完善企业破产重整制度

企业破产制度在市场经济的浪潮中，企业如同航行在大海中的船只，有时会遭遇风暴，面临困境甚至破产的危机。

企业破产制度，作为市场经济法律体系中的重要组成部分，既是一种法律程序，也是一种经济调节机制。

它为那些无法继续经营的企业提供了一种有序退出市场的途径，同时也保护了相关利益方的合法权益，维护了市场的公平和秩序。

首先，我们来了解一下企业破产制度的基本概念和类型。

企业破产通常指企业因无法清偿到期债务，或者资不抵债，被依法宣告破产并进行清算或重整的法律程序。

破产制度主要包括破产清算、破产重整和破产和解三种类型。

破产清算，是最常见也是最彻底的破产方式。

当企业无法通过重整或和解来摆脱困境时，就会进入清算程序。

在这个过程中，企业的资产将被变卖，按照法定的顺序清偿债务。

这意味着企业将结束其经营活动，彻底退出市场。

破产重整则是为了帮助有挽救价值的企业重新获得生机。

通过调整企业的债务、股权结构，引入新的投资者或战略合作伙伴，制定新的经营方案等措施，使企业恢复盈利能力，摆脱破产危机。

破产和解则是在法院的主持下，由债务人与债权人就债务的减免、延期偿还等达成协议，以避免企业进入破产清算程序。

那么，企业破产制度为何如此重要呢？从经济层面来看，它有助于优化资源配置。

市场经济中，资源是有限的，那些经营不善、效率低下的企业如果不能及时退出市场，就会占用大量的资源，包括资金、土地、劳动力等，从而影响整个经济的运行效率。

通过破产制度，让这些无效的资源重新流向更有活力和竞争力的企业，实现资源的优化配置，提高经济的整体效益。

从法律层面来说，它保障了债权人和债务人的合法权益。

对于债权人而言，破产制度提供了一种公平的清偿机制，确保他们能够在企业破产时按照一定的顺序和比例获得债务的清偿。

对于债务人来说，破产制度为他们提供了一个合法的债务解决途径，避免了无序的债务追讨和社会混乱。

在社会层面，企业破产制度有助于维护社会的稳定。

当企业陷入困境无法经营时，如果没有一个合法、有序的退出机制，可能会引发大量的失业、债务纠纷等社会问题。

第1篇一、引言企业破产重整是我国企业破产制度的重要组成部分，旨在通过法律手段帮助企业摆脱经营困境，恢复生产经营，实现债务清偿。

然而，企业破产重整并非一帆风顺，其中涉及诸多法律后果。

本文将从企业破产重整的法律后果入手，分析其对债务人、债权人、员工、社会等方面的影响。

二、企业破产重整的法律后果1. 债权人权益的保护（1）优先受偿权：在企业破产重整过程中，债权人的优先受偿权得到法律保障。

根据《企业破产法》规定，破产财产在优先清偿破产费用、共益债务后，按照一定顺序清偿债权。

这有助于确保债权人权益得到优先保障。

（2）债权申报与确认：破产重整程序中，债权人需向管理人申报债权，管理人负责审查、确认债权。

经确认的债权，债权人可参与破产财产的分配。

（3）债权转让与豁免：在破产重整过程中，债权人可依法转让其债权，或与管理人协商豁免部分债权。

2. 债务人权益的保护（1）债务减免：企业破产重整过程中，债务人可依法申请减免部分债务。

经法院裁定，债务人可减少部分债务本金或利息。

（2）债务重组：债务人可与管理人协商，通过债务重组的方式调整债务结构，降低债务负担。

（3）破产重整期间，债务人可继续经营，维持企业运营。

3. 员工权益的保护（1）工资支付：在企业破产重整过程中，员工工资、社会保险等权益得到保障。

管理人需确保员工工资按时足额支付。

（2）劳动合同解除与续签：破产重整期间，员工劳动合同的解除和续签需遵循法定程序。

经法院裁定，劳动合同可依法解除或续签。

（3）员工安置：破产重整结束后，债务人需对员工进行安置，确保员工权益得到保障。

4. 社会稳定与经济发展的影响（1）社会稳定：企业破产重整有助于化解社会矛盾，维护社会稳定。

