吉尔吉斯斯坦大规模骚乱危及边疆稳定安全.中国周边多个地缘方向生变局
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关于我国周边形势自1949年中华人民共和国成立后,中国与世界的关系就是充满了坎坷。
中国需要实现民族富强,实现和平崛起,必然需要一个稳定的周边环境,在一个祥和的氛围中求发展。
因此探究中国的周边形势及外交政策很有必要。
中国周边地区包括六大“板块”,分别是中亚、南亚、东南亚、东北亚,以及西亚与南太平洋的部分地区.可将这六块地区统称为中国的“大周边”。
当前中国周边地区的多个国家政局动荡不定,同时与中国的接壤的一些国家也是暗潮涌动。
周边动荡加剧对中国构成诸多严峻挑战,中国应加快制定”大周边战略”.通过积极、有效、妥善应对周边不稳,不仅为自身持续与完全崛起营造更加有利的周边环境,而且也为周边的和平稳定与世界的和平发展做出应有的重要贡献。
让我们历数一下周边的动荡局势。
中亚不稳以吉尔吉斯斯坦政局异动最为突出。
吉政局发生突变,新党派成立临时政府却一直不能完全控制局势;南亚则有多个国家政局剧烈动荡。
阿富汗首当其中.巴基斯坦紧随其后。
美国奥巴马政府与阿矛盾加剧,同时恐怖主义和极端民族主义不断,形势堪忧。
巴被迫参与反恐,却陷入泥淖,痛苦不已。
尼泊尔政局同样不稳。
东南亚政局动荡以泰国为首。
红衫军和政府的对抗愈演愈烈。
缅甸军政府与“民主派”之间矛盾可能激化,局势变数增加,值得一提的是,东南亚地区形势动荡还体现在海洋方面,尤其是南海形势更趋复杂,其中既有海盗活跃威胁海上通道安全.也有南海海洋权益争端加剧,包括岛礁主权争议、专属经济区划分冲突、海洋渔业与油气矿产资源矛盾等。
而越南、菲律宾等国企图借助美国等域外大国介入南海争端.企图使双边争议”多边化”.美国也极力“插手”南海问题.致使南海形势更加敏感复杂。
东北亚形势主要因韩国“天安号”事件和近期朝鲜韩国炮轰事件而骤然紧张。
朝核问题等等处理不当同时会影响中国的局势。
西亚动荡主要是“两伊问题”。
伊拉克战争阴影不散,伊朗核问题前景堪忧。
综上所述,当前中国周边动荡不断.其中又以一国内部的政局不稳居多,也有两国之间的冲突甚至对抗,还有大国强权的介入与角逐,不同类型的问题相互交织,传统与非传统安全挑战并存。
浅谈中国周边安全形势摘要:我国疆域辽阔,陆地和海洋邻国多,安全环境受周边国家影响大。
边界漫长,海域辽阔,边界争议和海洋权益纠纷多。
地处大国利益交汇区,安全环境受大国影响因素复杂。
大致呈现为“北稳、南和、东紧、西动”,“岛屿被掠夺、海域被分割、资源被掠夺”的严峻态势。
此外,当前我国周边安全环境中还存在朝核问题,印巴冲突问题,中亚地区恐怖主义问题等很多不稳定的政治因素,可以说“世界还很不太平”。
国家周边安全形势关系到国家和民族的兴衰存亡,只有处理好周边关系,消除危及国家安全隐患,加强对战略安全的研究,才能保证中国的高速可持续发展。
为中国和平崛起,成为世界强国创造条件。
关键词:周边矛盾巩固稳定战略发展中国是社会主义的国家,这使得我们在当今由西方资本主义大国主导的世界上处于相对孤立的位置;中国同时又是一个发展中的后起工业化国家,我们的国家根本利益在于实现现代化,实现民族的全面复兴这个基本战略目标就决定了我们的国家利益与西方大国意欲主宰世界的战略图谋存在着根本对立。
如同一块巨大的奶油蛋糕,周边国家都想从我国丰富的资源分一杯羹。
因此作为当代大学生,我们应当认清迫切形势,正确看待当代中国周边安全形势,不为敌对分子的虚假宣传所蛊惑,也不盲从于专家与学者的片面之词,要做到有自己的主见,真正的了解中国周边安全形势。
以下我从矛盾与战略两个角度,三大方面来探讨中国周边安全形势问题。
