2012年食品安全行业所有涉及与调整的法规、标准总结
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广告•书评中国酿造食品安全法律法规体系实践与规范——评《食品法律法规与标准》■汪铁桥永州师范高等专科学校食品法律法规是指由国家制定或者受到国家认可的,经过行政主管部门正式颁布的,用于加强对食品进行监管,防止劣质食品对人产生危害,保障市场流通食品安全,增强人民体质与健康,且具有国家强制保证的相关法律规范的总称。
食品安全法是食品法律法规的重要组成部分,也是保障公众身体健康和生命安全的基础性法律。
食品安全法律对于规范食品生产与经营秩序,维护社会的稳定与发展起着重大作用。
在王晓英、邵威平主编的《食品法律法规与标准》(郑州大学出版社,2012年8月第一版)一书中,编者对食品安全法律法规体系的实践与规范进行了系统的阐述,通读此书,笔者初步将此书的特点总结为以下三点:一、对食品安全法律法规做了全面的梳理在《食品法律法规与标准》第二章中,编者从我国食品法律法规按照立法的意义、法律包含的主要内容、法律的实施条例、法律的管理办法、指导思想与基本原则等几个方面,对我国的标准法、我国的食品安全法、我国的农产品质量安全法以及我国产品质量法进行了全面的梳理。
以我国食品安全法为例,书中首先介绍了我国早期关于食品安全的规定,主要表现于《食品卫生法》与《产品质量法》,但这两法尚未形成系统完整的食品安全规划体系,当时的食品安全监督管理整体还较为落后,这也导致社会食品安全事件频频发生,对社会造成了一定的危害。
在那时,我国食品行业迫切需要一套系统完整的法律体系来规范食品生产与经营行为,保证市场流通食品的安全,保障人民食品安全。
在对食品安全法进行多次补充与完善后,经第11届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过,我国最终敲定了现在推行的《食品安全法》。
书中还对其他与食品安全相关的法律法规都依照如上逻辑顺序进行了细致的阐述,此书论述流畅清晰,能够使读者对我国的食品安全法律法规产生更加明确的认识。
二、对食品安全实践进行了详细的描述在《食品法律法规与标准》第四章第三小节中,编者对于食品安全标准进行了具体的论述。
食品安全问题有哪些盘点2012食品安全那些事编者按:在过去的2012年,方式了很多的食品安全问题,今天小编就为大家盘点一些2012年发生的食品安全问题,你想要了解一下吗?那就马上跟着小编去看看吧!2012年,食品行业依旧是消费者最为关注的行业。
频发的食品安全事件,让公众几乎患上了“食物焦虑症”。
同时,由于集中爆发的食品安全问题更是涉及到修正药业、酒鬼酒等知名品牌,因而引发了较大范围的信任危机。
一.细菌超标1.满记甜品细菌超标事件爆发时间:2012年1月11日爆发源:大肠菌群1月11日,北京市食品安全办公示了14种不合格食品黑名单。
其中,香港知名连锁甜品品牌“满记甜品”的一款芒果布丁,菌落总数实测值是标准值的13倍,大肠菌群数值也超标3倍多。
消息发出后,在市场中引起轩然大波。
1月12日,满记甜品官方微博回应中表示:向广大关心和关注我们的消费者深表歉意。
为了对消费者负责,我司已通知门店停售该产品。
二.食品内含添加剂2.红牛添加剂事件爆发时间:2012年2月9日爆发源:添加剂2月9日,哈尔滨食品药品监督部门负责人在接受当地媒体采访时表示,红牛饮料存在标注成分与国家批文严重不符、执行标准和产品不一致等一系列问题。
这一消息顿时引发国内媒体广泛关注,而素来以功能饮料著称的“红牛”成了众矢之的。
“红牛”陷入了“添加剂门”。
3.问题蜜饯爆发时间:2012年4月25日爆发源:添加剂近日,央视曝光了浙江余杭多家蜜饯加工厂的制作过程违规严重,生产环境肮脏不堪、工人随意添加添加剂、伪造检测报告、随意更改生产日期等触目惊心的内幕。
4.松香鸭爆发时间:2012年4月17日爆发源:铅中毒工业松香4月初时,央视“焦点访谈”、“东方时空”以《白净的“黑”鸭子》为题,对湖南长沙杨家山禽畜批发市场用工业松香煺鸭毛现象进行曝光,令人触目惊心,再次引发公众对食品安全问题的担忧和恐慌。