通过法律手段帮助企业摆脱困境，减少失业人员，降低社会风险。

（2）经济发展：企业破产重整有助于优化资源配置，提高企业竞争力。

通过破产重整，企业可摆脱债务负担，实现可持续发展。

三、结论企业破产重整作为一项法律制度，在保护债权人、债务人、员工和社会等方面具有重要意义。

论我国破产重整制度完善我国的破产重整制度是指企业遇到困难时，通过破产法的规定，对企业进行破产清算或者重整，以帮助企业实现债务的清理和重建。

近年来，我国经济发展迅速，企业经营状况日益复杂，破产重整制度也逐渐成为社会关注的焦点。

我国的破产重整制度经过不断完善，正在朝着更加健全和成熟的方向发展，为保护企业和债权人的利益，促进经济发展提供了重要的法律支持。

我国破产重整制度的完善为企业提供了更加灵活的经营空间。

在过去，企业遇到经营困难时，往往只能选择破产清算，这不仅导致了企业以及相关利益相关者的损失，也对社会经济造成了负面影响。

而破产重整制度的完善，使得企业可以通过法律程序重新调整结构和债务，实现经营上的重生。

这为企业提供了更多的选择空间，有利于提高企业的生存率，保护了企业和员工的合法权益，也有利于维护社会稳定。

完善的破产重整制度有助于保护债权人的利益。

破产重整中，债权人是一个重要的利益相关者，他们的权益需要得到充分的保障。

通过破产重整制度，债权人可以参与债务重组的谈判和决策过程，确保自己的利益得到保障。

破产重整制度也提供了一系列对债权人利益进行保障的规定，如设立破产清算基金、设立债务人财产管理机构等。

这些举措有效地保护了债权人的利益，提高了其诉求的实现效率。

破产重整制度的完善为外资企业在中国的投资提供了更加稳定和可靠的法律环境。

随着我国经济的快速发展，越来越多的外资企业选择在中国投资兴业。

外资企业在发展过程中也难免遇到经营困难，如果没有健全的破产重整制度，将给这些企业带来极大的不确定性和风险。

破产重整制度的完善，为外资企业提供了更加稳定和可靠的法律环境，可以有效提升其在中国市场的投资信心，促进外资企业在中国的长期发展。

破产重整制度的完善对于促进全国经济的持续健康发展具有重要的意义。

经济发展的过程中，破产重整是一种正常现象，合理使用破产重整制度能够促进资源的合理配置和创新发展。

当企业遇到困难时，通过破产重整，可以对企业进行淘汰和再生，有效地优化了市场经济的环境。

完善我国破产重整中强制批准制度的对策建议摘要：作为破产重整制度的亮点，新《破产法》引入了强制批准制度，旨在提高企业重整的成功率。

当重整计划的表决陷入僵局时，法律赋予了法院在平等保护各方利益的前提下，不顾部分债权人的反对，强行批准重整方案的强制批准权。

本文意在比较各国强制批准制度的基础上，深入分析该制度的法理基础与适用原则。

建议确立该制度的适用原则并建立系统的判例制度，以此完善我国的强制批准制度。

关键词：强制批准制度；强制批准权；法理基础；适用原则；建立判例制度2006年8月27日获得通过并于2007年6月1日起正式实施的《中华人民共和国企业破产法》(简称“新《破产法》”)中关于破产重整制度的完善是一大亮点，而引入了有效提高重整成功率的强制批准制度则堪称亮点中的亮点。

强制批准制度毕竟是舶来品，法官们缺乏审判经验。

如何确定法院强制批准的适用标准，在审判活动中恰如其分地适用该制度。

成为学界和法官们不得不正视的问题。

也成为本文关注和解决的核心问题。

一、强制批准制度与强制批准权的概念界定关于强制批准制度，我国著名破产法专家王卫国教授认为：新《破产法》第87条第2款规定在表决组并未全部表决通过重整计划草案时，法院可以经债务人或者管理人的申请，在重整计划草案符合法定条件的情况下，强制批准重整计划草案而使重整计划生效的强制批准制度。