一,我国周别安全环境特点(一)我国疆域辽阔,陆地和海洋邻国多,安全环境受周边国家影响大。
我国的邻国有14个国家,俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鲜、越南、老挝、缅甸、印度、不丹、尼泊尔、巴基斯坦、阿富汗。
隔海相望的有韩国、日本、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚等。
大部分的亚洲习惯性分界,都与中国相邻,所以中国与亚洲所有地区的形势的变动都息息相关。
中国作为邻国最多的国家,地缘矛盾最多的战略主体与周边国家在领土、领海等权益上,都存在巨大问题,而影响我国周边安全的主要因素有:恐怖主义、宗教权端势力、民族分裂势力、领土纠纷、霸权主义和强权政治。
中亚地区战略形势变化对我国西部安全环境的影响及对策中亚地区是世界上重要的地缘政治区域,其地位对我国的西部安全环境具有重要影响。
近年来,中亚地区的战略形势发生了较大变化,对我国西部安全环境带来了一定的挑战和影响。
为了更好地维护我国西部地区的安全稳定,有必要深入分析中亚地区战略形势变化对我国西部安全环境的影响,并提出相应的对策。
一、中亚地区战略形势变化中亚地区包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦五个国家,地处欧亚大陆腹地,是欧亚大陆的重要连接点。
近些年来,中亚地区的战略形势发生了较大变化,主要表现在以下几个方面:1.外部势力介入加剧。
在中亚地区,西方国家、俄罗斯、中国以及伊朗等国家都在进行各种形式的外交和安全合作,使得中亚地区成为国际大国博弈的主要战略平台之一。
2.恐怖主义和极端主义活动频发。
中亚地区的一些国家面临着来自伊斯兰国等极端组织的威胁,这些组织的活动影响了中亚地区的安全稳定。
3.地区内部动荡不安。
中亚地区的一些国家存在着政治动荡和民族问题,这些问题可能会对地区的安全稳定产生影响。
以上这些变化对我国西部安全环境产生了重要的影响。
1.经济安全受挑战。
中亚地区是我国西部地区的重要经济合作伙伴,中亚地区的战略形势变化可能对我国西部地区的经济安全产生一定的冲击。
3.恐怖主义与极端主义威胁加剧。
中亚地区的恐怖主义与极端主义活动可能会对我国西部地区的安全稳定产生严重的威胁。
中亚地区的战略形势变化对我国的西部安全环境产生了明显的影响,为了更好地维护我国西部地区的安全稳定,有必要采取相应的对策。
三、对策建议1.加强与中亚国家的合作。
通过加强与中亚国家的经济、政治、安全等方面的合作,建立起稳固的战略伙伴关系。
2.加强边境安全防控。
通过加强对我国西部边境地区的安全防控,有效防范来自中亚地区的安全威胁。
3.加强恐怖主义与极端主义的合作。
通过加强国际反恐合作,与中亚国家一起打击恐怖主义与极端主义,共同维护国际和地区的安全稳定。
随着时代的进步,世界上的各个国家都在发展,不过就是发展的程度不一样。
有些国家虽然相对于以前可能生活要好一点,但是在世界范围内来看,还是非常落后的。
而中国的两个邻国就是如此,一个是中亚难民,一个是腐败国,那这两个国家是谁呢?又为什么这么称呼他们呢?一、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦的地理环境这两个国家就是吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦,他们都是中亚地区的国家。
吉尔吉斯斯坦原来是苏联的一部分,1991年苏联解体后,独立成为一个新的国家。
他的主体民族是吉尔吉斯族和柯尔克孜族,面积为19.85万平方公里,是一个标准的内陆国,东南面与中国接壤,北面和哈萨克斯坦接壤,西边就是乌兹别克斯坦,南面和塔吉克斯坦相接。
