监管进出口商批发商及零售商
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进口水果进货查验制度范本一、总则第一条为了加强进口水果质量管理,保障消费者人身安全和身体健康,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内进口水果的进货查验活动,包括水果进口商、代理商、批发商、零售商等经营者在采购、储存、销售等环节。
第三条进口水果进货查验应遵循合法、合规、诚信、公平的原则,确保进口水果符合我国食品安全国家标准,保障消费者权益。
第四条进口水果经营者应承担进口水果质量安全的主体责任,建立健全进口水果进货查验制度,加强进口水果质量管理。
第五条海关总署及其授权的地方海关负责对进口水果进货查验活动进行监督管理。
二、查验内容第六条进口水果经营者应查验以下内容:(一)进口水果的产地证明、植物检疫证书、动植物卫生证书等合法进口手续文件;(二)进口水果的检验检疫报告,包括农药残留、重金属、微生物等检测结果;(三)进口水果的标签,包括品种、产地、包装日期、保质期、生产商等信息;(四)进口水果的外观、色泽、气味、大小、重量等感官性状;(五)其他有关进口水果质量安全的文件和资料。
第七条进口水果经营者应按照我国食品安全国家标准,对进口水果进行农药残留、重金属、微生物等项目的检测,确保进口水果符合我国食品安全要求。
三、查验流程第八条进口水果经营者应在进口水果到达我国境内后,及时向所在地海关报告,并按照海关的要求进行现场查验。
第九条进口水果经营者应建立健全进口水果进货查验记录,记录查验情况、检测结果、销售去向等信息,保存期限不得少于两年。
第十条进口水果经营者应在销售场所显著位置公示进口水果的检验检疫报告、产地证明等文件,方便消费者查阅。
第十一条进口水果经营者发现进口水果存在质量安全问题,应立即停止销售,并采取召回、无害化处理等措施,防止危害扩大。
四、法律责任第十二条进口水果经营者违反本制度的,由海关依法予以处罚;造成人身、财产损害的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
食品安全与监督体系建设和完善食品是人们日常生活中必不可少的需求之一,而食品安全问题直接关系到人们的身体健康和生命安全。
为了保障广大人民群众的饮食安全,监管部门必须建立和完善食品安全监督体系,加强对食品生产、加工、流通环节的监督管理,打造食品安全的铜墙铁壁。
首先,食品安全监督体系建设需要从源头上抓好,即对食品生产环节进行严格监督。
这包括对农产品生产、养殖等环节的强化监管,确保农药、化肥和兽药的使用符合规定,并且不会对食物本身造成污染。
同时,还需要加强对食品生产加工企业的监督,加大对企业生产过程的抽检力度,确保食品生产过程的“可追溯性”,提高食品质量的可控性。
其次,在食品流通环节,要建立健全的市场监管机制,以确保食品从生产到消费者手中的过程中不受到任何污染和变质。
这需要加强对食品进货商、批发商和零售商的监管,严厉打击假冒伪劣食品的生产和销售行为,加大对市场上食品质量的抽检力度,及时发现问题并进行处理。
同时,要加强对食品进出口企业的监管,确保进口和出口的食品符合国内、国际的食品安全标准。
此外,在食品安全监督体系建设中,还需要加强对食品餐饮服务行业的监管。
饭店、餐馆等经营者要严格按照卫生标准经营,确保厨房和餐厅的卫生条件符合要求。
对餐饮食品的原材料、制作过程、保存方式等进行全面监控,加强对餐饮食品安全风险的评估与预警,确保消费者就餐时的食品安全。
同时,要在监督体系建设中加强社会监督和公众参与。
社会各界应该积极参与食品安全监督工作,发现问题及时举报,严厉打击违法行为,共同维护食品安全。
