部分重点工作任务分工及进度安排表

附件重点任务分工及进度安排表序号工作任务牵头部门配合部门时间进度１发布节能环保相关需求和推广目录省经济和信息化委、省环保厅省发展改革委、省科技厅２０１３－２０１５年滚动实施２加大节能环保关键共性技术攻关力度省科技厅省经济和信息化委、省发展改革委、省环保厅、省质监局２０１３－２０１５年滚动实施３组织实施节能环保技术与装备产业化示范省发展改革委、省经济和信息化委省科技厅、省财政厅、省环保厅２０１３－２０１５年滚动实施４培育节能环保产业基地和示范企业省经济和信息化委省发展改革委、省科技厅、省环保厅、省统计局２０１３－２０１５年滚动实施５组织实施节能重点工程省发展改革委、省经济和信息化委省财政厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅２０１３－２０１５年滚动实施６积极推进智能电网建设工程省发展改革委省经济和信息化委、国网山东省电力公司２０１３－２０１５年滚动实施７组织实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程省经济和信息化委省发展改革委、省住房城乡建设厅、省环保厅、省质监局２０１３－２０１５年滚动实施８加快新能源汽车技术示范和产业化省经济和信息化委省发展改革委、省科技厅、省交通运输厅、省财政厅２０１３－２０１５年滚动实施９推动半导体照明产业化省发展改革委、省经济和信息化委省科技厅２０１３－２０１５年滚动实施１０组织实施能源管理中心建设省经济和信息化委省财政厅２０１３－２０１５年滚动实施１１组织实施海水淡化示范工程省发展改革委省经济和信息化委、省海洋与渔业厅、省住房城乡建设厅２０１３－２０１５年滚动实施１２推动“城市矿产”示范基地、循环经济示范城市建设，推进园区循环化改造省经济和信息化委省发展改革委、省财政厅、省商务厅、省环保厅、省供销社２０１３－２０１５年滚动实施—８—序号工作任务牵头部门配合部门时间进度１３实施循环经济标准化示范项目省质监局省经济和信息化委、省发展改革委２０１３－２０１５年滚动实施１４实施秸秆综合利用重点工程省发展改革委省农业厅、省环保厅、省供销社２０１３－２０１５年滚动实施１５实施餐厨废弃物资源化设施建设重点工程省经济和信息化委省发展改革委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省环保厅２０１３－２０１５年滚动实施１６实施大气污染治理重点工程省环保厅省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅２０１３年开始１７实施重点水污染防治工程省环保厅、省水利厅省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省海洋与渔业厅２０１３年开始１８实施土壤环境保护工程省环保厅、省农业厅省科技厅、省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省质监局２０１３年开始１９实施农村畜禽粪便沼气化利用工程省农业厅省发展改革委、省财政厅、省环保厅２０１３年开始２０开展重点工业行业节水技术示范省经济和信息化委省发展改革委、省水利厅２０１３－２０１５年滚动实施２１加快城镇污水垃圾处理设施建设及污水管网工程建设省发展改革委省住房城乡建设厅、省环保厅、省财政厅２０１３－２０１５年滚动实施２２实施工业清洁生产重点工程省经济和信息化委省财政厅２０１３－２０１５年滚动实施２３开展绿色建筑行动省住房城乡建设厅省经济和信息化委、省发展改革委、省财政厅、省机关事务局２０１３年开始２４推进既有居住建筑供热计量和节能改造省住房城乡建设厅省经济和信息化委、省发展改革委、省财政厅、省机关事务局２０１３－２０１５年滚动实施２５实施１５年以上老旧供热管网节能更新改造省住房城乡建设厅省经济和信息化委、省发展改革委、省财政厅、省机关事务局２０１５年年底前完成２６开展办公建筑节能改造省机关事务局省经济和信息化委、省发展改革委、省住房城乡建设厅２０１５年年底前完成２７培育发展节能服务业省经济和信息化委省发展改革委、省财政厅２０１３－２０１５年滚动实施—９—序号工作任务牵头部门配合部门时间进度２８培育发展环保服务业省环保厅省发展改革委、省经济和信息化委、省财政厅、省住房城乡建设厅、山东保监局２０１３－２０１５年滚动实施２９培育发展再制造服务业省经