青岛市畜禽屠宰管理条例(2018修正)
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山东省畜禽屠宰管理办法第一章总则第一条为了加强畜禽屠宰管理,保证畜禽产品质量安全,保障公众身体健康,根据《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内从事畜禽屠宰及其监督管理活动,适用本办法。
第三条本办法所称畜禽,是指人工饲养的猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅。
本办法所称畜禽产品,是指畜禽屠宰产生的初级产品,包括未经加工的胴体、肉、皮、脏器、脂、血液、头、骨、蹄(爪)等。
第四条县级以上人民政府应当加强对畜禽屠宰管理工作的领导,建立健全畜禽屠宰督查考核和技术服务体系,及时协调解决工作中的重大问题,将畜禽屠宰管理所需经费纳入财政预算,提高畜禽产品质量安全水平。
第五条县级以上人民政府畜牧兽医主管部门负责本行政区域内的畜禽屠宰管理工作。
发展改革、财政、公安、生态环境、市场监督管理、卫生健康、商务、应急管理、民族宗教事务等部门,按照各自职责做好与畜禽屠宰活动相关的管理工作。
第六条畜禽屠宰厂(场)是畜禽产品质量安全的责任主体。
畜禽屠宰厂(场)应当依照法律、法规和畜禽屠宰标准从事畜禽屠宰活动,保证畜禽产品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。
第七条鼓励畜禽养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化发展,推行标准化屠宰,支持建设冷链流通和配送体系。
第二章规划与布局第八条省人民政府畜牧兽医主管部门应当会同有关部门,按照合理布局、保证安全、有利流通、方便群众的原则,结合本省实际制定畜禽屠宰行业发展规划,报省人民政府批准后实施。
屠宰行业发展规划应当包括发展目标、政策措施、屠宰厂(场)设置等内容。
第九条设区的市人民政府应当根据本行政区域畜禽屠宰行业发展现状、畜禽养殖数量、人口数量、消费习俗等情况,统筹规划辖区内畜禽屠宰厂(场)的设置,并报省人民政府备案。
第十条生猪屠宰厂(场)实行定点设置,并应当具备《生猪屠宰管理条例》规定的条件。
第十一条设置生猪之外的其他畜禽屠宰厂(场),应当具备下列条件:(一)依法取得动物防疫条件合格证;(二)屠宰厂(场)的位置与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国家规定的标准;(三)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间、检验室;(四)建立严格的兽医卫生检验制度,配备兽医卫生检验人员;(五)有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施;(六)有与生产规模相适应的无害化处理设施设备,或者委托无害化处理运营单位集中处理;(七)符合相关法律、法规和国家强制标准的其他要求。
山东省畜牧兽医局关于印发《2018年生猪屠宰行业“规范年”活动实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省畜牧兽医局•【公布日期】2018.03.06•【字号】鲁牧屠管发〔2018〕3号•【施行日期】2018.03.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文山东省畜牧兽医局关于印发《2018年生猪屠宰行业“规范年”活动实施方案》的通知各市畜牧兽医局:为推动生猪屠宰产业高质量发展,进一步加强生猪屠宰监管,全面提升我省生猪屠宰管理规范化、制度化、法治化水平,保障猪肉产品质量安全,省畜牧兽医局决定2018年在全省开展生猪屠宰行业“规范年”活动。
现将《2018年生猪屠宰行业“规范年”活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
山东省畜牧兽医局2018年3月6日2018年生猪屠宰行业“规范年”活动实施方案为推动高质量发展生猪屠宰产业,切实加强生猪屠宰行业管理,把屠宰行业属地管理责任、企业主体责任和部门监管责任落到实处。
现制定2018年生猪屠宰行业“规范年”活动实施方案(以下简称“规范年”活动)如下。
一、工作目标全面贯彻落实《农产品质量安全法》《动物防疫法》《生猪屠宰管理条例》,切实强化生猪屠宰行业管理,着力推进生猪屠宰新旧动能转换、畜牧业供给侧改革,坚持问题导向,以完善行政审批管理,落实企业主体责任,强化日常监管,规范安全生产为重点,加快推进生猪屠宰行业规范化、制度化、法治化建设,有效保障生猪产品质量安全。
二、主要任务围绕生猪屠宰行业存在的突出问题,通过开展“规范年”活动,进一步规范生猪屠宰企业行政审批制度,明确企业法律责任,提高企业守法意识,完善生猪屠宰监管制度和流程,规范监督检查等执法行为,督促企业安全生产,保证生猪产品质量,全面提升全省生猪屠宰管理能力和水平。
(一)规范行政审批程序。
新修订的《生猪屠宰管理条例》(国务院第666号令)第三十四条规定,本条例施行前设立的生猪定点屠宰厂(场),自本条例施行之日起180天内,由设区的市级人民政府换发生猪定点屠宰标志牌,并颁发生猪定点屠宰证书。