政府应该建立食品安全问题的举报渠道,并及时处理和公示处理结果,提高政府的透明度和公信力。
另外,还可以通过开展食品安全宣传活动,提高公众的食品安全意识,引导消费者选择安全、健康的食品,形成食品安全的良好氛围。
在食品安全监督体系建设的同时,监管部门还需要加强法律法规的制定和执行,为食品安全监管提供有力的法律保障。
加大对食品安全违法行为的处罚力度,形成高压态势,提高食品企业的违法成本,促使其自觉遵守法律法规,规范生产经营行为。
进出口商贸公司经营范围(8个范本)范本1进出口商贸公司经营范围:自营和代理各类商品及技术进出口业务(国家限定或禁止进出口的商品及技术除外);汽车、汽车配件、日用百货、电子产品的批发兼零售;汽车租赁(涉及许可经营项目,应取得相关部门许可后方可经营,经营期限、经营范围与许可证核定一致);商务信息咨询;展示展览服务;汽车事务代理(依法须经审批的项目,经相关部门审批后方可开展经营活动)。
范本2进出口商贸公司经营范围:货物及技术进出口;食品流通;批发、零售:五金制品、塑料制品、机械设备、家用电器及其配件、电子产品、服装、日用百货、农副产品、建筑材料(不含危险化学品);汽车(不含实行汽车品牌销售管理的汽车)、汽车零配件、钟表、珠宝;电子商务;二手汽车经销;汽车租赁(不含客货运);货运经营;机电设备安装、维修;第二、三类医疗器械经营企业。
(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动。
)(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)〓范本3进出口商贸公司经营范围:非许可类医疗器械经营;贸易代理;货物进出口(专营专控商品除外);技术进出口;商品批发贸易(许可审批类商品除外);互联网商品销售(许可审批类商品除外);(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)〓范本4进出口商贸公司经营范围:从事货物和技术的进出口业务,但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外。
纱线、布匹、针织面料、服装、罗纹销售。
(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)范本5进出口商贸公司经营范围:经营进出口业务;无纺布、无纺布制品、纺织品、服装、服装辅料、箱包鞋帽、皮具、塑料制品、电子产品、纺织设备、无纺布设备的销售;国内贸易。
(法律、行政法规、国务院决定规定在登记前须经批准的项目除外;涉及行政许可的,须取得行政许可文件后方可经营)范本6进出口商贸公司经营范围:货物进出口(专营专控商品除外);摩托车批发;计算机、软件及辅助设备批发;收购农副产品;中药材种植;其他经济作物种植;其他农业服务;农业项目开发;香料作物种植;电子产品零售;建材、装饰材料批发;农产品初加工服务;电子元器件批发;通信设备零售;服装批发;电子产品批发;五金制品涂装、喷涂;五金配件制造、加工;五金产品批发;五金零售;酒类零售;互联网药品交易服务;中药材批发(收购);中药材批发;酒类批发;范本7进出口商贸公司经营范围:预包装食品、散装食品、农产品、五金产品、建材、装饰材料、通用机械设备、日用百货、体育用品及器材、文化用品、乳制品、化工产品的销售;交电产品、纺织品及针织品、礼品鲜花、糕点、面包的零售;自营和代理各类商品及技术的进出口,但国家限定公司经营或禁止进出口的商品和技术除外;糕点、面包制造(限分支机构)。