卫生部公告2012年第14号――关于发布食品安全国家标准《蒸馏酒及其配制酒》和《发酵酒及其配制酒》的公告【法规类别】食品卫生国家标准管理【发文字号】卫生部公告2012年第14号【发布部门】卫生部(已撤销)【发布日期】2012.08.06【实施日期】2013.02.01【时效性】现行有效【效力级别】XE0303卫生部公告(2012年第14号)关于发布食品安全国家标准《蒸馏酒及其配制酒》和《发酵酒及其配制酒》的公告根据《中华人民共和国食品安全法》和《食品安全国家标准管理办法》规定,经食品安全国家标准审评委员会审查通过,现发布食品安全国家标准《蒸馏酒及其配制酒》(GB2757-2012)和《发酵酒及其配制酒》(GB2758-2012)。
特此公告。
卫生部2012年8月6日附件1中华人民共和国国家标准GB 2757-2012食品安全国家标准蒸馏酒及其配制酒2012-08-06发布2013-02-01实施中华人民共和国卫生部发布前言本标准代替GB 2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》及第1号、第2号修改单。
本标准与GB 2757-1981相比,主要变化如下:--修改了标准名称;--修改了氰化物的限量指标;--取消了锰的限量指标;--增加了标签标识的要求。
本标准4.2~4.4于2013年8月1日起实施。
食品安全国家标准蒸馏酒及其配制酒本标准适用于蒸馏酒及其配制酒。
2.1 蒸馏酒以粮谷、薯类、水果、乳类等为主要原料,经发酵、蒸馏、勾兑而成的饮料酒。
2.2 蒸馏酒的配制酒以蒸馏酒和(或)食用酒精为酒基,加入可食用的辅料或食品添加剂,进行调配、混合或再加工制成的,已改变了其原酒基风格的饮料酒。
3.1 原料要求应符合相应的标准和有关规定。
3.2 感官要求应符合相应产品标准的有关规定。
3.3 理化指标理化指标应符合表1的规定。
表1 理化指标。
食品标签相关法规标准总结————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:食品标签相关法规标准汇总食品标签是指预包装食品容器上的文字,图形,符号,以及一切说明物。
食品580收集整理了部分相关内容供大家参考使用。
法规法规名文号实施日期称畜禽标识和养殖档农业部(2006)67号2006-07-01案管理办法地理标志产品保护质检总局令(2005)78号2005-06-07规定进出口食局令(2000)19号2000-04-01品标签管理办法进出口预包装食品标签检验质检总局(2012)27号公告2012-06-01监督管理规定农产品包农业部(2006)70号2006-11-01装和标识管理办法农垦农产品质量追农办垦(2009)39号2009-05-15溯标识管理办法农业转基因生物标农业部(2002)10号2002-03-20识管理办法农作物种农业部(2001)49号2001-02-26子标签管理办法农作物种子标签和农业部令(2016)6号2017-01-01使用说明管理办法涉及饮用水卫生安国卫办监督发〔2013〕13号2013-08-20全产品标签说明书管理规范食品标识质检总局(2009)123号公告2009-10-22管理规定(修订)兽药标签农业部(2002)22号2003-03-01和说明书管理办法调整进出口食品、质检总局(2006)44号公告2006-04-01化妆品标签审核制度运行进口预包装食质检总局(2011)59号公告2011-04-25品标签管理系统复函、征求意见稿法规名称文号实施日期GB 26687-2011 复配食品添加卫办监督函 [2011] 1084号2011-11-24剂通则(有关问题复函)GB 26687-2011 食品安全国家标准复配食食药监办食监一函〔2016〕71号2016-02-01品添加剂通则(其生产许可有关问题的复函)GB 28050-2011 食品安全国国卫食品标便函〔2014〕208号2014-10-13家标准预包装食品营养标签通则(关于预包装食品标签标示有关问题的复函)关于保健食品变更或再注册事项食药监食监三便函(2013)46号2013-08-05后产品新旧标签有效性问题的复函关于保健食品标食药监食监三便函(2013)113号2013-10-15签中不适宜人群标示问题的复函关于液态奶产品国卫食品标便函(2014)207号2014-10-21标签标示有关问题的复函超市生鲜食品包装和标签标注管2015年第253号理规范(征求意见稿)保健食品标识管理办法(征求意见稿)GB标准实施日期GB 