贵州省主要河流跨市(州、地)界断面

黄科堵腐管河進管理范園刘處工作嵌析付杰，李长江，吴海宽（贵州省水利科学研究院，贵州贵阳550000）摘要：文章简要介绍了开展河道管理范围划定的意义及责州省省管河道调查工作的开展情况，重点阐述了省管河道管理范围划定引用的法律法规和技术标准，同时针对引用依据中的重点部分，结合实例进行说明，为开展河道管理范围划定相关工作提供参考。

关键词：河道管理；范围划定；省管河道；贵州省doi:10.13928/ki.wrdr.2020.03.016中图分类号：TV213.4（273）文献标识码：B文章编号：1671-1408（2020）03-0060-04河道管理范围划定指为确保河道行洪安全及水工程的运行安全，各级政府部门依据国家有关的法规和技术标准划定河道管理范围和水工程的管理、保护范围的工作。

河道管理范围指法律规定对河道实施管理的适用范围，也是政府水行政主管部门行使河道管理权限的区域范围⑴。

河道管理范围的划定是一项非常重要的工作，不仅可以明确各自的权限、职责、义务和权利，而且还可以明确管理范围、管理任务和管理责任。

2016—2018年，贵州省完成了省管河道管理范围划定调査阶段和实施阶段工作，为顺利开展岸线管理、生态红线保护和河长制等相关工作奠定了基础。

1开展河道管理范围划定的意义1.1管理范围划定是管理部门依法行政的依据河道管理范围划定是河道管理的基础，是河道管理工作的一项重要内容⑵。

首先，划定河道管理范围界线，是水行政执法人员开展执法工作的重要依据和基础⑶。

河道管理范围的划定，让水行政管理部门在开展涉河执法工作时，有明确的管理“界线”，从而为管理工作规范化、制度化、合理化创造条件，为管理部门开展涉河工作提供决策依据；其次，河道管理涉及住建、交通运输、生态环境等较多部门，河道管理范围划定可理顺水行政部门与其他部门涉河管理关系，避免“越权管理”；再者，河道管理范围划定可规范地方政府的行政行为，明确上下级政府之间的管辖范围，避免“跨权管理”。

贵州地质环境概况贵州省简称贵或黔，地处祖国西南腹地，属云贵高原的一部分，或称贵州高原，从云贵高原向东南往湖南、广西的丘陵平原及向北往四川丘陵盆地过渡的斜坡地带。

东经：103。

36，—109。

35，北纬：24。

37，—29。

13，。

面积17.6万km2。

一、贵州地势基本轮廓由纬向三级阶梯与经向两面斜坡构成，处于我国青藏高原第一梯级到东部第三梯级丘陵平原过渡的第二梯级云贵高原的斜坡地带。

地势由西向东逐渐降低，纬向形成三个阶梯，同时又处于我国长江水系与珠江水系的分水岭地区，中部高，东、南、北低。

经向形成两面斜坡，因而又成为高耸于四川盆地与湖南、广西丘陵间的高原山地。

贵州地势可分三个梯级（台面），海拔高程分别是，第一梯级（台面）在2900-2200m，由西部威宁、赫章、水城一带的高原组成；第二梯级（台面）海拔降到1500-1000m由贵州中部山原（黔北、黔南）丘原（黔中）组成；第三梯级（台面）海拔继续降到800-500m、由江口-镇远以东的低山丘陵组成。

西部第一梯级（台面）地势最高，为云南高原的延续部分，是贵州最典型的高原地貌，高原面大部保存较好，高原的边缘切割强烈，形成高中山。

中部第二梯级是典型的山原和丘原分布区，其范围在遵义市以南、惠水以北、黔西以东、镇远以西的广大地区，南、北两大斜坡区则是山区分布区。

东部第三梯级（台面）指松桃、铜仁、锦屏等地，是典型的低山丘陵与湖南丘陵区连成一片。

贵州地势起伏较大。

最高点威宁韭菜坪海拔2900m，最低点都柳江出省处海拔137m，高差距2763m。

但全省地势起伏状况各地有所不同，一般是大梯级和高原的中心部位、地形起伏小，河流切割浅，相对高度小，如处于第一梯级（台面）面的安顺、平坝、贵阳、遵义、湄潭、瓮安、麻江等地，以及处于第三梯级（台面）面的铜仁、玉屏、锦屏等到地，相对高度多在200m以下；但在梯级面的转变地带，高原边缘以及各大河流中、下游地区则地形起伏大，河流切割深，相对高差大，如地处高原北部的习水、桐梓、道真、沿河和高原南部的边缘的安龙、册亨、望谟、罗甸、荔波等地相对高差常达500-700m以上。

