第四章社区管理方法。

第四章社区管理的组织机构社区管理的组织机构是有效地加强社区管理的关键所在，组织机构健全与否、编制人员配备状况，机构的运行机制等都是直接影响社区管理根本目标的实现。

我国目前的城市管理体制，主要是根据“小政府、大社会”的管理框架和在市、区、街道三级层面上进行分工以及行政。

执法、作业相分离的原则，以街道党工委、办事处为主导和核心，按照“政府推动、街道支持、居委操作、各方参与、社区共建”的工作模式来设置和调整社区的组织机构。

社区内具体的组织机构包括街道委员会、居民委员会、业主委员会、居民自治性组织及中介组织等。

本章主要就各机构的现状、职能、工作目标、岗位设置和人员配备等内容进行介绍和阐述。

在我国原有的计划经济体制下，社会事务主要由单位来承担，政府通过对单位进行控制实现对社会事务的管理。

在目前市场经济体制下，社会事务由单位转向社区，主要由街道、居委会等社区组织来承担，并进行管理。

因此，我国的城市社区工作管理和街道工作管理虽有不同，但是都由同一主体――街道、居委会来承担，出现社区工作和街道工作管理体制和行政体制合二为一的现象，城市社区工作管理体制具有了行政管理的一面。

为了适应城市现代化建设的需要，很多地区近年来提出并建立“两级政府、三级管理”的社区工作体制，打破了在计划经济背景下政府强而社区弱、街道充其量是一个虚拟社区的旧格局，提出在经济转轨、社区转型的背景下，社会要大、政府要小的思想，明确市、区、街道三级层面上的事权分工原则和内容，并在管理中发挥好政府机关、社会团体、企事业单位三种法人组织的作业。