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海关总署公告2018年第194号——关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告文章属性•【制定机关】中华人民共和国海关总署•【公布日期】2018.12.10•【文号】海关总署公告2018年第194号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】部分失效•【主题分类】进出口贸易,进出口货物监管正文海关总署公告2018年第194号关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告为做好跨境电子商务零售进出口商品监管工作,促进跨境电子商务健康有序发展,根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国电子商务法》等法律法规和《商务部发展改革委财政部海关总署税务总局市场监管总局关于完善跨境电子商务零售进口监管有关工作的通知》(商财发〔2018〕486号)等国家有关跨境电子商务零售进出口相关政策规定,现就海关监管事宜公告如下:一、适用范围(一)跨境电子商务企业、消费者(订购人)通过跨境电子商务交易平台实现零售进出口商品交易,并根据海关要求传输相关交易电子数据的,按照本公告接受海关监管。
二、企业管理(二)跨境电子商务平台企业、物流企业、支付企业等参与跨境电子商务零售进口业务的企业,应当依据海关报关单位注册登记管理相关规定,向所在地海关办理注册登记;境外跨境电子商务企业应委托境内代理人(以下称跨境电子商务企业境内代理人)向该代理人所在地海关办理注册登记。
跨境电子商务企业、物流企业等参与跨境电子商务零售出口业务的企业,应当向所在地海关办理信息登记;如需办理报关业务,向所在地海关办理注册登记。
物流企业应获得国家邮政管理部门颁发的《快递业务经营许可证》。
直购进口模式下,物流企业应为邮政企业或者已向海关办理代理报关登记手续的进出境快件运营人。
支付企业为银行机构的,应具备银保监会或者原银监会颁发的《金融许可证》;支付企业为非银行支付机构的,应具备中国人民银行颁发的《支付业务许可证》,支付业务范围应当包括“互联网支付”。
59MAR 01, 2019中国外汇2018年11月至12月间,我国相关部委就跨境电商监管政策,先后出台了四部文件(见附表)。
这些文件,是对2016年出台的跨境电商零售进口政策的延续和完善,是扩大开放更大激发消费潜力的重要举措,是我国跨境电商监管探索过程的阶段性总结,对今后跨境电商监管的走向,具有举足轻重的意义。
本文将从法律关系、企业管理、监管政策、税收政策四个方面,解读新版跨境电商海关监管政策与早前政策的区别。
构建跨境电商新法律关系本次新政对跨境电商法律关系给出了新的界定。
对比2016年版与2018年版的《关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告》(以下分别简称“2016年版公告”和“2018年版公告”),在适用范围上,具有非常明显的区别:根据2016年版公告,电子商务商务企业是国内企业还是外国企业,但根据该公告的其他相关规定,电子商务企业应向海关提交企业法人营业执照、组织机构代码证书副本复印件,所以其必须是一个国内企业。
而在2018年版公告中,“跨境电子商务企业”是指自境外向境内消费者销售跨境电子商务零售进口商品的境外注册企业(不包括在海关特殊监管区域或保税物流中心内注册的企业),即跨境电子商务企业必须是外国企业。
本次新政将2016年版公告中的“个人”修改为“消费者(订购人)”。
实际上这是为与进口零售商品不得二次销售的规定相衔接,因为“个人”这个称谓并不能排除作为二次转售卖方的性质,而“消费者(订购人)”这个称谓则明确了其为商业活动的终端。
法律关系类型进一步明确2016年版公告对电子商务企业与个聚焦跨境电商海关监管新政本次新政是对2016年出台的跨境电商零售进口政策的延续和完善,是扩大开放更大激发消费潜力的重要举措,是我国跨境电商监管探索过程的阶段性总结,对于今后跨境电商监管的走向,具有举足轻重的意义。