10648-2013 饲料标签2014-07-01GB 13432-2013 食品安全国家标准预包装2015-07-01特殊膳食用食品标签GB 13432-2013 预包装特殊膳食用食品标签2014-09-02问答GB 15258-2009 化学品安全标签编写规定2010-05-01GB 18382-2001 肥料标识内容和要求2002-01-01GB 20464-2006 农作物种子标签通则2006-11-01GB 20813-2006 农药产品标签通则2007-11-01GB 26687-2011 复配食品添加剂通则第1号2012-03-15修改单GB 26687-2011 食品安全国家标准复配食品2011-07-05添加剂通则GB 28050-2011 食品安全国家标准预包装2013-01-01食品营养标签通则GB 28050-2011 预包装食品营养标签通则问2014-02-06答(修订版)GB 29924-2013 食品安全国家标准食品添2015-06-01加剂标识通则GB 7718-2011 食品安全国家标准预包装食2012-04-20品标签通则GB 7718-2011 预包装食品标签通则问答(修2014-02-26订版)GBT 12123-2008 包装设计通用要求2009-01-01GBT 15000.4-2003 标准样品工作导则(4) 标2003-09-01准样品证书和标签的内容GBT 16830-2008 商品条码储运包装商品编2009-01-01码与条码表示GBT 16986-2009 商品条码应用标识符2009-11-01GBT 191-2008 包装储运图示标志2008-10-01GBT 19127-2003 农用运输车车辆识别标识2003/10-01 GBT 19630.3-2011 有机产品第3部分标识2012-03-01与销售GBT 19630.3-2011 有机产品第3部分标识2014-04-01与销售国家标准第1号修改单GBT 22258-2008 防伪标识通用技术条件2009-01-01GBT 30643-2014 食品接触材料及制品标签2015-09-01通则GBT 4857.1-1992 包装运输包装件试验时1993-02-01各部位的标示方法其他标准名称实施日期NY 1979-2010 肥料登记标签技术要求2011-02-01 NY 608-2002 农药产品标签通则2002-12-20 NYT 1577-2007 草籽包装与标识2008-03-01 NYT 1655-2008 蔬菜包装标识通用准则2008-08-10 NYT 1778-2009 新鲜水果包装标识通则2010-02-01 NYT 1939-2010 热带水果包装、标识通则2010-12-01 QB 2683-2005 罐头食品代号的标示要求2005-09-01 QBT 2666-2004 双向拉伸聚丙烯包装标签2005-06-01 QBT 2952-2008 洗涤用品标示和包装要求2008-09-01 QBT 4003-2010 食用香精标签通用要求2010-10-01SBT 10158-2012 新鲜蔬菜包装与标识2013-07-01SBT 10570-2010 片猪肉激光灼刻标识码、印应2011-06-01用规范SBT 10659-2012 畜禽产品包装与标识2012-06-01SBT 10768-2012 基于射频识别的瓶装酒追溯与2012-12-01防伪标签技术要求SCT 3043-2014 养殖水产品可追溯标签规程2014-06-01SCT 4020-2007 渔网有结网片的特征和标示2008-03-01SNT 0400.9-2005 进出口罐头食品检验规程第2006-05-01 9部分标签SNT 3491-2013 进口饲料和饲料添加剂标签查2013-09-16验规程。
国务院关于加强食品安全工作的决定国发〔2012〕20 号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:食品安全是重大的民生问题,关系人民群众身体健康和生命安全,关系社会和谐稳定。
党中央、国务院对此高度重视,近年来制定实施了一系列政策措施。
各地区、各部门认真抓好贯彻落实,不断加大工作力度,食品安全形势总体上是稳定的。