青岛市人民政府办公厅转发市畜牧兽医局关于加强畜禽屠宰行业监管保障肉品质量安全意见的通知【法规类别】畜产品【发文字号】青政办字[2016]133号【发布部门】青岛市政府【发布日期】2016.11.14【实施日期】2016.11.14【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件青岛市人民政府办公厅转发市畜牧兽医局关于加强畜禽屠宰行业监管保障肉品质量安全意见的通知(青政办字〔2016〕133号)各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:市畜牧兽医局《关于加强畜禽屠宰行业监管保障肉品质量安全的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻实施。
青岛市人民政府办公厅2016年11月14日关于加强畜禽屠宰行业监管保障肉品质量安全的意见(市畜牧兽医局)为切实加强我市畜禽屠宰行业监管,保障肉品质量安全,根据国家和省有关要求,结合我市实际,现提出以下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》《生猪屠宰管理条例》《青岛市畜禽屠宰管理条例》等有关法律法规,围绕保障肉品质量安全,坚持属地管理、政府主导、科学规划、依法监管原则,以减数控量、提质升级为主攻方向,深入开展畜禽屠宰行业清理整顿,规范市场经营秩序,促进屠宰行业转型升级,推进工厂化屠宰、品牌化经营、冷链化配送、冰鲜化上市、一体化管理,构建科学、高效、系统的屠宰产品质量安全监管长效机制,保障人民群众肉品消费安全。
(二)目标任务。
完善上下衔接、部门协作、权责一致、运行高效的畜禽屠宰行业监管机制。
到2017年底,对仍达不到屠宰规范要求的企业,依法予以关闭,全面推行牛、羊、禽定点屠宰。
到2020年,畜禽屠宰企业基本实现标准化生产和冷链化运输、销售,屠宰行业实现线上线下一体化即时监管、全程控制,全市形成布局合理、质量安全的畜禽屠宰产业体系,肉品质量安全保障水平显著提高,畜禽屠宰行业发展和肉。
青岛市人民政府办公厅关于加强畜产品质量安全监管工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2013.05.06•【字号】青政办字[2013]57号•【施行日期】2013.05.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文青岛市人民政府办公厅关于加强畜产品质量安全监管工作的通知(青政办字〔2013〕57号)各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:为推进我市畜产品质量安全监管工作科学化、规范化建设,根据《食品安全法》《国务院关于加强食品安全工作的决定》(国发〔2012〕20号)等法律法规和文件规定,经市政府同意,现就加强畜产品质量安全监管工作,通知如下:一、充分认识加强畜产品质量安全监管工作的重要意义畜产品质量安全是重大民生问题,直接关系人民群众身体健康和生命安全,关系经济持续健康发展与社会和谐稳定。
近年来,由于畜产品质量安全监管面广量大、产业链长、环节繁多、情况复杂,造成国内畜产品质量安全事件频发,给畜牧业生产和人民群众的身体健康造成了严重影响,成为社会焦点问题。
特别是近期发生的白羽肉鸡违规用药等问题,引起了媒体和广大市民的广泛关注,再次给我市畜产品质量安全监管工作敲响了警钟。
各级政府、各有关部门要高度重视,进一步增强责任感和使命感,加强领导,强化措施,明确责任,狠抓落实,确保我市不发生重大畜产品质量安全事件。
二、明确监管工作重点和部门职责(一)切实加强养殖投入品源头监管。
畜牧兽医部门要加强对兽药、饲料、饲料添加剂生产、经营、使用环节的监管。
食品药品监管部门要加强对盐酸克伦特罗、金刚烷胺等人用药品的监管,严格实施处方药管理制度,防止从药用渠道流入畜禽养殖环节。
经济和信息化部门要加强对化工生产环节的监管。
公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索,严厉打击非法生产、经营“瘦肉精”等违禁药物和化合物的犯罪行为。
(二)切实加强养殖环节监管。
畜牧兽医部门要加强经常性检查,督促养殖场(户)建立养殖档案及活畜禽出栏无“瘦肉精”及金刚烷胺等承诺制度,严格遵守兽药休药期规定;监督养殖场(户)对病死畜禽实行无害化处理,严厉打击出售、遗弃、收购、运输、加工病死畜禽的违法行为;制定兽药、饲料等投入品及畜产品兽药残留、有毒有害物质监控计划并组织实施;制定并组织实施动物疫病强制免疫计划;会同公安部门严厉打击在养殖环节非法使用“瘦肉精”和其他违禁投入品的违法犯罪行为。
青岛市“菜篮子”工程建设领导小组关于印发《全市开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案》的通知【法规类别】商贸物资综合规定【发文字号】青菜篮子[2010]6号【发布部门】青岛市“菜篮子”工程建设领导小组【发布日期】2010.07.20【实施日期】2010.07.20【时效性】现行有效【效力级别】XP10青岛市“菜篮子”工程建设领导小组关于印发《全市开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案》的通知(青菜篮子﹝2010﹞6号)各区、市人民政府,市直各有关部门,各有关单位:现将《全市开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案》印发给你们,望认真贯彻执行。
二〇一〇年七月二十日全市开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案根据国务院2010年食品安全整顿工作要求和商务部等六部门《关于开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案的通知》(商秩发[2010]219号)的统一部署,决定在全市开展强化畜禽屠宰监管、确保肉品质量安全专项整治活动。
