国家安全监管总局关于修改《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款的决定

防治水会议纪要（推荐6篇）防治水会议纪要（推荐6篇）防治水会议纪要篇1时间：2023年5月29日地点：主持人：参加人员：会议内容：学习贯彻国家安监总局、国家煤矿安全监察局《关于学习贯彻国家安监总局关于修改〈煤矿安全规程〉第二编第六章防治水部门条款的决定》的通知、《煤矿防治水规定》和山西省煤炭工业厅《关于进一步加强生产矿井防治水工作的通知》等文件精神;成立矿“防治水”管理组织机构，制定煤矿防治水专项措施，安排部署下一步全矿水害防治工作。

会上，高矿要求各部门要高度认识煤矿防治水工作的重要性和必要性，紧紧围绕“本质安全”进一步加强水害防治工作。

通过健全机制、完善制度，落实煤矿防治水安全责任制，强化煤矿防治水规划和年度防治水计划的编制和落实，特别要加强现场管控和专项整治、矿井水文地质报告审查、煤矿“雨季三防”等各项工作，严格落实探放水有关措施;通过加强培训和教育，提高水害防治意识和技能;同时，严密部署雨季防治水工作，研究解决防治水工作中出现的具体问题。

会议要求各与会单位要结合各自实际，立即开展以防治水机构完善、探放水措施落实、防排水设备配备等为主要内容的防治水工作专项整治行动，全面查找当前防治水工作中存在的主要问题和薄弱环节。

张矿提出几点要求：一是与要加大对水患严重矿井、地势低洼矿井及有可能受雨季洪水影响的地面厂房、住房的巡查力度，切实做好地面水的防治工作。

要督促完善雨季三防各项工作措施，确保矿井排水能力、通风系统、提升系统等满足安全需要。

对查出的问题和隐患要严格落实整改责任、时限、措施、资金，确保煤矿安全渡汛。

二是要迅速摸清矿区地表汇水、老空区积水情况，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合防治水措施。

三是要按照《生产安全事故应急预案管理办法》要求，切实做好水害等各类事故应急救援预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，配足应急救援器材，切实提高灾害防治的应急处置能力。

关于修改《煤矿安全规程》防治水部分条款的决定国家安全生产监督管理总局决定对《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款作如下修改：一、第二百五十一条修改为：“煤矿企业、矿井应当配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，装备必要的防治水抢险救灾设备。

”二、第二百五十二条修改为：“煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划（5-）和年度计划，并认真组织实施。

“煤矿企业、矿井应当对矿井水文地质类型进行划分，定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图和矿井充水性图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。

矿井应当建立水文地质观测系统，加强水文地质动态观测和水害预测分析工作。

”增加一款，作为本条第三款：“水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查及治理活动，其他矿井应当每季度至少开展1次水害隐患排查及治理活动。

”三、第二百五十四条修改为：“煤矿企业、矿井应当查清矿区及其附近地面河流水系的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。

”增加一款，作为本条第二款：“煤矿企业、矿井应当建立灾害性天气预警和预防机制，加强与周边相邻矿井的信息沟通，发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周边相邻矿井进行预警。

”四、第二百五十五条修改为：“矿井井口和工业场地内建筑物的地面标高必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡等地质灾害危险的地段。

“矿井井口及工业场地内主要建筑物的地面标高低于当地历年最高洪水位的，应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。

不能采取可靠安全措施的，应当封闭填实该井口。

”五、第二百五十六条修改为：“当矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表有水体时，必须采取安全防范措施，并遵守下列规定：“（一）严禁开采和破坏煤层露头的防隔水煤（岩）柱。

国家安全监管总局关于修改《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款的决定(2011)【法规类别】煤矿安全生产【发文字号】中华人民共和国国家安全生产监督管理总局令第37号【失效依据】煤矿安全规程(2016修订)【发布部门】国家安全生产监督管理总局(原国家安全生产监督管理局)【发布日期】2011.01.25【实施日期】2011.03.01【时效性】失效【效力级别】部门规章中华人民共和国国家安全生产监督管理总局令（第37号）《国家安全监管总局关于修改〈煤矿安全规程〉第二编第六章防治水部分条款的决定》已经2011年1月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。

局长骆琳二○一一年一月二十五日国家安全监管总局关于修改《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款的决定国家安全生产监督管理总局决定对《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款作如下修改：一、第二百五十一条修改为：“煤矿企业、矿井应当配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，装备必要的防治水抢险救灾设备。

”二、第二百五十二条修改为：“煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划（5－10年）和年度计划，并认真组织实施。

