青岛市城市规划控制线划定

青岛市城乡规划条例全文2016年青岛市城乡规划条例全文《青岛市城乡规划条例》经2011年4月29日青岛市十四届人大常委会第26次会议通过，2011年5月27日山东省十一届人大常委会第24次会议批准。

该《条例》分总则、城乡规划的制定和修改、城乡规划的实施、特色风貌保护、监督检查、法律责任、附则7章81条，自2011年7月1日起施行。

2000年12月22日青岛市人民代表大会常务委员会公布的《青岛市城市规划条例》和《青岛市村镇规划条例》、2003年11月28日青岛市人民代表大会常务委员会公布的《青岛市城市建筑规划管理办法》同时废止。

第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，统筹协调城乡空间布局，改善人居环境，保护历史文化和生态资源，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当遵守本条例。

第三条市人民政府领导全市的城乡规划工作。

市城乡规划主管部门、县级市人民政府及其城乡规划主管部门、镇人民政府按照规定的权限，负责城乡规划管理工作。

土地、建设、城管执法、环境保护、海洋、人民防空、文物等部门按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。

第四条市、县级市人民政府设立城乡规划委员会。

城乡规划委员会负责审议城乡规划制定、实施和修改中的重要事项，为本级人民政府决策提供依据。

市人民政府设立历史文化名城保护委员会。

历史文化名城保护委员会负责审议历史文化名城保护中的重要事项，为市人民政府决策提供依据。

城乡规划委员会和历史文化名城保护委员会的组织形式、职能和工作制度，由市人民政府规定。

第五条经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，任何单位和个人都应当遵守。

第六条城乡规划主管部门应当建立完善城乡规划公众参与制度，公开城乡规划信息，保障公民、法人和其他组织依法获取规划信息和依法监督城乡规划的制定、实施、修改。

青岛新城市规划青岛市新一轮城市总体规划:2050年，建设成为现代化国际滨海城市社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平凝聚了大批城市规划设计师历时5年智慧与心血的青岛市新一轮城市总体规划，开始向市民公示。

规划显示，到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口，中心城区人口规模约500万人，城市建设用地规模将近540平方公里，人均城市建设用地108平方米，城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市。

到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。

扩容：七镇及胶南市区纳入新规划本次规划，将区域研究范围扩大至整个山东半岛。

市域为青岛市行政辖区，总面积10654平方公里。

城市规划区由中心城区、胶州市的营海等环胶州湾地区，以及滨海公路沿线的胶南城区和琅琊、泊里、鳌山卫、温泉、田横、王村、丰城7镇组成，总面积约2870平方公里。

中心城区由市南、市北、四方、李沧、崂山、城阳、黄岛7区组成，总面积1408平方公里。

与《青岛市城市总体规划(1995-2010)》相比，新增了一市七镇，新增面积约870平方公里，总规划面积达到2870平方公里。

城市框架：青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅”规划确立了“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”的全新空间发展战略，积极构建青岛、黄岛、红岛、崂山“一主三辅”的现代化城市框架，以强化主城的内涵式发展、稳步提升老城区功能、有序推进新城区建设为目标，以改造和提升青岛主中心、崂山及黄岛副中心为重点，全面增强主城的综合实力，提升主城的辐射和带动能力。

2020年人口1200万 2050年经济达发达国城市水平本次规划勾画出一幅宏大绚丽的未来城市蓝图：到2020年，青岛将成为拥有近1200万人口、城市建设用地规模将近540平方公里、城镇化水平达到77.8%的富强、文明、和谐的现代化国际城市；到2050年，建设成为现代化国际滨海城市，社会经济发展主要指标达到当时发达国家水平。

附件一青岛市控制性详细规划管理规定第一章总则第一条【目的】为了规范本市控制性详细规划的管理工作，依据《中华人民共和国城乡规划法》、《山东省城市控制性详细规划管理规定》、《青岛市城乡规划条例》等法律、法规,结合本市实际,制定本规定。

依据：《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第二十一条各地可以根据本办法制定实施细则和编制技术规定。

