2018年森林防火队伍建设及制度建设

2024年森林防火队伍建设及制度建设范文尊敬的领导、各位同事：随着全球气候变暖的趋势逐渐加剧，森林火灾频发成为全球面临的重大挑战之一。

作为保护生态环境的重要组成部分，我国森林资源的保护和防火工作刻不容缓。

为此，为了加强森林防火队伍的建设和制度建设，制定了以下建议和计划。

首先，加强森林防火队伍建设。

建立一支高素质、专业化的森林防火队伍是保证森林防火工作有效进行的基础。

我们将通过以下几方面的措施来实现：1. 加强队伍建设培训。

提高队伍的专业知识和技能，提高队员的综合素质和危机处置能力。

加强队伍的技术培训和实战演练，提高队员应对突发情况的能力。

2. 拓宽队伍招募渠道。

招募高校毕业生、军队退役军人等优秀人才加入森林防火队伍，提高队伍的整体素质和战斗力。

3. 定期组织队伍演练和交流。

组织全区范围内的大规模防火演练，加强与其他部门的协作，增加队伍之间的交流和学习，提高整体战斗力。

其次，加强森林防火制度建设。

制定和完善森林防火制度是提高森林防火工作效率和保证森林资源安全的重要保障。

我们将采取以下措施来完善森林防火制度：1. 建立健全森林防火工作责任制。

明确各级政府和相关部门在森林防火工作中的职责和义务，加强属地管理，确保责任到人。

2. 完善防火预警机制。

利用现代科技手段，建立森林防火预警系统，及时掌握火灾蔓延的动态，做出相应的预防措施。

3. 加强宣传教育。

通过多种渠道宣传森林防火知识，增强公众的森林防火意识，争取社会各界的广泛参与和支持。

最后，加大投入力度。

为了有效开展森林防火工作，必须加大对森林防火队伍建设和制度建设的资金投入。

各级政府应充分认识到森林防火工作的重要性，增加相关经费的拨付和投入，确保森林防火队伍的建设和制度建设顺利开展。

总之，2024年森林防火队伍建设及制度建设是我国生态环境保护工作的一项重要任务。

我们将坚持问题导向，采取措施，全面加强森林防火队伍的建设和制度建设，为保护我国宝贵的森林资源作出积极贡献。

重庆市森林防火条例重庆市森林防火条例（2011年9月22日重庆市第三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过根据2018年7月26日重庆市第五届人民代表大会常务委员会第四次会议《关于修改〈重庆市城市房地产开发经营管理条例〉等二十五件地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章森林防火职责第三章森林火灾预防第四章森林火灾扑救第五章灾后处置第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，巩固森林建设成果，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条本市行政区域内森林火灾的预防和扑救适用本条例。

本条例所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。

第三条森林防火工作实行预防为主、科学扑救、积极消灭的方针。

第四条森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。

第五条各级人民政府应当将森林防火经费纳入财政预算，建立稳定的经费保障机制。

第六条鼓励森林防火责任单位办理森林火灾保险。

市、区县（自治县）人民政府有关部门和有森林防火任务的单位应当为所属的专业森林火灾扑救队员办理人身意外伤害商业保险。

鼓励市、区县（自治县）人民政府有关部门和有森林防火任务的单位为所属的半专业森林火灾扑救队员办理人身意外伤害商业保险。

第七条负有森林防火责任的单位和个人，为森林防火工作作出突出贡献的，应当给予表彰和奖励。

其他单位和个人有下列情形之一的，市、区县（自治县）人民政府或其森林防火指挥机构应当给予表彰和奖励：（一）发现森林火灾及时报告，避免重大损失的；（二）扑救森林火灾表现突出的；（三）推广和运用森林防火技术取得显著成效的；（四）为预防和扑救森林火灾作出其他重大贡献的。

第二章森林防火职责第八条各级人民政府应当加强对森林防火工作的领导，建立健全政府负总责的森林防火责任制度，加强森林防火基础设施、森林防火指挥体系和森林防火队伍建设，做好森林防火宣传教育和预防扑救工作，及时处置森林火灾。