“煤矿企业、矿井应当对矿井水文地质类型进行划分，定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图和矿井充水性图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。

矿井应当建立水文地质观测系统，加强水文地质动态观测和水害预测分析工作。

”增加一款，作为本条第三款：“水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查及治理活动，其他矿井应当每季度至少开展1次水害隐患排查及治理活动。

”三、第二百五十四条修改为：“煤矿企业、矿井应当查清矿区及其附近地面河流水系的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。

国家安全生产监督管理总局令第37号《国家安全监管总局关于修改〈煤矿安全规程〉第二编第六章防治水部分条款的决定》已经2011年1月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。

局长骆琳二○一一年一月二十五日国家安全监管总局关于修改《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款的决定国家安全生产监督管理总局决定对《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款作如下修改：一、第二百五十一条修改为：“煤矿企业、矿井应当配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，装备必要的防治水抢险救灾设备。

”二、第二百五十二条修改为：“煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划（5-10年）和年度计划，并认真组织实施。

“煤矿企业、矿井应当对矿井水文地质类型进行划分，定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图和矿井充水性图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。

矿井应当建立水文地质观测系统，加强水文地质动态观测和水害预测分析工作。

”增加一款，作为本条第三款：“水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查及治理活动，其他矿井应当每季度至少开展1次水害隐患排查及治理活动。

”三、第二百五十四条修改为：“煤矿企业、矿井应当查清矿区及其附近地面河流水系的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。

”增加一款，作为本条第二款：“煤矿企业、矿井应当建立灾害性天气预警和预防机制，加强与周边相邻矿井的信息沟通，发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周边相邻矿井进行预警。

”四、第二百五十五条修改为：“矿井井口和工业场地内建筑物的地面标高必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡等地质灾害危险的地段。

2011《煤矿安全规程》针对2010版修改条文对照国家安全监管总局关于修改《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款的决定国家安全生产监督管理总局决定对《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款作如下修改：一、第二百五十一条修改为：“煤矿企业、矿井应当配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，装备必要的防治水抢险救灾设备。

”二、第二百五十二条修改为：“煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划（5-10年）和年度计划，并认真组织实施。

“煤矿企业、矿井应当对矿井水文地质类型进行划分，定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图和矿井充水性图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。

矿井应当建立水文地质观测系统，加强水文地质动态观测和水害预测分析工作。

”增加一款，作为本条第三款：“水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查及治理活动，其他矿井应当每季度至少开展1次水害隐患排查及治理活动。

”三、第二百五十四条修改为：“煤矿企业、矿井应当查清矿区及其附近地面河流水系的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。

”增加一款，作为本条第二款：“煤矿企业、矿井应当建立灾害性天气预警和预防机制，加强与周边相邻矿井的信息沟通，发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周边相邻矿井进行预警。

”四、第二百五十五条修改为：“矿井井口和工业场地内建筑物的地面标高必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡等地质灾害危险的地段。

“矿井井口及工业场地内主要建筑物的地面标高低于当地历年最高洪水位的，应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。

不能采取可靠安全措施的，应当封闭填实该井口。

令号规章名称实施日期备注1 劳动防护用品监督管理规定2005.9.1 已废止，见80号令2 矿山救护队资质认定管理规定2005.9.1 已废止，见80号令3 生产经营单位安全培训规定（修正版）2006.3.1 第63号、第80号修正4 海洋石油安全生产规定（修正版）2006.5.1原石油工业部1986年颁布的《海洋石油作业安全管理规定》同时废止第63号、第78号修正5 非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法2006.4.156 尾矿库安全监督管理规定2006.6.1 原国家经济贸易委员会2000年颁布的《尾矿库安全管理规定》同时废止；已废止,见38号令7 烟花爆竹经营许可实施办法2006.10.1 已废止，见65号令8 危险化学品建设项目安全许可实施办法2006.10.1 已废止，见45号9 安全生产标准制修订工作细则2006.11.110 关于修改〈煤矿安全规程〉第六十八条和第一百五十八条的决定20007.1.1 见87号令11 注册安全工程师管理规定（非修正版，修订内容见63号）2007.3.1原国家安全生产监督管理局2004年公布的《注册安全工程师注册管理办法》同时废止63号修订12 安全生产检测检验机构管理规定（修正版）2007.4.1原国家经济贸易委员会2002年公布的《煤矿矿用安全产品检验管理办法》同时废止令号规章名称实施日期备注21 生产安全事故信息报告和处置办法国有煤矿瓦斯治理规定2005.1.6 已废止，见83号22 安全评价机构管理规定（修正版）2009.10.1原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004年10月20日公布的《安全评价机构管理规定》同时废止。