但当前我国食品安全的基础仍然薄弱,违法违规行为时有发生,制约食品安全的深层次问题尚未得到根本解决。
随着生活水平的不断提高,人民群众对食品安全更为关注,食以安为先的要求更为迫切,全面提高食品安全保障水平,已成为我国经济社会发展中一项重大而紧迫的任务。
为进一步加强食品安全工作,现作出如下决定。
一、明确加强食品安全工作的指导思想、总体要求和工作目标(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,从维护人民群众根本利益出发,进一步加强对食品安全工作的组织领导,完善食品安全监管体制机制,健全政策法规体系,强化监管手段,提高执法能力,落实企业主体责任,提升诚信守法水平,动员社会各界积极参与,促进我国食品安全形势持续稳定好转。
(二)总体要求。
坚持统一协调与分工负责相结合,严格落实监管责任,强化协作配合,形成全程监管合力。
坚持集中治理整顿与严格日常监管相结合,严厉惩处食品安全违法犯罪行为,规范食品生产经营秩序,强化执法力量和技术支撑,切实提高食品安全监管水平。
坚持加强政府监管与落实企业主体责任相结合,强化激励约束,治理道德失范,培育诚信守法环境,提升企业管理水平,夯实食品安全基础。
坚持执法监督与社会监督相结合,加强宣传教育培训,积极引导社会力量参与,充分发挥群众监督与舆论监督的作用,营造良好社会氛围。
(三)工作目标。
通过不懈努力,用3年左右的时间,使我国食品安全治理整顿工作取得明显成效,违法犯罪行为得到有效遏制,突出问题得到有效解决;用5年左右的时间,使我国食品安全监管体制机制、食品安全法律法规和标准体系、检验检测和风险监测等技术支撑体系更加科学完善,生产经营者的食品安全管理水平和诚信意识普遍增强,社会各方广泛参与的食品安全工作格局基本形成,食品安全总体水平得到较大幅度提高。
回顾2012食品安全大事件近年来,食品安全问题一直都存在在我们身边,困扰着大家的生活,仅2012年发生的食品安全事故就不胜其举。
下面一起来盘点一下。
酒鬼酒“塑化剂”酒鬼酒被曝塑化剂超标260%时间:2012年11月原因:有记者将酒鬼酒送第三方检测后发现,酒鬼酒塑化剂超标高达260%,长期食用塑化剂超标的食品,会损害男性生殖能力,促使女性性早熟以及对免疫系统和消化系统造成伤害,甚至会毒害人类基因。
回顾:在记者曝光酒鬼酒塑化剂超标后,湖南省质量技术监督局11月21日向质检总局报告,经湖南省产商品质量监督检验院对50度酒鬼酒样品进行检测,截止目前检验结果,DBP最高检出值为1.04mg/kg,超标2.47倍。
酒鬼酒回应声明指出,经国家质检总局、卫生部、国家食品安全风险评估中心三个权威部门认定,根据国际通用风险评估方法和欧洲食品安全局推荐的人体可以耐受摄入量,按照我国人均预期寿命,在适量的情况下,不会对健康造成损害,可以放心饮用。
这次塑化剂事件对于整个白酒行业影响深远,冲击巨大。
白酒板块遭受重挫。
仅当天,两市白酒股总市值共蒸发327.79万元。
而不久之后,茅台也被曝出塑化剂超标,白酒行业今年可谓是全面受挫。
结果:酒鬼酒董秘张儒平表示,被检出塑化剂超标的50度酒鬼酒目前市场存货为5000万元,公司没有产品召回计划。
如果经销商要退货,公司会收;若不退,公司不予处理,因为质监局尚无塑化剂含量的具体要求。
此次涉及塑化剂的50度酒鬼酒不超过上市公司总收入的10%,但业内人士分析,此事件更多的是冲击酒鬼酒的品牌以及消费者的信心。
评论:面对食品安全问题,不能“民不举,官不究”,同时,应该明确标准,严格执行监管和检测,真正做到没有“鬼”。
光明牛奶“酸败门”光明牛奶5个月6次出现质量问题时间:2012年9月原因:光明牛奶出现变质现象,在配送前进行移库的过程中,因车辆温度没达到标准导致其中部分产品发生酸败。
回顾:9月8日,多位上海的牛奶订户发现,通过“光明随心订”订购的220毫升装小口瓶鲜牛奶,送到家中后出现了异味变质。
2000年——2012年我国重大食品安全问题汇总近年来,我国食品安全问题频发,给人民群众的生活和健康带来了严重威胁。
从2000年到2012年的这段时期,我国不同地区和不同种类的食品安全问题不断发生,给社会造成了极大的伤害与损失。
本文将对这段时间内出现的我国重大食品安全问题进行汇总。
一、肉类制品安全问题2001年,广东省深圳市发生了著名的“瘦肉精事件”。