依据我国新《破产法》的规定，参照以上定义和外国破产法的相关规定，笔者认为，强制批准制度是指在债权人会议审议表决一项重整计划草案的过程中。

如果该草案最终仅能获得部分表决组的通过，与法定标准和条件符合时，债务人或者管理人可以申请人民法院强行批准该重整计划草案的制度。

所谓强制批准权，是指在重整计划草案被提交债权人会议表决的过程中，如果部分表决组坚决抵制该草案的通过。

与法定标准和条件符合时，经债务人或者管理人申请。

人民法院强行批准该重整计划草案的公权力。

该制度是一把双刃剑。

如果运用得当，该权力会缩短重整时间。

公司破产重整与现代立法理念——从上市公司的角度探讨破产重整制度的完善《企业破产法（试行）》施行近20年，在充分肯定其对经济体制改革与市场经济发展起到了一定促进作用的同时，也无庸讳言由于公司重整的制度缺失及其他缺陷，1使一批财务和经营已陷入困境但又有再建希望的上市公司，在现有的法律框架下无法或很难通过正当的重整程序获得新生，只能在退市或破产的死亡线上苦苦挣扎。

而求生的本能又迫使那些陷入困境的、类似于郑百文2的上市公司，采取各种高成本、低效益甚至“报表重组”、“虚假重组”的“曲线救司”措施，祈求在中国证监会限定的期限内扭亏为盈以保住其上市资格。

公司重整制度的缺失，限制了公司的重组手段，削弱了市场优化资源配置的功能，阻碍了证券市场的进一步发展，并进而可能影响社会经济秩序的稳定。

因此，借鉴市场经济发达国家的经验，引进公司重整制度，已经成为完善破产立法、推动市场经济规范发展的制度性要求。

本文结合《中华人民共和国破产法（草案）》（以下简称“破产法草案”）3有关重整的规定，从上市公司重组实践的角度，探讨重整制度对破产立法理念的影响及其立法完善。

一、重整制度的引入：破产立法理念的变革重整，是指经由利害关系人的申请，在法院的主持和利害关系人的参与下，对已具破产原因或具破产可能而又有复兴再生希望的债务人进行生产经营上的整顿和债权债务关系上的调整，使之摆脱经营和财务困境、重获经营能力的特1其他缺陷如立法思想陈旧、体系杂乱、适用范围过窄、政府不当行政干预过重、国有企业的政策性破产与法律冲突、法律规范粗略而缺乏可操作性以及立法技术错误等。

参见王欣新：“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春——记新破产法立法风雨十年”，《人民法院报》2004年6月25日。

2全称为郑州百文股份有限公司，1996年4月17日经中国证监会批准，郑百文成为河南省第一家上市的商业企业。

1997年郑百文的财务报表显示，其主营规模和资产收益率等指标在所有商业企业上市公司中拨得头筹，进入国内上市公司100强。

法律常识：企业破产重整的规定和基本规则有哪些？
根据相关法律规定，企业可以申请破产，也可以申请破产重整，让企业再生，那么破产重整的规定和基本规则是什么，关于公司重组机构的法律规定有哪些呢?
一、破产重整的规定
破产重整是企业破产法新引入的一项制度，是指专门针对可能或已经具备破产原因但又有维持价值和再生希望的企业，经由各方利害关系人的申请，在法院的主持和利害关系人的参与下，进行业务上的重组和债务调整，以帮助债务人摆脱财务困境、恢复营业能力的法律制度。

