了更好地发挥园区经济的作用，提高园区经济的质量和效益，需要加强对园区运营模式的研究和探索，建立符合我国国情的园区运营模式。
针对当前园区运营存在的问题和不足，本报告从园区规划、园区管理、园区服务等方面，提出了一系列的园区运营方案建议，旨在为当前园区运营提升提供借鉴和参考。
二、园区规划建议1. 园区整体规划园区整体规划是园区运营的基础和前提，它直接关系到园区的内部结构、布局和功能分配。
因此，园区整体规划应该充分考虑园区内企业的业务需求和发展空间，同时也充分尊重自然环境和城市空间布局。
只有通过合理、科学的园区规划，才能为园区运营提供有力的支撑，提高园区的整体效益。
建议园区规划在规划过程中，应该注重以下几个方面的内容：（1）园区产业结构规划。
园区应根据自身的地理位置、产业基础、政策支持等因素，科学确定园区的产业定位和发展方向，形成明确的产业发展蓝图。
（2）园区空间结构规划。
园区的空间结构应该充分满足企业的用地需求和功能需求，同时也应该为企业的发展提供足够的空间保障，确保园区发展的灵活和可持续性。
（3）园区生态环境规划。
园区应该注重对自然环境的保护和利用，合理规划园区的绿化、道路和水域，创造良好的生态环境，提高园区的宜居性和吸引力。
2. 园区空间布局园区空间布局是园区规划的关键环节，它直接关系到园区内各项功能的组织和协调。
大学科技园管理运行机制分析大学科技园是大学科研成果转化和产业化的重要载体，是推动科技创新和产业发展的重要平台。
在大学科技园的管理中，运行机制是至关重要的，决定了科技园的发展和成果转化的效率。
本文将分析大学科技园管理运行机制的相关问题，并提出优化建议。
一、管理机构设置大学科技园的管理机构是科技园运行机制中的关键环节，合理的管理机构设置能够有效地推动科技园的发展。
大学科技园的管理机构通常包括：科技园管理委员会、运营管理机构、服务机构等。
科技园管理委员会是科技园的最高决策机构，负责确定科技园发展战略和政策，指导科技园的整体建设和管理。
运营管理机构是科技园的日常运营管理机构，负责具体的运营管理工作，包括入驻企业的招商、管理和服务等。
服务机构则是为入驻企业提供相关服务的机构，如孵化器、加速器等。
在现实运行中，一些大学科技园的管理机构设置存在问题。
一是管理机构职能不清晰，决策与执行不分离。
科技园管理委员会过多干预日常运营管理，导致管理效率低下。
二是管理机构缺乏专业化管理人才，科技园运营管理机构人员水平不足，影响了科技园的运行效果。
针对以上问题，应当加强科技园管理机构的职能分工，科技园管理委员会应当更多发挥战略指导和政策制定的职能，运营管理机构应当专注于日常运营管理，各自为政，协调配合。
应当加大对管理人才的引进和培养力度，提高科技园管理人员的专业水平和管理能力。
二、科技成果转化机制大学科技园是大学科研成果转化和产业化的重要平台，科技成果的转化效率直接关系到科技园的发展和经济效益。
科技成果转化机制包括科技成果评估、转化转让、技术转移等环节。
科技成果评估是科技成果转化的前提，对于科技成果的质量和市场潜力进行评估，有助于科技成果的精准定位和有效转化。
科技成果的转化转让是将科技成果转化为具体的产品或技术，将科技成果推向市场，实现商业化。
技术转移是指将科技成果从研发机构向企业或市场放权使用，推动科技成果的产业化。
在现实运行中，一些大学科技园的科技成果转化机制存在问题。
关于提升园区平台载体能级的思考和建议近年来，海安开发区以加快园区平台建设为抓手，不断优化产业布局，着力提升产业集聚水平，园区载体能级明显提升，新产业新业态不断成长，为推动区域经济持续健康发展不断注入新活力。
园区是招商引资的平台，是项目发展的载体，是全民创业的高地，孕育着未来海安开发区发展的源动力。
我们要充分挖掘平台的优势，精准发力，打造更强更新的载体，以更高能级来承载和推进产业的快速发展和产业层次的提升。
一、注重错位发展,增强全面提升的推动力。
围绕自身优势，把错位发展、特色发展放在首位，坚持集聚、集约、集群发展。
新上项目根据所属行业特点和规模，产业集聚性，产业间内在联系和产业环境要求等因素，严格执行项目准入机制。
实行优势产业向功能区集中，生产要素沿功能区分布，连片依次合理布置。
一是更加突出招引大项目、海外项目，融入更多的国际元素，突出发挥软件科技园在集聚科技、信息、服务的媒介作用，发挥先进装备制造、新兴产业等产业优势，加快服务外包产业和跨境电子商务的集聚发展。
二是利用国家对机器人和智能装备作为科技创新优先领域的契机，加大机器人产业的培育力度，推动制造业转型升级和工业机器人系统集成企业的专业化发展，加快产业链配套和集群化发展，努力打造成全国有较强竞争力和影响力的百亿级机器人特色产业基地。
三是借助东部家具产业基地的优势，推动家具产业向产业链研发设计、营销物流延伸，向价值链高端攀升，提高产品的附加值和产业的竞争力。
四是围绕“国际一流，国内第一”的规划要求，加快有序推进常安现代纺织科技园建设，按照绿色、循环、低碳发展理念，将常安现代纺织科技园打造成经济繁荣、生态文明的南北挂勾共建示范园区。
五是深化完善园区生态发展规划，要下力做好“一基地、两区”基础设施配套建设，有计划多形式开展推介活动，最大限度集聚意大利及欧洲的产业、人才、技术、品牌和管理优势。
二、注重对外合作，强化转型发展的带动力。
一是主动策应“一带一路”战略。