森林防火队伍建设及制度建设关于加强森林防火队伍建设的意见为贯彻落实《____应对法》、《____森林法》、《____森林防火条例》、《____加强森林防火工作____》（____〔____〕____号）、《省____加强森林防火工作____》（豫政办〔____〕____号）和《市____加强基层森林防火队伍建设____》（郑政〔____〕____号），进一步加强我区森林防火应急队伍建设，着力提高队伍扑火能力建设，提出以下意见：一、基本原则和建设目标（一）基本原则。

坚持“专群结合，以专为主”，着力推进森林防火队伍专业化建设，不断提高应急处置能力；坚持立足实际，按需发展，兼顾区、乡政府财力和人力，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持政府主导，部门联动、社会参与，积极探索适应新形势下森林防火队伍建设模式；坚持统筹规划、突出重点，逐步加强和完善扑火应急队伍建设，形成规模适度、管理规范的森林防火队伍体系。

（二）建设目标。

通过两年的努力，区级专业森林消防队基本达到标准化建设要求，森林消防队装备建设和机动能力得到全面加强；林区乡镇（街道）、重点森林经营企业等半专业队伍建设逐步规范，扑火能力显著提高；村级扑火应急队伍普遍建立，初步具备就近处置火情能力。

基层扑火队伍体系进一步健全，基本满足“打1早、打小、打了”需要，为最大程度减少森林火灾损失，维护生态安全和林区稳定提供有力保障。

二、完善森林防火队伍体系要认真研究，积极探索，____各方面力量重点打造（专业森林消防队伍、半专业森林消防队伍、群防____）三支队伍，不断完善全区森林火灾扑救体系。

（一）深入推进专业森林消防队标准化建设。

区政府按照“以区建队、分散养兵、集中使用”的原则，根据林地面积，组建规模不少于____人的专业森林消防队伍。

按照国家防火办颁布的《森林消防队伍建设和管理规范》，加强森林防火装备配置、营区营房建设和队伍____管理，大力推进并实现森林消防队的标准化建设。

<p> 1、加强组织领导，抓好队伍建设。

各县（区）要以行政首长负责制为核心，切实强化森林防火“三线责任制”和“四个责任人”制度，落实县（区）、乡（镇）两级政府森林防火的主体责任，把责任落实到林区经营单位，落实到山头地块、到户、到人，切实做到管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。

各级林业部门要加强对森林防火工作的监督和管理，加大分区施策、分级管理、分类指导的力度。

森林防火指挥部成员单位要严格按照《丽江市森林防火指挥部工作规则》，认真履行职能职责。

要认真抓好扑火队伍、护林员队伍建设，打好人民战争。

一是建立健全有效的护林员培训考核制度，护林员报酬按一定比例发放，年底考核后再予以奖补；二是加强护林员森林防火、森林病虫害防治、林政管理等方面的业务培训；三是要实行跟踪定位管理，强化护林员管理系统的应用，督促护林员全面履行职责，在承担森林防火任务的同时认真做好资源林政管理、森林病虫害监测及相关信息报告等工作；四是各县（区）要严格按3500亩∕人的规定标准配足配齐护林员，并严格落实每个护林员的管护区域和巡护管护责任。

</p><p> 2、加大资金投入，落实各项保障。

2018年度森林防火专项经费，市级拟安排502万元。

其中：“三·三”制财政专项经费242万元，从玉龙雪山、泸沽湖景区门票和古城维护费等费用中安排260万元作为森林防火经费。

市林业局从植被恢复费和森林防火经费中已安排森林防火专项经费405万元，近期将下达到各县（区）及相关单位。

市、县（区）、乡（镇、办事处）三级要按规定分别储备80万元、50万元、5万元以上的森林防火物资，确保应急需要。

各县（区）要按要求落实“三三”制森林防火经费及其它森林防火经费，以保障森林防火各项工作的正常开展。

</p><p> 3、划定防火区域，坚持严管重治。

各县（区）人民政府要按照《森林防火条例》第二十三条和《云南省森林防火条例》第十三条规定，划定森林防火区并向社会公布，确保执法时明确界定林区用火或农事用火，做到有法可依。