《加大环境保护力度促进生态文明建设[大全5篇]》第一篇：加大环境保护力度促进生态文明建设加大环境保护力度促进生态文明建设从人类文明发展形态的角度看，生态文明是继原始文明、农业文明、工业文明之后一种新的文明形态，是人类文明发展形态的一次飞跃。

建设生态文明是落实科学发展观和构建和谐社会的根本要求。

胡锦涛在党的十七大报告中明确提出了建设生态文明的新任务。

贵州省为一个经济欠发达和生态环境比较脆弱的地区，全省上下按照胡的指示，深入贯彻落实科学发展观，提出了“保住青山绿水也是政绩”的全新执政理念，明确了经济社会从又好又快到更好更快的发展目标，确立了可持续发展和生态立省的发展战略，规划了建设长江、珠江两江上游的生态屏障的蓝图，扎实推进污染防治和生态建设，全省生态环境质量得到明显改善，生态文明建设强力有序推进。

一、加强环境保护，夯实生态文明建设基础（一）污染防治力度加大，源头控污成效明显。

一是工业污染治理力度不断加大。

“十一五”以来，省政府和省环保系统先后对达不到排放标准或超过排污总量指标的企业下达了486个限期治理项目，先后实施了红枫湖、百花湖水环境综合整治四期工程，集中整治了清水江流域磷污染、拖长江煤泥污染和松桃县锰污染。

扎实推进清洁生产审核，全过程减污控污。

xx年以来，全省针对76家“双超”、“双有”企业下达了强制性清洁生产审核任务。

二是城市环境综合整治深入开展。

按照在用机动车排气污染检测简易工况法和新标准，在全省全面推进机动车排气污染检测社会化、专业化，目前全省9个市（州、地）均建立了专业化的机动车排气污染检测站。

大力推进城市燃煤锅炉的取缔和改造，城市环境空气质量明显改善。

三是饮用水源环境保护切实加强。

省政府下发了《关于加强饮用水安全保障工作的通知》，批准实施了《全省县城以上集中式饮用水源保护区综合环境整治方案》，并安排环保专项资金给予各地大力支持，全省县城以上集中式饮用水水源保护区已全部划定和完成审批。

贵州水运：北入长江、南下珠江作者：韦世荣来源：《珠江水运》2012年第21期贵州山高谷深、河流密布，长度在50公里以上的有93条，总长度11270公里。

以苗岭山脉为分水岭，岭北属长江水系，主要通航河流有赤水河、乌江以及东部的锦江、清水江等，岭南属珠江水系，主要通航河流有南盘江、北盘江、红水河（简称“两江一河”）、都柳江等。

长江水系部分约占全省总面积的65.7%，珠江水系部分约占全省面积的34.3%。

以上河流是贵州通向省外的重要交通要道，航运历史悠久，史料记载西汉初期，南越王以财货招引夜郎，蜀郡蒟酱曾经牂牁江（今北盘江、红水河）运往番禺（今广州）。

在漫长的历史发展过程中，水运无不打上历史的烙印。

1927年贵州第一辆汽车从广州船运到柳州转都柳江船运上朔入黔到三合港（今三都）起岸，车体拆解人背马驮到贵阳；红军长征四渡赤水出奇兵、突破乌江天险甩掉重重追兵；抗日战争期间各河水运除粮、盐等外兼负大量军用物资运输；1975年赤水天然气化肥厂的重达2000多吨的成套设备由长江船运到赤水。