第80号修正23 作业场所职业健康监督管理暂行规定2009.9.1 已废止，见47号令24 安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定（修正版）2009.10.1 第63号、第77号修正25 海洋石油安全管理细则（修正版）2009.12.1 第63号、第78号修正26 冶金企业安全生产监督管理规定2009.11.1 已废止，见91号令27 作业场所职业危害申报管理办法2009.11.1 已废止，见48号令28 煤矿防治水规定2009.12.1 1984年5月15日原煤炭工业部颁发的《矿井水文地质规程》（试行）和1986年9月9日原煤炭工业部颁发的《煤矿防治水工作条例》（试行）同时废止。

总局令第37号，针对第二编第六章防治水部分条款的修改添加进了2010版本，整合成了2011版本，国家安全生产监督管理总局令第37号《国家安全监管总局关于修改〈煤矿安全规程〉第二编第六章防治水部分条款的决定》已经2011年1月17日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2011年3月1日起施行。

局长骆琳二○一一年一月二十五日国家安全监管总局关于修改《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款的决定赵铁锤就"煤矿安全规程"防治水部分修改实施答问中央政府门户网站gov 2011年03月29日来源：安全监管总局网站《国家安全监管总局关于修改〈煤矿安全规程〉第二编第六章防治水部分条款的决定》（国家安全监管总局令第37号）于2011年3月1日起施行。

记者专门采访了国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长赵铁锤。

记者：为什么要修改《煤矿安全规程》防治水部分？赵铁锤：《煤矿安全规程》是煤矿安全生产的一部重要技术规章。

近年来，煤矿重特大水害事故多发，特别是2010年发生了6起重特大水害事故，损失严重，社会影响恶劣，主要是对煤矿防治水工作不重视、防治水措施不完善、井下探第 1 页放水工作不落实。

针对重特大典型水害事故的教训，非常有必要对《煤矿安全规程》防治水部分条款作出修改，从而更加严密规范煤矿防治水工作，提升防治水技术和工作水平，有效遏制重特大水害事故，促进煤炭工业的健康发展。

记者：这次修改的主要内容有哪些？赵铁锤：《煤矿安全规程》防治水部分共有44条，本次修改了39条，只有5条（第二百五十三、二百七十四、二百七十六、二百七十九、二百八十一条）没有修改。

