天津市国土资源和房屋管理局关于印发天津市国土资源和房屋管理201

天津市国土房管局关于印发《天津市取土用地管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2012.08.25•【字号】津国土房资〔2012〕303号•【施行日期】2012.08.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】土地资源正文天津市国土房管局关于印发《天津市取土用地管理暂行办法》的通知津国土房资〔2012〕303号各区、县国土分局，滨海新区规划国土局，蓟县地矿局，有关直属单位：经2012年5月18日第14次局长办公会研究决定，现将需继续施行的《天津市取土用地管理暂行办法》重新印发给你们，请认真遵照执行。

附件：1.取土许可证（式样）2.取土申请表3.取土许可申请受理通知书4.补正事项告知单5.不予受理取土许可通知书6.不予取土许可决定书2012年8月25日天津市取土用地管理暂行办法第一条为贯彻落实《天津市土地管理条例》，加强取土管理，规范取土用地行为，切实保护耕地，根据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内在非耕地上的取土用地活动。

第三条本办法所称取土，是指单位或个人因生产、建设和经营的需要，在非耕地上取用土资源的行为。

取用属于矿产的土资源，适用矿产资源法律、法规。

第四条土地所在地的区、县国土资源管理部门是取土用地的行政主管部门，负责本辖区内的取土用地审批、土地复垦验收和监督检查工作。

第五条在非耕地上取土经营的，应当符合下列条件：（一）符合土地利用总体规划、城市规划和村镇规划；（二）根据取土区的地形、地质情况合理确定取土深度、取土范围；（三）土地权属界线清楚无纠纷，并征得土地所有权人、使用权人的同意；（四）不影响自然生态环境和公共设施；（五）有符合规定的安全生产条件。

第六条取土用地坚持谁取土、谁复垦的原则。

取土人应当边取土边复垦，在取土完毕后一个月内将取土区复垦完毕，其他要求按照《土地复垦条例》的有关规定执行。

天津市国土资源和房屋管理局关于印发局系统实施行政处罚自由裁量权办法和标准的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2008.11.30•【字号】津国土房法[2008]1031号•【施行日期】2008.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文天津市国土资源和房屋管理局关于印发局系统实施行政处罚自由裁量权办法和标准的通知（津国土房法[2008]1031号）各区县房管局、国土资源分局、地矿局，各直属单位、机关处室：为规范行政处罚自由裁量权，促进国土房管系统依法行政，保障公民、法人和其他组织的合法权益，按照市政府《关于开展规范行政处罚自由裁量权工作的意见》（津政发〔2008〕61号）的要求，市局制定了《天津市国土房管系统实施行政处罚自由裁量权办法》及《天津市国土房管系统行政处罚自由裁量权标准（试行）》，现印发给你们，请遵照执行，执行中存在问题请及时与法规处联系。

附件：1.《天津市国土房管系统实施行政处罚自由裁量权办法》2.《天津市国土房管系统行政处罚自由裁量权标准（试行）》（附说明）天津市国土资源和房屋管理局二〇〇八年十一月三十日附件1 ：天津市国土房管系统实施行政处罚自由裁量权办法第一条为规范行政处罚自由裁量权的行使，促进国土房管系统依法行政，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政处罚法》和国土资源和房屋管理法律、法规、规章，结合局系统的实际情况，制定本办法。

第二条凡在本市行政区域内执行国土资源和房地产管理法律、法规、规章，对违法行为实施行政处罚适用本办法。

本办法所称行政处罚自由裁量权，是指市和区县两级国土资源（含地矿）和房屋管理部门（以下简称执法机关）在法律、法规和规章所规定的行政处罚种类和幅度内，对违法行为实施行政处罚适用处罚种类和幅度的权限。

第三条执法机关行使行政处罚自由裁量权应当遵循公正、公平、公开，过罚相当，处罚与教育相结合原则，依法维护公民、法人和其他组织的合法权益，确保行政处罚自由裁量权行使的合法性、合理性。

天津市国土房管局关于印发天津市房地产登记规范的通知(2013修改)文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2013.11.08•【字号】津国土房地权[2013]325号•【施行日期】2013.11.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文天津市国土房管局关于印发天津市房地产登记规范的通知（津国土房地权〔2013〕325号）各区、县国土分局，各区、县房管局，滨海新区规划国土局（滨海新区房管局），有关直属单位，各有关单位：根据《天津市行政规范性文件管理规定》（天津市人民政府令第125号），《关于印发〈天津市房屋权属登记规范〉的通知》（津国土房权〔2008〕583号）、《关于印发〈天津市国有土地房地统一登记发证的规定〉的通知》（津国土房权〔2008〕720号）和《关于印发〈天津市国有土地房地统一登记发证补充规定〉的通知》（津国土房权〔2008〕846号）有效期即将届满，一并与《关于印发〈天津市房地权属登记网络系统使用和管理规定（试行）〉的通知》（津国土房权〔2006〕919号）合并修改，现将合并修改后的《天津市房地产登记规范》印发给你们，请遵照执行。