破产重整制度作为公司破产制度的重要组成部分，己为多数市场经济国家采用。

它的实施，对于弥补破产和解、破产整顿制度的不足，防范大公司破产带来的社会问题，具有不可替代的作用。

虽然各个国家和地区都根据自身的特点，在自己的立法中规定了各有千秋的重整制度，但综合各国各地区有关重整制度的规定，基本上包含以下内容：
重整程序开始的法律条件。

重整程序的开始取决于公司是否具备下列法律条件：
(1)重整能力:重整能力是指法律规定的可以成为重整对象的资格或权利。

重整的目的在于拯救企业，维护社会利益。

因此，重整对象除美国、法国等少数国家和地区法律规定得较宽之外。

其他国家和地区均将重整对象限定在很小的范围内。

如日本《会社更生法》第一条规定，更。

破产重整计划草案在面临破产的情况下，制定一份有效的破产重整计划至关重要。

本文档旨在提供一份破产重整计划的草案，以帮助企业在面临破产时重新组织和恢复经营。

首先，企业需要进行全面的财务审计和分析，以确定导致破产的根本原因。

这包括审查企业的资产负债表、现金流量表和利润表，以及分析企业的财务状况和经营状况。

通过深入了解企业的财务状况，我们可以找出存在的问题，并制定相应的解决方案。

其次，企业需要与债权人进行积极的沟通和协商，以达成债务重组的协议。

这可能涉及与银行、供应商和其他债权人进行谈判，以延长偿还期限、减少利息或部分免除债务等方式来减轻企业的负担。

通过与债权人的合作，企业可以有效地减少负债压力，为破产重整创造条件。

同时，企业需要重新评估和调整经营策略，以寻求新的发展机会。

这可能包括削减成本、优化资源配置、开发新的产品或服务，以及拓展新的市场。

通过调整经营策略，企业可以重塑竞争优势，实现盈利能力的提升，从而摆脱破产的困境。

另外，企业需要加强内部管理和控制，以提高运营效率和降低风险。

这包括建立健全的内部管理制度、加强财务监管、规范业务流程，以及加强风险管理和合规监督。

通过加强内部管理和控制，企业可以提高运营效率，降低经营风险，增强企业的抗风险能力。

最后，企业需要积极寻求外部资源和支持，以促进破产重整的顺利进行。

这可能包括寻求政府的支持和政策倾斜、吸引投资者的注资或引入战略合作伙伴等方式。

通过积极寻求外部资源和支持，企业可以获得更多的资金和资源，为破产重整提供更多的保障和支持。

总之，破产重整并非绝望之举，而是一个重新出发的机会。

通过制定科学合理的破产重整计划，企业可以在面临破产时重新组织和恢复经营，实现企业的可持续发展和长期成功。

希望本文档可以为企业制定破产重整计划提供一些参考和指导，帮助企业顺利度过破产重整的难关。

我国破产法的适用局限与完善建议首先，我国破产法的适用局限之一是在保护债权人权益方面存在不足。

虽然破产法规定了债务人破产时债权人的权利，但在实际操作中，债权人的权益往往受到侵害。

特别是在一些大型企业破产时，债权人难以获得应有的债权保障。

因此，建议完善我国破产法，加强对债权人的保护，建立健全的债权人委员会制度，提高债权人的参与度和话语权。

其次，我国破产法的适用范围也存在一定的局限。

当前的破产法主要适用于企业破产，对个人破产的规定较为单一、随着我国经济的发展和社会变革，个人破产问题也逐渐增多。

因此，建议在现有破产法的基础上，进一步完善个人破产制度，明确个人破产程序、有关权益的保护办法，确保个人破产程序的顺利进行。

第三，我国破产法在涉及跨国企业破产问题方面的规定较为不足。

随着全球化经济的发展，越来越多的企业进行跨国经营。

然而，当前我国破产法对于跨国企业破产的规定较为简单，对各国法律制度之间的协调不够完善。

因此，建议在我国破产法中增加有关跨国企业破产的规定，加强与其他国家和地区的协作，建立跨国企业破产的法律制度体系。

第四，我国破产法在破产预防方面的规定不够充实。