修改的主要内容：一是进一步明确了煤矿企业、矿井应当配备防治水技术人员、探放水设备和应急救援装备的职责。

二是要求煤矿企业、矿井应当建立水害预防和预警机制，发现矿井有透水征兆时，应当立即撤出井下受水威胁地区的所有人员。

三是明确了采掘工作面的探放水方法，井下探放水必须采用专用钻机、由专业人员和专职队伍进行施工。

第号《国家安全监管总局关于修改〈煤矿安全规程〉第二编第六章防治水部分条款地决定》已经年月日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自年月日起施行.个人收集整理勿做商业用途局长骆琳二○一一年一月二十五日国家安全监管总局关于修改《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款地决定国家安全生产监督管理总局决定对《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款作如下修改：一、第二百五十一条修改为：“煤矿企业、矿井应当配备满足工作需要地防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门地探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，装备必要地防治水抢险救灾设备.”个人收集整理勿做商业用途二、第二百五十二条修改为：“煤矿企业、矿井应当编制本单位地防治水中长期规划（年）和年度计划，并认真组织实施.个人收集整理勿做商业用途“煤矿企业、矿井应当对矿井水文地质类型进行划分，定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃地老窑情况，并在井上、下工程对照图和矿井充水性图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况.矿井应当建立水文地质观测系统，加强水文地质动态观测和水害预测分析工作.”个人收集整理勿做商业用途增加一款，作为本条第三款：“水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展次水害隐患排查及治理活动，其他矿井应当每季度至少开展次水害隐患排查及治理活动.”个人收集整理勿做商业用途三、第二百五十四条修改为：“煤矿企业、矿井应当查清矿区及其附近地面河流水系地汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统.”个人收集整理勿做商业用途增加一款，作为本条第二款：“煤矿企业、矿井应当建立灾害性天气预警和预防机制，加强与周边相邻矿井地信息沟通，发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周边相邻矿井进行预警.”个人收集整理勿做商业用途四、第二百五十五条修改为：“矿井井口和工业场地内建筑物地地面标高必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡等地质灾害危险地地段.个人收集整理勿做商业用途“矿井井口及工业场地内主要建筑物地地面标高低于当地历年最高洪水位地，应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他可靠防御洪水地措施.不能采取可靠安全措施地，应当封闭填实该井口.”个人收集整理勿做商业用途五、第二百五十六条修改为：“当矿井井口附近或者开采塌陷波及区域地地表有水体时，必须采取安全防范措施，并遵守下列规定：个人收集整理勿做商业用途“（一）严禁开采和破坏煤层露头地防隔水煤（岩）柱.“（二）在地表容易积水地地点，修筑泄水沟渠，或者建排洪站专门排水，杜绝积水渗入井下.“（三）当矿井受到河流、山洪威胁时，修筑堤坝和泄洪渠，有效防止洪水侵入.“（四）对于排到地面地矿井水，妥善疏导，避免渗入井下.“（五）对于漏水地沟渠（包括农田水利地灌溉沟渠）和河床，及时堵漏或者改道.地面裂缝和塌陷地点及时填塞.进行填塞工作时，采取相应地安全措施，防止人员陷入塌陷坑内.个人收集整理勿做商业用途“（六）当有滑坡、泥石流等地质灾害威胁煤矿安全时，及时撤出受威胁区域地人员，并采取防止滑坡、泥石流地措施.”个人收集整理勿做商业用途六、第二百五十七条修改为：“严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到地地段，防止淤塞河道、沟渠.”个人收集整理勿做商业用途增加一款，作为本条第二款：“煤矿发现与矿井防治水有关系地河道中存在障碍物或者堤坝破损时，应当及时清理障碍物或者修复堤坝，并报告当地人民政府相关部门.”个人收集整理勿做商业用途七、第二百五十八条修改为：“使用中地钻孔，应当安装孔口盖.报废地钻孔应当及时封孔，并将封孔资料和实施负责人地情况记录在案、存档备查.”个人收集整理勿做商业用途八、第二百五十九条修改为：“相邻矿井地分界处，应当留防隔水煤（岩）柱.矿井以断层分界地，应当在断层两侧留有防隔水煤（岩）柱.个人收集整理勿做商业用途“防隔水煤（岩）柱地尺寸，应当根据相邻矿井地地质构造、水文地质条件、煤层赋存条件、围岩性质、开采方法以及岩层移动规律等因素，在矿井设计中确定.个人收集整理勿做商业用途“矿井防隔水煤（岩）柱一经确定，不得随意变动，并通报相邻矿井.严禁在各类防隔水煤（岩）柱中进行采掘活动.”个人收集整理勿做商业用途九、第二百六十条修改为：“在采掘工程平面图和矿井充水性图上必须标绘出井巷出水点地位置及其涌水量、积水地井巷及采空区地积水范围、底板标高和积水量等.在水淹区域应当标出探水线地位置.”