在建设“两型社会”的今天，贵州内河水运一样绽放着青春活力。

长江水系赤水河是长江上游右岸的一级支流，发源于云南省镇雄县，在川黔省界上迂回，沿途接纳桐梓河、古蔺河、大同河、习水河等支流，至赤水市下游5公里的鲢鱼溪进入川境，在四川省合江县汇入长江，干流全长436公里，流域面积1.9万平方公里。

赤水至合江长54公里，是贵州水运连接长江最近的港口。

乌江，是长江上游右岸的最大支流，横跨贵州、重庆两省市，乌江干流自化屋基至河口全长756公里，其中贵州境内化屋基至龚滩（黔渝界）航道长593公里，已建有东风、索风营、乌江渡、构皮滩4座水电枢纽，在建有思林、沙沱2座水电枢纽，因6座水电枢纽均未同步建设过船设施，目前处于库区内分段通航状态；重庆市境内龚滩至涪陵航道长163公里，已建的彭水水电枢纽建有一线500吨级船闸加升船机的过船设施，在建的银盘水电枢纽已开工建设一线500吨级船闸，规划的白马水电枢纽即将建设一线1000吨级船闸。

1 围本规适用于对江河、湖泊、水库和渠道的水质监测，包括向国家直接报送监测数据的国控、省级（自治区、直辖市）、市（地）级、县级控制断面（或垂线）的水质监测，以及污染源排放污水的监测。

2 引用标准以下标准和规所含条文，在本规中被引用即构成本规的条文，与本规同效。

GB 6816—86 水质词汇第一部分和第二部分GB 11607—89 渔业水质标准GB 12997—91 水质采样方案设计技术规定GB 12998—91 水质采样技术指导GB 12999—91 水质采样样品的保存和管理技术规定GB 5084—92 农田灌溉水质标准GB/T 14581—93 水质湖泊和水库采样技术指导GB 50179—93 河流流量测量规GB 15562.1—1995 环境保护图形标志排放口（源）GB 8978—1996 污水综合排放标准GB 3838—2002 地表水环境质量标准HJ/T 15—1996 超声波明渠污水流量计卫生部卫法监发［2001］161 号文，生活饮用水卫生规ISO 555—1：1973 明渠中液流的测量稳流测量的稀释法第一部分恒流注射法ISO 555—2：1987 明渠中液流的测量稳流测量的稀释法第二部分积分法ISO 555—3：1987 明渠中液流的测量稳流测量的稀释法第三部分恒流积分法和放射示踪剂积分法ISO 748：1979 明渠中液流的测量速度面积法ISO 1070：1973 明渠中液流的测量斜速面积法当上述标准和规被修订时，应使用其最新版本。

3 定义3.1 潮汐河流指受潮汐影响的入海河流。

3.2 水质监测指为了掌握水环境质量状况和水系中污染物的动态变化，对水的各种特性指标取样、测定，并进行记录或发出讯号的程序化过程。

3.3 流域指江河湖库及其汇水来源各支流、干流和集水区域总称。

3.4 流域监测指全流域水质及向流域中排污的污染源监测。

3.5 水污染事故一般指污染物排入水体，给工、农业生产、人们的生活以及环境带来紧急危害的事故。

遵义市湘江保护条例（2023年修正）文章属性•【制定机关】遵义市人大及其常委会•【公布日期】2023.12.27•【字号】•【施行日期】2024.01.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文遵义市湘江保护条例（2018年10月31日遵义市第五届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过 2018年11月29日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议批准根据2023年8月26日遵义市第六届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 2023年11月29日贵州省第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议批准的《遵义市人民代表大会常务委员会关于修改〈遵义市违法建设治理条例〉等4件地方性法规部分条款的决定》修正）第一章总则第一条为了加强湘江水资源保护，强化河湖岸线管理和水污染防治，促进经济社会与资源环境协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本市行政区域内湘江的水资源保护、河湖岸线管理、水污染防治等活动。