它的地理位置决定了它的环境,境内大部分都是山地,海拔在500米以上,1/3的地区海拔在3000-4000米之间。
它的领土以内能用来进行耕地的非常少,只有在北部的费尔干纳谷地才能找到一些土地来种植农作物,而这个面积仅占到了吉尔吉斯斯坦国土面积的8%不到。
那塔吉克斯坦呢?塔吉克斯坦的面积比吉尔吉斯斯坦的面积还要小,仅仅只有14.31万平方公里,中国的很多省份都比它大得多。
它位于中亚的东南部,西部和乌兹别克斯坦接壤,北部和吉尔吉斯斯坦接壤,东边和中国相接,南边则是阿富汗。
它的地理环境比吉尔吉斯斯坦还要惨一点,吉尔吉斯斯坦国内大约有80%左右的土地是高山,塔吉克斯坦却足足有93%左右的土地被高山和湖泊所占据,不仅如此,这些高山地区有一半以上的海拔都在3000米以上,这样算下来,塔斯克斯坦能用来耕地的面积不到7%。
二、塔吉克斯坦为何被称为中亚难民,而吉尔吉斯斯坦又为何腐败塔吉克斯坦的地理环境就已经决定了它想要发展非常困难,山地想要去开发又苦于没有资金,发展工业又没有地方给它去进行工厂的建造,靠发展农业想迅速发展经济也不现实,况且可用的耕地还非常少。
如果想去发展贸易,不仅国内不资源难以开采,而且吉尔吉斯斯坦还是个内陆国,想要去进行贸易还得让邻国提供帮助。
⾮传统安全对中国未来周边环境的影响2019-07-07受美国全球战略重⼼东移、重返亚太步伐加快,中国崛起势头强劲、周边国家借美抑华意图加深等内外因素影响,中国周边安全环境⽇趋复杂。
其中⾮传统安全领域的威胁不断上升,尤其在恐怖主义、核安全、⽹络安全、⽔源争端、能源安全、⾛私等问题上⾯临严峻挑战。
妥善应对⾮传统安全挑战,对中国未来维护周边稳定、赢得战略主动意义重⼤。
中国周边⾮传统安全挑战加剧中国周边地缘环境复杂,邻国众多且情况各异,各种敏感问题、热点区域汇聚,民族、宗教、边界、资源等各种⽭盾交织,成为中国周边⾮传统安全挑战上升的源头。
另⼀⽅⾯,随着两极格局结束,中国周边环境和平因素增长,⼤规模外敌⼊侵等传统安全威胁减弱,但是⾮传统安全挑战对中国周边环境的影响在加⼤,并越来越不容忽视。
同时,美国加紧部署“重返亚太”,对中国周边环境施加影响的能⼒增强,⽽周边国家对中国崛起的猜疑增多,两者相互借助使中国在周边⾯临的⾮传统安全挑战将更加严峻。
⼀、恐怖主义威胁上升“9·11”事件后,恐怖主义活动对中国周边安全环境的威胁逐渐上升。
西南部南亚地区⼀度作为“基地”组织的⼤本营,各种恐怖活动猖獗。
美国在阿富汗的反恐战事成效有限,阿富汗和巴基斯坦境内的塔利班等极端势⼒虽受重创然势⼒犹存,恐怖袭击频发,其外溢效应极⼤刺激了中国西部地区“三股势⼒”再趋活跃。
西北部中亚地区安全形势局部动荡,恐怖势⼒活动频繁的塔吉克斯坦东部、吉尔吉斯斯坦南部和乌兹别克斯坦费尔⼲纳⾕地与中国南疆邻近,“乌兹别克斯坦伊斯兰运动”、“伊扎布特”等宗教极端组织趁机加⼤对中国边疆地区的渗透。
尤其是“疆独”组织“东伊运”与“基地”、塔利班等联系密切,长期接受其培训、资助和武装庇护,仿效“圣战”⼿法,在新疆地区不断制造暴⼒恐怖事件。
同时,暴⼒倾向⽇益加剧的“藏独”势⼒也加紧与境内外分裂势⼒串联,以“藏青会”为代表的激进组织极⼒主张,在中国境内开展包括⾃杀式袭击在内的恐怖活动。
我国周边安全形势分析随着中国自身的发展以及国际和地区形势的变化,中国周边安全环境的重要性对我国更加突出。
从政治上看,周边国家是我国维护主权权益、发挥国际作用的首要依托;从经济上看,周边国家是我国对外开放、开展互利合作的重要伙伴;从安全上看,周边国家是我国维护社会稳定、民族和睦的直接外部屏障。
周边环境历来对我国国内形势以及发展战略有直接牵动作用,维护周边安全是我国社会主义现代化建设事业顺利进行的重要条件。
一、中国周边安全形势的基本情况同世界其它大国相比,中国的周边地缘环境最为复杂。
