深化改革,国企突围的必由之路

国企领导干部关于深刻把握国有经济和国有企业高质■发展根本遵循的研讨发言一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。

（二）坚持党的全面领导是推进国企高质量发展的根本保证。

（三）国有企业是中国特色社会主义的坚实后盾二、深化改革创新是国有经济和国有企业高质量发展的必由之路（一）新常态下的国有企业发展挑战。

（二）深化改革创新是必由之路。

（三）以供给侧结构性改革为主线深化国有企业改革（四）全面推进各领域创新。

三、加强人才队伍建设是国有经济和国有企业高质量发展的核心动力（一）人才——企业发展的基石与引擎。

（二）全方位打造高素质、专业化的人才队伍。

（三）建立完善的人才激励机制和约束机制。

（四）营造尊重人才、爱护人才的企业文化。

四、强化风险防控：为国有经济和国有企业高质量发展筑牢安全屏障（一）风险无处不在，防控刻不容缓。

（二）构建全方位、多层次的风险防控体系。

（三）加强内部审计和监督管理，筑牢风险防控的“防火墙〃。

（四）强化全员风险意识，培育风险管理文化。

党的XX报告强调，实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。

对于我们国企领导干部来说，推进国有经济和国有企业高质量发展是一个重要而深刻的议题，更是一项重大的责任和使命。

在此，我结合自己的工作实践和思考，谈几点认识和体会。

一、坚持党的全面领导是国有经济和国有企业高质量发展的“定海神针”（一）坚持党的全面领导是国有企业的光荣传统与独特优势。

自国有企业诞生之日起，坚持党的领导、加强党的建设就成为我们秉承的光荣传统。

这种传统深深植根于国有企业的血脉之中，成为独特的文化基因和精神标识。

党的领导为国有企业指明了前进的方向，确保了企业在复杂多变的市场环境中始终保持正确的政治方向和发展道路。

同时，党的建设为国有企业提供了强大的组织保障和精神动力，使企业能够不断适应时代发展的要求，保持旺盛的生命力和竞争力。

四十年国有企业改革发展历程40年来，我国国有企业从计划经济传统体制机制，逐步向市场经济体制下的现代企业转变。

梳理40年我国国企发展之路，改革、创新、脱困、突围，这些字眼伴随着国企一路走来。

自1978年改革开放以来，国有企业改革一直被认为是我国经济体制改革的中心环节。

建设中国特色的社会主义市场经济体制，关键是培育自主经营、自负盈亏、自我决策、自我发展的微观市场主体，如何从传统计划经济体制下的作为政府附属物的国营企业逐步转变为适应市场经济体制要求的独立市场竞争主体的现代企业——“新国企”，也就成为我国经济体制改革的核心任务。

对于中国这个庞大的、工业化进程远未完成的社会主义国家而言，无论是从理论上，还是实践上，这项任务都是前无古人、后无来者的开拓性任务，不仅需要突破思想意识形态的藩篱，从理论上创新将国有企业与市场经济有机融合，而且还需要在实践层面克服各种历史遗留和现实困难，创造性地提出具体措施并探索各种改革模式。

经过40年的国有企业改革，国有企业经营机制发生了重大变化，大部分已经进行了公司制、股份制改革，初步建立起现代企业制度，公司治理结构逐步规范，大多数国有企业已经成为独立自主经营的市场主体，从计划经济体制附属的传统国营企业转变为市场经济体制下“新国企”。

1978至1984年，以放权让利为重点，扩大企业经营管理自主权; 1978 年12月，党的十一届三中全会明确提出，扩大企业自主权。

1979年，国务院就逐步扩大国营企业经营管理自主权连发5个文件。

1979年扩大自主权试点，1984年，试行厂长负责制。

1985至1993年，以两权分离为特征，转换企业经营机制，企业逐渐摆脱“束缚”，走上放权搞活、自主经营的改革发展之路；1994至2003年，推动国有企业建立现代企业制度，进行战略性调整；2004至2012年，成立国有资产监督管理委员会，以国资监管体制改革为主，推动国企改革发展；2013年至今，深化国有企业改革，完善现代企业制度，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。

