2018年高考政治总复习第六单元为人民服务的政府课时2我国政府受人民的监督课时作业含解析新人教版必修2
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前言:转变观念,端正态度,思想是行动的指针,态度的端正是做好每一件事的前提。
由于学校、考试等因素的差异,在很多学校尤其是初中,政治学科是不被重视的,有些地方在中考中政治学科还实行开卷考试,于是在很多同学的眼中,政治是一门副科,可学可不学。
3但是进入高中以后,政治成了一门必修课,而且必须在规定的时间内学完相应内容,否则势必影响毕业和升学,因此,进入高中以后,同学们要做的第一件事就是要及时转变思想观念、端正学习态度,对政治学科要投入足够的时间和精力。
因为只有思想观念转变了、学习态度端正了,才有学好政治的可能,俗话说:“态度决定一切”,说的就是这个道理。
制定计划,明确任务,马克思主义哲学告诉我们:人区别于物的特点就在于人具有主观能动性,人的活动总是有目的、有计划的,因此,在学习过程中,能制定一个合理有效的学习计划是学好思想政治的基本保证。
5如对每一天、每一周、每一月的什么时间看政治、看几遍、要掌握哪些内容、要解决什么问题等一定要做到心中有数、目中有书,千万不能“三天打鱼两天晒网”、脚踩西瓜皮滑到哪里是哪里,尤其是要转变那种认为“政治学科只要考试之前突击看一看背一背就行了”的错误观念。
6养成习惯,掌握方法“细节决定成败”,良好的习惯往往会让人终身受益,能够促进人的成长和发展,学习更是如此。
7定期总结,查漏补缺,中国古代的教育思想家、儒家学派的创始人孔子曾经说过:“温故而知新。
”这句话告诉我们,没有反思就没有进步、没有总结就没有提高,随着时间的推移,学习的内容也就越来越多,而且有很多内容会容易产生混淆。
这时及时进行总结反思、查漏补缺就显得非常必要。
因此作者整理了政治学习的课件提供大家使用学习。
一、选择题1.依法行政的目的在于依法治“官”、依法治“权”,用法律制约和规范行政权力和行政执法人员,对党政领导干部的失职行为要实施问责。
这表明()A.政府执政必须符合法律程序B.我国各级政府都做到了依法行政C.依法行政要求政府要自觉接受监督D.党政领导干部的权力和责任是统一的解析:政府是依法行政,党才是依法执政,故A项错误;B项说法绝对;C项与材料无关。
第六单元为人民服务的政府第十五课我国政府受人民的监督1.政府权力的行使与监督:政府依法行政的意义和要求;提高政府依法行政的水平;对政府权力进行制约和监督的意义;我国行政监督体系。
2.政府的威信:政府的威信及其体现;我国政府威信的来源和树立。
一、依法行政1.正确区分依法治国、依法执政、依法行政二、对政府权力监督的意义1.我国的行政监督体系2.比较政府依法行政的意义、政府接受监督的意义、政务公开的意义三、政府的威信从不同角度理解如何提高政府的公信力,树立政府威信高频考点一依法行政例1、2013年3月,十二届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出,要减少和下放投资、生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。
5月13日,李克强总理强调,继续坚定不移地推行行政审批制度改革,必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来,增加服务供给,满足社会需求。
2013年,国务院分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。
2014年政府工作报告提出,今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。
结合材料,运用政治生活知识,说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。
【变式探究】2015年3月,国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,取消和下放90项行政审批项目,取消67项职业资格和认定事项。
同时,建议取消和下放18项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项,国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