2013年11月8日天津市房地产登记规范目录第一章总则一、目的和依据二、适用范围三、登记的房地权利四、登记基本单元五、房地登记事务分工六、房地登记信息系统和房地权属登记簿七、权属证书和登记证明八、登记的法定文字第二章一般规定一、登记程序概述二、申请三、受理四、复核五、审定、记载、公示六、制证、发证七、移交房地产权属档案，立卷归档八、申请登记文件九、房地产登记申请的合并受理十、登记申请的撤回十一、更正登记十二、异议登记十三、撤销登记十四、依法实施财产保全等限制措施的登记十五、换发、补发权属证书及登记证明十六、土地使用证或房地产权证有效期十七、建立登记疑难案件会审制度十八、文书第三章国有土地房地产登记第一节房屋所有权及其土地使用权登记一、房屋所有权初始登记及其占用范围内土地变更登记（一）房屋所有权初始登记及其占用范围内土地变更登记（二）全体业主物业管理服务用房的登记（三）新建住宅配套非经营性公建的登记（四）共用宗地的土地分摊问题（五）审核内容（六）核准登记二、房地产转移登记（一）在建工程及土地使用权转移登记（二）新建商品房买卖的转移登记（三）存量房屋买卖的转移登记（四）房改售房的转移登记（五）房地产交换的转移登记（六）房地产赠与的转移登记（七）房屋还迁安置的转移登记（八）以房抵债的转移登记（九）以房地产作价出资的转移登记（十）因企业分立、合并的转移登记（十一）接管房屋的转移登记（十二）国有房产授权经营的转移登记（十三）房地产调拨、划拨的转移登记（十四）房地产继承、受遗赠的转移登记（十五）因人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的判决、裁定、调解、裁决的转移登记（十六）因增减共有人的转移登记（十七）因按份共有的共有人之间发生份额转让的转移登记（十八）审核内容（十九）核准登记三、房地产变更登记（一）在建工程房地产变更登记（二）权利人姓名或者名称的变更登记（三）地名改变的变更登记（四）配偶之间变更房地登记权利人的变更登记（五）房地产共有关系发生变化的变更登记（六）房屋翻建、改建的变更登记（七）房屋分割的变更登记（八）房屋合并的变更登记（九）审核内容（十）核准登记四、房地产注销登记（一）房屋灭失的注销登记（二）放弃房屋所有权的注销登记（三）登记机构依职权注销登记（四）因司法机关、行政机关作出判决、裁定、决定致使房地权利终止的注销登记（五）审核内容（六）核准登记第二节他项权登记一、在建工程房地产抵押权登记（一）在建工程房地产抵押权设定登记（二）在建工程房地产抵押权转移登记（三）在建工程房地产抵押权变更登记（四）在建工程房地产抵押权注销登记二、房地产抵押权登记（一）房地产抵押权设定登记（二）房屋房地产抵押权转移登记（三）房地产抵押权变更登记（四）房地产抵押权注销登记三、审核内容四、核准登记第三节预告登记一、预售登记二、房屋所有权预告登记三、房屋所有权预告登记的变更登记四、注销房屋所有权预告登记五、房屋抵押权预告登记六、以购买商品房抵押权转让的预告登记七、注销房屋抵押权预告登记八、审核内容九、核准登记第四节房、地两证记载不一致的问题第四章集体土地房屋登记第一节房屋所有权登记一、集体土地房屋所有权初始登记二、集体土地房屋转移登记三、集体土地房屋变更登记四、集体土地房屋注销登记第二节他项权登记一、在建工程房屋抵押权登记二、以房屋设定抵押权的登记三、审核内容四、核准登记第五章附则第一章总则一、目的和依据为了规范房地产登记行为，保障房地产交易安全，保护权利人合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《天津市房屋权属登记条例》（以下简称《登记条例》）、《天津市土地管理条例》、国土资源部《土地登记办法》〔部令第40号〕、建设部《房屋登记办法》〔部令第168号〕等有关规定，制定本规范。