大量暴露在瘦肉精中的生猪肉流入市场,导致了广大消费者的食品安全问题,引起了广泛的关注。
此前的1999年,安徽省阜阳市也曾发生肉制品中添加瘦肉精的事件。
二、奶制品安全问题2008年,三聚氰胺添加到奶制品中的丑闻被曝光,让全国人民震惊。
这一事件造成了大批婴幼儿感染尿毒症,甚至有婴儿因此而死亡。
此次事件引发了广泛的社会关注,并对中国奶制品行业造成了重创,导致了人们对奶制品的安全问题普遍怀疑。
三、鱼虾类食品安全问题2006年至2010年期间,我国多个地方曝出了鱼虾类海产品中含有非法添加物的事件。
这些非法添加物的使用严重危害了人民群众的身体健康,也对渔业造成了不可估量的损失。
四、豆制品安全问题2011年,我国河南省信阳市8020豆制品中检出亚硝酸盐超标现象,引发了社会的广泛关注。
亚硝酸盐超标不仅危害人体健康,而且容易形成亚硝酸类化合物,进一步危害人体。
五、油脂制品安全问题2000年至2012年期间,我国多次曝出油脂制品中添加有毒有害物质的事件。
其中最为著名的是2004年发生在山东省的“地沟油事件”,大量地沟油流入市场,严重危害了人民的食品安全。
六、水产品安全问题此期间,我国多个地方曝出水产品被过度使用抗生素的事件。
这种滥用抗生素不仅对人体健康构成威胁,而且对水产品的质量产生了负面影响,破坏了生态环境。
七、果蔬类食品安全问题2002年,我国广东省广州市曝出了大量果蔬类食品含有有害农药残留物的事件,引发了社会的广泛关注。
这种有害农药残留对人体健康构成威胁,特别危害儿童和孕妇。
2012年第16号
根据《中华人民共和国食品安全法》和《新资源食品管理办法》有关规定,现批准中长链脂肪酸食用油和小麦低聚肽作为新资源食品,增加菊芋作为新资源食品菊粉的原料,公布抗性糊精作为普通食品。
生产经营上述食品应当符合有关法律、法规、标准规定。
特此公告。
附件: 中长链脂肪酸食用油、小麦低聚肽和抗性糊精
卫生部
2012年8月28日附件
中长链脂肪酸食用油
小麦低聚肽
抗性糊精
2012年第17号
根据《中华人民共和国食品安全法》和《新资源食品管理办法》的规定,现批准人参(人工种植)为新资源食品。
人参(人工种植)的生产经营应当符合有关法律、法规、标准规定。
特此公告。
附件:人参(人工种植)
卫生部
2012年8月29日附件。
随着我国经济水平的不断提高,人们的精神和物质生活水平也得到了很大的改善,食品安全的问题也越来越受到社会大众的关注,并且有发展成为世纪性问题的趋势。
随着新的《食品安全法》的颁布,我国食品行业的安全性有所改善,但是食品安全问题还是存在的,并且时有发生。
基于这种情况,本文首先分析了食品安全法中存在的问题,同时提出相应的改善意见,使该法律能够更好地为社会大众服务。
一、食品安全法的意义食品安全法是一个完整的体系,是一个关于食品生产和流通各环节的食品质量标准、安全监测标准法律法规、规范性文件,同其他法律一样,具有国家强制性。
09年实施的食品安全法是我国现行关于食品安全的法律法规,切实执行好法律,可以保障全面的食品安全,更好地维护大众的权益。
第一,在原有基础上处罚力度更大了,使违法者和暴力者也有所收敛。
比如生产不符合标准的产品或者这销售明知是不符合标准的产品,不仅要赔偿消费者的损失,若消费者要求,还得赔偿其购买价10倍的金额,这一规定,不仅给消费者吃了一颗定心丸,也使生产者更加谨慎小心。
第二,统一了国家的食品安全标准。
比如对食用的农产品质量、卫生、以及行业标准加以整合,在食品安全法执行的同时,强制执行这些标准,使农产品食品有了统一的食品安全标准,可称为国家标准,打破了之前一种食品对应很多种标准的局面;食品安全法中还规定,对于没有国家食品安全标准的特殊地区,可以制定自己的食品安全标准,报交上级部门备案饥渴;一些食品企业的产品,没有国家食品安全标准或者地方标准时,可以执行企业自己制定的食品安全标准。
企业自行制定的标准需由上级部门审批,且只使用于企业内部;最后,为了使食品安全标准更加规范,食品安全法中明确规定,所有食品安全的标准随时供社会大众免费查阅,这一规定具有划时代的意义,使我国食品安全的标准和食品安全法更加透明,监管更加公开。
第三,取消免检制度,同时也建立了风险监测和食品召回制度,这三条制度的明确提出,意味着食品安全法越来越完善。
