下载文档原格式
一、制度目的为确保手术及高风险有创操作的安全和质量，加强我院各级医师手术及有创操作管理，根据《医疗机构手术及有创操作分级准入管理暂行办法》等相关法律法规，结合我院实际情况，特制定本制度。
二、分级管理原则1. 各科室组织全科人员进行讨论，根据科室各级人员技术状况，科学界定各级人员手术范围。
2. 科室根据科内人员晋升及个人技术水平提高状况，相应调整其手术范围。
3. 科室应严格监督落实《各级医师手术范围》要求，任何科室和个人不得擅自开展超出相应范围的手术治疗活动。
4. 遇特殊情况（例如：急诊、病情不允许等），医师可超范围开展与其职级不相称的手术，但应及时报请上级医师，给予指导或协助诊治。
三、手术分级1. 一级手术：手术过程简单，手术技术难度较低，风险度较小的各种手术。
2. 二级手术：手术过程不复杂，手术技术难度一般，风险度中等的各种手术。
3. 三级手术：手术过程较复杂，手术技术难度较大，风险度较大的手术。
4. 四级手术：手术过程复杂，手术技术难度大，风险度大的手术。
四、手术审批权限1. 普通手术：原则上经术前小结、术前讨论，由本科上一级医师审批。
2. 特殊手术：需报请医院医疗质量与安全管理委员会审批。
五、手术分级授权管理流程1. 手术医师均应依法取得执业医师资格，且执业注册地点在本院。
2. 每年由手术医师所在科室和医院按其手术操作能力、效果、医疗质量等绩效指标评价审核，确定每位手术医师手术分级。
3. 科室根据手术医师的手术分级，提出手术分级授权申请。
4. 医疗质量与安全管理委员会组织专家组，根据手术级别、专业特点、医师实际被聘任的专业技术岗位和实际手术技能，对手术医师进行临床应用能力技术审核。
5. 审核合格后，授予相应的手术权限，并报医院主管领导批准。
6. 手术医师应严格遵守手术分级授权要求，不得擅自开展超出相应范围的手术治疗活动。
7. 医务科负责日常监管工作，对违反手术分级授权管理制度的医师，依法依规进行处理。
手术分级管理制度授权第一章总则第一条为规范医院手术管理工作，提高手术质量和安全水平，根据国家有关法律法规和规范性文件，特制定本制度。
第二条本制度适用于医院所有进行手术治疗的科室和医务人员，包括择期手术和急诊手术。
第三条手术分级管理是指根据手术的风险程度和手术者的资格水平，对手术进行不同的管理和监督。
第四条医院应当建立完善的手术管理体系，明确各级手术管理岗位的职责和权限。
第五条医院应当建立手术风险评估机制，对患者进行风险评估，确定手术分级和手术方式。
第六条医院应当建立手术操作规范，明确手术操作流程和标准，确保手术操作的安全和有效。
第七条医院应当建立手术医疗记录管理制度，确保手术医疗记录的真实性和完整性。
第八条医院应当建立手术质量评估机制，对手术的质量和安全进行评估和监督。
第九条医院应当建立手术相关医疗风险管理制度，及时发现和处理手术风险，确保患者的安全。
第十条医院应当建立手术相关医疗纠纷处理机制，依法处理手术纠纷，保护患者的合法权益。
第十一条医院应当加强手术管理信息化建设，提高手术管理的科学化和信息化水平。
第十二条医院应当加强手术管理人员的培训和教育，提高手术管理人员的专业水平和管理能力。
第十三条医院应当加强手术质量改进和创新，推动手术技术的发展和创新。
第二章手术分级管理制度第十四条医院应当根据手术的风险程度和手术者的资格水平，对手术进行分级管理。
第十五条手术分级由医院手术管理委员会确定，并在医务委员会审批后执行。
第十六条手术分级根据手术的风险程度和手术者的资格水平分为三级：一级手术、二级手术和三级手术。