第一节街道办事处我国城市社区工作的主要是在政府的推动下，由街道党工委、办事处以及有关职能部门具体操作，在街道这一层面上进行的。

目前，我国大多数城市社区工作模式大体可以表述为政府推动、街道支持、居委操作、各方参与、社区共建。

由此可见街道在社区管理中的重要地位。

在发挥传统街道工作的独特优势，借鉴外国城市社区工作的有益经验，建立有中国特色的面向21世纪的城市社区管理模式方面，我国许多城市都作了有益的探索。

社区管理制度
第一章社区管理的目的和意义
社区作为一个小型社会组织，承载着大量的人群和资源，需要一套科学、有效的管理制度来维护社区的秩序和稳定。

社区管理制度的建立对于保障社区居民的利益，促进社区的发展具有重要意义。

第二章社区管理的原则和基本要求
社区管理应以公平、公正、公开为原则，依法管理，依规执法。

社区管理要坚持以民主为基础，充分发挥居民的主体作用，加强与居民的沟通和协调。

第三章社区管理的职责和权限
社区管理工作由社区居委会负责，其职责包括居民登记、居民信息管理、社区环境卫生管理、社区安全防范等。

社区管理应明确各项工作的职责和权限，及时解决居民的各类问题和需求。

第四章社区管理的制度和措施
社区管理制度包括居民参与制度、纠纷调解制度、居民自治组织制度等。

社区管理还应采取科学有效的措施，例如设立社区警务室、安装监控设备等，加强对社区内各类违法犯罪行为的防范和打击。

第五章社区管理的推进和监督机制
社区管理应注重制度的落地和执行情况的监督。

应建立健全日常巡查、例行检查和投诉处理等机制，及时发现问题并加以解决。

社区居民也应积极参与社区管理，行使监督权利。

第六章社区管理的创新和发展
社区管理应不断创新改革，适应社会的发展变化。

要加强信息化建设，提升管理水平，推动社区管理工作的科学化、规范化和人性化。

结束语
社区管理制度的建立和完善是保证社区良好秩序的基础，也是实现社区和谐发展的保障。

通过科学规范的社区管理制度，我们能够共同创造一个安全、稳定、和谐的社区环境。

社区服务管理办法、制度范文第一章总则第一条为了规范社区服务管理行为，促进社区服务的有序开展，根据国家相关法律法规和政策，制定本办法。

第二条本办法适用于所有社区服务机构及其相关人员。

第三条社区服务机构应当依法提供社区服务，优先满足社区居民的服务需求。

第四条社区服务机构应当建立健全服务管理制度，加强服务能力和服务质量的监督和评估。

第五条社区服务机构应当加强与其他社区服务机构和社区居民之间的合作，形成合力，提高居民的服务体验。

第二章服务内容第六条社区服务机构应当根据社区居民的需求，提供以下服务：1. 社区卫生服务：包括常见病、急慢性病的诊疗、保健咨询、健康教育等；2. 社区教育服务：包括补习辅导、文化活动、培训课程等；3. 社区文化服务：包括图书馆、文化活动中心等设施的管理和开展文化活动；4. 社区环境服务：包括垃圾清理、绿化养护等；5. 社区安全服务：包括治安巡逻、消防安全等；6. 社区法律服务：包括咨询、纠纷调解等。

第七条社区服务机构应当根据社区居民的需求，优化服务内容和服务方式，提供多样化的服务。

第三章服务管理第八条社区服务机构应当建立健全服务管理制度，包括服务申请、服务接待、服务跟进等环节的规定和流程。

第九条社区服务机构应当制定服务标准，明确服务质量要求和服务效果评估指标。

第十条社区服务机构应当定期开展服务满意度调查，听取社区居民的意见和建议，并及时处理反馈问题。

第十一条社区服务机构应当保护社区居民的个人信息，确保信息安全和保密。

第四章监督与评估第十二条为了保障社区服务的质量和有效性，应当建立社区服务监督和评估机制。

第十三条社区服务机构应当接受社区管理部门和相关部门的监督和检查，配合进行服务质量评估和考核。

第十四条社区服务机构应当及时整改存在的问题，提升服务质量和水平。

第五章法律责任第十五条社区服务机构及其相关人员违反本办法的规定，应当依法承担相应法律责任。

第六章附则第十六条本办法自发布之日起施行。

复习思考题：1.社区管理方法的含义是什么？了解社区管理方法有何作用？社区的管理方法有狭义和广义之分。

狭义的社区管理方法一般指除传统上常用的一些非技术性的社区管理方法，有时仅指传统方法中通过行政上下层级的命令服从关系而起作用的行政手段。

广义的社区管理方法是指社区管理活动中所采用的一切正确、有效的方法，它是一个内容丰富的有机的科学体系。

社区管理方法的作用表现在如下几个方面：1.社区管理方法是社区管理思想转变为社区管理实践的中介和桥梁。

2.社区管理方法是实现社区管理目标的手段和工具。

3.社区管理方法是提高社区组织工作效率的关键。

4.社区管理方法有助于实现社区管理的现代化。

2.什么是社区行政管理方法？社区行政管理方法的类型有哪些？社区管理行政方法，是指社区管理主体，特别是社区行政管理主体为履行社区的行政管理职能，实现社区管理目标，遵循一定的规律和原那么而采用的各种手段的总称。

社区管理行政方法按照性质分类，大致可以分为两类：定性的社区管理行政方法和定量的社区管理行政方法。

其中每一类又包括多种管理方法，如定性社区管理行政方法包括行政手段、法律手段、经济手段、思想教育手段、行为激励等; 定量的社区管理行政方法包括数学规划、随机理论、决策分析理论、预测研究理论、系统分析、网络规划、戴明循环等。

3.什么是社区管理工作的具体方法？社区管理工作的具体方法有哪些环节？社区管理工作的具体方法指社区管理主体为实现社区管理工作的各项任务目标，到达有计划、有步骤地改变社区生活的目的，在社区管理工作实施过程中所采纳的各种措施和技巧的总称。