特制定工作方案如下。
一、工作目标巩固近年我市畜禽屠宰和肉品流通专项整治成果,针对当前畜禽养殖、屠宰和肉品加工、流通、消费等各环节存在的突出问题和安全隐患,紧紧围绕保障人民群众吃上“放心肉”这一中心任务,按照“地方政府负总责、监管部门各负其责、生产经营者为第一责任人”的工作方针,通过专项整治,严厉打击滥用投入品、病害畜禽交易、私宰、注水、肉品非法入市等违法犯罪行为,使畜禽屠宰监管机制得到进一步完善,畜禽养殖到肉品消费全过程管理得到进一步加强,生产经营秩序得到进一步规范,肉品质量安全水平得到进一步提高,确保人民群众消费安全。
二、整治任务紧密结合生猪养殖、屠宰、流通、消费各环节的工作实际,实施四项治理整顿行动,强化从生产源头到流通消费全过程、无缝隙监管。
(一)深入开展畜禽养殖环节专项整治行动。
1、强化生猪(牛、羊)和活禽等畜禽防疫和产地检疫,切实做好畜禽养殖场(户)的疫病防控和用药用料监管工作,积极开展标准化养殖培训,广泛宣传过量使用兽药和使用瘦肉精等禁用物质的危害,提高养殖场(户)质量安全意识。
山东省畜牧兽医局关于印发《山东省生猪定点屠宰企业标准化创建实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省畜牧兽医局•【公布日期】2018.07.10•【字号】鲁牧屠管发〔2018〕7号•【施行日期】2018.07.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文山东省畜牧兽医局关于印发《山东省生猪定点屠宰企业标准化创建实施方案》的通知各市畜牧兽医局:为切实提升屠宰标准化水平,提高肉品质量安全保障能力,全面推行生猪屠宰质量管理规范。
按照《农业农村部办公厅关于深入推进生猪屠宰标准化创建工作的通知》(农办医〔2018〕26号)要求,省畜牧兽医局决定在去年开展畜禽屠宰企业标准化建设的基础上,继续开展省级生猪屠宰标准化厂、国家生猪屠宰标准化示范厂创建工作。
现将《山东省生猪定点屠宰企业标准化创建实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
联系人:伏丽萍、赵志耕电话:*************、87198972(传真)?邮箱:**************山东省畜牧兽医局2018年7月10日山东省生猪定点屠宰企业标准化创建实施方案为全面贯彻落实《农业部关于深入推进生猪屠宰标准化创建工作的通知》(农办医[2018]26号)的要求,加强生猪屠宰监督管理,规范生猪屠宰行为,实现新旧动能转换,促进屠宰行业转型升级和持续健康发展,确保人民群众吃上“健康肉”,结合我省实际,制定山东省生猪定点屠宰企业标准化创建实施方案。
一、指导思想与创建目标(一)指导思想全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,落实中央、省委省政府关于供给侧结构性改革、新旧动能转换重大工程的部署,按照《生猪屠宰管理条例》的要求及有关技术标准,以生猪定点屠宰厂标准化创建为抓手,全面提升生猪屠宰企业规模化、标准化、机械化、智能化水平,有效落实政府属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任,在全省开展生猪屠宰厂标准化创建工作。
同时,以引导生猪屠宰企业产加销融合发展,推动制度创新、机制创新、技术创新、示范引领为着力点,在全省生猪屠宰企业标准化创建企业中择优向农业部推荐“国家生猪屠宰标准化示范厂”。
青岛市畜牧局关于印发《全市强化畜禽养殖和屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】青岛市畜牧局•【公布日期】2010.08.04•【字号】青牧办发[2010]54号•【施行日期】2010.08.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】种植业正文青岛市畜牧局关于印发《全市强化畜禽养殖和屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案》的通知(青牧办发[2010]54号)各区市畜牧兽医主管部门,各有关单位:现将《全市强化畜禽养殖和屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案》印发给你们,望认真贯彻执行。
二〇一〇年八月四日全市强化畜禽养殖和屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案根据国务院2010年食品安全整顿工作要求和青岛市“菜篮子”工程建设领导小组《关于印发全市开展强化畜禽屠宰监管确保肉品质量安全专项整治工作方案的通知》(青菜篮子[2010]6号)的统一安排和职责分工,现制定工作方案如下:一、工作目标针对当前畜禽养殖、屠宰等各环节存在的突出问题和安全隐患,通过专项整治,依法严厉查处畜禽养殖过程中滥用投入品以及贩卖加工病害畜禽的违法行为,进一步提高畜产品质量安全水平,确保人民群众消费安全和身体健康。
二、整治任务(一)进一步强化畜禽养殖环节监督检查。
落实畜禽养殖场官方兽医监管制度,加强对畜禽防疫和用药、用料监管,重点检查使用瘦肉精、莱克多巴胺、三聚氰胺、苏丹红等违禁化学物质和氯霉素、呋喃类药物等禁用兽药的行为;检查养殖场疫病防控、消毒、污物无害化处理、病死畜禽无害化处理等设施是否完备或正常运行;检查畜禽养殖档案是否完整、规范,是否建立详细的监管及档案等。
(责任单位:防疫处、药政处、饲料处、市动物卫生监督所、各区市畜牧兽医主管部门)(二)进一步规范产地检疫,加强屠宰检疫。
要做到程序化操作,规范化检疫。
对进入屠宰厂(点)畜禽要严格查验动物检疫合格证明,对无检疫证明的要按有关规定处理。