第十七条医院应当按照手术分级确定手术的管理和监督程序。
第十八条医院应当根据手术分级确定手术的风险评估和预防措施。
第十九条医院应当根据手术分级确定手术者的资格水平和培训要求。
第二十条医院应当根据手术分级确定手术的审批和备案程序。
第二十一条医院应当根据手术分级确定手术的记录和报告要求。
第二十二条医院应当根据手术分级对手术医疗设备和耗材进行有效管理。
课件•手术分级授权管理制度概述•手术分级标准与授权流程•各级人员职责与权限划分•培训、考核与监督机制建立目录•实施过程中注意事项及问题解决方案•总结与展望01手术分级授权管理制度概述定义与目的定义手术分级授权管理制度是指根据手术的风险程度、复杂性和技术难度等因素，对手术进行分级，并对不同级别的手术实施相应的授权管理。
目的确保手术安全，提高医疗质量，保障患者权益，合理分配医疗资源。
适用范围及对象适用范围适用于所有开展手术治疗的医疗机构，包括综合医院、专科医院、诊所等。
适用对象涉及手术操作的医务人员，包括主刀医生、助手、麻醉师、手术室护士等。
通过手术分级和授权管理，确保手术操作在具备相应资质和经验的医务人员指导下进行，降低手术风险。
保障手术安全手术分级授权管理制度有助于促进医务人员不断学习和提高自己的专业技能水平，从而提高手术成功率和患者满意度。
提高医疗质量患者在接受手术治疗时，能够明确了解手术的风险等级和主刀医生的资质，有助于保障患者的知情权和选择权。
保障患者权益手术分级授权管理制度有助于医疗机构合理分配手术资源，如手术室、手术器械、麻醉药品等，提高医疗资源的利用效率。
合理分配医疗资源管理制度重要性02手术分级标准与授权流程手术分级标准一级手术手术过程简单，手术技术难度低的普通常见小手术。
如：体表肿物切除、清创缝合等。
二级手术手术过程不复杂，手术技术难度不大，但有一定风险的各种中等手术。
如：胃肠穿孔修补术、阑尾切除术等。
三级手术手术过程较复杂，手术技术有一定难度且风险较高的各种大手术。
如：胃癌根治术、肺癌根治术等。
四级手术手术过程复杂，手术技术难度大，风险高的各种手术。
包括各种复杂的先心病、严重的创伤、器官移植、显微与腔镜手术等。
授权流程与条件授权流程医生申请→科室评估→医院审核→授权委员会审批→获得授权。
授权条件医生需具备相应的手术技能和经验，通过相关培训和考核，并获得相应的手术资质证书。
授权调整与终止授权调整根据医生的手术技能和经验变化，以及科室和医院的发展需要，对医生的手术授权进行动态调整。
手术分级授权管理制度一、制度目的为了规范手术分级授权管理，保障患者安全，提高手术质量，减少医疗事故的发生，订立本制度。
本制度适用于本企业的全部手术科室，涉及手术的相关人员必需遵守并执行。
二、管理标准1.手术科室等级划分：依据医院所在地区的医疗服务本领和手术科室的设备、技术水平等因素，将手术科室分为一级、二级、三级三个等级。
2.手术分级授权人员职责：–一级手术分级授权人员：拥有高级职称（主治医师以上），具备丰富的手术操作经验和娴熟的手术技能，能够独立完成多而杂手术。
–二级手术分级授权人员：拥有中级职称（副主任医师以上），具备肯定的手术操作经验和娴熟的手术技能，能够独立完成常见手术。
–三级手术分级授权人员：拥有初级职称（主治医师），具备肯定的手术操作经验和娴熟的手术技能，能够独立完成简单手术。
3.手术分级授权程序：–患者诊断和病情评估：手术医生负责对患者进行全面的病情评估，并依据病情确定手术的必需性和紧急程度。