破产是一种极端情况，对于债务人和债权人来说都是一种损失。

因此，应该注重破产预防，通过实施财务重组、债务重组等手段，提前解决企业破产的危机。

建议在我国破产法中增加有关破产预防的规定，明确各方的责任和义务，加强与相关法律制度之间的协调。

第五，我国破产法的司法实施还存在一定的问题。

当前，我国破产审判中存在司法资源不足、审判效率低下、法官专业素养不高等问题。

因此，建议加大对于破产审判的资源投入，提高破产审判的效率和质量；加强对法官在破产领域的培训和专业素养提升，确保破产审判人员的专业性和公正性。

总之，我国破产法的适用局限主要体现在对债权人权益的不足、对个人破产的规定不全、对跨国企业破产的管理不够完善、对破产预防的重视程度不够以及司法实施存在问题等方面。

为了解决这些问题，应该加强对债权人的保护、完善个人破产制度、加强对跨国企业破产的规定、重视破产预防并加强司法实施。

破产重整的定义及意义破产重整是指企业由于面临困境而无法偿还债务的情况下，通过法律程序进行债务重组和经营，以实现企业的再生和持续经营。

破产重整的目的是为了保护企业的生存和发展，并通过合理的债务重组方案，使企业重新获得良好的运营状态。

1.保护企业和债权人利益：破产重整能够帮助企业及时止损，避免破产，保护企业的资产和债权人的权益。

在破产重整程序中，企业可以通过合理的债务重组方案，转换债务类型、减轻债务负担、延长偿还期限等方式来恢复经营，并获得更多的资金和时间来继续经营。

2.促进社会稳定：企业的破产和倒闭往往会造成大量的员工失业、供应链中断和社会不稳定等问题。

而破产重整能够有效避免这些问题的发生，减少失业人数，维护在业员工和供应商的利益，减少社会不安因素，从而促进社会的稳定。

3.促进经济发展：破产重整能够有效挽救陷入困境的企业，避免其因破产而停产、倒闭，减少经济资源的浪费。

破产重整有利于保护和发展企业的核心技术、品牌价值和市场份额，并促进企业进一步开展经济活动，增加就业机会和税收贡献，推动经济发展。

4.推动产业升级和结构调整：破产重整能够促使企业进行经营结构调整和产业升级，使企业的经营更加富有活力和竞争力。

通过破产重整，企业可以清理低效益的部门和业务，优化资源配置，提升技术水平和市场竞争力，推动产业结构调整和升级，实现经济效益和社会效益的双赢。

5.法制建设与市场完善：破产重整是企业面临困境时依法解决问题的一种合法方式，可以促进法治建设和市场完善。

通过破产重整，可以有效保护企业和债权人的权益，建立健全的法律规范和制度体系，提高企业的法治意识和信用意识，推动市场经济的健康发展。

总之，破产重整是企业在遇到经营困境时的一种有效应对措施。

通过合理的债务重组和经营，可以保护企业和债权人的利益，促进社会稳定和经济发展，推动产业升级和结构调整，完善法治建设和市场环境，为企业的持续经营和可持续发展提供有力支持。

公司破产重整制度的完善与应对随着全球经济的不稳定，企业破产已成为一种常见的现象。

为了应对这一问题，各国纷纷引入破产重整制度，以帮助企业恢复运营并保护债权人利益。

然而，现有的制度可能存在一些缺陷和不足之处。

因此，本文将探讨公司破产重整制度的完善与应对的相关议题。

一、完善公司破产重整制度的必要性在公司破产重整过程中，债权人和股东往往是最受影响的利益相关方。

然而，现有制度对于这些利益相关方的保护还不够完善。

一些问题包括：1）债权人的优先权是否得到合理保护；2）破产过程中章程的执行是否严格；3）是否有足够的机制来调停各利益相关方之间的矛盾；4）如何防止操纵破产程序等。

因此，完善公司破产重整制度势在必行。

二、完善公司破产重整制度的主要举措为了完善公司破产重整制度，可以采取以下主要举措：1. 强化债权人优先权保护首先，应建立严格的债权网，确保债权人在破产重整中的优先权。