济和信息化委省发展改革委、省财政厅、省商务厅２０１３－２０１５年滚动实施３０构建废弃物逆向物流交易平台省经济和信息化委省商务厅、省供销社２０１４年年底前完成３１建立再制造产品标准体系和检验检测平台省质监局省经济和信息化委２０１４年年底前完成３２积极构建节能环保产业计量测试服务体系省质监局省经济和信息化委、省环保厅２０１３－２０１５年滚动实施３３组织实施节能产品惠民工程、能效“领跑者”行动计划省经济和信息化委省财政厅、省质监局２０１３－２０１５年滚动实施３４扩大公共服务领域新能源汽车示范推广工作，开展购买新能源汽车和新能源出租车、物流车补贴试点省财政厅省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅２０１３－２０１５年滚动实施３５推广环境标志产品省环保厅２０１３－２０１５年滚动实施３６推广再制造产品省经济和信息化委省发展改革委、省商务厅２０１３－２０１５年滚动实施３７调整完善政府采购节能环保产品制度省财政厅省经济和信息化委、省发展改革委、省环保厅、省机关事务局２０１４年出台３８研究制定政府机关及公共机构购买新能源汽车的实施方案省机关事务局省财政厅２０１４年６月底前３９将节能环保技术研发列入年度科技计划，加大支持力度省科技厅省发展改革委、省经济和信息化委、省环保厅２０１３－２０１５年滚动实施４０加快节能环保产业技术创新平台建设省科技厅、省发展改革委、省经济和信息化委省财政厅、省环保厅２０１３－２０１５年滚动实施—０１—序号工作任务牵头部门配合部门时间进度４１加强节能环保产业交流合作省经济和信息化委、省环保厅省发展改革委、省商务厅２０１３－２０１５年滚动实施４２支持节能环保创新人才队伍建设省人力资源社会保障厅省经济和信息化委、省科技厅、省财政厅、省环保厅２０１３－２０１５年滚动实施４３落实节能、节水、环保、资源综合利用等税收优惠政策省国税局、省地税局省发展改革委、省经济和信息化委、省环保厅、省财政厅４４加大节能环保产业财政投入省财政厅省经济和信息化委、省发展改革委、省环保厅２０１３－２０１５年滚动实施４５落实节能环保发电上网和价格政策省物价局省发展改革委、省经济和信息化委、省环保厅、国网山东省电力公司４６建立完善节能环保产业多元化投融资机制省金融办省发展改革委、省经济和信息化委、省环保厅、人民银行济南分行、山东银监局、山东证监局、山东保监局等２０１３－２０１５年滚动实施４７保障节能环保产业土地供给省国土资源厅省发展改革委、省经济和信息化委２０１３－２０１５年滚动实施４８推行节能发电调度，强化电力需求侧管理，推进城市综合试点建设省经济和信息化委省物价局、国网山东省电力公司４９完善电力峰谷分时电价政策省物价局省经济和信息化委、国网山东省电力公司２０１５年６月底前５０推行供热计量收费省住房城乡建设厅省物价局２０１３－２０１５年滚动实施５１完善污水处理费政策，改进垃圾处理收费方式省住房城乡建设厅省环保厅、省物价局２０１３－２０１５年滚动实施５２建立节能量、排污权交易平台省经济和信息化委省金融办、省发展改革委、省环保厅、省物价局２０１４年年底前完成５３加快建立生态补偿机制省发展改革委省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省水利厅、省农业厅、省海洋与渔业厅、省环保厅、省林业厅等２０１３－２０１５年滚动实施５４加强节能环保法制建设省经济和信息化委、省环保厅省发展改革委、省法制办２０１３－２０１５年滚动实施５５制定发布重点行业单位能耗限额标准省经济和信息化委省质监局２０１３－２０１５年滚动实施—１１—序号工作任务牵头部门配合部门时间进度５６制（修）订环境质量标准和污染物排放标准等地方环保标准省环保厅省质监局２０１３－２０１５年滚动实施５７探索建立节能环保产业统计制度省统计局省经济和信息化委、省发展改革委、省环保厅２０１４年年底前完成５８开展生态文明先行示范区建设省发展改革委省经济和信息化委、省水利厅、省环保厅等２０１３年启动５９加强节能环保宣传教育省委宣传部省经济和信息化委、省教育厅、省人力资源社会保障厅、省环保厅、省广电局等２０１３－２０１５年滚动实施６０建立发展节能环保产业考核制度省经济和信息化委、省环保厅省监察厅等２０１３－２０１５年滚动实施抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省法院，省检察院，济南军区，省军区。

