河湖堤防工程施工方案

河道管理范围内建设项目工程建设方案审查技术标准

河道管理范围内建设项目工程建设方案审查技术标准包括以下主要内容：

一、基本规定

1. 工程建设方案必须符合《河道管理办法》和国家有关法律法规的规定；

2. 每个工程建设方案审查时须详尽地说明涉及的河道管理范围内的情况；

3. 工程建设方案应当以河道保护权利人的权利为基础，充分平衡运用者的基本权利和河道的资源开发利用权；

4. 工程建设方案应当考虑到与河道内其他可能存在的生态系统、社会文明建设等内容的关系；

5. 工程建设方案应当考虑重大作业对河湖环境的影响，并按照有关流域保护规划的要求提出有效措施进行审查；

6. 工程建设方案应当考虑水资源开发利用、河道运输安全、堤防防汛安全等因素。

二、技术标准

1. 工程建设方案应当符合《水利水电工程施工设计防汛标准》；

2. 工程建设方案应当考虑到重要的技术指标，如水位、河道宽度、河流节水、泥沙截留和清洗等；

3. 工程建设方案应当考虑到河流地质、水文条件、植物和动物营养地、滩涂和水团的影响；

4. 工程建设方案应当考虑到地表水的气候变化和水文调度；

5. 工程建设方案应当考虑到河道施工对周边环境的影响，并应采取有效措施进行抑制； 6. 工程建设方案应当考虑到防汛设施的有效性；

7. 工程建设方案应当考虑到河流治理设施的可行性、可操作性和可维护性；

8. 工程建设方案应当考虑到洪水安全防护措施，并采取恰当措施降低洪水风险；

9. 工程建设方案应当考虑到水、泥沙来源，并采取有效措施对其实施治理；

10. 工程建设方案应当考虑到森林植物及其功能和生态系统等内容，并采取有效措施保护。

水利部办公厅关于进一步加强河湖管理范围内建设项目管理的通知

文章属性

• 【制定机关】水利部

• 【公布日期】2020.08.13

• 【文 号】办河湖〔2020〕177号

• 【施行日期】2020.08.13

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】水利水电

正文

水利部办公厅关于进一步加强河湖管理范围内建设项目管理的通知

办河湖〔2020〕177号

各流域管理机构，各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），新疆生产建设兵团水利局：

加强河湖管理范围内建设项目（以下简称涉河建设项目）管理，关系到防洪安全、河势稳定、生态安全，是全面推行河长制湖长制、加强河湖管理保护的重要内容。近年来，在河湖“清四乱”工作中，一些地方未批先建、违规审批涉河建设项目等问题不同程度存在，今年汛期，新闻媒体对一些违法违规涉河建设项目也有报道，引发社会各界广泛关注。为进一步加强涉河建设项目管理，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》，现就有关要求明确如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，坚持依法依规，严格河湖水域岸线管控，规范涉河建设项目行政许可和实施监管，健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的管理体系，进一步推进涉河建设项目管理有序规范，为建设幸福河湖提供有力保障。各流域管理机构、地方各级水行政主管部门要高度重视涉河建设项目管理，完善制度标准，严格许可程序，加强实施监督，各省级河长制办公室要将清理整治违法违规问题作为河长制湖长制的重要任务，纳入日常工作和考核问责。

二、进一步规范涉河建设项目许可

（一）规范许可范围。在河湖管理范围内建设跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等工程设施，要依法依规履行涉河建设项目许可手续。禁止在河湖管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒、弃置渣土。禁止围垦湖泊，禁止违法围垦河道。严禁超项目类别进行审批许可，不得以涉河建设项目名义许可尾矿库、永久渣场，不得以桥梁、道路、码头等为名，对开发建设房屋建筑、风雨廊桥、景观工程、别墅等进行许可。对光伏发电、风力发电等建设项目，要符合相关规划，进行充分论证，严格控制，严重影响防洪安全、河势稳定、生态安全的，不得许可。

水利工程施工报备流程

一、前言

水利工程是指开发、利用、管理和保护水资源，以及防洪、供水、灌溉、排水、水力发电等工程活动的总称。水利工程的施工报备是指在水利工程施工前，根据相关法律法规和规定，向主管部门提交一定的报备材料，以便顺利进行施工活动。下面将详细介绍水利工程施工报备的流程和注意事项。