文/杨杰 王涵 编辑/吴梦晗企业、个人,通过电子商务交易平台实现零售进出口商品交易,并根据海关要求传输相关交易电子数据的,按照该公告接受海关监管。
2024年进货查验与索证索票制度1、餐饮服务提供者应当建立食品、食品原料、食品添加剂和食品相关产品(一次性餐用具等食品容器、包装材料和食品用工具、设备、洗涤剂、消毒剂等)的采购查验和索证索票制度,确保所购原料符合食品安全标准,并便于溯源。
2、进行采购时,选择许可证照齐全有效的食品生产经营单位,查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明。
索取留存有效购物凭证(____、收据、进货清单等)。
3、应当建立台账(采购记录),如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、____等内容,并保留载有上述信息的进货清单或票据等相关凭证。
采购记录及相关资料保存期限不得少于产品保质期满后____个月,无保质期的,不少于____年。
4、实行统一配送经营方式的餐饮服务提供者,可以由企业总部统一查验供货者的许可证和产品合格的证明文件等,建立食品进货查验记录。
门店自行采购的产品,应当遵照以上规定执行查验索证索票制度。
5、采购食品时应进行感观检查,不得采购____变质、掺杂掺假、霉变生虫、污染不洁、有毒有害、有异味、超过保质期限的食品及原料,以及外观不洁、破损、包装标签不符合要求或不清楚、来源不明、病死或死因不明的畜禽、水产及其制品加工食品。
2024年进货查验与索证索票制度(二)____年,进货查验与索证索票制度摘要:进货查验是指对进货物品的数量、质量和规格进行检查和核实,确保进货物品符合质量要求和合同约定。
索证索票制度是一种通过索取和保存相关证件和票据的方式,确保交易的合法性和真实性。
本文将讨论____年进货查验与索证索票制度的相关内容,包括制度目的、实施方式、技术支持以及可能面临的挑战和解决方案等。
一、引言1.1 研究背景进货查验是企业采购管理中重要的环节之一,对保证进货质量和减少采购风险具有重要意义。
随着信息技术的发展,索证索票制度的实施将进一步提升进货查验的效率和准确性。
海关总署发布2016年第26号文,公告跨境电商零售进出口商品有关监管事宜为做好跨境电子商务零售进出口商品监管工作,促进电子商务健康有序发展,根据《海关法》和国家有关政策规定,以及《财政部海关总署国家税务总局关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》(财关税〔2016〕18号)、《财政部等11个部门关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告》(2016年第40号)的有关规定,现就相关海关监管问题公告如下:一、适用范围(一)电子商务企业、个人通过电子商务交易平台实现零售进出口商品交易,并根据海关要求传输相关交易电子数据的,按照本公告接受海关监管。
二、企业管理(二)参与跨境电子商务业务的企业应当事先向所在地海关提交以下材料: 1.企业法人营业执照副本复印件; 2.组织机构代码证书副本复印件(以统一社会信用代码注册的企业不需要提供);3.企业情况登记表,具体包括企业组织机构代码或统一社会信用代码、中文名称、工商注册地址、营业执照注册号,法定代表人(负责人)、身份证件类型、身份证件号码,海关联系人、移动电话、固定电话,跨境电子商务网站网址等。
企业按照前款规定提交复印件的,应当同时向海关交验原件。
如需向海关办理报关业务,应当按照海关对报关单位注册登记管理的相关规定办理注册登记。