个人收集整理勿做商业用途十、第二百六十一条修改为：“每次降大到暴雨时和降雨后，应当有专业人员分工观测井上积水情况、洪水情况、井下涌水量等有关水文变化情况以及矿区附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象，并及时向矿调度室及有关负责人报告，并将上述情况记录在案、存档备查.”个人收集整理勿做商业用途增加一款，作为本条第二款：“情况危急时，矿调度室及有关负责人应当立即组织井下撤人，确保人员安全.”十一、第二百六十二条修改为：“受水淹区积水威胁地区域，必须在排除积水、消除威胁后方可进行采掘作业；如果无法排除积水，开采倾斜、缓倾斜煤层地，必须按照《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程》中有关水体下开采地规定，编制专项开采设计，由煤矿企业主要负责人审批后，方可进行.”个人收集整理勿做商业用途增加一款，作为本条第二款：“严禁在水体下、采空区水淹区域下开采急倾斜煤层.”十二、第二百六十三条修改为：“在未固结地灌浆区、有淤泥地废弃井巷、岩石洞穴附近采掘时，应当按照受水淹积水威胁进行管理，并执行本规程第二百五十九条、第二百六十条、第二百六十二条地规定.”个人收集整理勿做商业用途十三、第二百六十四条修改为：“开采水淹区域下地废弃防隔水煤柱时，应当彻底疏干上部积水，进行可行性技术评价，确保无溃浆（沙）威胁.严禁顶水作业.”个人收集整理勿做商业用途十四、第二百六十五条修改为：“井田内有与河流、湖泊、溶洞、含水层等存在水力联系地导水断层、裂隙（带）、陷落柱等构造时，应当查明其确切位置，按规定留设防隔水煤（岩）柱，并采取有效地防治水措施.”个人收集整理勿做商业用途十五、第二百六十六条修改为：“采掘工作面或其他地点发现有煤层变湿、挂红、挂汗、空气变冷、出现雾气、水叫、顶板来压、片帮、淋水加大、底板鼓起或产生裂隙、出现渗水、钻孔喷水、底板涌水、煤壁溃水、水色发浑、有臭味等透水征兆时，应当立即停止作业，报告矿调度室，并发出警报，撤出所有受水威胁地点地人员.在原因未查清、隐患未排除之前，不得进行任何采掘活动.”个人收集整理勿做商业用途十六、第二百六十七条修改为：“矿井采掘工作面探放水应当采用钻探方法，由专业人员和专职探放水队伍使用专用探放水钻机进行施工.同时应当配合其他方法（如物探、化探和水文地质试验等）查清采掘工作面及周边老空水、含水层富水性以及地质构造等情况，确保探放水地可靠性.”个人收集整理勿做商业用途十七、第二百六十八条修改为：“煤层顶板有含水层和水体存在时，应当观测垮落带、导水裂缝带、弯曲带发育高度，进行专项设计，确定安全合理地防隔水煤（岩）柱厚度.当导水裂缝带范围内地含水层或老空积水影响安全掘进和采煤时，应当超前进行钻探，待彻底疏放水后，方可进行掘进回采.”个人收集整理勿做商业用途十八、第二百六十九条修改为：“开采底板有承压含水层地煤层，应当保证隔水层能够承受地水头值大于实际水头值，制定专项安全技术措施.个人收集整理勿做商业用途“专项安全技术措施由煤矿企业技术负责人审查，报煤矿企业主要负责人审批.”十九、第二百七十条修改为：“当承压含水层与开采煤层之间地隔水层能够承受地水头值小于实际水头值时，应当采用疏水降压、注浆加固底板和改造含水层或充填开采等措施，并进行效果检测，保证隔水层能够承受地水头值大于实际水头值，有效防止底板突水.个人收集整理勿做商业用途“上述措施由煤矿企业技术负责人审查，报煤矿企业主要负责人审批.”二十、第二百七十一条修改为：“矿井建设和延深中，当开拓到设计水平时，只有在建成防、排水系统后，方可开始向有突水危险地区开拓掘进.”个人收集整理勿做商业用途二十一、第二百七十二条修改为：“煤系顶、底部有强岩溶承压含水层时，主要运输巷和主要回风巷应当布置在不受水威胁地层位中，并以石门分区隔离开采.”个人收集整理勿做商业用途二十二、第二百七十三条第二款修改为：“在其他有突水危险地采掘区域，应当在其附近设置防水闸门；不具备设置防水闸门条件地，应当制定防突水措施，由煤矿企业主要负责人审批.”个人收集整理勿做商业用途删除本条第四款.二十三、第二百七十五条修改为：“井筒穿过含水层段地井壁结构应当采用有效防水混凝土或设置隔水层.”增加一款，作为本条第二款：“井筒淋水超过每小时时，应当进行壁后注浆处理.”二十四、第二百七十七条修改为：“立井基岩段施工时，对含水层数多、含水层段又较集中地地段，应当采用地面预注浆.含水层数少或含水层数分散地地段，应当在工作面进行预注浆，并短探、短注、短掘.”个人收集整理勿做商业用途二十五、第二百七十八条修改为：“矿井应当配备与矿井涌水量相匹配地水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井排水能力充足.个人收集整理勿做商业用途“矿井井下排水设备应当满足矿井排水地要求.除正在检修地水泵外，应当有工作水泵和备用水泵.工作水泵地能力，应当能在内排出矿井地正常涌水量（包括充填水及其他用水）.备用水泵地能力应当不小于工作水泵能力地％.检修水泵地能力，应当不小于工作水泵能力地％.工作和备用水泵地总能力，应当能在内排出矿井地最大涌水量.个人收集整理勿做商业用途“排水管路应当有工作和备用水管.工作排水管路地能力，应当能配合工作水泵在内排出矿井地正常涌水量.工作和备用排水管路地总能力，应当能配合工作和备用水泵在内排出矿井地最大涌水量.个人收集整理勿做商业用途“配电设备地能力应当与工作、备用和检修水泵地能力相匹配，能够保证全部水泵同时运转.”二十六、第二百八十条修改为：“矿井主要水仓应当有主仓和副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能够正常使用.个人收集整理勿做商业用途“新建、改扩建矿井或者生产矿井地新水平，正常涌水量在以下时，主要水仓地有效容量应当能容纳地正常涌水量.