二、施工报备流程

1.确定报建范围

水利工程施工报备的范围包括但不限于以下几种：

（1）堤防工程

（2）水库大坝工程

（3）河湖治理工程

（4）水利管道工程

（5）水利电站工程

（6）其他水利工程

2.编制报备材料

水利工程施工报备需要提交的材料主要包括：

（1）施工单位资质证明

（2）工程施工方案

（3）水土保持方案

（4）环境影响评价报告

（5）水土保持设施建设方案

（6）施工单位安全生产许可证

（7）其他相关证明材料

3.申报报备

将编制好的报备材料提交至主管部门办理报备手续，通常需经过以下程序： （1）填写施工报备表

（2）递交报备材料

（3）缴纳报备费用

（4）领取报备证书

4.审批报备

主管部门会对报备材料进行审批，一般包括以下内容：

（1）资质审查

（2）工程方案审查

（3）环境影响评价审查

（4）水土保持方案审查

（5）安全生产许可证审查

5.领取报备证书

经过审批后，施工单位可以向主管部门领取报备证书，证明已完成了相关报备手续。

6.施工监管

主管部门会对施工现场进行监管，确保施工过程中符合相关法律法规和规定。

7.竣工验收

施工结束后，需向主管部门提交竣工验收报告，审批合格后方可投入使用。

三、注意事项

1. 提前规划

在进行水利工程施工报备之前，需要提前规划好施工方案，并编制相关报备材料。

2. 合规操作

施工单位需严格按照相关法律法规和规定，合规操作，确保施工过程符合要求。

3. 主动配合

在进行施工报备的过程中，施工单位需要主动配合主管部门的审批工作，积极提供所需的证明材料。 4. 安全管理

第1篇

一、施工准备

1. 工程勘察：在施工前，要对施工现场进行详细的勘察，了解地质条件、水文条件、周边环境等，为后续施工提供依据。

2. 设计方案：根据勘察结果，制定合理的疏浚设计方案，包括疏浚范围、疏浚深度、疏浚方式等。

3. 施工组织：组建专业的施工队伍，明确各岗位责任，确保施工顺利进行。

4. 材料设备：准备充足的施工材料，如挖泥船、泥浆泵、输送管道等，确保施工过程中设备正常运行。

二、施工工艺

1. 清淤机械选择：根据河湖淤泥的流体特性，选择合适的清淤机械。如链斗式、耙吸式、绞吸式挖泥船等。对于流态状淤泥，不宜使用抓斗式、铲斗式挖泥船，以免扰动底泥，造成水环境污染。

2. 边坡支护技术：在清淤过程中，要避免对河道上方桥梁、周围建筑物等造成破坏。针对边坡支护，需充分考虑土质、堤防稳固性等因素。若两岸堤脚埋深较浅，需提高平台高程；若河道基础软弱，需进行加固处理。

3. 疏挖厚度控制：在绞吸式疏挖过程中，要精确控制疏挖厚度，确保达到设计要求。

4. 底泥运输：底泥运输是疏浚工程的重要组成部分。根据实际情况，选择合适的运输方式，如管道输送、船舶运输等。

5. 施工监测：在施工过程中，要对水质、底泥含量、疏挖深度等指标进行实时监测，确保施工质量。

三、施工管理

1. 施工现场管理：建立健全施工现场管理制度，确保施工安全、有序进行。

2. 质量控制：严格按照设计要求和规范进行施工，确保工程质量。

3. 环境保护：在施工过程中，要加强环境保护意识，采取有效措施减少对周边环境的影响。 4. 安全生产：加强安全生产教育，提高施工人员安全意识，确保施工安全。

5. 施工协调：加强与相关部门的沟通协调，确保工程顺利进行。

总之，疏浚工程施工要点涵盖了施工准备、施工工艺、施工管理等方面。只有充分了解和掌握这些要点，才能确保疏浚工程顺利进行，达到预期效果。

第2篇

一、工程准备

1. 工程设计：在施工前，必须对工程进行详细的设计，包括疏浚范围、疏浚深度、疏浚方法、疏浚设备等。