社区管理工作的具体方法归纳起来有六个环节：1、社区问题分析2、建立关系3、资料收集4、制定社区规划5、社区行动6、效果评估4.试论社区媒体在社区工作中的作用？社区工作者通过传媒这个桥梁可以了解外面的世界，也可以让外面的世界了解社区和组织的状况，确立组织形象。

社区可以借助传媒的优势让公众了解自己, 支持和响应活动的号召，促成事件的改变。

社区服务管理办法、制度范本第一章总则第一条为了规范社区服务管理工作，加强社区服务队伍建设，提高社区居民参与社区事务管理的积极性和主动性，进一步提升社区社会服务水平，特制定本办法。

第二条社区服务管理办法适用于社区服务工作的组织、管理和监督。

第三条社区服务工作的宗旨是维护社区居民合法权益，提供优质的社区公共服务和社区发展服务。

第四条社区服务工作的原则是公开、公平、公正，依法管理，依法服务，依法承担责任。

第五条社区服务工作应当坚持社区根本，注重群众需求，切实解决社区居民的实际问题。

第六条社区服务工作应当坚持全员参与，鼓励居民参与社区服务队伍，形成多元化、专业化、人性化的服务模式。

第七条社区服务应当注重宣传、教育、引导，提高社区居民的法律意识和公民素质，增强社区居民的社会责任感和社会参与能力。

第二章社区服务队伍建设第八条社区服务队伍应当建设人员结构合理、专业素质过硬、服务意识强、责任感强的队伍。

第九条社区服务队伍应当依法开展岗前培训和岗位培训，提高服务能力和专业素质。

第十条社区服务队伍应当建立服务档案，定期进行考核评价，激励优化队伍结构。

第十一条社区服务队伍应当建立定期集体研讨和交流机制，提高服务质量和工作效率。

第三章社区服务工作组织与管理第十二条社区服务工作应当建立健全组织协调机制，加强社区服务工作的统筹规划和协同推进。

第十三条社区服务工作应当制定年度工作计划，依据居民需求和社区实际情况，确定工作目标和重点任务。

第十四条社区服务工作应当建立投诉处理机制，及时处理居民的诉求和投诉，维护社区稳定和居民权益。

第十五条社区服务工作应当定期开展满意度调查，改进服务方式和提升服务质量，满足居民的多元化需求。

第十六条社区服务工作应当建立信息管理系统，及时了解居民需求和社区服务工作的进展情况。

第四章社区服务制度建设第十七条社区服务工作应当建立一整套健全完善的制度，包括服务对象管理、服务项目管理、服务质量管理、服务评价管理等方面。

标准社区管理制度第一章总则第一条为了规范社区居民在社区内的行为，促进社区和谐稳定发展，制定本管理制度。

第二条本管理制度适用于本社区所有居民，包括业主、租户、临时居住人员。

第三条社区管理委员会负责本制度的执行和监督。

第四条社区管理委员会依法行使管理职能，保障社区居民的合法权益，维护社区的安全和秩序。

第五条社区居民有义务遵守本管理制度，配合社区管理委员会开展各项管理工作。

第六条社区居民有权利向社区管理委员会提出建议或要求，对社区管理工作进行监督。

第七条社区居民对本制度的任何修改应当通过公示，并经过居民代表大会审议通过。

第八条社区居民的权利和义务应当符合法律法规和社会公德。

第二章社区环境管理第九条社区居民应当共同维护社区的环境卫生，不得随地吐痰、乱丢垃圾、污损公共设施。

第十条社区居民应当遵守社区的垃圾分类、投放时间和地点规定，不得擅自改变垃圾分类收集规则。

第十一条社区居民应当设立垃圾分类投放点，按规定时间将垃圾分类投放到相应的收集点。

第十二条社区居民应支持环保活动，积极参与废旧物品回收和资源利用。

第三章社区安全管理第十三条社区居民应当遵守社区安全规定，不得进行违法犯罪活动，不得从事危害社区安全的行为。