第二条【适用范围】本市城市总体规划确定的中心城区控制性详细规划的编制、审批、实施以及修改、动态维护及其监督活动，适用本规定。

市域内其他区域控制性详细规划编制可参照本规定执行。

依据：《中华人民共和国城乡规划法》第十一条县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作.《青岛市城乡规划条例》第三条市人民政府领导全市的城乡规划工作。

市城乡规划主管部门、县级市人民政府及其城乡规划主管部门、镇人民政府按照规定的权限，负责城乡规划管理工作。

第三条【制定原则】制定控制性详细规划应当综合考虑中长期经济社会发展需要、资源条件、环境状况、人文因素和公共安全，体现保障社会公众利益、提高城市生活质量和环境质量、保护城市基本生态和城市历史风貌的总体要求。

控制性详细规划成果应科学合理，具有一定的稳定性和适应性.依据:《中华人民共和国城乡规划法》第四条制定和实施城乡规划，应当遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展和先规划后建设的原则，改善生态环境,促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色、民族特色和传统风貌，防止污染和其他公害，并符合区域人口发展、国防建设、防灾减灾和公共卫生、公共安全的需要。

第四条【规划依据】编制控制性详细规划应当符合经批准的城市总体规划和专项规划,有分区规划的还应符合分区规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料.依据：《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第九条编制控制性详细规划,应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范,采用符合国家有关规定的基础资料。

青岛市城市规划管理技术规定第一篇总则1.1 为加强和规范青岛市城市规划的编制和管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《青岛市城市规划条例》以及国家、省有关法律法规、规范、标准和规定，按照青岛市城市总体规划的要求，结合青岛市的实际情况，制定本规定。

1.2 青岛市城市规划编制分为城市总体规划、分区规划、详细规划三个阶段，其内容及深度要求按《城市规划编制办法》、《城市规划编制办法实施细则》及《村镇规划编制办法》执行。

1.3 本规定是《青岛市城市规划条例》的配套文件，编制和实施城市规划，必须执行本规定，本规定实施以前制定的有关规定如与本规定不一致，按本规定执行。

第二篇城市用地规划管理第一章城市用地的适建与相容范围2.1.1 青岛市城市用地分类与规划建设用地标准采用《城市用地分类与规划建设用地标准》GBJ-137-90。

2.1.2 城市建设用地的使用应当按照批准的详细规划实施；对尚无批准的详细规划的地区，应根据总体规划或分区规划确定建设适建性，并符合《城市建设用地适建范围》（见附表一）的规定；未列入《城市建设用地适建范围》的，应根据建设项目对周围环境的影响和基础设施等条件，核定适建范围。

2.1.3 各类建设用地的划分和使用性质应遵循土地使用相容性的原则，符合经批准的详细规划的规定。

2.1.4 建设用地的相容性一般分为相容性和可相容性两种情况；相容性为用地性质用途可直接由规划编制与审批部门确定；可相容性是与原用地性质用途的相容，须经法定程序和审批权限办理的。

2.1.5 需改变规划用地性质或超出《城市建设用地适建范围》规定的，按规定程序和审批权限办理。

第二章建筑容量控制指标2.2.1 建筑工程的建筑容量控制指标应根据总体规划、分区规划做出控制性详细规划确定，一般按表2.2-1 的规定执行。

建筑容积率、建筑密度控制指标表表2.2-1注：表中所列数值以单块建设基地计算，混合用地按不同性质用地比例折算。

家详解新版城市规划：城市性质：国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市，国际性港口城市，国家历史文化名城。

城市规划区范围：陆海总计6143平方公里(含陆域4360平方公里，海域1783平方公里)。

人口规模：规划2020年中心城区城市人口规模610万人。

用地规模：规划2020年中心城区城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米。

城市开发边界：控制范围为810平方公里，东至崂山国家级风景名胜区二级保护区边界，北至墨水河、胶济铁路、桃源河生态控制区边界，西至五龙河生态控制区边界和小珠山国家森林公园保护区边界，南至滨海岸线;胶州湾内区域以胶州湾保护控制线为界。