天津市国土资源和房屋管理局关于印发天津市临时用地管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市国土资源和房屋管理局关于印发天津市临时用地管理办法的通知津国土房发〔2017〕14号各区国土分局，滨海新区规划国土局，各有关单位：为进一步规范临时用地管理，结合当前临时用地管理工作中的新情况、新问题，对《天津市临时用地管理办法》进行了修订。

经2017年10月31日第17次局长办公会审议通过，现将修订后的《天津市临时用地管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

2017年11月14日天津市临时用地管理办法第一条为加强临时用地管理，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《天津市土地管理条例》《土地复垦条例实施办法》等法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。

第二条因建设项目施工、地质勘查、抢险救灾等需要，临时使用国有或农民集体所有土地的管理和监督检查活动适用本办法。

第三条下列情形需临时使用土地的，应当依法办理审批手续：（一）能源、交通、水利、军事设施等单独选址建设项目施工需临时使用土地，包括项目建设施工设置的临时预制场、材料堆放场、施工道路临时使用土地和项目建设过程中架设地上线路、敷设地下管线及其他地下工程临时使用土地；（二）工程地质勘察过程中对工程地质、水文地质情况进行勘测需临时使用土地；（三）法律、法规规定的其他情形。

抢险救灾等急需临时使用土地的，可以先行使用土地。

灾后应当恢复原状并交还原土地使用者使用，不再办理临时用地审批手续。

第四条临时用地原则上不得占用永久基本农田，国家和市批准立项的能源、交通、水利、军事设施等单独选址建设项目施工确需占用的，必须严格控制规模。

天津市国土房管局关于印发天津市国土资源和房屋管理局工作规则的通知(2013年修订)文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2013.11.12•【字号】津国土房办[2013]332号•【施行日期】2013.12.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】机关工作正文天津市国土房管局关于印发天津市国土资源和房屋管理局工作规则的通知（津国土房办〔2013〕332号）各区、县国土分局，各区、县房管局，滨海新区规划国土局，蓟县地矿局，红桥房产总公司，各处室、各直属单位：经局务会研究决定，现将修订的《天津市国土资源和房屋管理局工作规则》印发你们，自2013年12月1日起施行。

2013年11月12日天津市国土资源和房屋管理局工作规则第一章总则一、为推进天津市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房管局）工作进一步制度化、规范化、科学化，提高工作质量和行政效能，根据《天津市人民政府工作规则》，结合工作实际，制定本规则。

二、市国土房管局工作指导思想是，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实市委、市政府的决策部署，全面履行政府职能，发挥政治优势、行业优势，解放思想，开拓创新，凝心聚力，努力建设服务型、责任型、法治型和廉洁型政府部门。

三、市国土房管局工作的准则是，实行科学民主依法决策，坚持依法行政，深化政务公开，健全监督制度，加强廉政建设，为天津市经济社会又好又快发展提供有力保障。

第二章职责分工四、实行局长负责制，局长领导局行政的全面工作。

局长外出期间，由局长委托一位局领导主持日常工作。

五、副局长及其他局领导协助局长工作，按分工负责处理分管事务；受局长委托，负责其他方面工作或者专项任务。

对分管工作和专项任务中的重要情况和重大事件要及时向局长请示、报告，涉及政策性的问题，要做好调查研究，向局长提出解决的建议。

副总经济师、副总工程师协助分管局领导工作。

天津市国土资源和房屋管理局关于印发《天津市房地产中介服务机构备案管理办法》的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2007.12.20•【字号】津国土房市[2007]925号•【施行日期】2007.12.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文天津市国土资源和房屋管理局关于印发《天津市房地产中介服务机构备案管理办法》的通知（津国土房市〔2007〕925号）各区（县）房地产管理局、各房地产估价机构、各房地产经纪机构、各有关单位：现将《天津市房地产中介服务机构备案管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇〇七年十二月二十日天津市房地产中介服务机构备案管理办法第一条为规范房地产中介服务机构经营行为，加强房地产中介服务机构备案管理，根据《天津市房地产交易管理条例》制定本办法。

第二条本办法所称房地产中介服务机构包括房地产咨询机构、房地产经纪机构及其分支机构、房地产估价机构的分支机构。

第三条市国土资源和房屋管理局是本市行政区域内房地产中介服务机构备案的主管部门。

房地产市场管理处负责房地产中介服务机构的备案管理，及对各区、县房地产管理局的业务指导。

各区、县房地产管理局负责本辖区内已备案的房地产中介服务机构的日常管理、监督、检查工作。

主要职责有：（一）根据《天津市房地产交易管理条例》有关规定，对房地产中介服务机构及其从业情况进行定期巡查；（二）凡房地产中介服务机构备案事项发生变更，告知其应当到原备案机构变更备案；（三）对房地产中介服务机构的违法违规行为依法予以处罚。