第十四条社区居民应当保管好自己的财产，不得将居民区安全设施用于非法目的。

第十五条社区居民应当加强自我防范意识，如发现可疑人员或情况应当及时向社区管理委员会报告。

第十六条社区居民应当积极参与社区安全巡逻、防范犯罪宣传等活动。

第十七条社区居民应当保持良好的邻里关系，互相尊重，互相帮助，互相理解。

第四章社区纠纷管理第十八条社区居民在日常生活中，如有纠纷应当先行协商解决，不得随意起诉。

第十九条社区居民若无法通过协商解决纠纷，可向社区管理委员会请求调解，也可向司法机关申请调解。

第二十条社区管理委员会应当依法审理纠纷案件，公正处理，妥善解决。

第二十一条社区居民在社区内发生纠纷，若涉及犯罪，应当立即向公安机关报案。

第五章社区活动管理第二十二条社区居民可根据社区活动计划，参加社区组织的各类活动。

社区管理制度图版第一章总则第一条为了规范社区管理行为，维护社区秩序，提升社区居民的幸福感和安全感，制定本社区管理制度。

第二条本管理制度适用于社区内所有居民和相关工作人员，包括社区物业管理公司、社区保安、清洁人员等。

第三条社区内的管理工作应该遵守法律法规，遵循公平、公正、公开的原则，尊重每一个社区居民的合法权益。

第四条社区管理委员会是社区管理的执行机构，其成员由社区居民选举产生，具有一定的管理和决策权限。

第五条社区居民有义务遵守社区管理制度，自觉维护社区环境，保护社区共有设施和财产。

第六条社区内的居民应当相互尊重，和睦相处，不得进行人身攻击或侮辱性言论。

第七条社区管理工作应当遵循民主、法治、便民的理念，加强与居民的沟通和互动，不断提升服务水平和管理效率。

第八条社区管理委员会应当依法履行职责，积极组织各项社区活动，促进居民之间的交流和合作。

第九条社区内发生纠纷或矛盾应当及时处理，通过和解、协商的方式解决，避免局面扩大或影响社区和谐。

第十条社区管理制度的内容包括管理范围、管理机构、管理程序、管理制度的自我约束和责任追究等内容。

第二章管理范围第十一条社区管理范围包括社区居民的日常生活、环境卫生、公共秩序、公共设施等方面的管理工作。

第十二条社区管理工作主要包括日常巡逻巡查、环境整治、安全防范、纠纷处理、居民服务等内容。

第十三条社区保安人员在执行管理任务时，必须遵守法律法规，维护社区秩序，保障居民生活安全。

第十四条社区居民对社区环境卫生有义务进行维护，不得随意乱扔垃圾，擅自占用公共空间等行为。

第十五条社区管理委员会有权对违反管理制度的居民进行警告、劝阻、罚款等处罚，保障社区秩序。

第十六条社区管理委员会应当定期组织社区安全检查，提升社区警务水平，预防和应对各类安全事件。

第十七条社区居民对社区管理工作有任何意见和建议，可以向社区管理委员会提出，管理委员会应该及时受理和处理。

第十八条社区居民有权参与社区管理委员会的选举，监督社区管理工作，促进社区民主管理和社区发展。

第一章总则第一条为加强社区工作管理，提高社区工作效率，确保社区各项工作的顺利开展，根据我国相关法律法规和社区实际情况，特制定本制度。

第二条本制度适用于本社区全体工作人员，包括社区主任、副主任、社区工作人员、志愿者等。

第三条本制度旨在规范社区工作流程，明确职责分工，提高服务质量，确保社区工作的规范化、制度化、科学化。

第二章组织机构第四条社区设立社区委员会，负责社区工作的全面领导和管理。

第五条社区委员会下设办公室，负责社区日常工作的具体实施。

第六条社区委员会下设若干工作小组，负责社区各项工作任务的执行。

第三章工作制度第七条社区工作实行分工负责制，各岗位工作人员应明确自己的工作职责，确保工作任务的顺利完成。

第八条社区工作人员应严格遵守国家法律法规，恪守职业道德，自觉维护社区形象。