首先,我国是世界上拥有邻国最多的国家,陆地边界22000多公里,海岸线18000多公里,我国的陆地邻国共15个,东北与朝鲜接壤,东北、西北与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦为邻,正北方是蒙古国,西部毗邻阿富汗、巴基斯坦,西南与印度、尼泊尔、不丹、锡金相接,南面有缅甸、老挝和越南,现在是14个(其中锡金现已完全被印度吞并)。
今天的中国,正处于近两百年来最好的发展时期,能否抓住这个机会,很大程度上有赖于周边的国际形势。
其次,我国是历史悠久的文明古国,周边不少国家与我国交往很深,接触很广,历史上的一些恩恩怨怨现在仍有影响;第三,我国周边的多样性突出,各国社会制度不同,发展水平各异,各种文化、民族和宗教集聚在我国周围;第四,我国周边也是世界各主要大国利益交汇之地,冷战时期曾形成不少热点,有些至今仍没彻底解决。
二、我国周边安全形势的复杂性及面临的主要威胁(一)、总体分析:从我国的周边环境看,还存在着一些不确定因素。
一是我国要进一步的崛起,会受到外部地缘环境的强力制约;二是由于历史原因和现实因素,我国和周边国家在领土、边界、海域的划分及归属等问题上有过结。
中国要崛起成为世界性大国,必将受到外部因素的强力制约,因为中国的崛起必将改变世界战略力量的对比,从而引起大国利益关系的重新调整和分配。
西方大国,特别是美国,必然要尽一切可能阻挠中国的崛起。
正确认识我国当前的周边形势正确认识我国当前的周边形势主讲宋徽瑾阮东彪周边安全对每一个国家而言其重要性都是不言而喻的。
一、中国周边环境的基本情况。
同世界其他大国相比,中国的周边地缘环境最为复杂。
1、我国是世界上拥有邻国最多的国家之一,陆地边界2.2万多千米,海岸线1.8万多千米,周边国家达29个,其中直接接壤邻国就有15个。
其中还有不是邻国的邻国,如美国在东亚有着巨大的战略利益,已成为中国最大的邻国。
东面同中国相邻的国家有朝鲜;北面同中国相邻的国家有俄罗斯、蒙古;西北面同中国相邻的国家有哈萨克斯坦、吉尔吉斯坦、塔吉克斯坦;西面同中国相邻的国家有阿富汗、巴基斯坦。
西南面同中国相邻的国家有印度、尼泊尔、不丹。
南面同中国相邻的国家有缅甸、老挝、越南。
海上邻国六个:韩国、日本、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、文莱2、我国周边国家的社会经济政治形态很复杂。
中国周边地区是世界上人口最密集,社会政治经济发展极不平衡,文化类型多元化存在,民族宗教问题异常突出,历史遗留问题较多的地区。
表现一:世界上人口过亿的10个国家有7个是在这个地区。
表现二:强国多。
俄罗斯、印度、日本和韩国等,世界上 25支最大军队中7支在我国的周边。
表现三:经济发展差距很大。
日本、韩国经济发达,亚洲四小龙,有苦哈哈的朝鲜、老挝、蒙古、孟加拉国、阿富汗等。
表现四:民族和宗教问题上的冲突激烈,印度与巴基斯坦的宗教与民族冲突尚未解决,因民族和宗教问题引发的地区性恐怖事件时有发生。
表现五:社会政治经济制度多,既有社会主义国家,也有民主共和制国家和君主立宪制国家,还有宗教神权国家,佛教文明、儒家文明、伊斯兰文明和基督教文明等世界上几大文明体系都能在这个‘地区找到很多的支持者和信奉人群。
表现六:热点焦点较多。
东临太平洋,西接中亚石油能源中心,南濒马六甲海峡,北与大国俄罗斯接壤,使我们极易陷入各种争端和利益冲突之中。
世界三大火药桶之一的南亚次大陆、构成当前世界热点问题的中东地区和东北亚地区,都在中国周边。
我国周边安全有哪些挑战【内容摘要】:新的一年即将到来而我们应该如何看带,现今我国周边的局势,在祈祷和平的新年钟声敲响之前,冷静地观察中国周边的国际形势,审慎地预期周边国际环境变化,对我国在未来一个时段内维护地区和平,集中力量发展经济是非常重要的。