青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市环境噪声管理规定》等十九件地方性法规的决定文章属性•【制定机关】青岛市人大及其常委会•【公布日期】2018.11.30•【字号】•【施行日期】2018.11.30•【效力等级】较大的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文青岛市人民代表大会常务委员会公告《青岛市人民代表大会常务委员会关于修改〈青岛市环境噪声管理规定〉等十九件地方性法规的决定》,业经青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过,并报经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准,现公布施行。
2018年11月30日山东省人民代表大会常务委员会关于批准《青岛市人民代表大会常务委员会关于修改<青岛市环境噪声管理规定〉等十九件地方性法规的决定》的决定2018年11月30日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议通过山东省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议经过审查,决定批准《青岛市人民代表大会常务委员会关于修改<青岛市环境噪声管理规定>等十九件地方性法规的决定》,由青岛市人民代表大会常务委员会公布施行。
青岛市人民代表大会常务委员会关于修改《青岛市环境噪声管理规定》等十九件地方性法规的决定(2018年9月7日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)为了加强生态文明建设和环境保护,促进新旧动能转换,青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:一、对《青岛市环境噪声管理规定》作出修改(一)将第三条修改为:“本规定适用于本市行政区域内环境噪声污染的防治。
“《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律、法规已有规定的,按照其规定执行。
”(二)将第六条第二款修改为:“建设项目可能产生环境噪声污染的,建设单位应当依法办理环境影响评价审批或者备案手续,按照要求落实各项污染防治措施;编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目,其配套建设的环境保护设施经验收合格后,方可投入生产或者使用。
青岛市农业农村局关于进一步规范和加强屠宰检疫监管工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市农业局•【公布日期】2019.06.17•【字号】青农字〔2019〕37号•【施行日期】2019.06.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】动植物检疫正文青岛市农业农村局关于进一步规范和加强屠宰检疫监管工作的通知青农字〔2019〕37号各区、市农业农村局(畜牧兽医服务中心),有关处站:为适应新形势下的屠宰检疫工作要求,切实提升检疫监管效能,落实官方兽医检疫监管责任和屠宰企业畜产品质量安全主体责任,实现官方监管与企业自检有效衔接,保障我市畜产品质量安全。
根据《动物防疫法》《动物检疫管理办法》《山东省动物防疫条例》等规定,现就进一步规范和加强屠宰检疫监管工作通知如下:一、压实驻场官方兽医检疫监管责任(一)落实官方兽医派驻制度。
各区市要依法向屠宰企业派驻官方兽医,按照农业农村部对屠宰企业配置官方兽医的数量要求,采用新增确认、现有官方兽医调剂使用、政府购买服务建立协检员队伍等方式配齐人员。
(二)加强驻场官方兽医管理。
各区市畜牧兽医主管部门要加强驻场官方兽医管理,实行岗位责任制,对驻场官方兽医定岗定责。
要加强业务培训,开展理论知识和实际操作培训,提升业务能力和操作水平。
要做好绩效考核,对检疫开展情况和质量进行评估和评价,督导驻场官方兽医规范实施检疫行为。
(三)明确驻场官方兽医职责。
驻场官方兽医要按照《动物防疫法》和农业农村部文件要求,认真履职,切实做好以下工作。
1.做好入场监督查验、宰前检查、同步检疫、监督无害化处理等全流程检疫监督工作,并对检疫全流程负责。
2.对屠宰检疫各环节开展监督巡查,内容包括检查进场动物证物情况、同步检疫开展情况、检测要求是否落实、检疫人员到岗情况等。
根据巡查情况,对全程检疫复核合格后,确认非洲猪瘟检测结果合格的,规范签发检疫证明。
3.按照同步检疫要求落实岗位职责,对驻场协检员屠宰检疫技术情况进行监督、指导和复核,确保检疫到位、结果可追溯。
青岛市商务局关于开展畜禽屠宰与肉品流通专项治理活动的
通知
【法规类别】商贸物资综合规定
【发文字号】青商蔬发字[2010]29号
【发布部门】青岛市商务局
【发布日期】2010.12.01
【实施日期】2010.12.01
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
青岛市商务局关于开展畜禽屠宰与肉品流通专项治理活动的通知
(青商蔬发字[2010]29号)
各区、市商务主管部门:
根据市食品安全委员会办公室关于打击制售假冒伪劣食品专项治理的统一部署,结合当前畜禽屠宰监管专项整治工作要求,为做好元旦、春节肉品市场供应和质量安全保障工作,决定从即日起至2011年3月底,在全市开展畜禽屠宰与肉品流通专项治理活动。
现将有关事宜通知如下:
一、加大执法力度,严厉打击私屠滥宰、注水等违法行为。
