建筑施工安全及重大危险源辨识、分析和控制

目录1概述 (3)2安全生产的技术组织措施和计划 (3)2.1安全生产目标 (3)2.2安全组织保证体系 (3)2.3安全生产责任制 (4)2.3.1安全管理机构及人员配置 (4)2.3.2项目经理安全职责 (4)2.3.3安全经理安全职责 (4)2.3.4项目总工安全职责 (5)2.3.5专职安全员安全职责 (5)2.3.6技术员安全职责 (6)2.3.7施工员安全职责 (6)2.3.8班组兼职安全员安全职责 (6)2.3.9操作工人安全职责 (7)2.3.10责任制度上墙 (7)2.4安全教育制度 (7)2.4.1安全教育内容 (7)2.4.2安全教育记录 (8)2.4.3安全教育的形式 (8)3重大危险源辨识和风险控制是施工安全保证 (9)3.1在该工程施工过程中，常见的重大危险源主要有以下几个 (9)3.2评价危险源控制情况考虑的方面 (10)3.3危险源控制 (10)3.3.1防止事故发生的安全对策为 (10)3.3.2避免或减少事故损失的安全技术有 (10)3.4现场对重大危险源的辨识、治理工作 (11)3.4.1重大危险源的辨识、评价 (11)3.4.2重大危险源治理 (11)4重大危险源失控是发生重大安全事故的根源 (12)5重大危险源辨识及风险评价推导事故防范规律 (12)5.1劳动防护用品规定 (12)5.1.1劳动防护用品综述 (12)6重大危险源的风险控制关键在落实 (15)建筑施工安全及重大危险源辨识、分析和控制1、概述施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性难以避免，施工过程、工作环境必然呈多变状态，因而容易产生安全事故。

另外建筑工程施工手工劳动的非标准化，使得繁重体力劳动多，而劳动者素质又相对较低，这些都增加了施工现场的不安全因素。

因此，对危险源进行辨识、分析和预控是至关重要。

2、安全生产的技术组织措施和计划2.1安全生产目标确保“安全文明施工工地”。

杜绝重伤以上安全事故，轻伤控制在1.5‰以内。

杜绝重大设备事故，重大火灾事故，重大交通事故，及其他重大事故。

特殊工种执证上岗率100%。

按《建筑施工安全检查标准》进行检查评分，每次评分力争得分在85分以上。

2.2安全组织保证体系根据“管生产必须管安全”、“安全生产、人人有责”的原则建立安全组织机构体系，明确规定各级领导、各职能部门和各类人员在生产活动中应负的安全职责，保障施工正常进行。

项目部根据施工安全管理条例，成立安全生产主管部门，配置3名专职安全员，对施工安全生产进行监督和检查，并成立项目部安全组织机构，严格贯彻我单位质量、环境、职业健康安全管理体系要求。

2.3安全生产责任制为搞好淄博市体育中心体育场工程安全工作，确保安全生产，体现“安全第一，预防为主、综合治理”安全方针，促进施工现场安全管理规范化、标准化，根据建设部颁发的《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99，项目经理部特明确如下安全生产责任制。

2.3.1安全管理机构及人员配置（1）施工现场自开工即日起，必须相应成立以项目经理为组长的项目安全生产管理小组，负责施工全过程的安全生产管理，确保职工在施工过程中的安全和健康。

（2）项目经理部设置专职安全员，持证上岗，负责施工现场安全生产的日常监督管理工作。

每个施工班组设置兼职安全员，负责本班组的日常安全教育、检查工作。

2.3.2项目经理安全职责（1）对承包工程项目的安全生产负全面领导责任，是项目安全的第一责任人。

（2）在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针，政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

（3）认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施、严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收制度。

领导组织安全生产检查，定期组织研究分析承包项目施工中存在的不安全问题，并加以落实解决。

（4）负责重大安全事故的调查及处理工作。

2.3.3安全经理安全职责（1）在项目经理的领导下，全面实施淄博市体育场工程的安全生产，是项目安全的执行责任人。

（2）在项目施工生产全过程中，认真贯彻落实安全生产方针，政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法。

（3）认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施、严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收制度。

定期组织和实施安全生产检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全问题，并加以落实解决。

（4）参与并具体实施重大安全事故的调查和处理。

2.3.4项目总工安全职责（1）对承包工程项目的安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面的领导责任。