上述做法体现了政府()①依法行政,适应市场需要②管理创新,提高行政效率③转变职能,建设有限政府④削弱权力,弱化管理职能A.①③B.②④C.③④D.①②高频考点二民主决策例2、(2015·广东高考)某市区为推进社会治理新格局的构建,特聘一批社会组织专业人士和社会能人担任区、街镇、社区三级的综合治理委员,建立“三级联动”机制,以保障特聘委员为群众排忧解难、为政府出谋划策。
2018届高考第二轮复习课件核心知识转换资料第六单元为人民服务的政府【本单元复习策略】力如何行使、政府为什么这样去做。
或者围绕为人民服务这一核心,按照政府权力行使的三个过程,认识权力行使前如何决策,如何做到权力依法行使,如何加强对政府权力的监督。
二、对教材知识进行模块整合:政府是政治生活重要的主体,也是高考命题的重点。
所以我们在复习中理解政府与人民的关系、政府与党的关系、政府与人大的关系。
三、强化学习方法的讲练:本单元的复习应该采取归纳法,围绕为人民服务这一核心,认识政府职能、政府原则、依法行政、科学决策、自觉接受监督,权威政府的打造。
【核心知识解读】1.政府的职能与工作原则(1)政府职能履行与坚持对人民负责的政治依据①从国家性质看:我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主,政府作为国家机构的重要组成部分,应该切实保障人民当家作主的地位。
②从政府的性质看:人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府,它以为人民服务为宗旨,以坚持对人民负责为工作原则。
政府职能的履行是由政府性质决定,是政府性质的体现。
③从政府的地位看:政府是国家权力机关的执行机关,是国家行政机关。
它由人大产生,对人大负责,受人大监督。
(2)政府的职能②组织社会主义经济建设:经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。
④提供社会公共服务。
基础设施建设:加强公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等建设;健全保障体系:完善就业体制、提高全民健康水平、建立健全社会保障体系;控制人口增长,促进优生优育,保护公共环境,防治污染等。
(2)政府权力阳光下运行的意义从人民角度分析:①有利于增强政府工作透明度,便于群众加强对政府工作的监督。
②有利于维护人民群众的合法权益,保障人民群众的权利和自由。
从政府自身角度分析:①有利于坚持依法行政,提高行政水平和工作效率,防止工作失误。
②有利于防止权力的缺失和滥用,加强廉政建设,增强政府权威。
③有利于合民意、集民智、聚民心,作出正确决策,做到权为民所用。
政府权力的行使与监督1.在全面从严治党的新常态下,党风政风为之一新。
但不可否认,一些地方出现了“为官不为”现象。
因为怕工作失误冒风险,部分干部宁肯不干事,也要不出事。
纠正这一现象,应采取的措施是( )①建立健全决策问责和纠错制度②强化对权力滥用的制约和监督③法定职责必须为,问责“为官不为”者④加强党员干部党性修养和宗旨意识教育A.①② B.①③C.②④ D.③④答案 D解析材料揭示了“为官不为”现象,强调的是部分干部不依法履行应尽职责的问题,而不是决策失误问题滥用权力的问题,故①②不符合题意;“为官不为”是缺乏责任意识和宗旨意识的表现,所以应通过严格问责和加强干部作风建设等来解决这一问题,③④符合题意。
2.新修改的《行政诉讼法》将行政机关滥用行政权力排除或限制竞争的,违法集资、摊派费用的,没有依法支付最低生活保障待遇或者社会保险待遇的等行政行为纳入了行政诉讼受理范围。
该修改( )①拓宽了公民民主参与的渠道②进一步规范了政府权力行使③更好地保护了公民合法权益④进一步扩大了政府职能范围A.①② B.①④C.②③ D.③④答案 C解析材料未涉及公民民主参与,①排除;《行政诉讼法》的修改没有扩大政府职能范围,④排除。
②③正确且符合题意,故选C。
3.近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目,现选择4本列在下表。
其中集中体现“有效制约和监督政府权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是( )解析有效制约和监督政府权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系。
这个体系,一靠民主,二靠法制。
解答本题要把握关键信息“政府”“制约和监督体系”,从民主和法制角度入手。
村委会不是政府,A与题干的规定性不符。
B、D均强调了道德问题,与题意不符。