针对屠宰违法行为隐蔽、分散的特点,各区市要加大私屠滥宰、活猪注水等违法
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山东省畜禽屠宰企业分级管理办法(修订稿)第一章总则第一条为推动我省畜禽屠宰企业向规模化、标准化、智能化、冷链化、品牌化方向发展,提高畜禽屠宰企业生产技术水平,保障肉类产品质量安全,根据《生猪屠宰管理条例》《山东省畜禽屠宰管理办法》和省政府办公厅《关于推动畜牧业规模养殖创新经营方式的若干意见》(鲁政办发〔2020〕22号)等法律法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于山东省境内纳入农业农村部《全国畜禽屠宰行业管理系统》管理的牛、羊、驴、鸡、鸭、鹅、兔等屠宰企业。
第三条山东省畜牧兽医局主管全省畜禽屠宰企业分级管理工作。
设区市畜牧兽医部门负责本辖区内的畜禽屠宰企业分级管理工作。
县(市、区)畜牧兽医部门应当对本辖区内畜禽屠宰企业分级进行统计核实,掌握基本情况,完成建档工作。
第四条畜禽屠宰企业应实行集中屠宰、智慧管理、质量追溯、品牌经营、冷链配送、冰鲜上市,全产业链发展。
1加强产加销对接,提升产业链质量,完善配送体系,实现一体化经营。
第五条畜禽屠宰企业分级管理工作坚持依法行政、全面覆盖、量化评级、动态监管、公开透明、鼓励引导的原则。
第二章等级与认定程序第六条根据畜禽屠宰企业的规模、生产技术条件以及质量安全控制状况,实行畜禽屠宰企业分级管理,由高到低分为A 级、B级、C级三个等级。
第七条畜禽屠宰企业等级认定内容主要包括规划与布局、设施设备、屠宰生产、机构与人员、质量控制、产品经营、检验检测、管理制度及执行情况等。
第八条畜禽屠宰企业分级认定程序包括:企业申请、现场核查、认定、公示、公告。
第九条分级评定按照县级汇总上报、市级组织现场核查、征求省畜牧兽医局意见确定的程序进行。
现场核查组成人员由市级畜牧兽医部门从省或市畜禽屠宰行业专家库随机抽取3-5人组成专家组,实行组长负责制,专家组应根据现场审查情况填写畜禽屠宰企业等级认定审核报告表(附件3)。
第十条山东省畜禽屠宰企业分级评价表(样式见附件1)满分为100分,按以下标准划分等级:2(一)90分(含)以上的,为A级;(二)75分(含)至89分的,为B级;(三)74分(含)以下至60分(含),为C级。
青岛市农业农村局关于深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作的通知文章属性•【制定机关】青岛市农业局•【公布日期】2019.04.17•【字号】青农字〔2019〕12号•【施行日期】2019.04.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文青岛市农业农村局关于深入推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作的通知青农字〔2019〕12号各区、市农业农村局,机关各处室、局属各单位:为深入贯彻生态文明建设“1+1+8”战略部署,做好中央、省环保督察反馈意见整改落实,根据省政府办公厅《关于印发山东省打好农业农村污染治理攻坚战作战方案(2018-2020年)的通知》(鲁政办字〔2018〕247号)、省畜牧兽医局《关于印发贯彻落实生态文明建设“1+1+8”战略部署深入推进畜禽粪污资源化利用实施方案的通知》(鲁牧畜发〔2018〕51号)和市政府办公厅《关于印发青岛市加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》(青政办发〔2017〕38号)等文件部署要求,结合我市实际,现就深入推进2019年度畜禽养殖废弃物资源化利用工作通知如下。
一、工作目标到2019年底,全市畜禽养殖粪污综合利用率达到87%以上;规模畜禽养殖场(区)粪污处理设施装备配套率达到100%并正常运行,畜禽养殖专业户废弃物处理设施配建率达到40%以上。
二、重点任务(一)巩固规模场配建成效。
在规模养殖场全部完成配建并正常运转的基础上,巩固、提升配建效果,发挥财政资金撬动作用,提升畜禽养殖粪污综合利用水平。
(二)推进粪污源头减量。
提高畜禽养殖精细化管理水平,引导畜禽养殖场户发展适度规模生产,推广高产高效畜禽品种,推广清洁养殖工艺和实用技术。
严格规范兽药、饲料添加剂等投入品生产、使用,推广科学饲料配方和饲养技术。
(三)畅通粪肥还田渠道。
坚持以地定畜、以种定养、农牧结合,引导畜禽养殖规模超过土地承载能力的区域合理调减养殖总量,向环境容量大的粮食主产区和果菜茶优势区转移。
青岛市种畜禽管理办法正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市种畜禽管理办法(1995年9月27日青岛市人民政府令第45号发布)第一章总则第一条为了加强本市畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产经营管理,提高种畜禽质量,根据国务院《种畜禽管理条例》(以下简称《条例》),结合我市实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称种畜禽是指种用的家畜家禽,包括家养的牛、马、驴、猪、羊、驼、兔、犬、鸡、鸭、鹅、驼鸟、鸽、鹌鹑等及其卵、精液、胚胎等遗传材料。
第三条凡在本市行政区域内从事畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产、经营的单位和个人,均应遵守本办法。
农户自筹自用种畜禽的除外。
第四条青岛市人民政府畜牧行政主管部门主管全市的种畜禽管理工作。
各县级市(区)人民政府畜牧行政主管部门主管本行政区域内的种畜禽管理工作。