森林防火队伍建设及制度建设模版一、背景介绍随着全球气候变化和人类活动的增加，森林火灾已经成为一个严重的环境问题。

为了有效应对森林火灾的威胁，各国纷纷建立了森林防火队伍，并制定了相关的制度。

本文就森林防火队伍的建设及制度建设将进行详细的阐述。

二、森林防火队伍建设1.队伍组织架构搭建（1）设立队伍领导机构：成立森林防火指挥中心，负责统一指挥、协调各级队伍的防火工作。

（2）建立专业化队伍：组建由专业消防人员、森林管理人员和志愿者组成的队伍，确保队伍的专业化水平。

（3）明确职责分工：根据队伍成员的不同特长和能力，设立不同职能岗位，实现队伍的有序协作。

2.队伍人员培训（1）消防技能培训：对队伍成员进行系统的消防技能培训，包括灭火器使用、火场逃生等。

（2）森林防火知识培训：加强对森林火灾的认知，提高队伍成员的防火意识和应对能力。

（3）应急处置演练：定期组织针对森林火灾的应急处置演练，提高队伍的协同作战能力。

3.装备和器材配备（1）采购消防装备：配备现代化的消防装备，包括灭火器、泡沫灭火器、水枪等。

（2）配置通讯设备：提供可靠的通讯设备，方便队伍成员之间的沟通和指挥调度。

（3）引进无人机技术：利用无人机进行空中搜救和火情监测，提高队伍对火灾的掌控能力。

三、制度建设1.森林火灾预防制度（1）建立火灾隐患排查制度：定期对森林进行火灾隐患排查，发现隐患及时处理。

（2）实施焚烧申报制度：对于需要进行焚烧的业务，建立申报制度并进行审核，确保焚烧过程安全。

（3）设立火源管理制度：明确禁止火源的使用范围和使用时间，防止人为引发火灾。

2.森林火灾应急响应制度（1）建立火灾报警制度：设立报警电话和应急通信渠道，确保火灾发生后能够及时报警。

（2）制定火灾级别划分标准：根据火势大小和危害程度，划分不同的火灾级别，以便统一指挥和调度。

（3）组织火灾应急演练：定期组织火灾应急演练，提高队伍对突发火灾的处置能力。

3.森林火灾事后处理制度（1）建立灾后评估制度：对火灾事后进行评估，总结经验教训，为防火工作提供参考。

森林防火队伍建设及制度建设近年来，森林火灾频繁发生，给人民生命财产安全带来了巨大威胁。

因此，加强森林防火队伍建设及制度建设变得尤为重要。

下面将从加强队伍建设和完善制度建设两方面进行阐述。

一、加强队伍建设首先，应加强队伍的组织建设。

建立完善的组织结构，设立相应的防火队伍。

队伍应以有关政府部门和相关机构作为主体，组织起防火人员，并依托农村合作组织等建立森林防火志愿者队伍，形成合力。

其次，要加强队伍的专业培训。

防火人员需要掌握基本的灭火知识和技能，了解火灾发生的原因和蔓延规律。

定期开展实地演练，掌握不同火情下的灭火方法和应对策略。

同时，加强队伍的技术装备培训，提高使用灭火器材和工具的能力。

再次，建立健全激励机制和保障措施。

通过提高防火人员的待遇和福利，增加队伍的凝聚力和战斗力。

建立相应的保险制度，对防火人员及其家属进行保障，以提高队伍的工作积极性和安全保障。

最后，加强队伍间的协作与合作。

不同防火队伍之间应建立紧密的协作机制，实行交叉巡查、信息共享和资源互助。

在森林火灾发生时能够及时、高效地展开联合行动，确保火灾得到有效控制。

二、完善制度建设制度建设是加强森林防火工作的重要保障，只有建立和完善相关制度，才能更好地推进森林防火工作。

首先，要建立健全森林火灾的预警和报告制度。

完善预防性监测体系，确保对潜在火源进行及时发现，并采取相应的行动。

同时，建立有效的信息报告渠道，确保火灾发生后能够及时向相关部门报告，并启动应急响应。

其次，应完善森林火灾应急处置制度。

明确各级政府、单位和队伍的职责和权限，建立统一的指挥体系，确保火灾应急工作的高效进行。

同时，制定应急预案，明确各类火灾应急措施和人员调度方案，以应对不同规模和严重程度的火灾。

再次，要健全火灾监督和检查制度。

建立定期的火灾巡查制度，对各类火源进行排查，并对森林防火工作进行考核评估。

同时，加大火灾违法行为的打击力度，对于违反相关规定和法律的行为给予严厉处罚。

最后，要加强宣传教育与法律法规推广。

2023年森林防火队伍建设及制度建设在2023年森林防火队伍建设和制度建设方面，有以下几个方面的重点工作：
1. 队伍建设：加强队伍建设，培养专业化、精干化的森林防火队伍。