第九条社区工作人员应积极参加政治理论学习，不断提高自身政治素质和业务能力。

第十条社区工作人员应认真履行职责，确保社区各项工作任务按时完成。

第十一条社区工作人员应严格执行财务管理规定，确保社区资金安全。

第十二条社区工作人员应加强与其他部门、单位的沟通协调，形成工作合力。

第十三条社区工作人员应关心群众生活，及时了解群众需求，积极为群众办实事、办好事。

第四章管理制度第十四条社区工作人员应按时上下班，不得无故迟到、早退、旷工。

第十五条社区工作人员应保持办公环境整洁，爱护公共设施。

第十六条社区工作人员应定期进行工作总结，分析工作中存在的问题，提出改进措施。

第十七条社区工作人员应参加定期培训和考核，提高自身业务水平。

第十八条社区工作人员应严格执行请假制度，因特殊情况需请假者，应提前向主管领导请假。

第十九条社区工作人员应遵守保密制度，不得泄露社区工作秘密。

第二十条社区工作人员应积极参加社区组织的各项活动，发挥积极作用。

第五章奖惩制度第二十一条社区工作人员在工作中表现突出，成绩显著的，给予表彰和奖励。

第二十二条社区工作人员在工作中出现失误或违反本制度规定，给予批评教育，情节严重的，给予纪律处分。

简易社区管理制度第一章总则第一条为了维护社区的正常秩序，营造良好的社区环境，确保居民的生活安宁和安全，特制定本社区管理制度。

第二条本管理制度适用于本社区内的所有居民，包括业主、租户等。

第三条社区居民应遵守国家法律法规，遵循社会公德，遵守社区规章制度。

第四条社区管理委员会是本社区的执行机构，负责具体的管理工作。

第五条社区居民有权参与社区事务的讨论和决策，发表意见和建议。

第六条社区居民有义务维护社区的整洁和安全，保护公共设施和公共财产。

第七条社区内的矛盾纠纷应当通过协商和调解解决，必要时可以向有关部门投诉。

第八条社区管理委员会应当定期组织社区居民进行相关法律法规和社区规章制度的宣传教育。

第九条对于违反社区规章制度的居民，社区管理委员会有权采取相应的处理措施。

第二章业主权益保护第十条业主有权参与社区事务的讨论和决策，参与业主大会的选举和表决。

第十一条业主有权了解和监督社区的管理情况，有权查询社区的财务收支和管理运作情况。

第十二条业主有权享受社区提供的公共服务设施，包括电梯、消防设施、绿化设施等。

第十三条业主有义务按时缴纳物业管理费等相关费用，保证社区的正常运转。

第十四条业主有义务遵守社区的规章制度，不得损害社区的利益和公共利益。

第十五条业主有义务保护社区的公共设施和公共财产，不得损坏、破坏社区的公共设施。

第十六条对于违反规定损害社区利益的业主，社区管理委员会有权要求其承担相应的责任。

第十七条业主有权向社区管理委员会提出建议和投诉，社区管理委员会应当及时处理。

第三章租户管理第十八条租户应当遵守社区的规章制度，以及相关法律法规，不得损害社区的利益和公共利益。

第十九条租户应当保护社区的公共设施和公共财产，不得损坏、破坏社区的公共设施。

第二十条租户有义务按时缴纳租金和物业管理费等费用，保证社区的正常运转。

第二十一条租户有权享受社区提供的公共服务设施，包括电梯、消防设施、绿化设施等。

第二十二条租户有义务保持社区的整洁和安全，不得乱倒垃圾、占用公共空间等。

社区管理制度条例第一章总则第一条为了维护社区的秩序，促进社区和谐发展，保障社区居民的合法权益，特制定本条例。

第二条本条例适用于社区居民、业主、物业管理公司以及社区工作人员。

第三条社区管理应遵循公开、公正、公平、公约、公安的原则，保障社区居民的合法权益。

第二章社区管理机构第四条社区管理机构由业主委员会、物业管理公司和社区工作人员共同组成。