青岛市种畜禽鉴定委员会和各县级市(区)种畜禽鉴定小组,承担本办法规定的鉴定职责。
第五条工商、财政、科技、公安、交通等部门应当按照各自职责配合畜牧行政主管部门做好种畜禽管理工作。
第六条各级人民政府应当鼓励并扶持繁育、推广、使用畜禽良种和培育畜禽新品种。
在畜禽品种资源保护、培育和种畜禽科研、生产中作出显著成绩的,由人民政府或者畜牧行政主管部门给予奖励。
第二章畜禽品种资源保护第七条畜牧行政主管部门应当加强对畜禽品种资源的保护,制定保护和合理利用畜禽品种资源的规划和措施。
畜牧行政主管部门应当依法保护好国家规定的畜禽品种及崂山奶山羊、里岔黑猪、五龙鹅、琅琊鸡等本市地方优良品种。
第八条青岛市人民政府畜牧行政主管部门应当根据本市畜禽品种资源,有计划地建立畜禽品种资源保护区(场)、基因库和测定站,对有利用价值的濒危畜禽品种应当采取措施,实行特别保护。
青岛市农业委员会关于印发青岛市农业行政处罚与行政强制权力事项的通
知
正文:
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青岛市农业委员会关于印发青岛市农业行政处罚与行政强制权力事项的通知
青农规[2018]2号
各区、市农业(水、发)局、畜牧局,城阳区、胶州市、莱西市综合行政执法局,机关有关处室、委属有关单位:
为进一步规范全市农业行政处罚、行政强制,根据有关法律、法规规定和全市行政处罚与行政强制权力事项网上运行工作部署要求,我委梳理制定了青岛市农业行政处罚、行政强制权力事项清单和农业行政处罚自由裁量权标准,现印发给你们,请机关有关处室、委属有关单位遵照执行,各区、市参照执行。
本《通知》自2018年11月22日正式实施,有效期至2023年11月21日。
凡与本《通知》不一致的,以本《通知》为准。
附件:1.农业行政处罚权力事项清单
2.农业行政强制权力事项清单
3.农业行政处罚自由裁量权标准
4.农业行政处罚与行政强制文书样本
青岛市农业委员会
2018年10月22日——结束——。
青岛市人民政府关于贯彻实施国务院《生猪屠宰管理条例》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】1999.05.18•【字号】青政发[1999]100号•【施行日期】1999.05.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文青岛市人民政府关于贯彻实施国务院《生猪屠宰管理条例》的通知(青政发[1999]100号)各市、区人民政府,市政府各部门,市直各单位,各有关单位:为进一步贯彻实施国务院《生猪屠宰管理条例》(以下简称《条例》)和《山东省生猪屠宰管理办法》,切实加强生猪屠宰管理工作,提高生猪产品质量,保障人民群众身体健康,现就做好我市生猪定点屠宰工作的有关事宜通知如下:一、提高认识,加强领导近几年来,我市生猪定点屠宰工作虽然取得了较大成绩,但是还存在不少问题,离让人民群众真正吃上“放心肉”的目标还有一定差距。
《条例》的颁布施行标志着我国生猪屠宰管理工作进入了有法可依、依法管理的新阶段,对于保障消费者食肉安全和身体健康具有极为重要的意义。
《条例》中明确规定了县以上人民政府商品流通行政主管部门负责本行政区域内生猪屠宰活动的监督管理工作。
为此,各级人民政府及其有关部门要提高认识,牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实把《条例》学习好、贯彻好,把生猪定点屠宰工作当做一件重要的工作抓紧抓好,以推动生猪定点屠宰管理工作再上新水平。
为进一步加强对我市生猪定点屠宰工作的领导,市人民政府决定成立“青岛市生猪屠宰管理工作领导小组”,由分管市长任组长,各有关部门负责同志为领导小组成员(名单附后)。
领导小组办公室设在市财贸委员会,具体负责全市定点屠宰工作的组织协调。
二、坚持分级管理,落实分工责任制(一)坚持分级管理,各负其责的原则。
除市南区、市北区、四方区和李沧区(以下简称市内四区)外,各市(区)商品流通行政主管部门应在市(区)人民政府领导下,根据上级主管部门的要求,具体负责本行政区域内生猪屠宰行业和屠宰活动的监督管理工作,查处违法生猪生产经营行为,并接受市财贸委员会的监督指导。
山东省畜牧兽医局转发农业部办公厅关于做好2018年屠宰行业管理工作的通知文章属性•【制定机关】山东省畜牧兽医局•【公布日期】2018.03.16•【字号】鲁牧屠管发〔2018〕4号•【施行日期】2018.03.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文山东省畜牧兽医局转发农业部办公厅关于做好2018年屠宰行业管理工作的通知各市畜牧兽医局:现将《农业部办公厅关于做好2018年屠宰行业管理工作的通知》(农办医〔2018〕8号)转发给你们,并结合我省实际,提出如下意见,请一并贯彻落实。
一、推动屠宰行业转型升级各地要按照农业部和省畜牧兽医局的统一部署,组织开展生猪屠宰资格审核清理和生猪屠宰标准化建设,进一步规范生猪屠宰企业行政审批制度,明确企业法律责任,提高企业守法意识,要从严掌握生猪屠宰厂(场)设立标准,坚决关停不符合设立条件的生猪屠宰厂(场),加快淘汰落后产能,推进“撤点并厂、定点配送”试点工作,加快完善健康肉供应链体系建设,力争首先从屠宰环节突破畜牧业“新六产”发展,促进一二三产业融合。
以推动制度创新、机制创新、技术创新、示范引领为着力点,促进屠宰企业高质量发展。
二、严格落实安全责任各地要认真落实畜禽屠宰属地管理责任,按照“谁主管谁负责”责任制要求,以生猪屠宰企业监管为重点,严格执行安全制度,建立定期开展排查、突击检查、领导督查等机制,健全安全生产责任体系。