今年1月，国务院批复了《青岛市城市总体规划(2011—2020年)》。

城市总体规划的地位类似于“城市宪法”，是城市未来一段时期内发展的总纲。

城市规划专家表示，新版总规立足青岛经济社会发展实际，对照国家战略对城市的发展要求，在认真梳理全域资源禀赋基础上，对城市未来发展空间进行了规划设计，随着新版《总体规划》批复和实施，青岛的发展目标与规模、市域空间布局结构、产业发展方向、综合交通体系等方面都将得到进一步提升优化，对建设宜居幸福的现代化国际城市起到巨大的推动作用。

坚持传承创新理念青岛有着深厚的城市规划传统，自1891年建置以来，在城市规划的引领下，从最初的小渔村、军事要塞，逐渐演变成独具特色的海滨城市。

青岛市城市规划设计研究院副院长潘丽珍认为，新版总规坚持传承、创新的规划理念，坚持主城空间结构及发展方向的历史连续性，落实“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，表现了充实、完善、丰富的发展过程。

其中，全域统筹结合功能区的设置，把全域的海陆资源、城市发展资源统筹在一个大的城市群框架下、突破各区市行政界线，在全域统筹各种资源配置，统筹生态保护、产业发展、重大基础设施布局和城乡协调，构建以新型功能区为特征的全域发展新格局。

中央青岛市委、青岛市人民政府关于贯彻《国务院关于青岛市城市总体规划的批复》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】1984.02.15•【字号】•【施行日期】1984.02.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文中央青岛市委、青岛市人民政府关于贯彻《国务院关于青岛市城市总体规划的批复》（１９８４年２月１５日市委、市政府发布）今年一月五日，国务院原则批准了山东省人民政府《关于青岛市城市总体规划的报告》和《青岛市城市总体规划》，并作了重要批复。

国务院的批复确定了我市的城市性质，规定了城市建设的基本方针，指明了城市建设的方向，是我们建设社会主义现代化城市的纲领性文件。

国务院批准的我市城市总体规划具有法律性质，驻在青岛地区的所有单位和个人都应毫无例外地坚决贯彻执行，为把我市逐步建设成为以轻纺工业为主，经济繁荣，环境优美，科研、文教事业发达的社会主义现代化的风景旅游和港口城市而努力奋斗。

为了保证国务院《批复》和我市城市总体规划的实施，特作如下决定：一、认真学习、宣传《批复》和总体规划。

最近，要召开全市各级领导干部会议，传达学习《批复》的精神和总体规划概要，印发《批复》和《青岛市城市总体规划宣传提纲》，举办青岛市城市总体规划展览会和讲座，进行广泛宣传。

各单位要认真地向广大干部和群众进行传达、宣讲，组织学习和参观。

报社、电台、电视台要积极配合，大造舆论。

通过学习和宣传，使全市干部和群众都了解《批复》的精神和总体规划的基本内容，充分认识《批复》和总体规划的权威性和严肃性，增强法制观念，顾全大局，克服与防止本位主义、个人主义和无政府主义，反对不正之风，自觉执行《批复》和总体规划。

二、抓紧编制实施城市总体规划的详细规划。

城建部门要以《批复》和总体规划为依据，组织有关部门编制详细规划和分区规划，使各项建设有所遵循。

要紧密结合制定“六五”、“七五”计划，安排好城市建设的具体计划，保证总体规划有步骤地实施。

中心城区规划顺应城市发展规律，传承和延续城市空间结构和发展方向，坚持“环湾布局、生态间隔”的规划理念，形成“三城联动”的空间组成架构。

依托以胶州湾为核心的生态安全格局，固化中心城区开发边界，合理控制中心城区发展规模，统筹旧城更新与新区建设，促进产业升级与城市转型，提升环境质量和生活质量，均衡布局公共服务设施，推动东岸城区做优做美、北岸城区做高做新、西岸城区做大做强，构建功能复合、生态宜居、内生活力的海湾集合型中心城区。