北京市食品安全条例(2012年修订)文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2012.12.27•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告第28号•【施行日期】2013.04.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】食品安全正文北京市人民代表大会常务委员会公告(第28号)《北京市食品安全条例》已由北京市第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2012年12月27日修订,现予公布,自2013年4月1日起施行。
北京市第十三届人民代表大会常务委员会2012年12月27日北京市食品安全条例目录第一章总则第二章市场准入第三章食品生产经营第四章食用农产品第五章食品安全保障第一节风险管理第二节监督管理第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保证本市食品安全,保障公众身体健康和生命安全,根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)、《中华人民共和国农产品质量安全法》(以下简称农产品质量安全法)等有关法律、行政法规,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的食品、食品添加剂、食品相关产品的生产经营、安全管理活动;食用农产品的质量安全管理依照农产品质量安全法和本条例有关规定执行。
第三条本市食品安全工作以安全标准为基础,以市场准入为核心,以防控食品安全输入性风险和系统性风险为重点,落实企业主体责任,健全政府监管体制,严格责任追究;建设安全食品供应体系和食品安全保障体系,构建政府、企业、行业组织、社会公众、新闻媒体等共同参与的食品安全工作格局;实行产地要准出、销地要准入、质量可溯源、风险可控制的全过程管理。
第四条食品生产经营者应当依照法律、法规、规章以及食品安全标准从事生产经营活动,建立健全食品安全管理制度,采取有效措施,保证食品安全,接受社会监督,承担社会责任。
第五条市和区、县人民政府统一领导、组织协调本行政区域的食品安全监督管理工作,构建严密、清晰的责任体系,制定和实施食品安全规划和计划,将食品安全监督管理工作所需经费列入财政预算,并将食品安全监督管理工作列入政府绩效管理评价考核体系。
2012年制修订或新发布的食品安全法规、标准
发布时间:2013-01-02
2012年,围绕保障民生,解决重点领域的食品安全问题,促进食品行业健康、可持续发展,国家多个部门及各地方政府制修订或新发布了多项法规、标准,不断完善我国食品质量安全法规和标准体系,为监管执法工作和行业发展进一步走向科学、规范奠定了基础。
1月
1月11日国家食品药品监督管理局发布《关于实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作的指导意见》,对餐饮服务食品安全等级评定的评定范围、评定依据、评定项目、等级划分、评定标准、评定程序等内容进行了规定。
1月12日《云南省食品安全地方标准管理办法》发布,该办法自2012年4月1日起施行。
1月13日卫生部发布《关于加强饮用水卫生监督监测工作的指导意见》,要求各地卫生行政部门建立健全饮用水污染事件报告制度,明确报告责任和要求,完善饮用水污染事件处置措施和程序,提高应急反应速度和调查处置能力;加强饮用水卫生监测信息网络平台建设,实现网络直报和数据共享。
2月
2月27日国家质量监督检验检疫总局发布《进出口预包装食品标签检验监督管理规定》,该规定自2012年6月1日起执行。
2月28日卫生部发布《关于通报食用燕窝亚硝酸盐临时管理限量值的函》,规定食用燕窝亚硝酸盐临时管理限量值为30毫克/千克。
3月
3月1日新版《有机产品认证实施规则》和《有机产品认证目录》正式实施,国家认证认可监督管理委员会2005年第11号公告发布的《有机产品认证实施规则》(旧版)同时废止。
新版《规则》规定了从事有机产品认证的认证机构实施有机产品认证的程序与管理的基本要求,强调认证机构应当每年对获证组织至少实施一次现场检查。
《规则》还明确"认证证书被注销或撤销后不能以任何理由予以恢复".