此外，可以考虑建立中央清算和再分配机构，以提高债权人的追索权和实现利益最大化。

2. 加强破产程序的执行其次，应加强破产程序的执行，确保章程的有效执行。

这可以通过加强审计和监管机构、提高审计的及时性和准确性等方式实现。

3. 设立调停机构为了调停各利益相关方之间的矛盾，可以设立专门的调停机构。

该机构将负责协调各方利益、解决矛盾，并确保重整过程的顺利进行。

4. 防止操纵破产程序为了防止操纵破产程序，可以建立监督机构，并采取有效的监管措施。

此外，可以通过完善相关法律法规，对操纵破产程序行为进行处罚，以起到威慑作用。

三、应对公司破产重整的相关措施除了完善公司破产重整制度，还应采取一些应对措施，以应对企业破产危机。

以下是一些可能的措施：1. 预防破产风险企业应加强内部管理，合理规划经营战略，预测和规避破产风险。

这包括财务可持续性评估、资产负债表分析、风险管理和内部审计等。

2. 提供破产咨询和援助政府可以设立破产咨询机构，为面临破产风险的企业提供专业咨询和援助。

新企业破产法解读（四）——重整制度一、重整制度概述企业是市场运行的主体。

企业从生到灭的规范运行，有利于于国家的经济稳定、繁荣，也有利于社会的稳定。

破产制度主要是为了解决当债务人无力清偿债务时，如何把企业的有限财产公平地向全体债权人清偿的制度。

但随着商品经济的高度发展，人们发现债务人的大量破产既损害债权人的利益，也损害社会利益。

特别是大型企业，由于它们在一国经济中具有举足轻重的地位，雇工人数成千上万，一旦破产就会给社会经济生活带来混乱。

为了防止大企业的破产，产生了公司重整制度。

公司重整有双重社会意义：其一是对被重整公司而言。

公司重整的直接目的是挽救财务状况恶劣、或已暂停营业及有停业危险的公司，因其有继续经营的价值、重整的可能和必要，从而予以重整使其免予解体或破产，获得再生；其二是对公司之外的债权人及投资公众和社会经济而言的。

就此而言，公司重整的间接目的是为保护公司债权人的利益以及社会投资公众的利益，还有公司职工利益，从而达到社会经济的安定与发展。

我国新破产法也从尽力挽救市场主体的角度出发，科学地创建了重整制度并以一章25条的篇幅予以重笔勾划。

新破产法规定的重整是一种预防企业破产、挽救危困企业的市场救治法，它更符合于市场经济有成有败、能进能出的规则，必将对我国企业的规范运行产生重要的影响。

二、重整的概念重整指债务人的经营与财产状况濒临破产界限，依法申请或被申请进入破产程序或有可能出现上述情形而有挽救希望，经债权人或债务人以及出资达到一定比例的出资人的申请，法院裁定批准，对债务人的债务、经营等情况进行重新整合，以缓解困境，使企业重生，并清偿到期债务的行为，是使濒临破产或已达到破产界限的企业起死回生的一种重要程序。

三、新旧破产法的本质差异我国旧破产法虽然在破产清算程序中设计有和解整顿程序，但其与新破产法所规定的和解制度、重整制度有着本质的差异。

我国旧破产法规定，企业的整顿由其上级主管部门负责主持。

究其本质是行政整顿，已不适应市场经济防范企业破产的需要。

《中华人民共和国企业破产法》实施情况的报告《中华人民共和国企业破产法》实施情况的报告一、引言近年来，我国经济发展迅猛，企业数量不断增长，但同时也伴随着一些企业因经营不善或其他原因面临破产的风险。