招募具备相关专业知识和技能的人才，进行系统的培训和训练，提高队员的综合素质和应对突发情况能力。

同时，加强队伍的装备和技术支持，提供必要的防火设备和工具，确保队伍在火灾发生时能够及时、有效地进行扑救。

2. 制度建设：建立健全的森林防火制度，完善防火方案和应急预案。

制定相关法规和规章，明确各级政府、森林管理部门、防火队伍和社会公众在森林防火工作中的职责和权责。

加强森林防火的信息化建设，建立森林防火信息系统，实现实时监测和预警，提高防火工作的准确性和效率。

3. 宣传教育：加强森林防火的宣传教育工作，提高公众的防火意识和行动能力。

组织开展防火知识的普及活动，加强与学校、社区等单位的合作，培养青少年和公众的森林防火意识。

建立持续的宣传机制，通过媒体、互联网等渠道广泛传播森林防火的重要性和相关知识，形成全社会共同参与森林防火的良好氛围。

4. 资金支持：加大对森林防火工作的资金支持，确保森林防火队伍的运行和装备的更新。

各级政府要予以足够的财政拨款，
用于森林防火设施的建设和防火队伍的培养。

同时，鼓励社会各界积极参与森林防火工作，提供经济和物质支持。

总之，2023年森林防火队伍建设和制度建设要着眼于提高队伍的专业化水平和应对能力，加强宣传教育和资金支持，形成全社会共同参与的良好氛围，以确保森林防火工作的顺利进行，最大限度地保护森林资源的安全。