严格落实屠宰企业主体责任,健全质量安全责任体系。
督促畜禽屠宰企业法定代表人和实际控制人履职尽责,落实措施,做到安全责任、安全生产、安全制度、安全管理、安全培训和应急救援到位。
积极配合质监、公安消防等部门开展屠宰行业涉氨、特种设备和消防安全专项治理,对屠宰车间建筑消防及设施设备使用安全许可等进行全面清理。
三、加大监督执法力度各地要继续深入推进生猪屠宰监管“扫雷行动”,全面总结工作经验,着力巩固严厉打击危害肉品质量安全违法违规行为“百日行动”成果。
山东省畜牧兽局关于贯彻落实《山东省畜禽屠宰管理办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省畜牧兽医局•【公布日期】2020.02.22•【字号】鲁牧屠管发[2020]2号•【施行日期】2020.02.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】畜牧业正文山东省畜牧兽局关于贯彻落实《山东省畜禽屠宰管理办法》的通知各市农业农村局(畜牧兽医局)、有关市畜牧发展中心:《山东省畜禽屠宰管理办法》(以下简称《办法》)已于2019年12月16日省政府第57次常务会议通过,以省政府令第328号发布,自2020年5月1日起施行。
为做好《办法》的学习宣传和贯彻落实工作,现就有关事项通知如下:一、高度重视,充分认识学习宣传和贯彻《办法》的重要性、紧迫性《办法》的颁布实施,是我省畜禽屠宰行业发展史上的一项重大法制事件,是我省畜禽屠宰法治体系建设的重要里程碑,标志着我省畜禽屠宰管理走上法制化、制度化、科学化管理轨道,对于保障畜禽产品质量安全具有重要意义。
《办法》彰显了以人为本、高质量发展、源头防控的理念,立足山东实际,坚持问题导向,实现全程管控,充分体现了省委、省政府对畜禽屠宰工作的重要决策部署,对强化屠宰企业主体责任、政府及其有关部门监管责任的落实,建立屠宰企业分级管控和风险隐患监测排查治理双重预防工作机制,防止和减少肉类产品质量安全事件发生,促进全省屠宰行业健康持续稳定向好,具有十分重要意义。
各级畜牧兽医部门要充分认识《办法》的重要意义,把学习宣传《办法》作为当前和今后一个时期畜牧兽医工作的重要任务,采取切实可行措施,积极主动抓好学习宣传贯彻工作,努力营造遵法学法守法用法的浓厚氛围。
二、突出重点,深刻领会《办法》的精神实质全面落实“地方政府负总责,监管部门各负其责,企业是第一责任人”的畜禽屠宰管理责任体系,是省政府出台《办法》实现畜禽屠宰治理体系的总要求。
各级畜牧兽医部门要按照《办法》明确的部门职责,要逐条核对,认真梳理,将法定责任全部落到实处,避免失职现象发生。
畜禽屠宰管理条例
“畜禽屠宰管理条例”主要规定了畜禽屠宰活动过程中的规程,用以保障屠宰质量和维护社会活动秩序。
一、畜禽屠宰企业应当遵守畜禽屠宰行业标准及政府规定,保障畜禽屠宰安全质量;
二、畜禽屠宰企业应当定期开展安全检查,确保屠宰安全和清洁;
三、畜禽屠宰企业应当按规定对畜禽屠宰设施和设备进行维护、修理和消毒;
四、畜禽屠宰企业应当建立屠宰档案,实时记录屠宰现场状况;
五、畜禽屠宰企业应当设立屠宰前检测系统,检测动物的健康状况,并进行食品卫生检测;
六、畜禽屠宰企业应当定期组织屠宰技术培训,提高屠宰技术水平;
七、畜禽屠宰企业应当配备专业医护人员,以确保畜禽屠宰过程中的整洁和卫生;
八、畜禽屠宰企业应当及时处理废弃肉、禽类残骸。
经过以上规定,望能保障畜禽屠宰质量,为社会活动秩序提供有力保障。
青岛市畜禽屠宰管理条例
(2007年8月29日青岛市第十三届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过2007年9月21日山东省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准2007年9月21日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布自2007年11月1日起施行根据2018年9月7日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈青岛市环境噪声管理规定〉等十九件地方性法规的决定》修正)
第一章总则
第一条为了加强畜禽屠宰和畜禽产品流通管理,保证畜禽产品质量,保障人体健康,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。
第二条在本市行政区域内从事畜禽屠宰以及畜禽产品采购、加工、储存、运输、销售等经营活动的单位和个人应当遵守本条例。
第三条本条例所称畜禽是指猪、牛、羊、鸡、鸭。
本条例所称畜禽产品是指畜禽屠宰后未经加工的胴体、头、蹄、脏器、血液及其分割产品。
第四条市、区(市)畜牧兽医主管部门负责本行政区域内畜禽屠宰行业的监督管理。
环境保护、市场监督等有关部门在各自职责范围内负责畜禽屠宰的相关管理工作。
街道办事处、镇人民政府应当协助做好本地区的畜禽屠宰管理工作。
第五条屠宰供少数民族食用的牛、羊、鸡、鸭,应当尊重少数民族风俗习惯。
第二章畜禽屠宰厂的设立
第六条市人民政府应当组织畜牧兽医、环境保护等有关部门,按照合理布局、保护环境、方便流通、相对集中的原则,制定畜禽屠宰厂设置规划。
其中,生
猪屠宰厂设置规划应当符合省生猪定点屠宰厂设置规划要求。
第七条畜禽屠宰厂的选址,应当符合规划、土地、动物防疫、环境保护、食品卫生等有关法律、法规的规定。
第八条畜禽屠宰厂应当符合下列动物防疫条件:
(一)场所的位置与居民生活区、生活饮用水源地、学校、医院等公共场所的距离符合国务院畜牧兽医主管部门规定的标准;
(二)生产区封闭隔离,工程设计和工艺流程符合动物防疫要求;
(三)有相应的污水、污物、病死动物、染疫动物产品的无害化处理设施设备和清洗消毒设施设备;