重点工作任务分工及进度安排表重点工作任务分工及进度安排表序号工作任务负责单位时间进度一、优化布局结构，加快体系建设1按照职普比例大体相当的要求，统筹高中阶段教育招生。

制定全省中职学校设置标准，实行省级合格评估和限制注册制度。

省教育厅牵头2014年底前出台设置标准，2015年初开始评估。

2通过撤销、兼并、划转、托管等方式，将全省中职学校整合至150所。

每个中心城市办好若干所中职学校，每个县（市）办好1所县级职教中心（职业学校）。

长春、吉林两地实现优质职业院校集群发展，其它市（州）至少办好1所特色鲜明的高职院校。

各级人民政府2014年开始，持续实施。

3开展普通本科院校转型试点，示范引导。

支持20所左右普通本科高校整体和部分高校分院（专业）转为应用技术型。

建立全省高校分类管理体系，形成分类设置、评价、指导、拨款机制。

省教育厅、省发改委、省财政厅、省人社厅2014年部署转型试点工作。

待国家2015年6 月出台具体措施后全面实施。

4打造20个国内一流品牌（特色）专业。

依托行业企业制定专业建设标准，实行多方参与的省、市、校三级专业评估制度。

建立以产业结构匹配的专业体系。

省教育厅牵头2015年6月前制定专业建设标准，开展评估。

持续实施。

5实施全民技能素质培训，面向全体劳动者开展多种形式的就业技能、岗位提升、创业培训。

人社厅牵头持续实施。

6行业部门和组织完善行业主要岗位技能人才标准，组织本系统人员培训，开发职业培训包，开展行业技能大赛。

各行业部门和组织，省教育厅、省人社厅等持续实施。

7支持整合后的职业院校取得培训资质、在省人社厅、教2014年底出台符合条件的职业院校设立职业技能鉴定所育厅等具体措施。

持续（站）；组织中高等职业院校与街道、社区合作开展灵活多样的社区公益性培训；引导普通本科院校与职业院校等建立就业创业教育协作体，对在校大学生和离校未就业大学毕业生开展就业技能和创业能力培训。

二、深化体制机制改革，激发办学活力8鼓励行业企业与职业院校以股份制形式举办实习实训基地和研发中心等。

重点工作任务分工及进度安排表重点工作任务分工及进度安排表序号工作任务责任单位时间进度1 按照“一网三库多系统”的技术架构，依托省社会信用信息平台，建立省个人公共信用信息基础数据库。

公安厅2018年底前完成2 制定个人公共信用信息目录、分类标准、采集标准、数据交换标准和统一格式。

省发展改革委、公安厅、省质监局、人行成都分行等有关部门（单位）2018年底前完成3 建立健全各重点领域个人信用标准体系，建立覆盖全省的个人公共信用信息共享查询平台。

省发展改革委、公安厅、人行成都分行等有关部门（单位）2019年底前完成4 制定完善公民个人公共信用信息评价指标规则和数据分析模型，积极探索公民个人信用评价和预测机制。