2024年森林防火队伍建设及制度建设2024年森林防火队伍建设的目标是建立一支高效、专业、现代化的森林防火队伍，以更好地保护森林资源，预防和应对森林火灾。

森林防火队伍建设包括以下几个方面内容：
1. 加强队伍建设：招募和培养专业的森林防火人员，提升队伍整体素质和技能水平。

可以通过开展培训课程、举办实战演练等方式，提高队员的专业知识和应对火灾的能力。

2. 建立完善的制度体系：制定森林防火的管理规定和操作流程，确保队伍的组织架构和运行机制科学合理。

加强与相关部门的合作和协调，形成有力的联防联控机制。

3. 强化装备配备：提供先进的防火装备，如无人机、消防车辆、便携式灭火器材等，以提高队员的灭火效率和安全性。

同时加强对装备的维护和更新，确保其正常运行和可靠性。

4. 完善预警系统：建立健全的火灾监测和预警系统，及时掌握火险等级和火灾蔓延情况，为防火队伍的行动提供准确的信息支持。

5. 加强宣传教育：通过开展宣传教育活动，提高公众对森林防火的意识和重视程度。

同时加强对游客的引导和管理，减少人为火灾的发生。

6. 提升应急处置能力：建立健全的应急响应机制，制定灭火方案和预案，确保在火灾事故发生时能够迅速、有效地进行处置，减少损失。

通过以上措施的实施，2024年森林防火队伍将能够更好地预防和应对森林火灾，保护生态环境和人民财产安全。

同时，还可以提高森林资源的可持续利用，促进经济和社会的可持续发展。

森林防火队伍建设及制度建设森林防火是保护生态环境和人民生命财产安全的重要任务。

为了有效组织和管理森林防火工作，建立健全的森林防火队伍和制度是至关重要的。

本文将探讨森林防火队伍建设及制度建设的重要性，并提出相应的思路和建议。

一、森林防火队伍建设的重要性森林防火队伍是保障森林防火工作顺利进行的重要基础。

建立一个强大的队伍，可以提高灭火效率，降低森林火灾的发生和扩散程度，减少人员伤亡和财产损失。

因此，森林防火队伍建设至关重要。

二、森林防火队伍建设的思路和建议1. 加强队伍的组织和管理森林防火队伍的组织和管理是确保队伍协调运转的基础。

首先，应建立健全队伍组织架构，明确各级队伍的职责和任务。

其次，要加强队伍的培训和考核，提高队员的专业素质。

最后，建立有效的激励机制，激发队员的工作积极性和创造力。

2. 提高队伍的装备和技术水平装备和技术的先进性对于森林防火工作的成功至关重要。

一方面，要加强对森林防火器械的研发和引进，确保装备的完备性和先进性。

另一方面，要组织培训，提高队员的操作和应急处理能力，确保他们能够熟练运用各类装备和技术手段。

3. 加强队伍的交流与合作森林防火工作通常需要各方的协同合作，因此加强队伍的交流与合作是非常重要的。

一方面，要加强与相关部门和单位的合作，共同制定应对森林火灾的预案和工作方案。

另一方面，要积极参与国际间的交流与合作，学习他国的经验和先进技术，以不断提高自身的森林防火水平。

三、森林防火制度建设的重要性森林防火制度是统一指导和规范森林防火工作的重要保障。

建立健全的制度可以提高工作效率，科学合理地安排和调配各项资源，做到预防于未然，确保防火工作的顺利进行。

四、森林防火制度建设的思路和建议1. 加强制度的制定和完善制定和完善森林防火的相关制度是实施防火工作的基础。

需要明确各级单位的职责和权限，制定相应的预防措施和处置方案，并规定防火措施执行的安全标准和操作规范。

同时，也需要建立健全制度的监督和评估体系，及时发现和解决问题。

黑龙江省森林防火条例(2018修正)【发文字号】黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会公告第1号【发布部门】黑龙江省人大(含常委会)【公布日期】2018.04.26【实施日期】2018.04.26【时效性】已被修改【效力级别】省级地方性法规黑龙江省森林防火条例（2016年8月19日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过根据2018年4月26日黑龙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三次会议《黑龙江省人民代表大会常务委员会关于废止和修改〈黑龙江省统计监督处罚条例〉等72部地方性法规的决定》修正）第一章总则第一条为有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省辖区内森林火灾的预防和扑救。

第三条森林防火工作实行分级负责、预防为主、科学扑救、积极消灭的方针。

第四条森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制。

各级人民政府应当建立健全并严格执行森林防火工作制度，逐级签订森林防火责任书，将森林防火工作纳入政府绩效考核内容。

森林、林木、林地的经营单位和个人承担其经营区域内的森林防火责任；实行承包、租赁的，合同中应当包括森林防火责任等相关内容。

任何单位和个人均有预防森林火灾、保护森林防火设施、报告森林火情的义务。

县级以上人民政府应当加强基层林场（所）森林防火能力建设。

第五条县级以上人民政府的森林防火指挥机构，负责组织、协调、指导本辖区的森林防火工作。

森林防火指挥机构的主要职责是：（一）负责森林防火法律、法规的宣传和组织实施；（二）协调解决本辖区部门之间、地区之间有关森林防火的重大问题；（三）指导和监督森林防火责任制的建立，组织有关部门对森林防火工作的检查，督促森林火灾隐患整改；（四）指导森林防火队伍的组建，组织开展森林防火培训和森林火灾应急预案演练；（五）组织、协调和指挥森林火灾的扑救，指导和监督森林火灾的调查、评估工作；（六）法律、法规规定的其他职责。

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第二条本条例所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。

除城市的市区外，一切森林防火工作，都适用本条例。

第三条森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。

国家积极支持森林防火科学研究，推广和运用先进科学技术。

第四条森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。

各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制。

第五条预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。

第二章森林防火组织第六条国家设立中央森林防火总指挥部，其职责是：(一)检查、监督各地区、各部门贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策、法规和重大行政措施的实施，指导各地方的森林防火工作;(二)组织有关地区和部门进行重大森林火灾的扑救工作;(三)协调解决省、自治区、直辖市之间、部门之间有关森林防火的重大问题;(四)决定有关森林防火的其他重大事项。

中央森林防火总指挥部办公室设在国务院林业主管部门。

第七条地方各级人民政府应当根据实际需要，组织有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部，负责本地区的森林防火工作。