–手术方案订立：手术医生依据患者病情，订立认真的手术方案，并提交给手术分级授权人员审批。
–手术分级授权：手术分级授权人员对手术方案进行评估，依据手术多而杂度和风险等级，决议是否授权手术医生进行手术。
–手术执行：经过手术分级授权的手术医生负责组织手术团队依照手术方案进行手术。
–手术后评估：手术医生对手术结果进行评估，并将评估结果报告给手术分级授权人员。
4.手术分级授权备案管理：手术科室应建立手术分级授权备案管理系统，将手术分级授权记录、手术方案及手术后评估结果进行备案管理，确保手术分级授权的可追溯性和信息安全。
三、考核标准1.手术分级授权人员考核：–职称要求：一级手术分级授权人员每年需参加医院组织的职称评审，并保持高级职称。
–绩效考核：手术分级授权人员每年接受一次绩效考核，考核内容包含手术质量、手术安全、患者满意度等指标。
2.手术医生考核：–手术操作技能：手术医生每年参加手术操作技能考核，包含手术操作技术、手术安全措施、手术器械使用等内容。
手术医师资格分级授权管理制度一、根据卫生部《医疗技术临床应用管理办法》、《xx医疗机构手术分级管理规范（试行）》及医院《手术分级管理制度》，制定本制度。
二、本制度所指手术医师适用于各级手术医师，包括内镜手术和介入诊疗等有创操作医师。
实施介入诊疗的医师同时需要符合卫生行政部门的相关规定。
三、医师手术权限认定程序1．医院首次手术医师权限认定工作，遵循医院《手术分级管理制度》第二条“医师手术权限”的原则，由医务科提出，征询科室意见后，提交医院医疗质量管理委员会讨论。
2．因手术医师级别变动及实际工作能力的提高，需要承担上一级手术的，填写《手术医师手术权限申请审批表》，由科室讨论同意科主任签名后，交医务科审核，再提交医院医疗质量管理委员会讨论通过后，方可授予申请的手术权限。
四、手术医师能力评价1．各级医师均需在各自被授予的手术权限范围内开展手术工作。
医务科建立手术医师技术档案，将手术医师每年开展的手术情况记录在案。
2．各级医师不得超权限实施手术，一经发现，按违反医疗核心制度进行处罚，再次发现，暂停手术资格3个月。
3．各级医师申请上一级手术权限前，需要在上级医师指导下完成该级别手术10例并效果良好后，才能提出申请。
4．对一年内出现非计划再次手术达到2例者，不得提高手术权限。
对连续2年发生2起以上（含2起）医疗事故的人员降一级执行，直至取消手术资格。
五、手术医师手术权限的再授权机制1．被降低、限制、暂停手术权限的医师，由科室进行严格管理、考察，期满后科室再次进行手术权限评估。
2．科室根据评估结果，如认定可以再申请或恢复相应手术权限的，填写《手术医师手术权限申请审批表》，科主任签名后，交医务科审核，再提交医院医疗质量管理委员会讨论通过后，方可再授予申请的手术权限。
青海省第四人民医院
手术分级授权管理制度
根据国务院《医疗机构管理条例》和卫生部《医院分级管理办法》要求, 为了确保医疗安全，根据医师职务承担的相关责任和医院相关规定，特制订手术分级授权管理制度。
一、管理要求
1、科室主任根据规定审批参加手术的术者和助手名单；各科室要认真组织全科人员进行讨论, 各手术科室应严格执行各级医师手术范围的规定，根据科室各级人员技术状况,科学拟定各级人员手术范围. 如科内人员晋升及个人技术水平提高状况, 科室根据相关规定和要求定期调整其手术范围。
（所称"手术范围",系指卫生行政部门核准的诊疗科目内开展的手术.）
2、科室应严格监督落实《各级医师手术范围》要求,任何科室和个人不得擅自开展超出相应范围的手术治疗活动.。