青岛新闻网3月4日讯2016年1月8日，国务院正式批复《青岛市城市总体规划(2011——2020)》。

新版总体规划划定了中心城区的开发边界，按照“三主、五副、多层级”网络型城市公共服务中心体系，将青岛分成：城市主中心、城市副中心、东岸城区、北岸城区、西岸城区。

详细规划各中心区的定位，将青岛打造成“三城联动、组团发展”的海湾型中心城区。

至2020年，中心城区城市人口规模610万人，城市建设用地面积为660平方公里，人均建设用地面积108平方米；中心城区规划居住用地216.88平方公里，占城市建设用地的32.48%，人均35.55平方米。

【城市主中心】：东岸浮山湾中心区、西岸唐岛湾中心区、北岸红岛湾中心区 浮山湾中心区：是青岛市的行政服务、金融商务、商业旅游服务中心。

范围为延安三路、敦化路、燕儿岛路及浮山湾围合的区域，面积约4.86平方公里。

唐岛湾中心区：是西海岸新区的行政服务、商务商贸、金融信息、港航服务、文化旅游中心。

范围为太行山路、香江路、衡山路及唐岛湾围合的区域，以及朝阳山周边区域，面积约4.24平方公里。

红岛湾中心区：是青岛市的国际会议、文化交流、科技研发、旅游服务中心，由红岛的国际会议、文化旅游中心，智力岛的科技研发中心，河套的商务会展、体育医疗中心共同组成，面积约6.25平方公里。

【城市副中心】：李沧、崂山、城阳、青岛湾老城区和辛安五个城市副中心 李沧副中心：是胶州湾东岸中部地区公共服务中心，对于完善青岛的公共服务中心体系具有积极作用。

青岛市人民政府关于《青岛市中心城区道路网规划（含专项规划和部分重要道路详细规划）》的批复文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2018.10.15•【字号】青政字[2018]69号•【施行日期】2018.10.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文青岛市人民政府关于《青岛市中心城区道路网规划（含专项规划和部分重要道路详细规划）》的批复市规划局：你局《关于申请批复〈青岛市中心城区道路网规划（含专项规划和部分重要道路详细规划）〉的请示》（青规字〔2018〕87号）收悉。

经研究，现批复如下：一、原则同意《青岛市中心城区道路网规划（含专项规划和部分重要道路详细规划）》。

今后,在城市规划建设中，应加强基础设施建设和互联互通，并结合城市总体规划、空间规划的编制进一步完善城市道路体系，加强规划控制。

二、加强规划道路用地控制。

加强对道路及过海、穿山隧道两端连接线的用地控制，保障未来实施的可行性。

完善路侧防护绿带的设置，为道路实施和道路景观环境营造良好条件。

三、做好与相关规划的衔接工作，实现“多规合一”。

停车场规划、市政管线规划、轨道线网规划、控制性详细规划等相关规划要与道路网规划做好衔接，实现协调发展。

轨道站点、公交站点、重要交通枢纽和公共建筑等在规划建设时要做好与道路网的衔接，以提高交通出行效率，提升城市活力。

四、建立道路红线动态调整维护机制。

根据道路规划建设具体方案，依法按程序对道路红线进行动态维护、及时更新，更好地服务城市发展。

五、本规划批复后，你局要会同市政府相关部门及区（市）政府做好规划实施。

要合理划分路权，促进绿色交通发展；加强交通管理，挖掘路网能力；依据规划加快道路建设，尽快形成骨架路网体系，增加道路容量、缓解交通拥堵。

青岛市人民政府2018年10月15日。

国务院关于青岛市城市总体规划的批复文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2016.01.08•【文号】国函〔2016〕11号•【施行日期】2016.01.08•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文国务院关于青岛市城市总体规划的批复国函〔2016〕11号山东省人民政府：你省关于报请审批青岛市城市总体规划的请示收悉。

现批复如下：一、原则同意《青岛市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。

青岛是我国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城。

《总体规划》实施要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重、顺应城市发展规律，端正城市发展指导思想，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好青岛市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把青岛市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。