三、通关管理(三)跨境电子商务零售进口商品申报前,电子商务企业或电子商务交易平台企业、支付企业、物流企业应当分别通过跨境电子商务通关服务平台(以下简称服务平台)如实向海关传输交易、支付、物流等电子信息。
进出境快件运营人、邮政企业可以受电子商务企业、支付企业委托,在书面承诺对传输数据真实性承担相应法律责任的前提下,向海关传输交易、支付等电子信息。
(四)跨境电子商务零售出口商品申报前,电子商务企业或其代理人、物流企业应当分别通过服务平台如实向海关传输交易、收款、物流等电子信息。
(五)电子商务企业或其代理人应提交《中华人民共和国海关跨境电子商务零售进出口商品申报清单》(以下简称《申报清单》),出口采取“清单核放、汇总申报”方式办理报关手续,进口采取“清单核放”方式办理报关手续。
第五章监管进出口商、批发商及零售商概要5.1本章概述现时对药物供应链中其它三层参与者(即进出口商、批发商及零售商)实施的监管机制,并阐述检讨委员会的检讨结果,以及就各范畴提出的改善建议。
进出口商、批发商及零售商5.2根据《药剂业及毒药条例》(《条例》),进出口商及批发商只可把药物转售予零售商、医院、诊所及其它获授权人士,而零售商则可直接向市民售卖药物。
当局会视乎这两个层面的药商所处理的药物类别,向他们签发不同的牌照。
监管进出口商和批发商的现行机制5.3现时本港约有240个进出口商获发牌照营办并不列为毒药的药剂制品的进口或出口,另有860个批发商获发牌照经营所有药剂制品(不论被列为毒药与否)的进出口及本地批发。
进出口商及批发商牌照类别5.4根据《条例》第28A条,任何公司把并不列为毒药的药物输入或输出香港,必须领有进出口注册商证明书。
5.5根据《药剂业及毒药规例》第26条,凡属《条例》列为毒药的药物,任何公司处理其进出口及/或批发,必须领有毒药批发牌照。
5.6此外,药物的进出口商和毒药批发商必须根据《进出口(一般)规例》,就每批货物取得适当的进口证或出口证。
虽然工业贸易署署长是签发进口证和出口证的发牌当局,但工业贸易署署长已把签发药物进口证和出口证的权力转授予卫生署。
在实际执行上,卫生署只会就注册药物或进口作转口用途的非注册药物发出进口证和出口证。
5.7任何公司在香港境内买卖非毒药的药物,只要该药物已经注册,便无须申领牌照。
5.8总括来说,药商所需的牌照如下—药商所需牌照毒药批发商毒药批发牌照毒药进口商及出口商毒药批发牌照非毒药批发商无非毒药进口商和出口商进出口商注册证明书所有药剂制品的进口商和出口商须为每批货物申领进口证或出口证审批牌照申请5.9进出口商注册证明书及毒药批发牌照均由药剂业及毒药管理局辖下的批发牌照及进出口商注册委员会发出。
一般发牌条件包括合适的处所以及负责人对药剂业具备足够的认识。
5.10任何公司均可申请进出口商注册证明书或毒药批发牌照。
在收到申请后,卫生署督察会前往有关公司进行发牌前的突击巡查,以评估该公司的处所是否适合储存要处理的药物,并会见拟开设药剂业务的负责人,评估该负责人对药剂业的认识及经验。
如申请人符合发牌条件,其申请便会转交批发牌照及进出口商注册委员会审理。
该委员会或会施加额外条件,如限制申请人只可以处理申请表内列明的药物。
进出口商注册证明书及毒药批发牌照的有效期不超逾一年,并可每年续期。
发牌规定5.11批发商需按照《条例》的指定格式妥善保存第I部毒药的所有交易记录,包括药物名称、交易日期、药物买家、购买数量等。
此举旨在确保药物只售予获授权处理药物的人士,以及在回收药品时确保可以追踪这些药物。
每宗交易须有购买人所签署的相关文件为证。
有关记录和签署文件须保存两年。
5.12此外,批发商须制订和设立回收机制,以确保有需要时可从各个层面全面和尽快回收药品。
回收机制是牌照续牌时的重要考虑因素。
为协助批发商制订本身的回收机制,卫生署自二零零零年起已发布一套回收指引。