第四条房地产咨询机构、房地产经纪机构及其分支机构、房地产估价机构的分支机构应当在领取营业执照后三十日内，到房地产市场管理处办理备案。

第五条房地产咨询机构备案，应当至少具有一名注册房地产经纪人。

房地产经纪机构备案，应当具有五名以上注册房地产经纪人。

各分支机构备案，应当至少具有一名注册房地产经纪人或两名房地产经纪人协理。

天津市国土资源和房屋管理局关于印发规范限价商品住房管理有关意见的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市国土资源和房屋管理局关于印发规范限价商品住房管理有关意见的通知津国土房发〔2017〕12号各区房管局，滨海新区规划国土局，各有关单位：为进一步规范限价商品住房管理，我局制定了《关于规范限价商品住房管理有关意见》（以下简称《意见》），经市政府批准同意，现印发给你们，请遵照执行。

为确保政策平稳实施，现提出如下贯彻落实意见：一、切实做好培训工作各单位要按照市局培训工作的要求，做好业务培训等相关工作，确保每个住保工作人员全面、准确地熟悉相关规定和办理程序，提高窗口服务水平，方便群众办理相关手续。

二、做好政策解释工作各单位要选派认真负责、业务熟练的工作人员在住保办件大厅进行政策咨询，并设专人接听咨询电话，耐心解释、解答。

同时，密切关注新情况、新动向，提高敏感性，确保稳定。

三、做好政策衔接工作已经取得《天津市限价商品住房购买资格证明》（以下简称《资格证明》）的家庭，需将未婚子女纳入家庭人口的，可向区房管局申请家庭人口变更手续，不计入家庭成员累计申请次数，有效期不变；《意见》中《天津市限价商品住房购买条件审核情况告知单》有效期限以及重新申请程序依照《资格证明》的相关规定执行；如有摇号入围家庭放弃购买限价商品住房的，其限价商品住房申请相应注销。

2017年10月31日关于规范限价商品住房管理有关意见为落实党中央国务院“房子是用来住的，不是用来炒的”要求，打击投机性购房，进一步规范限价商品住房管理，切实保障中低收入家庭自住需求，就限价商品住房购买条件审核、使用、上市管理等意见通知如下：一、严格购买条件审核（一）本通知下发后，各区住房保障管理部门对于符合限价商品住房条件的家庭不再核发《天津市限价商品住房购买资格证明》，统一调整为核发《天津市限价商品住房购买条件审核情况告知单》（附件1）。

天津市国土资源和房屋管理局关于印发天津市公共租赁住房管理实施细则的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2016.09.19•【字号】津国土房发〔2016〕18号•【施行日期】2016.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文天津市国土资源和房屋管理局关于印发天津市公共租赁住房管理实施细则的通知津国土房发〔2016〕18号各区房管局、滨海新区规划国土局、各有关单位：为了加强我市公共租赁住房管理，根据《天津市基本住房保障管理办法》（津政令第54号）、《天津市公共租赁住房管理办法》（津政发〔2013〕29号）等规定，我局整合现有的公共租赁住房管理方面相关规定，并结合本市实际情况，研究制定了《天津市公共租赁住房管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

2016年9月19日天津市公共租赁住房管理实施细则第一章总则第一条为了加强我市公共租赁住房管理，规范公租房申请、使用、退出等行为，根据《天津市基本住房保障管理办法》、《天津市公共租赁住房管理办法》（津政发〔2013〕29号）等规定，结合本市实际情况，制定本细则。

第二条本市市内六区、环城四区公共租赁住房的申请审核、配租使用、退出管理等工作，适用本细则。

第三条市住房保障管理办公室对全市公租房事务性工作实施管理，对区住房保障实施机构进行指导、监督。

市房产总公司负责全市公租房的经营管理工作。

各区房管局负责本行政区域内公租房工作的具体实施和监督管理。

区住房保障实施机构负责公租房事务性工作。

第二章申请第四条已取得“三种补贴”（廉租住房实物配租补贴、廉租住房租房补贴或经济租赁房租房补贴）资格的家庭申请公租房，申请人须为“三种补贴”的申请人，携带以下材料（原件和复印件），到发放租房补贴资格证明的区房管局填写《公共租赁住房申请家庭承诺书》（附件1），提出公租房资格申请：（一）本人身份证明；（二）《天津市廉租住房租房补贴资格证明》、《天津市经济租赁房租房补贴资格证明》或《天津市廉租住房实物配租补贴资格证明》；（三）家庭成员中有肢体一、二级残疾或者视力一、二级盲的，应提供相应残疾等级的第二代《残疾人证》；有伤残军人且残疾等级在六级（含）以上的，应提供《中华人民共和国残疾军人证》和户籍所在地区民政局开具的肢体、视力残疾证明。