县级以上森林防火指挥部应当设立办公室，配备专职干部，负责日常工作。

地方各级森林防火指挥部的主要职责是：(一)贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督本条例和有关法规的实施;(二)进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾;(三)组织森林防火安全检查，消除火灾隐患;(四)组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员;(五)检查本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关单位维护、管理防火设施及设备;(六)掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林火灾;(七)配合有关机关调查处理森林火灾案件;(八)进行森林火灾统计，建立火灾档案。

河南省森林防火条例（2018年修正）文章属性•【制定机关】河南省人大及其常委会•【公布日期】2018.09.30•【字号】河南省第十三届人民代表大会常务委员会公告第12号•【施行日期】2018.09.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理,森林资源正文河南省森林防火条例（2011年11月25日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过根据2018年9月29日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议《河南省人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章森林防火组织第三章森林火灾的预防第四章森林火灾的扑救第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了有效预防和扑救森林火灾，保障人民生命财产安全，保护森林资源，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内森林火灾的预防和扑救。

第三条森林防火工作实行预防为主、科学扑救、积极消灭的方针。

第四条各级人民政府应当加强森林防火工作的领导，建立健全森林防火责任制度，加强森林防火基础设施、森林防火指挥体系和森林防火队伍建设，做好森林防火宣传教育和预防扑救工作，及时处置森林火灾，将森林防火经费纳入本级财政预算。

县级以上人民政府应当按照辖区内的森林面积安排森林防火经费，并根据实际需要逐年增加。

各级人民政府应当支持森林防火的科学研究，推广和运用先进的科学技术，提高科学防火灭火能力。

第五条森林防火工作实行各级人民政府行政首长负责制和责任追究制。

第六条县级以上人民政府林业行政主管部门负责本行政区域森林防火工作的监督和管理。

县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，负责做好有关的森林防火工作。

乡（镇）人民政府、街道办事处、村民委员会按照森林防火责任规定，做好有关的森林防火工作。

第七条森林、林木、林地的经营单位和个人，在其经营范围内承担森林防火责任。

北京市森林资源保护管理条例（2018年）文章属性•【制定机关】北京市人大及其常委会•【公布日期】2018.03.30•【字号】北京市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第2号•【施行日期】2018.03.30•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】森林资源正文北京市森林资源保护管理条例(1999年9月16日北京市第十一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过根据2010年12月23日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正根据2016年11月25日北京市第十四届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过的《关于修改部分地方性法规的决定》修正根据2018年3月30日北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三次会议通过的《关于修改〈北京市大气污染防治条例〉等七部地方性法规的决定》修正)目录第一章总则第二章权属管理第三章森林防火第四章森林病虫害防治第五章森林采伐第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保护、管理和合理利用森林资源，巩固绿化成果，改善生态环境，根据《中华人民共和国森林法》，结合本市实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内森林、林木、林地等森林资源的保护管理。

绿化的规划、建设、保护、监督和管理，依照《北京市绿化条例》执行。

第三条市和区园林绿化行政主管部门主管本行政区域内森林资源保护管理工作。

乡、镇林业工作站在乡、镇人民政府的领导下，负责本乡、镇的森林资源保护管理工作。

乡、镇林业工作站受区园林绿化行政主管部门的业务指导。

第四条森林资源所有者和使用者的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第五条本市根据国家规定，建立林业基金和森林生态效益补偿基金。

第六条森林资源实行分类经营，森林和林木划分为生态公益林和商品林。

生态公益林包括防护林和特种用途林；商品林包括经济林、用材林和薪炭林。

生态公益林范围的划定由区园林绿化行政主管部门提出方案，经市园林绿化行政主管部门审核，报市人民政府批准。

森林防火队伍建设及制度建设背景随着社会经济的迅速发展和人均生活水平的提高，人们对休闲、旅游等方面的需求也日益增加，使得森林资源得到了极大的保护和开发。

然而，森林资源的保护也面临着严峻的挑战。

由于气候变化和人类活动等原因，森林火灾的发生频率不断增加，给森林资源带来了严重的危害。

因此，建设强大的森林防火队伍和完善的制度建设，已成为当前森林资源保护的重要任务。

森林防火队伍的建设森林防火队伍的组成森林防火队伍由三部分组成：领导机构、专业队伍和志愿者队伍。

领导机构负责制定森林防火工作的总体规划和实施方案，指导、组织和协调各级防火机构、专业队伍和志愿者队伍的工作。

专业队伍是森林防火队伍的主体，由专门从事森林防火工作的人员组成，包括监测员、预警员、扑火组、警戒组和后勤保障组等，他们可以快速准确地发现火情、组织扑救、保护人员和财产安全。