放手一搏——深化国企改革创新作为中国发展的重要支柱，国有企业一直承担着国家发展的重任。

如今，随着市场经济的快速发展，传统国企已经遭遇了瓶颈。

为了适应新市场分工，必须深化改革，创新发展。

首先，要建立健全现代企业制度。

国企的管理结构必须摆脱计划经济时期的单一模式，建立起灵活高效的现代企业制度。

而实现这样的目标，需要较大的制度改革。

这包括阶段性的改革和全面的改革。

阶段性的改革主要指的是调整企业股权结构，降低国有股权比例，吸引民营资本，引导企业发展。

而全面改革则是要建立起包括内部治理和市场竞争等方面在内的现代企业制度。

其次，要增强自主创新能力。

发展新技术，推行新业态，不仅能够为行业带来颠覆性的变革，更能带动中国经济的整体发展。

以往国企的技术架构单一，对技术创新差强人意。

建立起充分的创新体系，对创新的产业链进行纵向和横向的拓展，将能够带动企业内部的创新，并从根本上提升企业的发展水平。

最后，要打造世界级的中央企业。

全球化、高效化的经济发展中，企业必须具备强大的国际竞争力。

要想实现这个目标，企业必须在国内市场中拥有强大地位，从而进一步拓宽企业在国际市场上的竞争力。

一方面，中央企业应该充分利用海外市场的丰富资源，追求资源的国际化。

另一方面，企业应该尽快完成品牌建设，并形成世界级的品牌影响力，实现核心竞争力的提升。

总之，深化国企改革创新，是当前中国企业发展的必然趋势。

国企不能坐以待毙，而应该主动适应新市场环境，掌握新生产力，让国有企业再次焕发出强大的活力。

国有企业改革的路径和目标随着经济的发展，国有企业改革成为我国经济发展的重点任务之一。

针对国家的需求和变化，国有企业改革应该追求一条完备的路径，从而达到既符合国情，又符合未来发展的目标。

本文将探讨国有企业改革的路径和目标，以期为国有企业的改革提供一些思路和参考。

一、国有企业改革的路径国有企业改革是一个复杂的系统工程，需要制定一条既符合国情，又符合未来发展的路径。

这个路径需要考虑以下几个方面：1.市场化改革的路径市场化改革的目标是让企业享受市场化红利，提高国有企业效益，增强企业的创新能力和市场竞争力。

这个路径需要重点关注以下几个方面：（1）鼓励和引导国有企业参与市场竞争，让其在轻资产、虚拟资产、高附加值等领域积极探索，不断提升核心竞争力。

（2）优化国有企业的管理体制，提高企业的决策效率、市场反应能力和创新能力。

（3）鼓励国有企业深化改革，促进其整合，形成不同经济规模和业务领域内的市场龙头企业，并建立市场化的国有企业产权体系。

2.资产重组的路径资产重组的目标是让企业整合优质资源，降低成本，提高效益，实现跨越性发展。

这个路径需要重点关注以下几个方面：（1）积极开展资产重组工作，筛选和整合优质资产，增强企业的核心竞争力。

（2）创新资产重组模式，加强与其他企业的合作，实现业务和资源的互补和协同，将其转化为企业在产业链中的战略优势。

3.支持改革创新的路径支持改革创新的目标是让国有企业在创新和转型发展中有足够的支持和保障，加快进行业务领域的变革，并推进体制机制创新。

这个路径需要重点关注以下几个方面：（1）积极支持和引导国有企业进行市场化改革和转型升级，不断提升企业的竞争力。

（2）加强国有企业的创新体系建设，并建立有利于创新的政策和环境，提高国有企业的创新质量和水平。

（3）积极推进体制机制创新，建设先进的经济体制，夯实国有经济发展的法制基础。

二、国有企业改革的目标国有企业改革的目标是实现国有企业的健康发展，增强企业核心竞争力，并为国家经济发展做出贡献。

国有企业改革的路径与策略国有企业改革是一个复杂而重要的课题，关乎着国家经济的发展和社会的稳定。

为了实现国有企业的优化和提升，需要明确适合的路径和策略。

本文将从多个角度讨论国有企业改革的路径与策略。

一、市场化改革路径市场化改革是实现国有企业改革的重要路径之一。

通过市场化，国有企业可以更好地适应市场需求，提高经营效益。

市场化路径的策略包括：1.引入竞争机制：通过引入竞争，国有企业可以激发内部活力，提高产品质量和服务水平。

2.制定公平竞争规则：建立健全的市场竞争机制，保障国有企业和其他市场主体在公平竞争的基础上进行经营活动。

3.优化产权关系：实施股权多元化、清晰产权划分等措施，降低政府对国有企业的干预，增强企业自主性和市场竞争力。

二、内部治理改革路径国有企业改革需要通过内部治理改革来提升企业的管理效能，充分发挥员工的积极性和创造力。