（2）负责编制安全及文明施工组织设计，同时制定相应的安全技术措施。

（3）采用新技术、新工艺、新设备时，负责制定相应的安全技术操作规程。

（4）负责审查改善工人劳动条件的技术措施项目，认真解决施工生产中的安全技术问题。

（5）参加重大伤亡事故的调查分析，提出鉴定意见和改进措施。

2.3.5专职安全员安全职责（1）认真执行上级有关安全生产规定，对所管辖班组的安全生产负直接领导责任。

（2）认真执行安全技术措施，针对生产任务特点，向班组进行详细的安全交底，并对安全要求随时检查落实情况。

（3）随时检查施工现场的各项防护设施、设备的完好和使用情况及临时用电情况，发现问题及时处理。

（4）负责编制符合项目实际情况的安全管理规定和一些相关的规章制度。

（5）组织工人学习安全技术操作规程并遵照执行，同时定期开展安全教育活动和安全大检查。

（6）经常检查施工现场的各个施工部位，发现隐患立即处理，如发生工伤事故要保护好现场，立即上报并参与事故调查处理。

2.3.6技术员安全职责（1）熟悉安全生产有关管理规定和安全技术操作规程。

（2）在总工的领导下，参与编制安全及文明施工组织设计。

（3）检查施工组织设计，施工方案的安全技术措施执行情况，协助技术领导做好单位工程的安全技术交底。

（4）参加各种安全设施、设备的验收，发现问题及时提出改进意见。

（5）根据工程进展情况，进行分项、分层、分工种的安全技术交底。

2.3.7施工员安全职责（1）组织施工时要认真贯彻执行安全生产的规章制度和上级有关规定。

（2）不违章指挥、不强令工人冒险作业，发现违章冒险作业要坚决制止。

（3）在施工中要认真实施安全生产制度，并根据现场情况制定实施细则。

（4）要经常检查施工现场，及时消除事故隐患，对职工进行安全技术和安全纪律教育。

（5）发生重大事故要及时上报，认真分析事故原因，提出并实现改进措施。

2.3.8班组兼职安全员安全职责（1）模范地遵守安全生产规章制度、熟悉本工种的安全技术操作规程。

经常组织班组人员认真学习安全技术操作规程，教育本班组工人遵章作业，并拒绝违章指令。

（2）每天上班前，要开好安全生产会，认真落实上级的安全交底，做到班前有要求，班后有小结，不违章指挥，不冒险蛮干。

（3）对本班组的作业环境、机具设备的安全生产状况定期进行检查，发现问题及时处理。

（4）认真做好新工人的岗前安全教育，安全培训考试合格后方可入场。

每周组织一次安全活动，进行安全生产及遵章守纪的教育。

（5）发生工伤事故及未遂事故时，必须保护好现场并立即上报主管领导。

（6）监督班组人员正确使用个人防护用品，不断提高施工人员的自保能力。

2.3.9操作工人安全职责（1）认真学习，严格执行安全技术操作规程，模范遵守安全生产规章制度。

（2）积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，服从安全人员的监督指导。

（3）发扬团结友爱的精神，在安全生产方面做到互相帮助，互相监督，对新工人要积极传授安全生产知识，维护安全设施和防护用具，做到正确使用，不准随意拆改。

（4）对不安全作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。

发生伤亡及未遂事故，保护现场并立即上报。

2.3.10责任制度上墙为加强管理，所有岗位责任制均上墙，各施工管理人员对照执行。

我单位安全部、项目质安部的主要安全职责详见附图2.4安全教育制度安全生产教育通常也叫预防事故教育，它具有“全员性”“长期性”“专业性”等特点，其目的是通过对项目各级人员的安全教育，使他们学习并了解安全生产和劳动保护的法律、法规、标准，掌握安全知识与技能，运用先进的、科学的方法，避免并制止生产中的不安全行为，消除一切不安全因素，防止事故发生，实现安全生产。

2.4.1安全教育内容（1）思想政治教育。

主要从加强思想政治教育和劳动纪律教育两个方面进行，使员工树立安全生产的责任感和自觉性。

（2）劳动保护方针政策教育。

主要使参加施工的各级人员了解国家的安全生产方针及有关的劳动保护法规，并认真贯彻执行。

（3）安全技术知识教育。

主要使各级施工人员了解常见、常用的建筑施工安全技术，并掌握本专业详细的安全技术和操作规程。

（4）典型经验和事故教训教育。

这是预防事故发生的有效方法。

（5）安全法制教育。

主要通过国家有关劳动保护法的教育，使施工人员在现场安全防护、规范操作和指挥作业上遵纪守法。

2.4.2安全教育记录安全教育记录包括：职工劳动保护教育卡、职工名册、安全教育记录：单位、项目、班组教育记录、班组安全活动讲评记录、安全员及特种作业人员名册（包括证书复印件）、中小型机械作业人员名单（包括证书复印件）。

2.4.3安全教育的形式（1）总体原则：安全教育按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。

（2）项目经理和安全管理人员的安全生产培训：定期轮训，每个月到市安全站培训一次，以提高安全管理水平，熟悉安全技术和劳动卫生知识。

专职安全员还必须接受劳动部门和行业行政主管部门的培训，取得相应证书，持证上岗，并按规定定期复审。

（3）新工人三级安全教育：对新工人或调换工种的工人，进入施工现场前必须进行三级（我单位级、项目部级、班组级）安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗，并有详细的培训考核记录。

（4）单位级：主要有劳动保护的意义和任务的一般教育；安全生产方针、政策、法规、标准、规范、规程和安全知识；企业安全规章制度等。

（5）项目部级：主要有建安工人安全生产技术操作的一般规定；施工现场安全管理规章制度；安全生产纪律和文明生产要求；在施工过程中可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项等。

3、重大危险源辨识和风险控制是施工安全保证在施工管理体系中的重大危险源的辨识、风险控制是现场安全管理工作的重要因素。

“重大危险源”简言之就是在施工过程中各类容易构成事故的不安全因素和隐患。

施工现场对重大危险源控制，主要是在工程施工开始前，根据工程项目各方面的资料、当前的状态、外部环境、管理制度、工艺水平的各种因素进行分析、预测，以便在施工过程中对关键的部位、关键的环节进行重点控制，起到安全防范作用。