志愿者队伍由社会上热爱自然、勇于奉献的人员自愿报名成立，协助专业队伍开展防火宣传、监测和扑救等工作。

志愿者队伍不仅可以增强森林防火队伍的数量，而且可以拉近防火队伍与民众的距离，加强民间防火意识的宣传教育。

森林防火队伍的建设森林防火队伍的建设是一个全面的过程。

首先，要规范队伍内部管理和统筹协调各类人员的作战。

其次，要建立一系列的政策保障和法律制度，让防火队伍的工作更加明确和规范。

最后，要注重队伍的培训，提高队伍的素质和专业技能。

在实际工作中，要通过加强队伍的内部管理，健全制度建设，提高专业队伍和志愿者队伍的队伍素质、技能和能力，才能够真正起到提高防火能力，减少森林火灾的发生的效果，保护好森林资源。

制度建设制度建设是森林防火工作至关重要的一环，因为有了完备的制度，才能为大家工作提供一个良好的保障，也可以避免理论和实际工作之间的差距。

防火责任制度在防火期内，实行领导带班、责任到人、值班备勤制度。

各级政府、农业委员会、森林防火部门负责在各自管辖的范围内组织做好森林防火工作，防火部门要制定完善的防火预案，做好检查、督导和考核工作。

2024年森林防火队伍建设及制度建设范本森林防火是保护森林资源、维护生态平衡的重要任务，而森林防火队伍的建设及制度建设是确保防火工作的顺利进行和有效管理的关键。

下面是2024年森林防火队伍建设及制度建设的范本。

一、队伍建设1. 招募与培训（1）制定招募标准：明确队员的基本条件，包括身体素质、专业技能、防火知识等。

（2）扩大宣传与招募：通过媒体宣传、社区宣传等方式，吸引更多的志愿者加入防火队伍。

（3）组织培训：开展针对防火队员的培训，包括理论学习、技能训练、实地演练等，提高队员的防火技能和应急反应能力。

（4）建立资格认证制度：设立防火队员资格认证制度，对通过培训并达到一定要求的队员，颁发相应的证书和奖励，激励队员的积极性和主动性。

2. 组织架构（1）建立指挥体系：设立防火队伍指挥部，负责统筹协调各项防火工作，制定防火计划和措施。

（2）分工合作：根据地域和任务的不同，设立多个防火分队，并明确各分队的职责和任务，确保整个队伍协同作战。

（3）人员储备：建立防火队员储备库，及时补充新队员，确保队伍的可持续发展和轮换。

3. 装备与器材（1）采购先进装备：根据实际需求，采购适用于森林防火的装备，包括防护服、头盔、灭火器材等。

同时，定期检查和维修装备，确保装备的完好性和可靠性。

（2）配备通讯器材：为防火队伍配备有效的通讯设备，确保队员之间的实时沟通，以及与指挥部的联络。

4. 奖惩机制（1）建立奖励制度：对于表现出色、具有突出贡献的队员，可以设立勋章、荣誉称号，并给予相应的物质及精神奖励，激发队员的积极性和工作热情。

（2）建立惩罚机制：对于工作不力、失职渎职的队员，依法依规给予相应的纪律处分，以保证队伍的严肃性和纪律性。

二、制度建设1. 防火计划制定（1）年度防火计划：制定每年的森林防火计划，明确目标、任务和责任。

（2）季节防火计划：按照不同季节和气象条件的变化，制定相应的防火计划，确保针对性的防火措施能够及时实施。

森林消防队建设和管理工作的意见为贯彻“以人为本，科学扑救”的思想，坚持“专群结合，以专为主”的原则，进一步加强森林消防队伍建设和管理，推动森林消防队伍规范化建设，提高扑救森林火灾的能力，确保安全、高效、快速地扑灭森林火灾，保护人民生命财产和国家森林资源安全，结合我省森林防火工作的实际，制定森林消防队伍建设和管理工作意见。