近年来我国周边地区出现了一些令人不安的事态。
如印度和巴基斯坦不顾国际舆论的反对发展核武器;美国在亚洲地区继续推行军事同盟政策,而且试图建立可能破坏地区军事力量平衡的实物;亚洲国家出现了军备竞赛的苗头;分裂主义和国际恐怖主义活动对一些国家正在构成严重挑战;等等。
在意识到这些对和平与安全的威胁的同时,我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况,观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化,以此对下一世纪的周边环境作出判断。
【关键词】:安全挑战发展机遇环境形式在意识到这些对和平与安全的威胁的同时,我们还必须从更全面的角度来观察周边国际力量关系的分布情况,观察各国对国家利益的确认与实现方式是否发生变化,以此对下一世纪的周边环境作出判断。
国际环境的新变化之一是,在中国周边地区正在形成一种多极的力量结构。
这不是世界性的多极化趋势的产物,它只是一种地区性的结构。
日本由于经济陷于停滞与低速发展,它与亚洲其他力量的差距在缩小。
在此同时,日本在政治和安全领域发挥作用的意愿更强烈了。
俄罗斯的经济经过严重的衰退后已经稳定下来,加上普金的当选,它的综合力量进入了恢复期。
东盟的一体化进程虽然受到金融危机的冲击,但是没有受到根本的打击,东盟国家在经济、社会和政治方面的合作仍在加强与扩大。
印度的经济状况因新经济的出现而得到改进,拥有核武器使它的军事威慑力在继续增加,印度在亚洲扮演大国角色的愿望已明显增强。
中国的综合国力在继续增加它在地区国际关系中的地位有所加强。
美国是世界上唯一的超级大国,这一地位支撑了美国在亚洲的优势地位。
但美国是一个非亚洲国家,而且力量分散于全球它在亚洲的力量分布受到这两个因素限制。
我国周边安全环境的现状分析摘要:目前我国周边安全环境总体稳定,但是存在不稳定因素。
本文就此从台海问题、领土问题、极端势力等非传统威胁三个方面对这些因素进行剖析。
关键词:周边,安全,不稳定因素我国周边安全环境是指中国在其国土周围面临的安全条件和所处的安全状况,也即中国周边地区的安全形势以及中国与周边国家在安全领域的利害关系。
总体来说,目前周边安全环境总体稳定,比如中俄边界线正式划定,中越陆地边界线的划定,中日关系改善,中日韩首脑会晤实现机制化等等,可以说是处在以说正处于历史上周边安全比较好的时期。
此外,在共同应对金融危机、能源合作、东南亚次区域合作等方面,也都取得了进展。
但是我们应该清醒的认识到仍然存在不稳定因素。
如朝鲜半岛、台湾海峡和南中国海主权争端等“热点”问题。
具体来说有以下一些不稳定因素。
一、台海问题台湾问题是中国对外关系中最敏感的问题,成为中国周边的一个热点问题。
2008年5月20日,台湾地区新当选领导人马英九正式宣誓就职。
这意味着台海关系走进一个新纪元,台湾正式开启马英九时代。
马英九主张一中,不支持法理台独,在两岸关系上主张理性务实开放,这比陈水扁时代的“急独”有了一些进步,目前两岸关系正在稳步发展,因此马英九提出一系列关于两岸经贸往来的开放政策主张。
在经济领域,两岸已经达成某些成果,诸如周末两岸包机及定期班机、开放大陆民众赴台旅游、开放人民币在岛内兑换、放宽台商赴大陆投资限制、开放陆资进岛等等,营造出开放与自信的氛围。
但是我们也应该看到,马英九政府并没有放弃武力据统的想法,仍然还在向美国购买先进的武器。
而且由于台湾地区政府政策的连贯性也值得怀疑。
另外,在国际上,美日等国不会放弃这个遏制中国崛起的机会,会在台海问题上频频制造麻烦。