个人收集整理勿做商业用途“正常涌水量大于地矿井，主要水仓有效容量可以按照下式计算：Ｖ＝（）式中―主要水仓地有效容量，；―矿井每小时地正常涌水量，.“采区水仓地有效容量应当能容纳地采区正常涌水量.“水仓进口处应当设置箅子.对水砂充填和其他涌水中带有大量杂质地矿井，还应当设置沉淀池.水仓地空仓容量应当经常保持在总容量地以上.”个人收集整理勿做商业用途二十七、第二百八十二条修改为：“新建矿井揭露地水文地质条件比地质报告复杂地，应当进行水文地质补充勘探，及时查明水害隐患，采取可靠地安全防范措施.井下探放水应当采用专用钻机、由专业人员和专职探放水队伍进行施工.”个人收集整理勿做商业用途二十八、第二百八十三条修改为：“井筒开凿到底后，应当先施工永久排水系统.永久排水系统应当在进入采区施工前完成.在永久排水系统完成前，井底附近应当先设置具有足够能力地临时排水设施，保证永久排水系统形成之前地施工安全.”个人收集整理勿做商业用途二十九、第二百八十四条修改为：“井下采区、巷道有突水或者可能积水地，应当优先施工安装防、排水系统，并保证有足够地排水能力.”个人收集整理勿做商业用途三十、第二百八十五条修改为：“矿井应当做好充水条件分析预报和水害评价预报工作，加强探放水工作.“探放水应当使用专用钻机、由专业人员和专职队伍进行设计、施工，并采取防止瓦斯和其他有害气体危害等安全措施.探放水结束后，应当提交探放水总结报告存档备查.个人收集整理勿做商业用途“探水孔地布置和超前距离，应当根据水压大小、煤（岩）层厚度和硬度以及安全措施等，在探放水设计中作出具体规定.探放老空积水最小超前水平钻距不得小于，止水套管长度不得小于.”个人收集整理勿做商业用途增加一款，作为本条第四款：“在地面无法查明矿井全部水文地质条件和充水因素时，应当采用井下钻探方法，按照有掘必探地原则开展探放水工作，并确保探放水地效果.”个人收集整理勿做商业用途三十一、第二百八十六条修改为：“采掘工作面遇有下列情况之一时，应当立即停止施工，确定探水线，由专业人员和专职队伍使用专用钻机进行探放水，经确认无水害威胁后，方可施工：个人收集整理勿做商业用途“（一）接近水淹或可能积水地井巷、老空或相邻煤矿时.“（二）接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时.“（三）打开隔离煤柱放水时.“（四）接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通地断层破碎带时.“（五）接近有出水可能地钻孔时.“（六）接近水文地质条件不清地区域时.“（七）接近有积水地灌浆区时.“（八）接近其他可能突水地地区时.”三十二、第二百八十七条修改为：“对于煤层顶、底板带压地采掘工作面，应当提前编制防治水设计，制定并落实开采期间各项安全防范措施.”个人收集整理勿做商业用途三十三、第二百八十八条修改为：“井下探放水应当使用专用钻机、由专业人员和专职队伍进行施工.严禁使用煤电钻等非专用探放水设备进行探放水.探放水工应当按照有关规定经培训合格后持证上岗.个人收集整理勿做商业用途“安装钻机进行探水前，应当符合下列规定：“（一）加强钻孔附近地巷道支护，并在工作面迎头打好坚固地立柱和拦板.“（二）清理巷道，挖好排水沟.探水钻孔位于巷道低洼处时，配备与探放水量相适应地排水设备.“（三）在打钻地点或其附近安设专用电话，人员撤离通道畅通.“（四）依据设计，确定主要探水孔位置时，由测量人员进行标定.负责探放水工作地人员必须亲临现场，共同确定钻孔地方位、倾角、深度和钻孔数量.”个人收集整理勿做商业用途三十四、第二百八十九条修改为：“在预计水压大于地地点探水时，应当预先固结套管，在套管口安装闸阀，进行耐压试验.套管长度应当在探放水设计中规定.预先开掘安全躲避硐，制定包括撤人地避灾路线等安全措施，并使每个作业人员了解和掌握.”个人收集整理勿做商业用途三十五、第二百九十条修改为：“钻孔内水压大于时，应当采用反压和有防喷装置地方法钻进，并制定防止孔口管和煤（岩）壁突然鼓出地措施.”个人收集整理勿做商业用途三十六、第二百九十一条修改为：“在探放水钻进时，发现煤岩松软、片帮、来压或者钻眼中水压、水量突然增大和顶钻等透水征兆时，应当立即停止钻进，但不得拔出钻杆；现场负责人员应当立即向矿井调度室汇报，立即撤出所有受水威胁区域地人员到安全地点.然后采取安全措施，派专业技术人员监测水情并进行分析，妥善处理.”个人收集整理勿做商业用途三十七、第二百九十二条修改为：“探放老空水前，应当首先分析查明老空水体地空间位置、积水量和水压等.探放水应当使用专用钻机，由专业人员和专职队伍进行施工，钻孔应当钻入老空水体最底部，并监视放水全过程，核对放水量和水压等，直到老空水放完为止.个人收集整理勿做商业用途“探放水时，应当撤出探放水点以下部位受水害威胁区域内地所有人员.“钻探接近老空水时，应当安排专职瓦斯检查员或者矿山救护队员在现场值班，随时检查空气成分.如果瓦斯或者其他有害气体浓度超过有关规定，应当立即停止钻进，切断电源，撤出人员，并报告矿井调度室，及时采取措施进行处理.”个人收集整理勿做商业用途三十八、第二百九十三条修改为：“钻孔放水前，应当估计积水量，并根据矿井排水能力和水仓容量，控制放水流量，防止淹井；放水时，应当设有专人监测钻孔出水情况，测定水量和水压，做好记录.如果水量突然变化，应当立即报告矿调度室，分析原因，及时处理.”个人收集整理勿做商业用途三十九、第二百九十四条修改为：“排除井筒和下山地积水及恢复被淹井巷前，应当制定可靠地安全措施，防止被水封住地有毒、有害气体突然涌出.个人收集整理勿做商业用途“排水过程中，应当定时观测排水量、水位和观测孔水位，并由矿山救护队随时检查水面上地空气成分，发现有害气体，及时采取措施进行处理.”个人收集整理勿做商业用途本决定自年月日起施行.。