湘江沿岸的市辖区集中式饮用水水源的保护适用《遵义市市辖区集中式饮用水水源保护条例》的相关规定。

第三条本条例所称湘江，包括湘江干流和支流。

湘江干流，是指自湘江发源地汇川区毛石镇乐遥村白云台三皮枧流经中心城区至河口播州区铁厂镇三星村汇入乌江干流的河段；湘江支流包括大板水、高坪河、高桥河（高泥河）、洛江、虾子河、蚂蚁河（舟水河）、坪桥河、礼仪河（小河）、深溪河（老木沟）、三坝河、仁江、上水、瓜园河、鱼剑河、团溪河、湄江、流水溪、三岔河、马家河、黄泥沟、干溪河、板水沟、螃蟹河、四衙水、忠庄河、亮石河、双仙河、大厂沟、麻沟、后水河、洪江、复兴河、卜水河、天成河、湄水河、鱼泉河、青龙河、陶泥河、茅官河、洛安江等河流。

第四条湘江保护应当坚持统筹规划、系统保护、分类施策、综合治理、人水和谐的原则。

贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省环境监测能力建设工作方案》的通知文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2014.07.30•【字号】黔府办发[2014]27号•【施行日期】2014.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文贵州省人民政府办公厅关于印发《贵州省环境监测能力建设工作方案》的通知（黔府办发〔2014〕27号）各市、自治州人民政府，贵安新区管委会，各县（市、区、特区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：经省人民政府同意，现将《贵州省环境监测能力建设工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

贵州省人民政府办公厅2014年7月30日贵州省环境监测能力建设工作方案为加快推进我省生态文明先行区建设，全面提升我省环境监测公共服务能力，客观反映环境质量，监督考核环境质量指标，预警预测环境风险，制定本方案。

一、总体要求坚守发展和生态两条底线，按照建设生态文明先行区、构筑生态屏障、保住良好生态品牌的总体要求，加强环境监测能力建设，保护生态环境，促进经济社会与生态环境协调发展，为我省科学发展、后发赶超、同步小康夯实基础。

二、工作目标2014年底前，全省所有环境监测站具备开展基本监测工作的条件，基本完成空气质量、地表水自动监测系统建设。

到2015年底，全省所有环境监测站达到原国家环境保护总局《关于印发〈全国环境监测能力建设标准〉的通知》（环发〔2007〕56号）西部地区建设标准，自动监测预警系统运行管理全面提升。