为了规范破产程序，保护各方利益，我国于2007年颁布了《中华人民共和国企业破产法》，旨在规范企业破产程序，保障债权人权益，推动企业健康发展。

然而，破产法的实施情况如何呢？本文将对《中华人民共和国企业破产法》的实施情况进行全面评估，分析其深度和广度。

二、实施情况分析1. 立法精神和原则《中华人民共和国企业破产法》旨在建立健全的企业破产制度，保障各方利益。

其立法精神体现在以下几个方面：(1) 保护债权人利益破产法主要目的之一是保护债权人的合法权益，通过清算或重整程序实现债权债务清偿，保障债权人的权益。

(2) 稳定市场秩序企业破产可能对市场秩序造成一定冲击，破产法致力于通过程序化的破产程序来稳定市场秩序，促进经济稳定发展。

(3) 促进企业健康发展合理的破产制度可以清除不良企业，减少资源浪费，促进优胜劣汰，有利于企业健康发展。

破产法实施过程中遵循公平、公正、公开的原则，确保各方利益得到充分保障。

2. 破产程序完善性自《中华人民共和国企业破产法》颁布以来，相关部门对破产程序进行了不断完善。

随着司法解释的出台和相关制度的落地，破产程序变得更加规范和透明。

政府也加大了对破产程序的监督力度，确保程序的公平公正。

3. 破产案件数量和处理效率随着破产法的逐步推行，破产案件数量逐年增加，反映了企业破产问题的严重性。

相关部门也通过加强人员和物质保障，提高了破产案件的处理效率，缩短了处理时间，为企业和债权人提供了更快的清偿渠道。

4. 破产法实施效果评价尽管破产法的实施有一定成效，但在实际操作中还存在一些问题。

破产程序时间较长，程序繁琐，增加了相关成本和时间。

破产案件中法院作为破产程序的监管者和执行者，其独立性和公正性亟待提高。

另外，在有些地区，破产法实施不够规范，程序不透明，容易出现以权谋私、背离立法初衷的现象。

上海市浦东新区完善市场化法治化企业破产制度若干规定文章属性•【制定机关】上海市人大及其常委会•【公布日期】2021.11.25•【字号】上海市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第九十六号•【施行日期】2022.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】破产正文上海市人民代表大会常务委员会公告〔十五届〕第九十六号《上海市浦东新区完善市场化法治化企业破产制度若干规定》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议于2021年11月25日通过，现予公布，自2022年1月1日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会2021年11月25日上海市浦东新区完善市场化法治化企业破产制度若干规定(2021年11月25日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过)第一条为了进一步加强企业破产工作，完善市场化、法治化的企业破产制度，促进企业优胜劣汰和市场资源高效配置，持续优化营商环境，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合浦东新区实际，制定本规定。

第二条本规定适用于在浦东新区办理企业破产以及相关的管理、保障活动。

浦东新区人民法院设立破产审判内设机构，集中管辖市高级人民法院指定的破产与强制清算案件。

第三条浦东新区应当建立区人民政府和区人民法院共同牵头、相关部门参加的企业破产工作府院协调机制，统筹推进企业破产相关工作，加强企业破产信息共享，协同研究解决企业破产办理的重大问题。

浦东新区人民政府应当切实发挥在企业破产工作中的公共管理和服务职能，保障破产工作所需相关经费，完善破产企业财产快速处置和职工合法权益保障等机制，并指定相关部门承担企业破产府院协调机制的日常工作。

浦东新区发展改革、建设交通、市场监管、公安、商务、税务、金融工作、人力资源社会保障、规划资源、司法行政等部门应当按照各自职责，建立破产信息平台和查询中心，健全破产案件财产处置联动机制，保障破产管理人依法规范履职，协同做好企业破产办理相关行政事务。

破产重整经营方案引言破产重整，是指企业因财务危机而不能偿还债务，被法院宣告破产，但在法定程序的规定下，按照债权人会议通过的破产重整方案进行重整的过程。

所谓“破产重整经营方案”，就是指企业在破产重整过程中，拟出合适的经营方案，进行企业重建、转型、再生的计划。

在新的经营方案下，企业通过打破旧体制、改变产品结构、完善管理制度等措施，实现企业自救、自强，实现最终的破产重整。

破产重整方案的要素破产重整方案是企业进行破产重整的重要保障。

它的制定必须考虑到以下因素。

债务人基本情况分析在破产重整方案制定之前，必须对债务人的基本情况进行分析。

这包括企业现有的资产、负债、经营状况等方面。

只有全面掌握企业的基本情况，才能制定出合适的重整方案。

重整方案的定位和目标破产重整经营方案的制定必须围绕企业的定位和目标展开。

同时，还要对重整方案中设计的各个环节予以细致分析。

只有确保目标的明确性和方案的可行性，方案才能实现预期目标。

经营方案的设计破产重整经营方案的设立，是企业进行重建的重要保障。

经营方案应针对企业自身实际情况，有的放矢地制定各项规定，并通过实施措施来落实。

资产处置方法在破产重整过程中，资产的处置是一个非常重要的问题。

仔细分析企业的资产状况，明确资产处置目标，灵活运用各种处置方法，是实现企业破产重整的重要手段。

债务处理方法在破产重整过程中，债务的处理也是至关重要的。

设计合适的债务处理方式既可确保债权人合法权益，也能保障企业合法利益，具有双重保障作用。

破产重整经营方案的执行破产重整经营方案的执行，是企业进行重建的关键。

企业必须全面、完整地执行破产重整经营方案中的各项规定和措施，包括财务管理、经营管理、营销管理等各方面。

只有认真执行，才能确保企业破产重整的最终成功。

结论破产重整经营方案的制定和实施，对企业的生死存亡至关重要，需要充分的决策和实施措施。

企业必须依靠自身所长，不断创新、改革，才能实现最终重建。