二、重视城乡区域统筹发展。

在《总体规划》确定的6143平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。

加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。

根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进农业产业化和农村现代化。

三、合理控制城市规模。

到2020年，中心城区常住人口控制在610万人以内，城市建设用地控制在660平方公里以内。

要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。

要根据青岛市资源、环境的实际条件以及《总体规划》确定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。

青岛市城乡规划条例2011年4月29日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过2017年10月27日青岛市第十六届人民代表大会常务委员会第四次会议决定，对《青岛市城乡规划条例》二十九、三十、四十二条作出修改第一章总则第一条为了加强城乡规划管理，统筹协调城乡空间布局，改善人居环境，保护历史文化和生态资源，促进城乡经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条在本市行政区域内制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，应当遵守本条例。

第三条市人民政府领导全市的城乡规划工作。

市城乡规划主管部门、县级市人民政府及其城乡规划主管部门、镇人民政府按照规定的权限，负责城乡规划管理工作。

土地、建设、城管执法、环境保护、海洋、人民防空、文物等部门按照各自职责，做好城乡规划管理的相关工作。

第四条市、县级市人民政府设立城乡规划委员会。

城乡规划委员会负责审议城乡规划制定、实施和修改中的重要事项，为本级人民政府决策提供依据。

市人民政府设立历史文化名城保护委员会。

历史文化名城保护委员会负责审议历史文化名城保护中的重要事项，为市人民政府决策提供依据。

城乡规划委员会和历史文化名城保护委员会的组织形式、职能和工作制度，由市人民政府规定。

第五条经依法批准的城乡规划，是城乡建设和规划管理的依据，任何单位和个人都应当遵守。

第六条城乡规划主管部门应当建立完善城乡规划公众参与制度，公开城乡规划信息，保障公民、法人和其他组织依法获取规划信息和依法监督城乡规划的制定、实施、修改。

第二章城乡规划的制定和修改第七条城市总体规划、镇总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划和村庄规划，按照《中华人民共和国城乡规划法》的规定编制、报批和备案。

城市总体规划、镇总体规划、控制性详细规划、专项规划、特定区域规划和重要地块的修建性详细规划在报送审批前，应当提交城乡规划委员会审议。

编制涉及历史文化名城保护内容的城乡规划，应当经历史文化名城保护委员会论证。

青岛市人民政府关于实施青岛市城市总体规划（2011-2020年）的意见文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2016.05.01•【字号】青政发〔2016〕14号•【施行日期】2016.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文关于实施青岛市城市总体规划（2011-2020年）的意见各区、市人民政府，市政府各部门，市直各单位：2016年1月8日，国务院印发《关于青岛市城市总体规划的批复》（国函〔2016〕11号，以下简称《批复》），原则同意《青岛市城市总体规划（2011-2020年）》（以下简称《总体规划》）。

《总体规划》认真贯彻落实国家海洋强国、“一带一路”、军民融合发展战略和山东半岛蓝色经济区发展规划，全面实施“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，是“十三五”期间我市谋篇开局的科学依据，是新时期城市规划、建设和管理的法定蓝图。

为贯彻《批复》要求，依法科学实施《总体规划》，制定本实施意见。

一、总体要求（一）目标任务。

充分认识、尊重、顺应城市发展规律，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

围绕国家沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城的城市定位，以现代化、国际化、特色化为目标，提升、完善城市功能，不断增强中心城区综合竞争力，加快建设国家东部沿海重要的创新中心、国内重要的区域性服务中心和国际先进的海洋发展中心，增强对区域的辐射带动能力；优化配置各类空间资源，构筑“一轴、三城、三带、多组团”的城镇空间布局；保护好自然生态资源，传承历史文脉与风貌特色；增强城市公共服务保障能力和基础设施承载能力，构建城市安全防灾体系；适应城市经济转型发展需要，改革创新城乡规划、建设和管理工作；按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的要求，推进陆海统筹和城乡一体化，率先科学发展、实现蓝色跨越，将青岛建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化国际城市，努力在新一轮改革开放中走在全国前列。

青岛市人民政府关于市南区西片区控制性详细规划的批复正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------青岛市人民政府关于市南区西片区控制性详细规划的批复市南区人民政府：你区《关于呈请批复〈市南区西片区控制性详细规划〉的请示》（青南政呈〔2020〕11号）收悉。

经研究，现批复如下:一、原则同意《市南区西片区控制性详细规划》，规划范围东至泰安路、郯城路，西至胶州湾，南至团岛湾，北接青岛小港，规划总用地面积380.34公顷。