依托省个人公共信用信息基础数据库，积极探索“市民诚信卡”管理机制，将政府部门、金融机构、事业单位等机构采集的个人信用信息载入市民卡，打造“市民诚信卡”。

推动“市民诚信卡”在社会保障、公共交通、教育、科研、卫生医疗、身份识别等领域的应用，逐步拓展其应用功能。

省发展改革委、公安厅、人行成都分行等有关部门（单位），各市（州）人民政府2019年底前完成5 加快推进公民统一社会信用代码制度建设。

加快居民身份证指纹信息采集和个人信息更新，进一步提高居民身份证信息的准确性和有效性。

进一步清理居民身份证以外的各类身份证件，对确需保留的身份证件，应规范制式、加强防伪、便于识别。

整合不同渠道的用户认证，形成基于统一社会代码的线上线下互认体系。

全面落实实名登记制度。

公安厅、省发展改革委、省网信办、省通信管理局、人行成都分行、省经济和信息化委，各市（州）人民政府持续实施6 建立公民个人公共信用信息征集长效工作机制，依据权力清单和责任清单，在行政管理和公共服务中记录行政相对人的个人公共信用信息，并及时归集至省社会信用信息平台。

有关部门（单位），各市（州）人民政府持续实施7 以食品药品、安全生产、中介服务、会展广告、公共资源交易、教育科研、旅游服务、互联网应用及服务、消防安全、交通安全、环境保护、生物安全、产品质量、税收缴纳、医疗卫生、劳动保障、工程项目建设、金融服务、知识产权、司法诉讼、电子商务、志愿服务、慈善捐助、体育竞技、文化娱乐、征信服务等领域为重点，以公务员、企业法定代表人及相关责任人、个体工商户、农民专业合作社理事长及相关责任人、省食品药品监管局、省安全监管局、省政务服务和资源交易服务中心、教育厅、省旅游发展委、文化厅、省网信办、省通信管理局、交通运输厅、环境保护厅、省工商局、省质监局、省国税局、省地税局、公安厅、省卫生持续实施律师、公证员、司法鉴定人、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、注册消防工程师、注册安全工程师、环境影响评价工程师、会计审计人员、住房城乡建设执业资格注册人员、资产评估人员、房地产中介从业人员、知识产权从业人员、认证人员、科研人员、保险经纪人、金融从业人员、统计从业人员、新闻媒体从业人员、公共资源交易和政务服务参与人员、导游等职业人群为主要对象，建立和完善个人信用记录形成和动态更新机制，及时归集和更新有关人员在相关活动中形成的诚信信息，并推送至省社会信用信息平台。

— 1 —重点任务分工及进度安排表主要任务工作措施负责单位时间进度（一）深化安全风险摸排管控。

1. 按照国家《高危化学品目录》组织高危化学品排查，按行业、地域建立高危化学品分布情况档案。

安监局牵头，发改经信局、公安分局、交通运输局、港航局、综合执法局、环保局、教体局、农海局、卫生计生局等按职责分工负责6月底前2.进一步核查各行业门类危险化学品安全风险和重大危险源，完善覆盖各部门、各环节、各领域的“一张图一张表”,明确管控措施，落实责任单位、责任人，实施网格化管理。

（二）完善危化品监管体制机制。

3.制定完善各级、各有关部门危险化学品安全监管权力清单和责任清单。

完善危险化学品安全监管联席会议制度，调整并重新公布烟台开发区危险化学品及化工行业安全生产监管联席会议成员和联络员名单。

安监局牵头，发改经信局、教体局、交通运输局、农海局、环保局、公安分局、综合执法局、港航局等按职责分工负责5月底前（三）深化危化品生产、储存专项整治。

4.实行“三个一律”，涉及光气、液氯、液氨、硝酸铵、硝酸胍等物品的生产经营企业储存场所与周边安全距离不满足《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准（试行）》的，一律停止使用；构成一级、二级重大危险源，未设置紧急停车（紧急切断）功能的危险化学品罐区，一律停止使用；凡是未实现温度、压力、液位等信息的远程不间断采集检测，未设置可燃和有毒有害气体泄漏检测报警装置的构成重大危险源的危险化学品罐区，一律停止使用。