到2017底，各市（州）以及重点区域环境监测站应急能力建设全面加强。

三、重点任务2014年至2017年，投入资金104000万元，重点完成环境监测站实验室用房建设等7个方面的建设任务。

（一）环境监测站基础能力建设。

1.环境监测站实验室用房建设。

建设任务：采取新建、调配、租赁等方式，完成76个环境监测站房建设任务。

时间安排：2014年，全省应建98个环境监测站房，已建成22个。

列举贵州的重要水系：
贵州是中国西南地区的一个省份，地势多山，拥有丰富的水资源。

以下是贵州省的一些重要水系：
1. 长江：贵州位于长江上游，长江主要流经贵州东北部的遵义市和黔东南苗族侗族自治州。

2. 珠江：贵州的珠江流域主要分布在黔南布依族苗族自治州一带，为珠江水系的一部分。

3. 赤水河：赤水河是长江的支流，流经贵州省中北部，对当地的水资源和农业发展有着重要作用。

4. 乌江：乌江是长江的一条支流，流经贵州西南部，穿越遵义市和铜仁市。

5. 黄果树瀑布大桥：贵州省黔东南苗族侗族自治州境内的黄果树瀑布，是乌江上的一大特色景观，也是中国著名的瀑布之一。

6. 南盘江：南盘江是横贯贵州中部的一条主要河流，流经贵阳市等地。

7. 贵阳市的湖泊：贵阳市内有一些小型湖泊，如白云湖、黔灵湖等，对城市生态环境有一定影响。

这些水系在贵州的自然地理中发挥着重要的作用，既为当地的经济和农业提供水资源，也形成了丰富多彩的自然景观。

贵州省水功能区划贵州省水利厅贵州省环境保护厅2014年11月目录一、全省水资源概况 (1)（一）自然条件与经济社会状况 (1)1、自然状况 (1)2、河流水系基本情况 (2)3、经济社会基本情况 (2)（二）水资源量与水质状况 (3)1、供水量和用水量 (3)2、河湖水质现状 (3)二、水功能区划体系 (3)（一）区划依据与目的 (3)1、区划依据 (3)2、区划目的 (4)（二）区划指导思想与原则 (5)1、指导思想 (5)2、区划原则 (5)（三）水功能区划分体系 (6)（四）一级区划的条件和指标 (7)1、保护区 (7)2、保留区 (8)3、开发利用区 (8)4、缓冲区 (9)（五）二级区划的条件和指标 (9)1、饮用水源区 (9)2、工业用水区 (10)3、农业用水区 (10)4、渔业用水区 (11)5、景观娱乐用水区 (12)6、过渡区 (12)7、排污控制区 (13)三、水功能区划成果 (13)（一）一级水功能区 (13)1、保护区 (15)2、保留区 (15)3、开发利用区 (15)4、缓冲区 (16)（三）二级水功能区 (16)四、水功能区保护与监督管理 (18)一、全省水资源概况（一）自然条件与经济社会状况1、自然状况贵州省位于中省西南的东南部，介于东经103°36′～109°35′、北纬24°37′～29°13′之间，东毗湖南省、南邻广西自治区、西连云南省、北接四川省和重庆市，全省东西长约595km，南北相距约509km，总面积为176167 km2，占全省省土面积的1.8%。

贵州地处云贵高原东部斜坡，地势西高东低，自西部和中部向北、东、南三面倾斜，平均海拔1100m左右，毕节地区赫章县珠市乡境内的韭菜坪海拔2900.6m，为境内最高点；黔东南州黎平县地坪乡水口河出省界处海拔147.8m，为境内最低点。

贵州地貌的显著特征是山地多，山地和丘陵占全省总面积的92.5%，境内分布着四大山脉：北部的大娄山、东部的武陵山、西部的乌蒙山和横亘中部的苗岭，这四大山脉构成了贵州高原的地形骨架。

乌江[wūjiāng]中文名乌江外文名wujiang别名黔江长度1037千米流域面积115747平方千米主要支流猫跳河清水江洪渡河阿蓬江发源地贵州省威宁县香炉山花鱼洞沿线景点龚滩古镇、彭水水电站名称由来乌江，先秦到唐代称牂牁江（先秦时期贵州属牂牁古国），又有称内江水、涪陵水、延水等的，唐时设立黔中道，故唐宋又称黔江。

元代首次被称为乌江。

蒙古人南下，用蒙古语记下各地的名字，再音译成汉字，导致了许多谬误，如沿河北部河流“思邛”被记为“思渠” （因为当地巴蜀语有鼻音韵尾脱落的情况）。

乌江也是此时得名。

沿河古称“务川”（隋开皇十九年（599年），招慰蛰僚奉诏置务川县，治地在今沿河县城东岸，南宋后期才迁往都濡，务川县治沿河历519年）。

唐《元和郡县志》载：“内江水，一名涪陵水（乌江），在县（今沿河河东田坝）西四十步，因川为名，曰务川县。

”可见乌江在唐代就被称为“务川”。

“务”是微母字，元代发音构拟为vu，但蒙古语没有v辅音，所以用一个相近的qu来代替，于是在后来转写时记成影母字“乌”，这便是乌江名称的来历。

乌江，长江上游右岸最大支流河，发源于贵州省威宁县香炉山花鱼洞，流经黔北及渝东南酉阳县和彭水县，在重庆市涪陵区注入长江。

地理位置乌江，长江上游支流，长江上游右岸支流。

又称黔江。

发源于贵州省境威宁县香炉山花鱼洞，流经黔北及渝乌江东南，在重庆市涪陵区注入长江，干流全长1037公里，流域面积8.792万平方公里。

六冲河汇口以上为上游，汇口至思南为中游，思南以下为下游。

乌江水系呈羽状分布，流域地势西南高，东北低，流域内喀斯特发育。

地形以高原、山原、中山及低山丘陵为主。

由于地势高差大，切割强，自然景观垂直变化明显。

以流急、滩多、谷狭而闻名于世，号称“天险”。

乌江水能蕴藏丰富，全流域水能蕴藏量1042.59万千瓦，乌江渡电站坝是中国喀斯特地区已建成的最大高坝。

乌江流域为贵州主要工农业分布区，居住有汉、彝、苗、布依、回等民族。