监察及巡查5.13卫生署会以突击巡查方式监察进口商/出口商及批发商。
持牌公司处所平均每年会接受约一次突击巡查。
巡查期间会查核附载有关证明文件的交易记录、处所内的药物储存情况,以及药剂制品的标签。
如发现违反法例便会提出检控。
被定罪人士昀高可处罚款10万元及监禁两年。
持牌人被裁定触犯所订罪行后,委员会可向其发出警告信、撤销其牌照,或在委员会认为适当的期间内暂时吊销其牌照。
至于违反发牌规定的药商,则会被指示作出纠正。
5.14香港海关人员会在各个口岸进行药物进出口管制,以确保所有药剂制品均有所需的进口证或出口证。
香港海关亦就卫生署每星期转交指定数目的许可证进行付运后的付运检查。
现时每星期的配额为18张许可证,这个配额是香港海关与卫生署协议的,当中考虑到香港海关为进行这些工作而可调配的人力资源。
5.15卫生署采用风险为本的方针处理药物进出口管制。
就第I部毒药和抗生素而言,《条例》规定进出口商及批发商须保存所有交易(采购及供应)的记录连同证明文件。
卫生署督察在巡查进出口商及批发商时,会把这些高风险药剂制品的记录和证明文件与进口证和出口证互相核对,以探查是否有未经注册的第I部毒药或抗生素在本地出售。
对于被列为第I I部毒药和非毒药的较低风险药物,例如维他命及药用洗发水等,卫生署则采取市面产品监测行动,以探查是否有未经注册的药物在本地市场出售。
检讨结果及建议5.16检讨委员会发现监管进出口商及批发商的现行机制有多个范畴可予改善,并提出下文所载述的建议。
规定非毒药的批发商申领牌照5.17检讨委员会察悉,非毒药类别药物(例如胃药抗酸剂、扑热息痛及多种维他命)的批发商,现时无须接受巡查及受发牌管制。
因此,有关批发商可能没有保存这些非毒药的准确交易记录。
检讨委员会认为这情况有欠妥善,因为非毒药即使危险性较低,但若储存和处理失当,亦会危害病人健康。
因此,这些药物的质量必须受到监察,并须保存完整记录,方便在有需要时回收。
此外,非毒药批发商经常处理庞大数量的药物,是供应链上的重要环节,在确保药物质量方面也担当重要角色。
5.18检讨委员会建议卫生署规定所有非毒药批发商均须接受巡查及受发牌管制。
虽然非毒药的风险较低,但处理这些药物的批发商仍须具备所需的储存设施,以确保药物的质量。
批发商还须保存完整的交易记录,方便在有需要时回收药物。
备存交易记录5.19检讨委员会注意到,现时法例有关备存记录的规定只适用于第 I部毒药的交易,对第I I部毒药或非毒药并无类似规定,因此回收药物时会有困难。
此外,现行的交易记录表并无载列如注册包装大小和批号等对监察和回收药物有用的资料。
5.20检讨委员会建议卫生署规定所有批发商备存所有药剂制品(包括第I I部毒药和非毒药)的交易记录,形式与第I部毒药相同。
卫生署应藉此机会检讨交易记录表,以便在有关药物的质量和去向方面提供更全面的数据。
检讨委员会又建议卫生署规定批发商备存所处理每批药物的样本,以助有需要时进行调查。
药剂制品的外包装5.21检讨委员会察悉现时进出口商和批发商可获准为药剂制品进行外包装(即没有让药物接触空气的包装活动,例如把樽装药物装入纸箱、把铝塑包装药片装入纸箱、为药樽或纸箱加上标签等)。
检讨委员会认为这个情况不理想,因为外包装的过程可能会出现标签错误或入错纸箱等问题。
事实上,二零零九年年初发生的部分药物事故,正是由包装出错所引致的。
5.22检讨委员会建议不论是药物内包装还是外包装,都只应由符合「生产质量管理规范」规定的持牌制造商进行。
为实施这项建议,卫生署会引入一个新的药剂制品外包装牌照。
检讨委员会理解这个建议会对进出口商和批发商的业务运作产生影响,因此提议卫生署订立适当的过渡期,以协助进出口商和批发商为有关转变作好准备。