要科学有序推进规划建设，努力把该片区打造为以居住为主，兼有休闲旅游、现代海洋经济和科技研发的综合性城市居住生活区。

二、要加强自然资源和历史风貌的保护和管控。

严格按照相关法规要求做好各类保护建筑、工业遗产和自然资源的保护和利用。

严格控制城市空间刚性要素、严守生态红线，保护现有滨海岸线等公共资源，相关项目建设应符合崂山国家风景名胜区的管控要求。

在开发建设过程中，可依据本规划编制修建性详细规划，统筹考虑规划功能、产业发展、公益配套、历史文化保护、城市设计、市政交通承载力、日照条件等因素，合理确定具体项目的相关控制指标。

三、要加快推进各类保障性住房建设。

按照“政府主导、社会参与、市级统筹、区级落实、以需定建、优化配置”的基本原则，规划新增居住用地（除村庄安置区）应按照市政府相关政策文件要求配置一定比例的人才住房等保障性住房。

四、要秉承“城市有机更新”的理念，根据重点项目建设、危旧建筑改造以及闲置土地资源盘活等需求，充分利用边角地开发、零星危旧房改造，开展微更新，增加口袋公园、滨海栈道等公共开放空间，规划绿地与广场用地面积达到28.65公顷。

五、要完善片区交通路网体系。

青岛市城市总体规划（2011-2020）省政府转报国务院的《青岛市城市总体规划（2011－2020）》文本主要内容摘选：规划指导思想贯彻十八届三中全会、中央城镇化工作会议以及习总书记一系列重要讲话精神，实施《国家新型城镇化规划（2014—2020）》，落实国家海洋强国战略和山东半岛蓝色经济区规划构想，全面实施“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”的城市空间发展战略，加强资源环境保护，实现城市转型和可持续发展。

1.全面落实国家新型城镇化发展战略。

统筹区域发展，实施工业化、现代化、信息化和农业现代化的城乡发展战略，走以人为本的新型城镇化发展的道路。

2．坚持海陆统筹，实现蓝色跨越。

大力发展蓝色经济，推进海洋生态文明建设，腾笼换鸟、凤凰涅槃，建设具有国际先进水平的海洋经济示范区。

3．坚持区域协作，实现共赢发展。

立足山东半岛、中国东部沿海地区和东北亚，不断拓展区域合作领域，增强城市的集聚辐射能力。

4．坚持生态优先，实现可持续发展。

加快转变经济发展方式，提高土地利用效率，强化生态基底保护，充分体现生态文明建设要求，促进人口、资源、环境协调发展，建设资源节约型、环境友好型城市。

5．坚持城乡统筹，实现协调发展。

优化城镇化布局，积极引导农业转移人口市民化，统筹安排城乡公共服务设施规划布局和建设，逐步改善城乡二元结构，实现全域城乡一体协调发展。

6．坚持科学布局，实现集约发展。

转变城市治理方式，加强城镇化管理、生态安全管制、城市安全防护，优化城市各类资源要素配置，坚持集约节约用地，妥善处理好新增用地和存量挖潜关系，构建紧凑高效、特色鲜明的组团式、城市群空间布局结构。

城市性质国家沿海重要中心城市与蓝色经济领军城市，国际性的港口与滨海度假旅游城市，国家历史文化名城。

城市职能1．国际职能海洋经济国际合作先导区、东北亚国际航运物流中心、滨海度假旅游目的地。

2．国家职能国家蓝色经济示范区（海洋科技自主创新领航区、军民融合创新示范区、深远海开发战略保障基地、陆海统筹发展示范区）、国家海洋科技城、综合交通枢纽。

重磅：青岛中心城区划定，“七色图“看透青岛未来！14日重磅消息！近日，青岛市规划局公示《青岛全域及中心城区规划控制线划定》，咱们青岛首次在“一张图”上划定蓝线、绿线、紫线、黄线、橙线、黑线及城市发展边界红线等控制线。