C符合题干要求。
4.“知屋漏者在宇下,知政失者在草野。
”“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。
”这两种观点启示我们应该( )A.保障公民知情权,提高决策的公众参与度B.制定科学的考核制度,确保权力的公正运行C.完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督D.发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响答案 C解析A未完全说明题意,题意不但强调公民的知情权,也强调了制约和监督权力的问题;仅仅使用考核制度不能确保权力的公正运行,B不选;C正确且符合题意,“知政失者在草野”说明要防止滥用权力,必须健全法制,加强对权力的制约和监督;社会舆论并不能消除特权思想的影响,且与题意不符,排除D。
课时2 我国政府受人民的监督[考纲展示]1.政府权力的行使与监督:政府依法行政的意义和要求;提高政府依法行政的水平;对政府权力进行制约和监督的意义;我国行政监督体系。
2.政府的权威:政府的权威及其体现;我国政府权威的来源和树立。
■►课前八分钟记忆填一填,背一背,想一想授课提示:对应学生用书第96页授课提示:对应学生用书第96页考点一依法行政[抓教材·夯基础——自主扫描]1.依法行政依法行政的主体是政府,其他国家机关、中国共产党、人民政协、群众团体和社会组织等都不是依法行政的主体。
2.政府的决策(1)政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。
(2)决策①依法决策就是要求决策的内容符合法律规定与要求,不得与法律不一致,更不得与法律相抵触;同时要求决策的过程符合法定程序。
②科学决策就是要求决策内容符合规律,符合中国的实际,具有切实可行性,就是要求决策的内容符合公平与效率。
③民主决策,就是要求在程序上广泛征求意见,在内容上反映人民的根本利益。
(3)建立和健全决策问责与纠错制度。
1. “行政机关不得法外设定权力”的规定表明行政机关不再有权制定行政法规。
(2015·高考海南卷)纠错:这有利于规范行政机关的行政行为,使公共权力在法定范围内行使,但政府仍有权制定行政法规。
2.行政诉讼法的修订进一步扩大了政府的职能范围。
(2015·高考江苏卷)纠错:法律的修订,目的在于规范政府的行政行为,提高依法行政水平。
3.政府解决“人在证途”问题的根本方法是提高行政效率、简化办证程序。
纠错:政府解决“人在证途”问题的根本方法是实施简政放权。
[抓重点·析难点——互动探究]问题依法行政(重难问题师生共研)2016年5月24日,新修订《行政诉讼法》后,首例民告官案件在北京市第四中级人民法院举行庭审,西城区副区长李岩出庭应诉。
此诉讼案的起由是北京市民曹女士以邮寄形式向北京市宣房投资管理公司提交申请,要求获取其父的公有住房租赁合同,后对北京市宣房投资管理公司做出的信息公开答复不服,将西城区政府诉至北京市第四中级人民法院。
我国政府受人民的监督一、选择题1.依法行政的目的在于依法治“官”、依法治“权”,用法律制约和规范行政权力和行政执法人员,对党政领导干部的失职行为要实施问责。
这表明( )A.政府执政必须符合法律程序B.我国各级政府都做到了依法行政C.依法行政要求政府要自觉接受监督D.党政领导干部的权力和责任是统一的解析:政府是依法行政,党才是依法执政,故A项错误;B项说法绝对;C项与材料无关。
故选D。
答案:D2.浙江省提出“参与式预算”等新做法,即由基层人大负责组织人大代表和群众参与,对政府及其预算编制、预算执行情况进行民主恳谈。
这种实质性参与预算监督的做法( ) ①增强了决策的透明度和公众参与度②扩大了公民的民主权利③有利于提高政府决策的科学性和民主性④表明社会主义民主是全民的民主A.①②B.①③C.②④D.③④解析:浙江省“参与式预算”的新做法,有利于增强决策的透明度和公众参与度,提高政府决策的科学性和民主性,①③正确。
②④说法错误,应排除。
答案:B3.2016年3月5日,李克强在《政府工作报告》中指出,要深入推进行政体制改革,进一步简政放权,这是政府的自我革命,今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。
行政审批制度的改革有利于政府( )①贯彻依法行政原则②强化经济干预职能③监督其他国家机关④提高行政效能A.①③B.②④C.②③D.①④解析:行政审批制度的改革有利于政府坚持依法行政、提高行政效率,①④符合题意;②③说法错误。