引入执业守则5.23检讨委员会察悉制造商须遵守「生产质量管理规范」,但现时却无指引述明进出口商和批发商在药物质量方面所担当的角色和责任。
举例来说,进出口商和批发商无须从外国供货商取得相关的药物质量控制文件,例如批次许可证书,以核实药物的质量。
此外,现时亦无指引要求进出口商和批发商须向卫生署呈报其进口药物引致的不良反应。
检讨委员会认为这情况不理想,因为进口不合规格的药物,或进出口商和批发商处理药物不当都会影响公众健康。
此外,这对在制药和质量控制方面须遵守「生产质量管理规范」规定的本地制造商亦不公平。
5.24检讨委员会建议卫生署引入进出口商和批发商的执业守则,详列其角色和责任,包括取得批次许可证书的规定,呈报药物不良反应,以及储存和运送药物时须注意的事项等。
卫生署应在征询律政司和批发业界的意见后草拟执业守则,并把执业守则纳入进出口商和批发商的发牌条件,以便药剂业及毒药管理局可惩处违反执业守则的进出口商和批发商。
此外,卫生署亦应举办简报会,协助进出口商和批发商的员工熟识执业守则的内容。
巡查及执法5.25考虑到进出口商及批发商须处理大量的药物项目以及其对公众健康所构成的风险,检讨委员会认为现时平均每年只对进出口商及批发商处所巡查一次并不足够。
5.26检讨委员会建议卫生署透过进行更频密及仔细的巡查,尤以在引入《执业守则》后为然,从而加强对进出口商及批发商的监察。
卫生署应检讨现行的巡查指引及核对清单,加强巡查的成效。
于入境口岸检查药剂制品5.27现时,香港海关会在各个入境口岸检查进入本港的药剂制品。
海关人员由于不具备药剂制品的专业知识,因此如对某批货品存有任何疑问,便须联络卫生署人员。
检讨委员会注意到卫生署没有专责人员实地检查进口药品,因而影响到处理到港的有问题药剂制品的效率。
5.28检讨委员会建议卫生署设立一队专责的药剂督察,于各个入境口岸就进口药物向海关人员提供意见,例如有关的进口药品是否必须注册,又或进口药品是否符合进口证所载详情。
药物进出口管制5.29检讨委员会注意到,当局现时并无设立记录及追踪系统,以追查输入香港作转口用途的药物是否确已出口,因此造成漏洞,让进口的未经注册药物可在本地市场非法售卖。
检讨委员会建议卫生署尽快设立记录及追踪系统。
卫生署人员须记录进口拟作转口用途的药物名称和数量。
随后,当有关药物要出口时,卫生署会将拟出口药物的数据与进口证上的数据检验,以确保所有药物都已转口,而未有在本港售卖。
5.30检讨委员会又建议卫生署在转口产品的进口证发牌条件中列明,进口商不可在香港售卖未经注册的进口药物,并须在指明期限,例如一年内,把产品转口。
5.31检讨委员会察悉每星期为18张许可证作付运后付运检查的配额,是海关与卫生署在考虑到海关人员的工作量后商定的。
然而,检讨委员会注意到,这个每周配额多年来维持不变,但进口证及出口证的数目近年却有增加趋势。
检讨委员会建议卫生署与海关一同进行检讨,以订定新的每周配额,而新配额的数量在统计学上须与进口证和出口证的总量相称。
5.32检讨委员会留意到不少药物出口商选择以邮寄方式出口药品。
这类药物邮包平均每日约有700个。
检讨委员会认为应加强监察以邮寄方式出口药物,并建议卫生署规定凡选择以邮寄方式出口药品的出口商,均须在有香港海关人员当值的指定邮政局为其药品办理清关手续。
卫生署亦会与香港海关和邮政局商订实施安排。
5.33检讨委员会亦留意到,卫生署、香港海关及工业贸易署之间并无以方便追踪进出口的药物的电子记录系统。
检讨委员会建议卫生署建立电子记录系统,方便追踪拟进口作转口的未经注册药物。
监管零售商的现行机制5.34本港现时共有约3800个药物零售商,包括500个「获授权毒药销售商」及3300个「列载毒药销售商」。
这些零售商获发牌从事药物零售业务。
零售商牌照类别5.35「获授权毒药销售商」一般称为「药房」,获授权出售第I 部及第I I部毒药和非毒药。