所以我国的对台战略首先要坚持以政治手段促统一,应在和平统一的旗帜下,继续推进两岸政治谈判,拓展两岸政治、经济、文化交流,维护“一个中国”的国际共识。
同时要以军事手段反台独,中国政府努力谋求以和平方式实现国家统一,但不承诺放弃使用武力,要使美日及台独分子得到明白无误的信息:统一台湾是中国最根本的地缘战略利益所在,迫不得已时,中国将毫不含糊地使用武力。
中国周边安全形势及突破方向进入21世纪以来,中国周边安全环境继续发生深刻而复杂的变化,呈现出机遇与挑战并存的明显特征,维护和平稳定的周边安全环境依然任重而道远,在可以预见的很长一段时间内,中国必须继续面对纷繁复杂的周边安全形势。
一、中国周边主要战略方向中国有960万平方公里的陆地领土,300万平方公里的海洋管辖面积,陆地边界22000多公里,中国周边共有邻国20个,其中,陆上接壤14国,隔海相望6国,涵盖了各种地理条件。
在笔者看来,中国周边按照地缘大致可以分为东、南、西、北四个主要战略方向:1、朝鲜半岛方向,主要是朝鲜、韩国;2、东海方向,主要是日本和台湾问题;3、东南亚方向,主要是越南、缅甸、老挝、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚、文莱;4、南亚方向,主要是印度、巴基斯坦、尼泊尔、不丹;5、中亚方向,主要是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗;6、北部方向,主要是俄罗斯和蒙古。
二、中国所面临的周边安全形势(一)朝鲜半岛方向局势紧张朝鲜半岛地区历来是世界战略重地。
在这个地区,汇聚了世界五大力量中心的四个,除欧盟外,美国、日本、俄罗斯与中国均在此有着重大的国家利益,存在着复杂的利害关系。
朝鲜半岛从陆地和海洋方向面对着中国的东北、华北、华东等多个战略地区,是中国东北部地区的战略屏障。
我对朝鲜半岛局势的变化不可能置之不理,也不可能置身事外。
近年来,朝鲜一意孤行进行了三次核试验,发射了卫星,加剧了半岛地区的紧张局势,增大了我国维护东北安全稳定的压力。
如果朝鲜一旦拥有核武器,不但促使美、俄竞相部署核力量,而且会给韩、日等国研发核武器提供借口,使半岛成为“核弹火药桶”,还可能导致东北亚地缘战略格局的重组。
美日的封锁和制裁还将加重朝鲜经济和政治困难,对我国东北的社会稳定产生不利的影响。
各大国围绕朝鲜核问题的角逐和博弈将长期继续下去,这不仅关乎半岛局势,而且牵动东北亚战略格局,直接影响我国周边安全。
(二)东海方向内外交困1、台湾问题是当前我国国家安全中的重中之重台湾问题事关国家主权、安全、统一和发展的重大战略利益,不论是在亚太地区还是在大国关系中,都是我国安全战略地位受到削弱和牵制的关键因素。
吉尔吉斯斯坦大规模骚乱危及边疆稳定安全.中国周边多个地缘方向生变局
4月7日,包括首都比什凯克在内的吉尔吉斯斯坦多个城市和地区发生大规模骚乱。
上万反对派支持者走上街头,冲击地方政府大楼,围攻总统府,占领议会,并与军警发生冲突。
4月8日,反对派组建的“人民信任政府”负责人奥通巴耶娃在比什凯克宣布成立以她为总理的临时政府。
从不同渠道传来的信息显示:总统辞职,议会解散,军方同意与反对派合作。
形势急转直下,前景一时难料。
近来,中国周边多个地缘方向滋生变局,一些国家政局出现动荡:
在南亚,美国扩大阿富汗战争,阿选举“后遗症”严重,当选总统卡尔扎伊与“占领国”、“占领军”之间摩擦加剧。
巴基斯坦重大恐怖袭击接二连三,印度安全部队遭反政府武装突袭,伤亡惨重。
在东南亚,泰国政治继续“打摆子”,“红衫军”越闹越大,与政府“对决”的可能性增大。
缅甸军政府急于在“大选”之前进一步“收拾”缅北少数民族地方武装,菲律宾选前角力升温。
在东北亚,蒙古爆发反政府示威,朝鲜半岛局势扑朔迷离,日本鸠山政权民意支持率“跌跌不休”。