3月15日卫生部发布新修订的《食品营养强化剂使用标准》。
本次修订对原《食品营养强化剂使用标准》(GB 14880-1994)中营养强化剂的使用规定和历年卫生部批准的食品营养强化剂使用情况进行汇总、梳理,根据确定的营养强化原则和风险评估结果对原有内容合理性等进行了分析,确保其与现行的法律法规、标准的协调一致。
同日,国家食品药品监督管理局发布《保健食品命名规定》和《保健食品命名指南》。
该规定自发布之日起施行,《保健食品命名规定(试行)》同时废止。
同日,《上海市食品安全地方标准管理办法》出台。
《办法》强调了制定地方标准应当以保障公众健康为宗旨,以食品安全风险评估结果为依据,充分考虑地方食品特点及饮食习惯,做到科学合理、公开透明、安全可靠。
该办法于2012年4月1日起实施。
3月29日《福建省促进茶产业发展条例》发布,这是全国首个关于茶产业发展的地方立法项目。
该条例对制定茶产业发展规划、实行茶叶质量可追溯制度、规范使用茶叶肥料和农药、开展茶叶名优产品评定、促进茶产业发展的鼓励和扶持措施等做出了规定。
4月
4月1日《咖啡及其制品术语》、《冻鱼》、《蓝莓》等食品国家标准开始实施。
4月6日卫生部发布《关于征求拟撤销2,4-二氯苯氧乙酸等38种食品添加剂意见的函》。
函件称,2,4-二氯苯氧乙酸等38种食品添加剂已不具备技术必要性,拟根据有关规定予以撤销。
4月9日卫生部发布《关于批准紫甘薯色素等9种食品添加剂的公告》、《关于公布硼
酸等301种食品包装材料用添加剂名单的公告》。
4月25日卫生部发布《食品添加剂核黄素5'-磷酸钠》等71项食品安全国家标准的公告。
其中,68种食品添加剂第一次有了国标,并于2012年6月25日实施。
4月20日《食品安全国家标准预包装食品标签通则》正式实施。
5月
5月10日国家食品药品监督管理局发布新修订的抗氧化等九个保健食品功能评价方法。
新发布的功能评价方法主要提高了判断标准,完善了动物试验模型,细化了人体试食试验受试人群要求,优化了试验方法等,从而进一步提高了方法的科学性和可操作性。
5月28日卫生部、国家食品药品监督管理局发布《关于禁止餐饮服务单位采购、贮存、使用食品添加剂亚硝酸盐的公告》。
6月
6月1日一次性纸杯国家标准(GB/T 27590-2011 纸杯)正式实施。
新国标规定,不得使用荧光增白剂增白,制作原料不得使用回收材料。
同日,《山葡萄酒》、《露酒》等国家标准开始实施。
同日,《肉类蔬菜流通追溯体系编码规则》、《肉类蔬菜流通追溯体系信息传输技术要求》、《肉类蔬菜流通追溯体系信息感知技术要求》、《肉类蔬菜流通追溯体系管理平台技术要求》、《肉类蔬菜流通追溯体系信息处理技术要求》5项行业标准正式实施。
同日,《青海省饮用水水源保护条例》正式实施。
6月13日工业和信息化部发布《葡萄酒行业准入条件》,该准入条件自2012年7月1日起施行。
6月29日国家食品药品监督管理局发布《保健食品化妆品快速检测方法认定指南》。
6月11日卫生部等8部门印发《食品安全国家标准"十二五"规划》。
《规划》分食品安全标准现状,指导思想、基本原则和目标,主要任务,保障措施4部分。