(四)有为其服务的动物防疫技术人员;
(五)有完善的动物防疫制度;
(六)具备国务院畜牧兽医主管部门规定的其他动物防疫条件。
第九条兴办畜禽屠宰厂,应当向市、区(市)畜牧兽医主管部门提出申请,并附具相关材料。
受理申请的畜牧兽医主管部门应当依法进行审查。
经审查合格的,发给动物防疫条件合格证;不合格的,应当通知申请人并说明理由。
动物防疫条件合格证应当载明申请人的名称、厂址等事项。
第十条畜禽屠宰厂应当依法登记注册,取得营业执照后,方可开业。
第三章畜禽屠宰
第十一条畜禽屠宰应当符合国家规定的操作规程和技术要求。
第十二条任何单位和个人不得屠宰染疫(含疑似染疫)、病死或者死因不明的畜禽,不得对畜禽以及畜禽产品注水或者注入其他物质,不得屠宰注水或者注入其他物质的畜禽。
第十三条畜禽屠宰应当遵守下列检疫规定:
(一)屠宰的畜禽应当有产地动物卫生监督机构出具的检疫合格证明、运载工具消毒证明,屠宰的猪、牛、羊应当有免疫标识;
(二)畜禽屠宰前和屠宰后应当由动物卫生监督机构进行检疫,并对检疫结果负责;
(三)畜禽检疫必须与屠宰同步进行,对胴体、头、蹄、内脏进行统一编号,对照检查;
(四)经检疫合格的畜禽产品,由动物卫生监督机构出具检疫合格证明,并加盖或者加封检疫验讫标志;
(五)法律、法规的其他规定。
第十四条生猪实行定点屠宰,集中检疫制度。
生猪定点屠宰厂应当具备下列条件:
(一)有与屠宰规模相适应、水质符合国家规定标准的水源条件;
(二)有符合国家规定要求的待宰间、屠宰间、急宰间以及生猪屠宰设备和运载工具;
(三)有依法取得健康证明的屠宰技术人员;
(四)有经考核合格的肉品品质检验人员;
(五)有符合国家规定要求的检验设备、消毒设施以及符合环境保护要求的污染防治设施;
(六)有病害生猪及生猪产品无害化处理设施;
(七)依法取得动物防疫条件合格证。
生猪定点屠宰厂由市人民政府根据设置规划,组织畜牧兽医主管部门、环境保护主管部门以及其他有关部门,依照规定的条件进行审查,经征求省畜牧兽医主管部门的意见确定,并颁发生猪定点屠宰证书和生猪定点屠宰标志牌。
市人民政府应当将其确定的生猪定点屠宰厂名单及时向社会公布,并按照规定报省人民政府备案。
第十五条畜禽屠宰厂应当建立健全肉品品质检验管理制度,按照肉品卫生检验规程和国家有关标准,在屠宰时进行同步检验,并对检验结果以及处理情况进行登记。
对经肉品品质检验合格的畜禽产品,应当出具肉品品质检验合格证明,并加盖检验合格标志或者加封检验验讫标志;对屠宰的种畜禽、晚阉猪,应当在其胴体上
加盖或者加封相应的标志。
第十六条畜禽屠宰厂应当对屠宰的畜禽进行兽药残留和禁用药物等有毒有害物质抽样检测,出具检测报告,并对检测结果以及处理情况进行登记。
第十七条未经检疫、检验、检测以及经检疫、检验、检测不合格的畜禽产品不得出厂销售。
对染疫、病死或者死因不明的畜禽,以及经检疫、检验、检测不合格的畜禽产品,应当在动物卫生监督机构或者商品流通行政主管部门的监督下,按照国家有关规定进行无害化处理。
第十八条畜禽屠宰的卫生检验以及监督,依照食品卫生法的规定执行。
第十九条畜禽屠宰厂代宰畜禽的,应当遵守价格行政主管部门的收费规定。
第四章畜禽产品流通
第二十条任何单位和个人不得采购、加工、储存、运输、销售无畜禽产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明(销售凭证)的畜禽产品。
第二十一条从事批发、零售畜禽产品的单位和个人采购畜禽产品,应当查验相关验讫标志,索取并保存畜禽产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明(销售凭证),及时登记进货台账。
餐饮经营单位、集体用餐服务单位以及现场加工销售畜禽产品的单位和个人采购用于加工销售的畜禽产品,应当索取并保存销售发票,及时登记进货台账。
畜禽产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明(销售凭证)在畜禽产品销售后保存期限应当不少于十五日,进货台账保存期限应当不少于两年。
第二十二条批发、零售畜禽产品的,应当符合有关食品卫生法律、法规的规定,建立健全肉品销售卫生管理制度。
第二十三条零售畜禽产品的,应当在销售场所明示屠宰厂名称和畜禽产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明(销售凭证)。
第二十四条运输畜禽产品应当使用专用的运载工具,有吊挂、温度要求的,
应当使用相应的设备。
第五章法律责任
第二十五条违反畜禽检疫有关规定的,由动物卫生监督机构按照动物防疫法律、法规的有关规定处理。
违反生猪定点屠宰、集中检疫有关规定的,按照国务院《生猪屠宰管理条例》的有关规定予以处罚。
第二十六条违反本条例第二十三条规定,未明示屠宰厂名称和畜禽产品检疫合格证明、肉品品质检验合格证明(销售凭证)的,由市场监督管理部门责令改正,处以二百元以上五百元以下罚款。
第二十七条对违反本条例规定的行为,其他法律、法规规定处罚的,由有关行政管理部门按照规定处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十八条当事人对有关行政机关作出的具体行政行为不服的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十九条有关行政机关工作人员在畜禽屠宰管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十条市人民政府可以根据省人民政府确定的其他动物定点屠宰种类,增加适用定点屠宰的畜禽种类。
农村地区个人自宰自食畜禽的,不适用本条例。
第三十一条本条例自2007年11月1日起施行。