其中，城市发展边界红线指的是2020年青岛市城市用地发展空间的控制界限，这条线将青岛全域分成了中心城区和外围组团等发展空间，快来看看哪些地方是真正的“青岛中心城区”吧！青岛中心城区这样划定在市规划局公布的规划图中，青岛市中心城区规划控制线划定的范围包括市南区、市北区、李沧区、崂山区、城阳区、黄岛区（不含胶南组团），陆域总用地面积1408平方公里，明确了中心城区生态、主要交通与市政设施等发展与保护的总体框架，是中心城区各项规划编制、建设与管理的重要依据。

中心城区整体布局据此前青岛规划局发布的《青岛市城市总体规划（2011-2020）》内容，青岛的中心城区整体布局是以大沽河、胶州湾为生态中轴，以崂山风景名胜区、小珠山风景区为生态保护重点，依托白沙河、墨水河、洋河等主要河流构筑生态控制带，以环胶州湾的东岸城区、北岸城区、西岸城区为主体，构建“三城联动、组团式布局”的海湾集合型大都市。

1东岸城区1．市南区、市北区是青岛历史文化风貌、传统街区和老城区的集中体现区，是青岛行政、文化、金融、商务核心区，是青岛人口就业、公共服务、文化旅游、交通出行等要素密集区，按照“优化完善、疏解调整、精细提高”的要求，做优做美市南区和市北区。

2．李沧区是服务区域的重要陆路交通枢纽、商贸商务中心，是企业环保搬迁、宜居新城建设、承接人口疏解、均衡公共服务资源配置以及生态城市建设的重点区域，按照打造“拥湾枢纽、生态商都”的战略要求，全面建设活力宜居幸福的现代化新李沧。

3．崂山区是国家级崂山风景名胜区核心区和滨海旅游度假目的地，是国家级高新技术产业开发区，是蓝色硅谷海洋科技研发产业带和高等教育集中发展区，是青岛的金融商务、财富管理和文化节庆会展中心。

青岛市工业用地保护控制线划定技术方法汇报人：日期:•引言•青岛市工业用地现状分析•工业用地保护控制线划定技术方法目录•青岛市工业用地保护控制线实施策略•案例分析：某地区工业用地保护控制线划定实践•结论与展望目录01引言随着城市发展，工业用地保护与城市发展之间的矛盾日益突出。

为了保护工业用地，促进城市可持续发展，需要划定工业用地保护控制线。

工业用地保护控制线划定背景通过划定工业用地保护控制线，明确工业用地的保护范围和要求，确保工业用地得到有效保护，同时促进城市经济发展和产业升级。

划定目的背景与目的划定工业用地保护控制线有助于保护有限的工业用地资源，避免过度开发和浪费。

保护工业用地资源通过合理规划工业用地，可以促进城市经济的可持续发展，提高城市竞争力。

促进城市可持续发展划定工业用地保护控制线可以为产业升级和转型提供空间保障，推动产业结构优化和升级。

保障产业升级和转型合理规划工业用地可以减少对生态和环境的破坏，维护生态和环境安全。

维护生态和环境安全工业用地保护控制线划定意义02青岛市工业用地现状分析工业用地主要集中在城市近郊和远郊区由于城市的发展和产业结构的调整，青岛市工业用地主要集中在城市近郊和远郊区，这些区域通常交通便利，基础设施完善，有利于工业的发展。

工业园区和产业集聚区建设青岛市为了促进工业的发展，建设了多个工业园区和产业集聚区，这些园区和集聚区通常具有较好的产业基础和配套设施，吸引了大量企业入驻。

工业用地分布情况工业用地利用现状青岛市工业用地利用效率较高，大部分企业能够充分利用土地资源进行生产活动，同时注重环保和节能，实现了经济效益和环境效益的统一。

工业用地功能多样化随着城市的发展和产业结构的调整，青岛市工业用地功能逐渐多样化，除了传统的制造业外，还发展了高新技术产业、现代服务业等新兴产业，提高了土地利用效益。

工业用地存在的问题工业用地布局不够合理虽然青岛市工业用地分布广泛，但部分地区存在工业用地布局不够合理的问题，如部分地区工业用地过于集中，导致交通拥堵、环境污染等问题。