手术中根据病情需要扩大手术范围，可改变预定术式，需请示上级医师，按照医师分级手术范围规定进行手术。
3、若遇特殊情况(例如:急诊,病情不允许等),医师可超范围开展与其职,级不相称的手术如施行越级手术时,应及时报请科主任批准,上级医师给予指导或协助诊治。
4、不执行分级手术制度者要追究责任。
实行病人选择医生制度时，只能选择医疗组(手术小组)，不得违反分级手术制度。
5、除正在进行的手术外，上级医师不得未经查看病人病情、会诊，进行必要的术前讨论，以及办理必要的手术手续，而直接参加手术。
6、凡新开展的重大手术、危险性较大的五级手术、破坏性手术、特殊手术和病情危重而又必须进行的手术，除术前要认真进行全科讨论外，应由有经验的副主任医师以上人员担任术者并报医务科和主管院长批准。
家属和病人所属单位负责人不在场的抢救手术，也应履行上述报批手续。
二、手术分级与授权
（一）、手术分级：手术及有创操作系指各类开放性手术、腔镜手术及介入治疗(以下统称手术)。
依据其技术难度、复杂性和风险度，将手术分为四级：
1、甲级手术：技术难度大、手术过程复杂、风险度大的各种手术，新开展的手术及各级科研项目。
2、乙级手术：技术难度较大、手术过程较复杂、风险度较大的各种手术。
3、丙级手术：技术难度一般、手术过程不复杂、风险度中等的各种手术。
4、丁级手术：技术难度较低、手术过程简单、风险度较小的各种手术。
（二）、手术审批权限
1、常规手术
（1）丁级手术由主管的主治医师以上医师审批并签发手术通知单。
（2）丙级手术由科主任审批，高年资主治医师以上医师签发手术通知单。
（3）乙级手术由科主任审批，由副主任医师以上医师报批手术
通知单。
（4）甲级手术，由科主任审批，由高年资副主任医师以上医师报批手术通知单。
2、高风险手术是指手术科室科主任（或专业组主任/负责人）认定的，存在高度风险的任何级别的手术。
实施此类手术，须经科内讨论，填报《高风险手术、新手术及特殊手术申请报告单》，科主任签字同意后报医务科，由医务科负责人及业务副院长审批备案，获准后，手术科室科主任负责签发手术通知单。
3、特殊手术应经科内讨论，由科主任填写《高风险手术、新手术及特殊手术申请报告单》报告医务科，由医务科负责人及业务副院长审批备案。
获准后，手术科室科主任负责签发手术通知单。
特殊手术包括：①被手术者系持外国或港、澳、台护照的；②被手术者系自治区保健对象；③可能导致毁容或致残的；④脏器摘除或截肢的；⑤已经或预期可能引起司法纠纷的；⑥本院因术后并发症需再次手术的。
4、急诊手术：预期手术的级别在值班医生手术权限级别内时，可通知并施行手术。
若属高风险手术或预期手术权限超出值班医师手术权限级别时，应按规定报告上级医师处理，需要时再逐级上报。
原则上应由具备实施手术的相应级别的医师主持手术。
但在需紧急抢救生命的情况下，在上级医师暂时不能到场主持手术期间，值班医师在不违背上级医师口头指示的前提下，有权、也必须按照具体情况主持其认为合理的抢救手术，不得延误抢救时机。
如在急诊手术中如发现实施的手术超出自己的手术权限时，应立即口头上报请示上级医师。
各手术科室和各级医师要严格按手术权限开展手术，开展规定范围外手术，由科室根据其实际工作能力的水平初定后，按照我院《新技术新业务准入管理制度》的要求报医院科学技术委员会审核。
明
确我院各级医师手术范围，是规范医疗行为，保障医疗安全，维护患者得益的有效措施，各手术科室，各级医师必须严格遵照执行。
如各手术科室未按本规范执行的，一经查实，将追究科室负责人的责任，对由此而造成医疗事故的，依法追究相应的责任。