国家食品药品监督管理局发布《保健食品化妆品指定实验室管理办法》。
7月
7月1日国家标准委和卫生部联合发布的《生活饮用水卫生标准》和13 项生活饮用水卫生检验方法国家标准正式实施。
这是21年来首次对1985年发布的《生活饮用水卫生标准》进行修订,规定的指标由原标准的35项增至106项。
同日,《酿酒大曲通用分析方法》、《陶瓷酒瓶》等行业标准开始实施。
7月30日农业部发布新修订的《绿色食品标志管理办法》。
该办法自2012年10月1日起施行,农业部1993年1月11日印发的《绿色食品标志管理办法》同时予以废止。
8月
8月14日农业部发布《农产品质量安全监测管理办法》,该办法自2012年10月1日起施行。
8月17日卫生部发布《批准焦磷酸一氢三钠等5种食品添加剂新品种的公告》。
8月21日《渝菜标准体系》、《渝菜术语和定义》及首批12个渝菜烹饪技术规范通过国家标准委审核并正式发布。
9月
9月1日卫生部"婴幼儿配方食品中不得添加牛初乳以及用牛初乳为原料生产的乳制品"的禁令开始施行。
9月5日卫生部批准中长链脂肪酸食用油和小麦低聚肽作为新资源食品,增加菊芋作为新资源食品菊粉的原料,公布抗性糊精作为普通食品。
9月6日铁道部出台《铁路食品安全指导意见》。
《意见》从过程管理、源头治理、风险控制、监督监管等方面对铁路食品安全工作作出明确规定,提出"十二五"期间基本控制食
品中毒和食品运输污染事故苗头等目标任务。
10月
10月1日由环保部、发改委、商务部联合制定的《废塑料加工利用污染防治管理规定》正式施行。
《规定》明确禁止用废塑料生产食品用包装袋。
10月12日国务院食品安全委员会办公室等九部委印发《关于进一步加强道德诚信建设推进食品安全工作的意见》。
11月
11月1日《酒类产品流通术语》、《葡萄酒原酒流通技术规范》、《白酒原酒及基酒流通技术规范》、《豆芽生产HACCP应用规范》、《畜禽肉冷链运输管理技术规范》、《主食加工配送中心产品质量检测室技术规范》等行业标准开始实施。
11月18日上海市发布《复合调味料生产卫生规范》、《发酵肉制品》、《糟卤》、《冰点心》、《现制饮料》、《中央厨房卫生规范》、《餐饮服务团体膳食外卖卫生规范》、《火锅食品中罂粟碱、吗啡、那可丁、可待因和蒂巴因的液相色谱串联质谱法》9项食品安全地方标准。
11月29日《贵州省食品安全条例》发布,该条例将于2013年2月1日起施行。
12月
12月1日新修订的《制盐工业通用试验方法》国家标准及《配制酱油》、《配制食醋》等食品行业标准开始实施。
12月19日卫生部发布《食品安全国家标准跟踪评价规范(试行)》。
《规范》明确了跟踪评价工作的内容:标准贯彻落实和执行情况;推进标准实施的措施及成效;标准指标或技术要求的科学性和实用性;其他需要跟踪评价的内容。
该规范自发布之日起施行。
12月6日农业部与卫生部联合发布食品安全国家标准《食品中农药最大残留限量》。
作为我国监管食品中农药残留的唯一强制性国家标准,该标准制定了322种农药在10大类农产品和食品中的2293个残留限量,基本涵盖了我国居民日常消费的主要农产品。
该标准将于2013年3月1日起正式实施。