内部治理改革路径的策略包括：1.建立现代企业制度：完善企业法人治理结构、股东权益保护机制，提高企业治理水平。

2.加强内部管理：优化管理体制，加强招聘培训，提高员工素质和管理能力。

3.激励机制改革：建立科学合理的绩效考核和激励机制，激励企业员工积极进取，实现企业效益最大化。

三、技术创新改革路径技术创新是国有企业转型升级的关键路径之一，能够提升企业核心竞争力和市场地位。

技术创新改革路径的策略包括：1.增加研发投入：加大国有企业对科研开发的投入力度，提高技术水平和创新能力。

2.加强科技成果转化：加强与高等院校、科研机构的合作，推动科技成果转化为实际生产力。

3.培育创新文化：建立激励创新的文化氛围，鼓励员工提出创新想法和建议，实现技术创新的持续发展。

四、国际合作改革路径国有企业改革需要借鉴和吸收国际先进的管理经验和理念，通过与外国企业的合作来改进自身管理水平。

国际合作改革路径的策略包括：1.吸纳外资引进先进技术：允许外资进入国内市场，引进外国先进的管理技术和经验。

2.开展合资合作项目：与外国企业合资合作，分享资源和技术，提高企业竞争力。

【参考范⽂】国企改⾰最重要是打破垄断邓⼩平同志曾说：“改⾰是中国发展⽣产⼒的必由之路。

”早在改⾰开放初期，国企改⾰就是中国经济体制改⾰的核⼼内容。

现如今改⾰仍在继续，⼗⼋⼤报告提出，“要深化国有企业改⾰，完善各类国有资产管理体制，推动国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要⾏业和关键领域”。

俗话说：“好钢要⽤在⼑刃上，牵⽜要牵⽜⿐⼦。

”国企改⾰也是如此。

要想进⼀步深化国企改⾰，做⼤做强国有企业，关键还在于打破垄断。

⼀⽅⾯，由于以商业银⾏为主的垄断⾏业所带来的积弊逐渐显现，收费⾼、服务差、效率低等问题层出不穷，给民众的利益和中⼩企业发展带来损害;另⼀⽅⾯，只有打破国企特权，营造公平的市场竞争环境，才能倒逼国有企业⾃我改良，提⾼整体经济效率，为国家的经济发展创造更多价值。

国企改⾰的道路是漫长的，⽽民众的信任与⽀持却禁不住时间的蹉跎。

上有句话说：“这已经不是⼀个⽤‘⼦’多‘⽈’⼏下就能忽悠⼈的时代了。

”今天的“改⾰”，已经具有了凝聚最后的社会信任的性质，只能成功，不能失败。

因此，更需要有关部门牢牢抓住“突破⼝”，破除国企垄断，从根本上推动国企改⾰的步伐。

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“收”即收缩战线，牢抓重点，促进国有资本向关键领域和重点⾏业、优势⼤企业集中。

坚持有进有退，有所为有所不为，从战略上调整国有经济布局。

通过调整和改组，使国有经济在需要控制的⾏业和领域得到进⼀步加强和壮⼤，⽽在不需要控制的⾏业和领域逐步退出。

例如，在涉及国家安全、⾃然垄断、提供重要公共产品和服务等⾏业扩⼤规模;⽽在其他⾏业和领域，可以通过资产重组和结构调整，国有经济逐步退出。

第 1 页 共 7 页对深化国企改革的重要性认识和思路举措的思考新形势下国企改革的“抓大放小”随着中国参加wto ，国企改革也加大了力度。

从目前国家和各省市的改革战略上看，国企改革的主要思路仍然是如何抓大放小的问题，但是在具体的操作手法上，显然与前有了很大的不同。

国企的放小，最主要的方法就是员工持股的改制，而且采用这种解决方式的比例比前有所加大，在具体操作步骤上也得到了逐步完善。

国企的抓大，那么取得的突破较小。

为了应对中国参加wto 后的市场竞争环境，各级政府或行业主管部门除了继续抓好大型企业的经营，还继续组建大型企业集团，搞集团化建立，力图以规模化、集团化来应对入世后的挑战。

总体上说，国企改革虽然取得了很大进展，但是在思想观念上还没有太大突破，不管是抓大，还是放小，都还有很多方面有待改进。

一、国企改革的放小，要树立动态资产的观念。

国企放小，主要是中小国企改制。

目前，各级政府都在积极进展中小国企改制。

虽然在经济理论界以及国家有关部门当中，对于国企应采取哪种改制方式还存在争论，但各方都认为改制是势在必行的，中小国企的改制并不会影响到国家的根本制度。

各方对于改制争论的焦点主要是围绕着如何防止国有资产流失的问题。

目前，国企的转让价格主要是以企业的净资产为标准，第 2 页 共 7 页对于员工购置企业资产的，国家再让出一定的利益给员工，以促进企业的改革，同时也藉以成认企业员工多年来为企业做出的奉献。