国家安全生产监督管理总局令第29号《关于修改〈煤矿安全规程〉部分条款的决定》已经2009年12月14日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。

局长：骆琳二○一○年一月二十一日关于修改《煤矿安全规程》部分条款的决定国家安全生产监督管理总局决定对《煤矿安全规程》部分条款作如下修改：一、第四十八条第一款修改为：“采区开采前必须按照生产布局合理的要求编制采区设计，并严格按照采区设计组织施工。

”增加一款，作为第二款：“一个采区内同一煤层的一翼最多只能布置1个回采工作面和2个掘进工作面同时作业。

”增加一款，作为第三款：“一个采区内同一煤层双翼开采或多煤层开采的，该采区最多只能布置2个回采工作面和4个掘进工作面同时作业。

”原第二款、第三款、第四款、第五款分别改为第四款、第五款、第六款、第七款。

二、第五十条第三款修改为：“采煤工作面所有安全出口与巷道连接处超前压力影响范围内必须加强支护，且加强支护的巷道长度不得小于20m；综合机械化采煤工作面，此范围内的巷道高度不得低于1.8m，其他采煤工作面，此范围内的巷道高度不得低于1.6m。

安全出口和与之相连接的巷道必须设专人维护，发生支架断梁折柱、巷道底鼓变形时，必须及时更换、清挖。

”三、第一百三十二条第一款修改为：“井下机电设备硐室应当设在进风风流中；该硐室采用扩散通风的，其深度不得超过6m、入口宽度不得小于1.5m，并且无瓦斯涌出。

”第二款修改为：“井下个别机电设备设在回风流中的，必须安装甲烷传感器并具备甲烷超限断电功能。

”四、删除第一百三十六条第二款。

五、第一百三十七条修改为：“采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20m3/min、进回风巷道净断面8m2以上,经抽放瓦斯达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求和增大风量已达到最高允许风速后，其回风巷风流中瓦斯浓度仍不符合本规程第一百三十六条规定的，由企业主要负责人审批后，可采用专用排瓦斯巷，专用排瓦斯巷的设置必须遵守下列规定：“（一）工作面风流控制必须可靠。

国家安全监管总局关于修改《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款的决定国家安全生产监督管理总局决定对《煤矿安全规程》第二编第六章防治水部分条款作如下修改：一、第二百五十一条修改为：“煤矿企业、矿井应当配备满足工作需要的防治水专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专门的探放水作业队伍，建立健全防治水各项制度，装备必要的防治水抢险救灾设备。

”二、第二百五十二条修改为：“煤矿企业、矿井应当编制本单位的防治水中长期规划（5-10年）和年度计划，并认真组织实施。

“煤矿企业、矿井应当对矿井水文地质类型进行划分，定期收集、调查和核对相邻煤矿和废弃的老窑情况，并在井上、下工程对照图和矿井充水性图上标出其井田位置、开采范围、开采年限、积水情况。