一、指导思想以《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《森林消防队伍建设和管理规范》、《安徽省森林防火办法》、《安徽省处置重、特大森林火灾应急预案》、国务院、省人民政府办公厅、省森林防火指挥部《关于进一步加强森林防火工作的通知》为指导，全面加强森林消防队伍建设，努力提高森林火灾综合扑救能力，确保全省林业健康、可持续发展。

二、基本原则和建设目标（一）基本原则。

坚持“专群结合，以专为主”，着力推进专业森林消防队伍规范化建设，不断提高应急处置能力；坚持立足实际，按需发展，兼顾县乡级政府财力和人力，充分依托现有资源，避免重复建设；坚持政府主导，部门联动、社会参与，积极探索适应新形势下森林消防队伍建设模式；坚持统筹规划、突出重点，逐步加强和完善基层扑火应急队伍建设，形成规模适度、管理规范的森林防火队伍体系。

（二）建设目标。

通过三年左右的努力，县级专业森林消防队基本达到标准化建设要求，森林消防队装备建设和综合能力得到全面加强；林区乡镇、国有林场、林区企业、风景名胜区和自然保护区建设的专业或半专业队伍建设逐步规范，扑火能力显著提高；队伍普遍建立，初步具备就近处置火情能力。

三、队伍类型和性质（一）专业森林消防队伍以森林防火、灭火为主要职责，有编制、有保障的队伍。

专业技能岗位设置齐全，扑火机具、专用车辆、通讯器材和装备配备齐全，建有营房、库房、和专业训练场等基础设施。

防火期集中食宿，按军事化管理的队伍。

具有较高扑火技能，人数在25人以上，是扑救森林火灾的骨干力量。

专业森林消防队应按照政治合格、纪律严明、作风过硬、训练有素、管理规范、装备精良、快速反应、技术优良、能征善战的要求建队。

森林防火体制机制建设与管理措施摘要：林业资源是国家木材资源、自然资源和可再生资源的基础。

它也是国民经济发展不可缺少的动力之一，是国民经济的重要组成部分之一。

森林资源对个人、社会和国家都非常重要。

为了改善环境质量，促进经济发展，提高国民经济水平，必须加强森林资源保护和森林防火管理。

介绍了森林防火体系机制建设及管理措施，供参考。

关键词：森林防火；制度建设；管理；测量1保护森林资源的重要性森林资源作为重要的自然资源之一，其保护的重要性与城市建设和人类生活息息相关。

森林资源不仅可以作为工业生产和建设的重要原料，而且可以作为经济作物和生态环境的重要组成部分。

第一，森林资源是重要的建筑材料。

在城市建设和公共基础设施建设过程中，各种木材材料都是必不可少的原材料，缺乏实木或木制品原材料会给建设过程带来很多困难。

因此，保护森林资源和保持稳定的木材供应是保证建设项目顺利进行的基本因素之一。

第二，森林资源是保护生态环境、调节生态平衡的重要保障。

森林可用于水利和水土保持，良好的植被可以极大地减少水土流失和沙漠化等自然灾害，森林是许多野生动物的自然栖息地，保护森林资源不仅是一种手段，也是保护野生动物生活的地方，也是保护生态环境强有力的措施。

同时，森林资源的保护可以有效改善当地的气候条件，对抗环境污染。

林木能在低浓度范围内吸收各种有害气体，使被污染的空气得到净化。

植物的自然特性可以用来监测城市的空气污染和噪声污染。

根据实际调查研究，充足的植被覆盖可以有效地调节当地气候，缓解城市热岛效应和厄尔尼诺的危害。

2 森林防火管理的重要作用森林防火管理的重要作用，主要体现在以下内容：第一，实现对生态环境的保护。

可以说，火灾是森林资源最大的敌人，，因为一旦火源进人到森林当中，就会引起火灾，而且火势难以控制。

火灾不仅影响森林资源，而且影响生态平衡。

通过防火管理，可以在很大程度上避免火灾的发生。

第二，有利于构建和谐社会。

一旦森林火灾发生，它会引起公众的广泛关注，生活在火灾周围的人会害怕火灾对他们的生命和财产造成危害，所以选择离开居住地。