安监局牵头，发改经信局、公安分局、交通运输局、港航局、综合执法局、环保局等按职责分工负责6月底前— 2 —主要任务工作措施负责单位时间进度（四）全面开展诊断评估和专项整治。

5.部署开展危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断定级，依据《危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南》，按照红、黄、橙、蓝对生产储存企业评估诊断定级，实施分类监管。

安监局负责，各有关部门、单位按职责分工负责6月底前6.开展爆炸性化学品生产装置定量安全评估，摸清掌握企业安全风险管控情况，实施科学化精准化监管。

附件部分重点工作任务分工及进度安排表序号工作任务责任单位时间进度1 推进仿制药质量和疗效一致性评价省食品药品监管局、经济和信息化委、科技厅、卫生计生委、人力资源社会保障厅等按国家食品药品监管总局的统一安排完成各项工作2 开展药品上市许可持有人制度试点省食品药品监管局、经济和信息化委、科技厅等按试点工作总体要求推进，做好试点工作总结3 集成提升各项措施，推动医药产业做大做强省经济和信息化委、食品药品监管局等2018年6月底前，制定支持医药产业发展的配套政策4 集成提升各项措施,推动医药商业做大做强，推进零售连锁化经营省商务厅、食品药品监管局等2018年6月底前，制定支持医药商业发展的配套政策5 零售药店分级分类管理省食品药品监管局、商务厅等国家文件出台后6个月内完成6 医药代表登记备案省食品药品监管局、卫生计生委等国家文件出台后6个月内完成7 完善细化短缺药品供应保障机制省卫生计生委、经济和信息化委、财政厅、人力资源社会保障厅、商务厅、物价局、食品药品监管局等2017年12月底前完成8 实施药品采购“两票制”省卫生计生委、食品药品监管局、国税局、经济和信息化委、商务厅、人力资源社会保障厅、物价局等2017年12月底前完成9 制定出台药品第三方委托储存、配送有关事宜的具体意见省食品药品监管局、商务厅等 2018年6月底前完成10 制订规范统一的《江苏省药品购销合同范本》省卫生计生委、商务厅、食品药品监管局等国家文件出台后6个月内完成11 落实药品出厂价格信息可追溯机制省食品药品监管局、物价局、卫生计生委、国税局等国家文件出台后6个月内完成— 17 —。

部分重点工作任务分工及进度安排表序号工作任务负责部门时间进度1梳理总结县级公立医院综合改革试点模式卫生计生委、财政部等2014年12月底前完成2研究制订城市公立医院综合改革试点实施方案卫生计生委、发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、中医药局等2014年9月底前完成3编制《全国卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》卫生计生委、发展改革委、财政部、中医药局等2014年9月底前完成4制订公立医院药品集中采购指导性文件卫生计生委、中医药局等2014年6月底前完成5制订分级诊疗办法卫生计生委、人力资源社会保障部、发展改革委、中医药局等2014年12月底前完成6研究制订中医药发展战略规划中医药局、发展改革委、卫生计生委、财政部、人力资源社会保障部等2014年12月底前完成7出台推进医师多点执业的意见卫生计生委、人力资源社会保障部、发展改革委、中医药局等2014年9月底前完成8制订发展商业健康保险的政策措施保监会、人力资源社会保障部、卫生计生委等2014年6月底前完成9启动短缺药品招标定点生产工作工业和信息化部、卫生计生委、发展改革委、中医药局等2014年6月底前完成10制订完善药品价格形成机制的文件发展改革委等2014年12月底前完成11研究制订县级公立医院专科特设岗位计划卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部、教育部、中医药局等2014年9月底前完成12制订控制医疗费用不合理过快增长的指导性文件卫生计生委、人力资源社会保障部、发展改革委、中医药局等2014年12月底前完成13制订县级公立医院综合改革效果评价指标体系卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部、发展改革委、中医药局等2014年6月底前完成14研究制订医疗卫生机构绩效评价的指导性文件卫生计生委、人力资源社会保障部、财政部、中医药局等2014年12月底前完成。