天津市国土资源和房屋管理局关于规范土地分类的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2006.08.20•【字号】津国土房籍[2006]880号•【施行日期】2006.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】已被修订•【主题分类】土地资源正文天津市国土资源和房屋管理局关于规范土地分类的通知（津国土房籍〔2006〕880号）各区县国土资源管理部门、房地产管理局，各直属单位：为做好国土资源和房屋管理工作，进一步规范土地分类，根据国土资源部《土地分类》、建设部《城市用地分类与规划建设用地标准》等有关规定，结合我市实际，现将规范土地分类的有关规定通知如下：一、“土地类别”是指全国《土地分类》表中一级类、二级类、三级类中的编号及名称；“土地用途”是指全国《土地分类》表中的含义。

二、土地利用规划、土地出让（包括现状补办出让）、土地划拨、核发《建设用地批准书》、集体土地征收、农用地转用、建设项目用地预审、临时用地审批、土地和房产登记、商品房销售许可等国土房管工作中涉及土地类别的，要按国土资源部土地分类的规定，原则上填写到三级类。

三、考虑我局职责涉及国土资源部和建设部两个主管部门，为方便工作，分别制定了《城市用地分类与规划建设用地标准》到《土地分类》的对照表“土地分类对照表一”、《土地分类》到《城市用地分类与规划建设用地标准》的对照表“土地分类对照表二”。

涉及国土资源部和建设部需要进行土地分类对照的，按上述两表执行。

四、本通知下发后，对于“公建”、“综合用地”等不符合《城市用地分类与规划建设用地标准》的，应由规划部门按《城市用地分类与规划建设用地标准》进行规范。

五、本通知下发前，对“公建”、“综合用地”等不规范土地分类的，原则上按照规划批准方案，结合实际用途确定。

若涉及现有土地使用者权益，需要经得现土地使用者的书面同意。

六、“高尔夫球场”。

天津市规划局《关于印发〈规划设计条件核提办法（试行）〉的通知》（规地字[2006]180号）中的“高尔夫球场用地”，对应国土资源部《土地分类》中的“高尔夫球场”。

天津市国土资源和房屋管理局关于印发《天津市土地开发整理项目管理实施细则》的通知文章属性•【制定机关】天津市国土资源和房屋管理局•【公布日期】2008.12.28•【字号】津国土房资[2008]1137号•【施行日期】2008.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文天津市国土资源和房屋管理局关于印发《天津市土地开发整理项目管理实施细则》的通知（津国土房资〔2008〕1137号）各区县国土资源分局、有关直属单位：根据《天津市土地开发整理管理规定》（市政府令第9号），市局制定了《天津市土地开发整理项目管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。

天津市土地开发整理项目管理实施细则第一章总则第一条为规范土地开发整理项目管理，保障土地开发整理项目质量，发挥土地开发整理资金效益，根据《天津市土地开发整理管理规定》，制定本细则。

第二条本细则所称土地开发整理项目（以下简称项目），是指使用市级财政资金安排的土地开发整理项目。

第三条市国土房管局负责项目的计划、立项、设计审批、预算审查、实施监督检查以及终验等管理工作。

市开垦征地事务中心负责项目的前期工作、组织实施、初验等项目管理中的技术性、事务性工作。

区、县国土资源分局负责本行政区域项目的选址踏勘、组织申报、实施、初查及成果管理等工作。

第二章项目立项第四条市国土房管局根据土地利用总体规划、土地利用年度计划、新增建设用地土地有偿使用费收入预算等，组织编制年度项目计划，报经市财政局同意后，由市国土房管局下达年度项目计划。

第五条申报市级投资项目应当符合下列规模：（一）土地开发20公顷- 200公顷，项目相对集中连片，单片面积不少于2公顷，片数不超过10片；（二）土地整理200公顷- 2000公顷，项目区集中连片，单片面积不少于60公顷，片数不超过10片；（三）土地复垦 200公顷- 1000公顷，项目区集中连片，单片面积不少于60公顷，片数不超过10片。