在西亚,美国加紧从伊拉克“撤军”,而伊国内恐怖袭击不时升级。
伊朗选举“后遗症”未消,伊朗核问题即将面临“摊牌”。
周边国家政局动荡趋于普遍化与常态化,“病症”大致有三:
一是所谓“成熟民主国家”的周期性“折腾”,政局动荡具有暂时性与可控性,如日本、韩国、印度等。
二是所谓“转型国家”的“阵痛”与“反复”,政局动荡具有中期性、常态性与较大的不确定性。
其多处新旧体制转轨期,由于“民主”体制不健全、“移植”民主“水土不服”、旧体制惯性强大、军方与财阀等既得利益集团长期坐大等,致使腐败滋生、当局缺乏权威性,乃至不时发生政变与“倒退”,周边国家政局动荡多属此类。
其中,中亚的哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼、乌兹别克等五个“斯坦”均系从“前苏联”解体而来,体制上不同程度带有“前苏联”痕迹,哈、塔、乌三国政权“新老代际问题”突出,土新总统尚在摸索。
而吉尔吉斯斯坦自从2005年在西方大国策动下爆发“颜色革命”以来,“复制”西方“民主”,“革命后遗症”不断发作。
三是所谓“地缘支点”国家的政局“波动”乃至“震动”,包括伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、缅甸与朝鲜,这五个国家均具有重要的地缘战略价值,西方又将其界定为所谓的“问题国家”,认为其政局演变具有长期性、突发性与高度不确定性。
统观周边国家政局动荡,究其根源,内因是主要的,但外因也不可忽视。
首先,国内政治日趋“两极化”与深陷“民主困境”。
周边多个国家均已形成以两大主要政党为首的“两大阵营”和朝野对峙僵局,如泰国的“保守派”与“亲他信”势力等,对立双方分庭抗礼、长期相持不下,以致政争不已。
而“民主化”更使得周边一些国家政府权威下降,“政治生态”呈现为“弱政府、强社会”的失衡状态,反对派力量壮大,非政府组织活跃,反政府活动盛行,“街头政治”司空见惯,内耗不止。
其次,国内经济社会分化严重,国际金融危机激化社会矛盾。
贫富差距不断拉大,社会矛盾趋于尖锐,各种弱势群体以暴力或非暴力手段激烈抗争。
金融危机严重冲击周边国家经济发展,致使经济大幅下滑、失业问题严重、社会动荡加剧。
吉尔吉斯斯坦此次政局动荡,其主要原因就是经济发展出了问题。
再者,国际恐怖主义、宗教极端势力与部族民族矛盾作祟。
西亚、南亚、中亚与东南亚不同程度地存在着“三股势力”,“基地”组织与“塔利班”等在此具有长期肆虐的“土壤”。
同时,西方大国加大介入诱发乱局。
美国奥巴马政府全球地缘战略“聚焦”亚洲,改采软
硬兼施的“巧实力”,将“反恐重心”东移南亚,大举增兵阿富汗,对巴基斯坦一再实施“越境打恐”,以所谓“大中亚战略”极力整合中亚与南亚,加快“重返”东南亚,重点威慑伊朗与朝鲜。
尤其是,美国利用反对派、非政府组织与互联网等,继续在中国周边地区推行所谓“民主”,致使周边多个国家跌入“民主陷阱”,陷入“民主乱象”,难以自拔。
周边国家政局动荡对中国和平发展带来一系列严峻挑战:一是其“外溢效应”危及中国的边疆稳定与安全,尤其是中亚、南亚与西亚不稳恐将冲击中国的地缘“西线”,“三股势力”又将蠢蠢欲动,中国的“西部大开发”与西部安全将面临新的复杂考验;二是西方大国等趁虚而入,浑水摸鱼,侵蚀中国和平发展的地缘依托带;三是影响中国对周边地区的经济“走出去”战略,海外利益保护压力增大;四是对中国的周边外交带来新挑战,兼顾“维权”与“维稳”的难度加大,中国外交“不干涉内政”原则面临“中国责任论”的冲击;五是影响周边区域合作进程,掣肘亚洲经济一体化。
面对复杂的局面,中国需要不断强化“周边是首要”的意识,加快制定“大周边”战略,统筹周边外交与沿边地区的发展稳定,有效化解周边动荡风险,妥善因应大国地缘角逐。