如厦门市文件规定：对于员工一次性全部购置企业股份的，可以给予20%的优惠。

其他省市也做出了类似但标准各不相同的规定。

但是即便国家对于国企改制给予了优惠支持，企业对于改制的反响仍然不一。

总体上看，效益好的企业的员工积极拥护改制，积极出资购置股权；而效益不好的企业，政府虽然给了优惠，员工仍然不愿意购置股份。

这就阻碍了企业改制的进程，也影响了国家对于中小企业改革的进度。

究其原因，主要是目前以企业净资产为价格转让标准的方式存在着不够科学的方面。

探索国有企业改制的市场化路径国有企业改制是我国经济改革的重要方向之一，也是深化供给侧结构性改革的关键举措。

如何探索国有企业改制的市场化路径，既能有效提高国有企业的经营效益，又能保持国有资产的安全和稳定，对于推动我国经济持续健康发展具有重要意义。

本文将从几个方面探讨国有企业改制的市场化路径。

一、构建市场化的国有企业管理体制国有企业改制的市场化路径首先需要构建适应市场经济发展的国有企业管理体制。

传统的行政化管理模式已经不能满足市场经济的发展需求，需要将国有企业转变为市场主体，建立科学、规范、透明的企业治理结构。

可以借鉴国际上先进的企业治理经验，吸收外部专业人才加入国有企业的董事会和高级管理层，引入市场化的薪酬制度，激励企业管理层和员工积极创新。

二、实行市场化的经营机制国有企业改制的市场化路径还需要建立市场化的经营机制。

企业是市场经济的基本单位，只有实行市场化的经营机制，才能真正推动国有企业改革。

可以通过招标、拍卖、划转等方式，引入竞争机制，实现国有资产优化配置。

同时，要加强企业内部市场化经营，建立独立核算、全员责任制和市场化的经营决策机制，提高企业经营效率和竞争力。

三、引入市场化的资本运作国有企业改制的市场化路径还需要引入市场化的资本运作。

可以通过发行股票、引入战略投资者、推进混合所有制改革等方式，引入更多的社会资本，提高国有企业的市场竞争力。

同时，要改革国有企业的资本经营模式，实现资本运作的市场化和专业化。

通过建立健全的资本市场，加强国有企业的资本运作管理，推动国有企业提升资本效益。

四、加强市场化的监管和约束国有企业改制的市场化路径还需要加强市场化的监管和约束。

市场化并不等于无序竞争，国有企业改制的市场化路径需要在市场经济的监管框架下进行。

要健全完善市场化的监管机制，明确政府的监管职责和权力边界，加强对国有企业的监督和检查，防范和打击各种违法违规行为，维护市场秩序和公平竞争环境。

同时，要加强对国有企业的内部监督，建立科学、严格的董事会、监事会和股东大会制度，加强对国有企业的约束和监督。

文章标题：深化国有企业改革的重要论述1.引言深化国有企业改革一直是我国经济发展的重要议题。

随着市场经济的不断发展，国有企业在经济中的地位和作用也在不断改变。

对于国有企业改革的重要性和必要性，我们需要进行深入的思考和探讨。

2.国有企业改革的背景和意义国有企业作为国家的重要经济支柱，其改革对于整个经济的发展具有重要意义。

从历史角度看，国有企业改革不仅是经济制度变革的必然要求，更是我国经济转型升级的必由之路。

深化国有企业改革不仅可以促进国有企业的效益提升，更可以优化资源配置，激发市场活力，推动经济结构调整，实现经济可持续发展。

3.国有企业改革的现状与挑战当前，我国国有企业改革面临着一些挑战和问题。

一些国有企业存在着管理不善、效益低下的情况。

国有资产的保值增值能力有待提升，国有企业的市场化程度不高。

国有企业的创新能力和竞争力相对不足。

深化国有企业改革迫在眉睫。

4.深化国有企业改革的对策与措施为了实现国有企业改革的深化，我们需要从多个方面入手。

一是要促进国有企业的市场化改革，加强国有资产监管，推动国有企业的现代企业制度建设。

二是要加强国有企业的内部治理，完善公司治理结构，提高国有企业经营管理水平和效益。

三是要推进混合所有制改革，吸引社会资本进入国有企业，激发企业活力。

四是要强化国有企业的创新驱动，培育具有国际竞争力的企业。

5.个人观点与总结就我个人而言，深化国有企业改革是当前我国经济发展中尤为重要的议题。

只有通过深化改革，国有企业才能适应市场经济的要求，增强竞争力，实现可持续发展。

需要加大改革力度，采取有力措施，逐步解决国有企业改革面临的各种问题和挑战。

在这篇文章中，我全面评估了深化国有企业改革的重要论述，并按照从简到繁的方式，探讨了国有企业改革的背景和意义、现状与挑战、对策与措施，最终共享了我的个人观点和总结。

希望通过这篇文章，您能更深入地理解国有企业改革的重要性和必要性。

一、国有企业改革的背景和意义随着我国经济的不断发展和市场经济体制的不断完善，国有企业在经济中所占比重逐渐减小。