第五条业主委员会是社区管理的监督和执行机构，负责制定社区管理规定、监督物业管理公司的运营、处理居民的投诉建议等事务。

第六条物业管理公司是社区的服务提供者，负责日常的保洁、安全、维修和其他服务工作。

第七条社区工作人员是指专门从事社区管理工作的专业人员，包括保安、保洁、物业维修等。

第三章社区管理规定第八条社区管理规定是社区治理的基本法规，包括但不限于社区安全管理、环境卫生、公共设施使用和管理等内容。

第九条社区管理规定应当经过业主委员会讨论通过，并向社区居民公开。

第十条社区居民和物业管理公司应当严格遵守社区管理规定，共同维护社区的秩序和和谐。

第四章社区安全管理第十一条社区安全管理是社区管理的首要任务，包括但不限于维护社区治安、防范火灾、安全出入口管理等内容。

第十二条物业管理公司应当配备专业的保安人员，并定期组织安全培训。

第十三条社区居民应当遵守社区安全管理规定，如发现异常情况应及时向物业管理公司或者业主委员会报告。

第五章社区环境卫生第十四条社区环境卫生是社区管理的重点工作，包括但不限于垃圾分类、绿化养护、室内外环境卫生等内容。

第十五条物业管理公司应当定期组织环境卫生清洁工作，确保社区环境整洁。

第十六条社区居民应当爱护公共环境，如发现环境脏乱情况应及时向物业管理公司或者业主委员会报告。

第六章公共设施使用和管理第十七条公共设施使用和管理是社区管理的重要内容，包括但不限于公共广场、健身器材、停车管理等内容。

第十八条物业管理公司应当对公共设施进行定期维护和保养，并确保设施的安全与卫生。

浙江广播电视大学海宁学院社会工作专业（开放专科）《社会工作行政》教学大纲第一部分大纲说明一、课程的性质和任务《社区治理》是中央广播电视大学“人材培养模式改革和开放教育”行政管理专业专科的一门选修课。

本课程72学时，4学分，开设一个学期。

该教材采用娄成武、孙萍主编，高等教育出版社出版的《社区管理学》（第三版）。

《社区治理》是一门新兴学科，具有很强的新颖性和实用性，主要涉及到社会科学这一领域中的很多内容。

该课程遵从历史、现实、未来的历史逻辑，有目的地从管理学角度切入，在注重理论研究的基础上，更重视对社区现实问题的探讨，并勾画了社区未来发展的蓝图，力争体现“创新”与“精品”的时代要求。

《社区治理》运用马克思主义政治学、社会学的基本立场、观点和方法，从社区目前现状出发，对于社区的管理主体、管理体制、管理内容、管理方法等内容展开深入的分析和探讨，并对社区发展进行了理论性探究，在此基础上概括归纳、凝练上升为理论。

因此，本课程不仅是对于“社区”这一新兴领域进行了系统的理论阐述，也是对于其各个具体环节的描述，二者兼顾是本课程作为应用学科实践性强的特征之一。

本课程的教学任务：（1）通过系统的理论学习，使学生深入理解和掌握“社区管理”的基本概念、基本内容和基本研究方法。

（2）通过系统的理论学习，使学生切实掌握认识和研究社区管理所运用的基本方法，从而具备社区管理的基本能力。

二、先修课要求无特殊要求。

三、课程教学基本要求⑴理解并掌握社区管理的基本内容，逐渐培养和提高学生的理论水平。

⑵引导学生运用理论分析和实证分析相结合的研究方法，从了解我国经济体制和行政管理体制改革转轨时期所出现的“社区”，到深入探讨社区管理领域的具体环节，从而培养和提高学生的务实能力。

四、教学方法和教学形式建议⑴按照“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”的学习方式，教学以学生自学为主，多种形式的辅导为次。

⑵文字教材是教学的根本依据，内容详尽，结构完整，体例合理，是学生必备和必读的文本。