答案:D4.2016年3月28日,李克强总理在国务院第四次廉政工作会议上提出,“要推动审计监督全覆盖,对所有纳入预算的公共资金、重大投资、重点工程执行进度和效果进行全过程监督,审深审透”。
审计机关的监督属于( )A.国家司法机关的监督B.行政系统外部的监督C.行政系统内部的监督D.国家权力机关的监督解析:审计机关属于政府部门,其监督属于行政系统内部的监督,故选C项。
A、B、D三项不符合题意。
答案:C5.某市创新“民评官”群众评议监督制度,使政府测评目标化、百姓问政常态化,在践行群众路线中重新定位了干群关系新坐标。
这意味着( )A.政府审慎行使权力,是树立自身权威的关键B.政府自觉接受人民监督,与群众保持和谐关系C.我国的行政系统内部监督体系不断完善D.公民通过社情民意反映制度参与民主决策解析:政府审慎行使权力,有利于树立自身权威,但不是关键,A错误;“民评官”群众评议监督制度不属于行政系统内部监督,排除C;D与题意不符,材料不涉及民主决策。
故选B。
答案:B6.反对腐败,“把权力关进制度的笼子里”。
右面漫画启示政府要( )A.拓宽民意反映渠道,科学决策、民主决策B.落实公民的表达权,积极创造参政条件C.自觉接受社会监督,切实做好政务公开D.保障公民的知情权,审慎行使司法权力解析:反对腐败,“把权力关进制度的笼子里”,需要加强监督。
漫画启示政府要自觉接受社会监督,切实做好政务公开,C正确;A与漫画寓意不符;设问要求是政府,故排除B和D。
答案:C7.美国在两百多年的治国实践中,形成了一套较成熟的政府决策机制:决策信息广泛、目的明确,决策程序规范、公开透明,决策受法律约束和民众监督。
这对我国政府决策的有益启示是( )①完善决策信息和智力支持系统②增强决策透明度和公众参与度③建立健全美国政府的决策体制④坚持决策为民、决策利民的原则A.①②B.①③C.②④D.③④解析:美国的政府决策机制启示我国政府要完善决策信息和智力支持系统,增强决策透明度和公众参与度,①②正确;③说法错误;④材料未体现。
答案:A8.近年来,许多地方政府“晒”出权力运行流程图,明确规定行使权力的条件、承办岗位、办理时限、监督制约环节以及廉政风险防控等级等,方便群众“按图索骥”给予监督。
这一做法的积极影响是( )A.工作更加透明→利于民主监督→提高政府权威B.规范工作流程→杜绝权钱交易→优化公共服务C.简化政府职能→提高办事效率→维护公民权利D.实行民主监督→集中专家智慧→改进政府工作解析:推行政务公开,增强了政府工作的透明度,有利于群众加强对政府工作的民主监督,从而提高政府的权威,故选A项。
答案:A9.随着各地政务大厅建设的推进,集中办公、网上审批、串联审批、留痕监督等,已经成为政务审批中的一种常态化流程和机制。
推行政务公开( )①是有效制约和监督权力的关键②有助于政府提高依法执政水平③有利于规范政府及其工作人员的行政行为④便于公民监督政府的工作,防止权力滥用A.①②B.①③C.②④D.③④解析:①错误,制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系;②主体错误,党依法执政。
③④正确且符合题意。
故选D。
答案:D10.为深入推进党的群众路线教育实践活动,某市政府决定开展整治“庸懒散奢”的专项行动。
市民丁女士就此致信市政府,提出几条建议,其中恰当的有( )①健全信息公开和办事公开制度,保障公民的知情权和监督权②创新监督形式,利用政务微博等渠道负责地行使监督权利③完善行政监督体系,邀请人大代表和新闻媒体监督政府工作④要坚持民主执政、依法执政,坚决纠正损害群众利益的做法A.①②B.①③C.②④D.③④解析:我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,可以要求政府健全信息公开和办事公开制度,保障公民的知情权和监督权;要求完善行政监督体系,邀请人大代表和新闻媒体监督政府工作,以改进工作作风,①③正确。
②错误,因为政府是被监督的对象;④错误,民主执政、依法执政的主体是党,而不是政府。
答案:B11.那种“一个领导一个想法,一个领导一个提法,一个领导一个搞法”的施政思路,在现实生活中还严重存在,有的决策项目成为让百姓抱怨、国家买单的“烂摊子”。
克服随意决策的现象,需要( )A.立法机关完善相关法律,确保有法可依B.对人民群众的意见完全采纳C.行政机关及其工作人员应严格依法行政D.切实做好普法教育工作,提高人民群众的法律意识解析:随意决策,说明决策者没有做到严格依法行使其权力,依法处理行政事务,因而行政机关及其工作人员应严格依法行政,故选C项。