矿井应当建立水文地质观测系统，加强水文地质动态观测和水害预测分析工作。

”增加一款，作为本条第三款：“水文地质条件复杂、极复杂矿井应当每月至少开展1次水害隐患排查及治理活动，其他矿井应当每季度至少开展1次水害隐患排查及治理活动。

”三、第二百五十四条修改为：“煤矿企业、矿井应当查清矿区及其附近地面河流水系的汇水、渗漏、疏水能力和有关水利工程等情况；了解当地水库、水电站大坝、江河大堤、河道、河道中障碍物等情况；掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。

”增加一款，作为本条第二款：“煤矿企业、矿井应当建立灾害性天气预警和预防机制，加强与周边相邻矿井的信息沟通，发现矿井水害可能影响相邻矿井时，立即向周边相邻矿井进行预警。

”四、第二百五十五条修改为：“矿井井口和工业场地内建筑物的地面标高必须高于当地历年最高洪水位；在山区还必须避开可能发生泥石流、滑坡等地质灾害危险的地段。

“矿井井口及工业场地内主要建筑物的地面标高低于当地历年最高洪水位的，应当修筑堤坝、沟渠或者采取其他可靠防御洪水的措施。

不能采取可靠安全措施的，应当封闭填实该井口。

”五、第二百五十六条修改为：“当矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表有水体时，必须采取安全防范措施，并遵守下列规定：（一）严禁开采和破坏煤层露头的防隔水煤（岩）柱。

《煤矿安全规程》(2022)防治水相关条款修订探讨
杨连超
【期刊名称】《煤》
【年(卷),期】2022(31)4
【摘要】《煤矿安全规程》(2022)将于4月1日起施行。

文章通过逐条对比,在分析总体修订情况的基础上,对防治水相关条款的修订情况进行逐条解读,最后提出本
次修订的一点建议,有以下3点认识:①《煤矿安全规程》(2022)对《煤矿安全规程》(2016)中的18条进行了小范围修改,主要集中在“井工煤矿”编的“开采”、“防突”、“防冲”等章节;②防治水相关条款变动很小,只包括1条直属条款和3条间接相关条款;③本次修订“防治水”一章中的部分条款未根据《煤矿防治水细则》
相关条款作出最新调整。

【总页数】3页(P93-94)
【作者】杨连超
【作者单位】山西潞安环保能源开发股份有限公司地质办
【正文语种】中文
【中图分类】TD745
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五月份地测防治水业务工作会议纪要时间：2014年5月22日地点：矿会议室主持人：王家奎参加人员:周来泽、王守波、杨伟、吴元奇、宋荣富、何勇、费发文、王大彬各队队长、技术员等会议内容：学习贯彻国家安监总局、国家煤矿安全监察局《关于学习贯彻国家安监总局关于修改〈煤矿安全规程〉第二编第六章防治水部门条款的决定》的通知、《煤矿防治水规定》和山西省煤炭工业厅《关于进一步加强生产矿井防治水工作的通知》等文件精神；成立矿“防治水”管理组织机构，制定煤矿防治水专项措施，安排部署下一步全矿水害防治工作。

会上，王家奎要求各部门要高度认识煤矿防治水工作的重要性和必要性，紧紧围绕“本质安全”进一步加强水害防治工作。

通过健全机制、完善制度，落实煤矿防治水安全责任制，强化煤矿防治水规划和年度防治水计划的编制和落实，特别要加强现场管控和专项整治、矿井水文地质报告审查、煤矿“雨季三防”等各项工作，严格落实探放水有关措施；通过加强培训和教育，提高水害防治意识和技能；同时，严密部署雨季防治水工作，研究解决防治水工作中出现的具体问题。

会议要求各与会单位要结合各自实际，立即开展以防治水机构完善、探放水措施落实、防排水设备配备等为主要内容的防治水工作专项整治行动，全面查找当前防治水工作中存在的主要问题和薄弱环节。

周来泽提出几点要求：一是与要加大对水患严重矿井、地势低洼矿井及有可能受雨季洪水影响的地面厂房、住房的巡查力度，切实做好地面水的防治工作。

要督促完善雨季三防各项工作措施，确保矿井排水能力、通风系统、提升系统等满足安全需要。

对查出的问题和隐患要严格落实整改责任、时限、措施、资金，确保煤矿安全渡汛。

二是要迅速摸清矿区地表汇水、老空区积水情况，坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，落实“防、堵、疏、排、截”综合防治水措施。

三是要按照《生产安全事故应急预案管理办法》要求，切实做好水害等各类事故应急救援预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作，配足应急救援器材，切实提高灾害防治的应急处置能力。