决策者决策随意,不在于没有法律可依,而在于决策者不依法办事,故A项不符合题意。
人民群众的意见有正确与错误之分,不能不加分析地完全采纳,B项本身错误。
材料主要说的是领导干部自身的问题,D项与题意无关。
答案:C12.公信力是政府的号召力和影响力,反映着人民群众对政府的满意度和信任度。
下列措施能有效提高某市政府公信力的有( )①市委召开党外人士座谈会共商该市经济和社会发展的大计②市工商局开展集中整治饮用水等净化类生活用品专项行动③各级政府部门积极履行职责以强化自身市场竞争主体地位④各职能部门按《行政许可法》规定继续推进审批方式改革A.①②B.①③C.②④D.③④解析:本题考查的主体是“政府”,①是党的行为,故不选;政府不是市场竞争主体,③说法错误;②④能有效提高某市政府公信力,当选。
答案:C二、非选择题13.依法治国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。
阅读材料,完成下列要求。
材料一大道至简,有权不可任性。
坚持依宪施政,依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道。
材料二法治政府建设是法治国家的关键,是法治国家建设的重心。
各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府,要做到“法无授权不可为,法定职责必须为”,加强权力运行的制约和监督。
(1)根据材料一,运用政治生活知识,说明政府应如何做到依法行政。
(2)结合材料二,说明建设法治政府对推进依法治国的重要意义。
解析:本题第(1)问,根据材料一中出现“宪法和法律”等词语,由此可联想到政府必须依法行政,审慎用权,做到法定职责必须为、法无授权不可为,做到依法决策等;根据材料中“大道至简,有权不可任性”可联系到政府权力的行使需要监督。
第(2)问是意义类试题。
可从依法行政、转变政府职能、自觉接受人民监督、树立政府权威等方面展开阐述其意义即可。
答案:(1)①政府行使行政权力必须依据宪法和法律规定,做到法定职责必须为、法无授权不可为。
②政府必须审慎行使权力,做到依法决策,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
③对政府权力进行制约和监督,推行政务公开,让权力在阳光下运行。
(2)①是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则;②有利于保障人民群众的权利和自由;③有利于加强廉政建设,提高政府权威;④有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;⑤有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法治建设;⑥有利于更好地实现党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,维护社会的和谐稳定;⑦有利于促进政府职能的转变,打造有限政府、服务型政府。
14.阅读材料,完成下列要求。
2016年1月1日,是《推进药品价格改革方案》(以下简称《方案》)实施一周年。
《方案》取消了原政府制定的最高零售限价或出厂价格,全部放开零售药店的非处方药(医保内、医保外所有品种)、医保外的专利药、血液制品等价格。
药价是否应该放开、如何放开,涉及多方利益,既要考虑市场的良性发展,又要考虑费用变化对低收入群体的影响,力争找到一个科学合理的平衡点。
做到这一点,无疑需要充分调研论证,综合考量,不断接近各方心中对药品价格改革的最大公约数。
结合材料,运用政治生活的相关知识,谈谈管理者应怎样寻找药品价格改革的“最大公约数”。
解析:解答本题,首先要明确管理者是我国政府,然后可从政府工作的基本原则、政府依法行政以及政府权力的行使需要监督、政府怎么样做到科学、民主、依法决策的角度回答怎样寻找药品价格改革最大公约数。
答案:(1)本着对人民负责的原则,坚持从群众中来到群众中去的工作方法,在调查研究的基础上制订改革方案,审慎行使决策权力。
(2)坚持依法行政,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
(3)全面了解信息,遵循经济规律,处理好政府与市场的关系,科学地制定药品价格改革方案;全面推进政务公开,增强药品价格改革方案制定的透明度,自觉接受公众监督。
(4)引导相关各方和公众积极参与民主决策,使改革方案更好反映民意、集中民智、爱惜民力。